福安城区清水景观闸工程

1、福安市城区清水景观闸工程 环境影响报告书简本 1项目概况1.1项目概况福安城区清水景观闸工程位于城区赛江（富春溪）河段，即赛江福安高速公路桥下约500m断面处，控制流域面积 3381km2。拟建闸型选用阻洪影响小，安全性能好且景观效果 好的大跨度底轴驱动翻板闸门。2环境保护目标及区域环境质量现状水环境水环境保护目标保护目标：保护福安水闸库区和闸址下游水质。保护要求：福建省水（环境）功能区划（闽政文【2004】3号）福安水闸库区和水闸下游，水质环境功能要求达到地表水环境质量标准（GB3838-2002 ） IV类标准。施工期和运行期对污废水进行处理，使排放的污废水水质达到污水综合排放标准 （GB

2、8978-1996 ）二级标准，尽可能减少对赛江水质的影响。水环境质量现状项目区所在河流水质环境质量优良，除了龟湖溪口大桥断面总磷、总氮超标，监测项目浓度值均达到 GB3838-2002地表水环境质量标准IV类标准，满足各评价河段水域功能 水质保护要求。生态环境生态环境保护目标敏感目标：项目区分布有百年名木古樟树，为国家重点保护野生植物名录中国家n级保护植物，在项目区坝址上游富春溪边上阳泉村珍贵林木园有280亩珍贵古樟木林位于溪坂渡船头至小溪门口，胸径50-140cm ,树高15-23m,树龄约100-500年。此外，在坝址下游右岸也有较大樟树数十株沿河岸呈带状分布，胸径30-55cm ,树高

3、10-17m。这些樟树属于名木古树和保护植物，尤其阳泉村珍贵林木园的280亩珍贵古樟木林具有重要的保护价值。保护要求：保护富春溪流域景观水闸段的生态功能和景观；采取有效、可行的工程措施和植物措施，保持施工场地周边生态系统的完整性和多样性，尤其是闸址下游的樟树林，施工工场建设应避开，要采取工程保护措施如设立围栏防护等，不得有破坏樟树林的施工活动；要尽可能减少工程建设新增水土流失量，全面恢复工程水土保持设施，使土壤侵蚀强度恢复到500t/km2 a以下。工程防治责任范围内扰动地表的治理度达95%以上，工程区植被恢复面积达98%以上。合理选择土石方临时堆放场，并做好防护措施设计，使拦渣率达到99%以

4、上。生态环境质量现状（1）植物资源现状根据调查项目区维管束植物有73科151属172种。分别占福建省维管束植物科、属、种数的29.6%、9.7%、3.7%。其中蕨类植物10科10属11种，裸子植物2科2属2种，双 子叶植物51科109属125种，单子叶植物10科30属34种。禾本科（18种）、莎草科（17 种）和大戟科（10种），所含种数在10种以上，为大科。豆科（7种）、莎草科（6种）、蓼 科（5种）和尼科（5种）为常见科，所含种数较多。寡种科与单种科最多，共 65个科，包 括104种，占所有科数与种数的比例分别为90%和60%。项目区分布有百年古樟树（Cinnamomum camphora

5、）,为国家n级保护植物，在项目区 共有数十株分布，胸径50-140cm,高15-23m。其它植物种类均为常见种。未见特有种分布。主要入侵植物有土荆芥、空心莲子草、刺览、北美独行菜、飞扬草、蔗麻、马缨丹、水茄、野甘草、胜红蓟、鬼针草、野茴蒿、牛膝菊、铺地黍、棕叶狗尾草、香附子等16种。其中土荆芥、空心莲子草、飞扬草、胜红蓟和铺地黍分布较多，局部形成群落。这些种类主 要见于河岸、荒草地或林缘空旷处。项目区域植物区系中世界分布有酸模属、车前属、飞蓬属、铺地黍属、莎草属、悬钩子 属、蓼属、毛蔗属、堇菜属、马唐属、 灯心草属、茄属等；泛热带分布属有芒麻属、乌柏属、榕属、马齿览属、鳍肠属、鸭跖草属、狗牙根

6、属等。这些植物主要分布在水边、路边、荒草 地和林缘，是本区常见植物。（2）植被资源现状福安地处闽东北，背山面海，地形复杂，气候温暖。雨量充沛，具有季风的亚热带气候 特点。在全国植被区划中， 福安市属中亚热带常绿阔叶林区，在福建省生态区划中属闽东沿 海海岸带与近岸海域生态亚区。a工程地河道两岸及江心洲植物种类较多，植被覆盖度较高。主要植被类型有绿竹丛、 人工巨尾校林、稀疏驳骨丹群落、矮灌丛、草丛等。b 土料场料场山地临近公路，植被主要有马尾松幼树林、灌木丛、草丛，植被覆盖度约50%。可见，项目区植被资源较少，常见植被包括山上马尾松幼树林，溪边人工枫杨、垂柳、 巨尾枝和绿竹呈带状间断分布，路边、河

7、岸与河漫滩分布灌木丛、禾草丛以及杂草丛（见项目区生态现状附图）。此外，富春溪和龟湖溪下游汇合口， 分布大片古樟树林。群落盖度90%, 胸径50-140cm ,树高15-23m,树龄约100-500年。其中马尾松幼林属于常绿针叶林植被型，在向常绿阔叶林演替过程中。 群落盖度约30%,高度4-6m,胸径10-20cm。主要分布于河岸边的山体。乔木层混生有杉木、黄瑞木；灌木 层有橇木、杜鹃、乌饭树、梅叶冬青等；草本层以芒箕或五节芒占绝对优势，另有乌毛蕨等；层间植物有尖叶装契、香花崖豆藤等。河岸绿竹林生长茂盛，群落盖度达90%,下层植物种类稀少。垂柳呈带状间断分布于较高河岸带，为人工绿化林。大型禾草群

8、落主要有五节芒群落、类芦群落等，杂草丛以铺地 黍、空心莲子草、水蓼等为主。（3）野生动物资源现状在项目区域记录到哺乳类仅 4种，分别为蝙蝠、小家鼠、豪猪、松鼠，尚未发现分布有 列入国家和福建省重点保护的哺乳类，没有特有种。项目区记录到两栖类共 2种，为大树蛙和中华大蟾蛛均属于一般保护动物，尚未发现分布有列入国家和福建省重点保护野生动物的两栖类。项目区域记录到2种爬行类，为中国石龙子和壁虎，均属于一般保护动物，尚未发现分布有列入国家和福建省重点保护野生动物的爬行类。在项目区域共记录到鸟类十几种，常见的有小犒鹏、白鹭、白鹤鸽、白头鸭、红尾水鹤、斑鸠、麻雀、乌鸦、八哥、鹊鹤、暗绿绣眼鸟、棕背伯劳、红

9、嘴蓝鹊等。基本属于水鸟和伴 人居常见鸟种。在项目区域观察到的鸟类中，红隼属于国家n级保护动物，但这种鸟类猎食广，不会受工程影响；无中国濒危动物红皮书所列鸟类；项目区域仅有白鹤鸽是中日候鸟保护协定”和中澳候鸟保护协定”鸟类，该种为中国常见种类。项目区域没有发现属于国际自然和自然资源保护联盟（IUCN）红皮书中所列的濒危鸟种。项目区常见鱼类有鳗鲍、草鱼、泥纵、香鱼等，据福安市海洋与渔业局资料显示，河道中泡游性鱼类有鳗鱼、鲍鱼和香鱼，然而这些鱼类均为常见广布种类，在河道分布较多，非国家和福建省重点保护鱼类。大气环境大气环境保护目标保护目标：施工临时生活区、施工场界及周边200m范围和施工运输公路沿线

10、 200m内村庄。保护要求：加强施工期管理，对施工期大气污染源进行控制和治理，大气污染排放达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996 )中无组织排放监控浓度限值，使工程建设区及周围、施工运输公路两侧居民和施工临时生活区的环境空气质量达到功能区划要求，即满足环境空气质量标准(GB3095-96)中的二级标准。大气环境现状据宁德市2009年度环境质量公报，环境空气质量为二级。空气污染指数 API平均为55, 首要污染物为可吸入颗粒物。降水 pH均值为5.70,酸雨频率32.4%。降尘量均值为5.50吨 /平方公里月，优于省推荐标准。声环境声环境保护目标保护目标：施工临时生活区、施工场界及

11、周边200m范围和施工材料运输公路沿线200m内村庄。保护要求：加强施工期管理，对施工期噪声污染源进行治理，使施工区符合 建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)所规定各阶段标准。项目区周边的敏感目标声环境达到声 环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准，道路交通两侧执行 GB12523 2008中4a类标准。11.2.4.2声环境现状项目区域声环境昼间监测值在51.8dB55.3dB之间，夜间监测值在 43.6dB-49.6dB之间，项目所处区域声环境现状符合GB3096-2008中的2类标准，项目区域声环境质量良好。3环境影响预测水环境影响水文情势水闸建成后，库区水位由7.0m

12、上升至10.1m,水深增大，水面积增加，流速减小。在洪水期发生洪水时预先塌坝泄洪，洪消退后立闸使水位恢复到10.1m。下游河道来水量基本基本没影响。对福安水闸库区水质的影响水闸的建成基本没有改变原河道的水文情势。闸址处多年平均径流量为132 mWs,最枯月径流为4.47 mWs,相对每天排入赛江的 2.7万m3亏水而言，考虑1.6的总变化系数，平均 污径比为0.002368:1,最枯月平均污径比为 0.06991 m3: 1,可见污水影响有限。对福安水闸下游河段水质影响福安水闸闸址下游河道水质主要由河流水量及入河污染物量决定。水闸的建成仅仅抬高了水位，不会对下游河流水量产生影响， 在入河污染物

13、不增加情况下， 不会对下游水质产生 影响。管理区生活污水影响分析水闸管理房用水量按 150L/人d计，则共排生活污水 4.05m3d,生活污水经化粪池和地 埋式微动力污水处理设施处理达标后绿化，其对下游河段水环境影响轻微。施工期施工期生活污水处理后排放或回用，对下游水质几乎没有影响。生产废水包括混凝土系统废水、施工机械设备清洗水和汽车冲洗废水等，主要含悬浮物(SS)及油类。生产废水经处理达标后排放，对下游水质影响轻微。生态环境影响对植物和植被的影响景观水闸营运期，由于水闸上游水位抬升约3m,会淹没部分河岸水生植物，对河道沿岸原有的植物种类和植被类型有一定影响。但河道两岸植被类型较为简单，且是常

14、见类型， 因此，对沿岸植物多样性影响不大。营运期水位抬升3m后河道水位高10m,而上游古樟树林高程约13m,不会淹到古樟树林，下游樟树林也不会被淹，所以水闸营运期也不会直接影响古樟树林。项目运营对项目区域内的植物与植被资源有一定影响，但很小。对陆生野生动物的影响工程占地对植被影响较少，因而对野生动物的栖息环境影响不大。水闸上游水位抬升可能会影响小部分动物迁移过河，但总体上不会影响它们的栖息和生存，更不会造成死亡或灭 绝，对当地野生动物资源不会造成系统性破坏。而水闸建成后，上游水位抬高，水域扩大，会为摄取水生生物的水鸟提供较好的栖息与 摄食条件。许多伴人鸟类也会在河岸重新从事取食、栖息等活动。工

15、程营运期对项目区两栖类、爬行类、哺乳类和鸟类的生活和栖息几乎没有影响。对鱼类和水生生物的影响水闸建成后，河道生物群落可经过自然选择，得到恢复。初期，工程地水质尚未恢复，有机物及营养物较复杂，会促进藻类等繁殖，待浮游植物稳定下来， 浮游动物会伴随着增加并稳定，常见鱼类也会增加。 水闸会一定程度地影响河游鱼类如鳗鱼、香鱼和鲍鱼等的河游活动，然而这些鱼类均为常见广布种类，在河道分布较多，也不会造成灭绝或者繁育障碍等严重影响。工程区没有保护区，也没有鱼类产卵场，所以工程营运期对鱼类和水生生物的影 响很小。建议水闸建设时设立、运营时开通鱼类泡游通道。对河道景观的影响项目建设对河滩生态影响最大的是占用河滩

16、地，引起河滩生态系统变化， 部分原来的河滩地被水闸代替，部分露滩被水淹没，这些对景观的影响是永久的。该景观拦河水闸建成后，调节福安市龟湖溪和富春溪城区河段的水位，岸线内建筑的拆迁以及河道障碍的清理、河滩垃圾的清理，工程地景观将有较大的改善。再通过河道景观建 设形成丰富多样的水体景观，可完善福安城市的整体生态格局，与规则的城市空间形成对比与互补，体现和谐空间城市意向。建立科学、高效的现代化河道管理体系，基本形成能够实现自我修复的河道生态系统，并通过亮化、绿化、美化、净化等方式打造一河一景。营运期，景观水闸对城区河道景观具有改善和提高的积极影响。声环境影响施工区200m范围内没有村庄，施工噪声主要

17、对施工人员有一定影响，工程结束后，影 响即消失。施工期运输设备主要为自卸汽车、载重汽车等，载重车和自卸汽车在装卸、进出施工基地以及运输过程中会对运输沿线居民点乃至施工临时生活区产生一定影响。大气环境影响施工过程产生的大气污染物主要是施工扬尘，其来源于开挖、 石料开采、场地平整、搅拌混凝土等产生的粉尘，以及车辆运输造成的道路扬尘等。随着工程建设完成，施工期产生 的大气污染就会消失。据类比资料调查，工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的主要来源，施工区土壤裸露，产生的粉尘量较多，其影响范围一般在100m内，施工区地200m范围内没有居民，扬尘主要是对施工人员产生影响。施工车辆、挖掘机等机

18、动设备产生的SO2、NOx、CO、HC等大气污染物排放量小，且表现为间歇性污染特征，对大气环境影响较为轻微。固体废弃物的影响固体废物及弃渣，若不及时清除，随地堆放，晴天尘土飞扬，污染大气环境，遇上雨天， 雨水冲刷造成水土流失，影响河道行洪，污染河道水质，有机物垃圾对环境造成污染。清库固体废弃物中的有机垃圾送垃圾填埋场填埋处理，其它无机垃圾可作为筑路的材料，或与施工弃渣一并送渣场。生活垃圾委托环卫部门定时定期清运，运往垃圾填埋场。可见，固体废弃物经有效处理处置后对环境影响轻微。环境地质由于闸址砂卵石层和强风化岩体透水性强， 弱风化上部岩体属中等弱透水岩体， 闸基 存在渗漏通道，闸基存在因渗透破坏

19、引起的稳定问题， 若闸室基础置于砂卵石层上， 需注意 防渗和因渗漏变形破坏而引起的闸室稳定性问题。此外砂卵石层抗冲刷能力差， 闸坝下游需注意因水流冲刷而造成的稳定问题。社会环境影响工程建设需大量的建筑材料和劳动力，可为当地提供一定的就业机会，同时对促进地方经济发展带来一定好处。环境风险分析福安水闸为底轴驱动翻动闸门，只要严格按照设计规范、 施工质量有保证，安全性极高。施工期应严防漏油、混凝土外加剂等化学品泄漏事故发生。 施工材料、油料和混凝土外 加剂等化学品不得在河岸近旁堆放， 应备有临时遮盖物如帆布遮盖， 以减少施工物品流失入 河。同时严禁将生活垃圾、施工弃渣等弃置河道或堆置岸边。洪水期水闸

20、突然放水时， 下泄水量较大，水流速度较快，对下游河段，在河中的活动人 或动物等产生危害。在水闸下游居民集中区的河岸设置护拦及警戒牌，且在放水前通过广播预警等，确保下游的人身安全。4主要环境保护措施施工期环保措施水环境保护施工期注意施工场地的维护，如采用专用装置收集处理滴漏的机油等，施工车辆、机械的洗涤废水经隔油沉淀处理后排放或回用，施工混凝土系统冲洗废水沉淀处理后排放或回用，施工期生活污水采用化粪池和地埋式微动力污水处理设施处理后绿化、农用或排放。大气环境保护运输车辆进出要选择合适的运输路线，尽可能减少运输扬尘对沿线居民的影响，干燥天气要求每天洒水34次，沙土不宜装载过满，表面应适当洒水或盖苫

21、布，以减少道路扬尘影响。在干燥天气应采取湿法作业。声环境保护合理安排施工时间，避开夜间22: 00至6: 00间以及中午12: 00至14: 00进行高噪声机械施工，特别是土石方开挖和基岩爆破作业。确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值(GB1252390)要求。采取高性能、低噪声的设备，降低声源噪声。同时采取对设备减振、施工区绿化等降噪措施。施工人员戴耳罩、耳塞。固体废弃物处置措施固体废弃物进行分类处理处置，严禁混合处理。工程基础开挖弃渣应尽量用于本工程施工场地平整、修建道路回填，不得随意倾倒，多余的弃渣应进行综合利用，无法综合利用的应清运往澳柯玛产业园。隔油池废弃的油渣，属于危险废物，严禁任

22、意抛洒、掩埋或倒入河流等水域中，应经收集后集中进行处置。生产废水处理站的污泥可作为弃渣运往澳柯玛产业园；生活污水处理站污泥可作为有机肥料使用。在施工生活区及施工作业区设置垃圾桶，袋装收集生活垃圾，定期清运，并运往当地垃圾填埋场。生态保护措施施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤的破坏。严格规定施工车辆的行驶路线，防止或减少施工车辆对植被的破坏。加强施工期生态监理与监测。工程建设完成后，临时占用的土地，应尽快覆土、平整，恢复植被，河道两岸被破坏的绿化带要恢复。安全防范措施施工期应严防漏油、混凝土外加剂等化学品泄漏事故发生。施工材料、油料和混凝土外加剂等化学品不得在河岸近旁堆放，应备有临时遮盖物如帆布遮盖，以减少施工物品流失入 河。同时严禁将生活垃圾、施工弃渣等弃置河道或堆置岸边。运营期环保措施水环境保护对水闸库区上游流域进行综合整治，把城镇生活污水和工业废水纳入福安市污水处理厂 处理达标后排放，减少污染物入库；严格控制上游流域污染型工矿企业的发展。管理区生活污水采用粪池和地埋式微动力污水处理设施处理后排放或农用、绿化。固体废弃物处置措施水闸管理区职工生活垃圾、污水处理污泥及库区漂浮物等非危险废物应设置垃圾站进行 集中收集，袋装收集生活垃圾， 并及时清运，运往垃圾场。生活污水处理站的污泥可作为有 机肥料使用。水闸油处理产生的少量含油滤纸和机组检修产生的