工程质量、进度、安全文明施工管控办法(内容)

1、第一局部 工程质量管控方法第一章 总那么第一条 为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求开展的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、标准化、科学化，确保公司建设工程质量，特制定本管理制度。第二条 本制度适用于公司承建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。第二章 质量管理组织体系第三条实行总经理领导下的工程部管理、施工现场管理、施工 作业班组管理的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。第四条工程部经理向总经理负责，对公司的工程质量、技术负直接的主管领导责任。第五条工

2、程技术负责人协助工程部经理管理工程质量、技术， 协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。第六条工程部各施工管理人员在工程部经理领导下开展工程质量管理工作，对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。第三章质量管理方针、方法、标准和工作流程第七条工程质量管理实行“质量第一，预防为主的方针。第八条工程质量管理实行 “方案、执行、检查、处理PDCA 循环工作方法，不断改良过程控制。第九条工程质量管理标准1 、符合公司制定的工程工程质量目标和?工程工程质量管理方案书?的要求。2 、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供给商签定的合同

3、及补充协议的约定和要求。3 、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。4 、符合工程建设各项标准和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。5 、保证按工程任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能。第十条工程质量管理按以下工作流程实施：一确定工程工程质量目标。1 、每个工程在签订施工合同后，由工程部经理负责组织各工程技术人员参与，根据公司的具体情况，针对工程技术标准、材料设备 的规格档次、使用年限、工程规模、到达的使用功能等质量标准，协 调工期、本钱、质量三者矛盾， 制定出符合实际情况的工程质量目标。2 、质量目标确定后，与工程管理班子签订目标责任书。

4、质量目标责任书一、工程质量总目标1 、工程经理负责承当建设的工程质量必须到达合格以上。2 、无重大质量、平安事故。二、工程工程施工过程中质检员的职责1 、贯彻执行国家和上级机关颁发的有关法令、标准、规程 和质量管理制度。按照质量检验评定标准对施工全过程检验和试验进行控 制监督， 检查工程质量的业务工作， 遵守公司和工程制定的有关规定和制度。2、负责工程工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。3、负责对保证工程质量及有关质量奖惩制度的实施。4、负责分部、分项工程、隐蔽工程质量检查评定，组织工程质量抽检、联检，参与质量事故的检查与不合格品的控制、分析和处理， 并检查落实纠正和预防措施

5、及整改情况。5、负责填写单位工程、分部、分项工程的质量技术资料及工程各项质量检查评定的记录、报表、保证业务台帐齐全。6、对施工工程进行主体结构验收并签证，以纠正违章施工。7、参加施工工程工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。8、负责做工程工程的质量总结和统计报表工作。9、检查工程材料质量，制止使用不合格材料。、参加工程设计图纸会审及设计交底。、参加工程质量事故的处理。、完成工程经理安排的其他工作。三、检查考核工程经理应不定期组织对施工现场进行质量检查、考核。四、奖惩方法1 、对于工程质量到达质量总目标的，分公司将上报集团公司予以表扬，同时给予一定的物质奖励。2 、对工程施工中发

6、生工程质量事故，分公司将上报集团公司给予处理。3 、对于不重视施工现场管理、违章施工、偷工减料或使用不合格的材料， 工程质量低劣造成无法弥补的损失，应赔偿业主全部经济损失。4、竣工工程没有到达质量总目标，按合同条款规定进行处分。五、本责任书自签订之日起生效六、本责任书一式两份，工程经理，绵阳中科公司各执一份绵阳中科建筑签字： 工程经理签字：签订日期：年 月 日3 、质量目标报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究会议讨论，定稿后报集团批准后下发给每个参与工程管理的人员， 作为工程质量管理的标准。二编制工程质量管理方案。1 、在确定工程质量目标并经批准后，由工程技术部经理负责组织各工程技术

7、人员参与，根据工程质量目标的要求在两周内编制出?工程工程质量管理方案书?。2 、?工程工程质量管理方案书?要表达从设计质量、材料设备质量、工艺工序质量、 分项分部工程质量到单位工程质量的全程管理控制。其内容应包括：1、编制依据2工程概况3质量管理任务细分4组织机构及责任人员5质量控制及管理组织协调的系统描述6材料设备质量管理控制7施工工艺质量管理控制8施工工序质量管理控制9隐蔽工程验收管理控制10 各分部工程验收和工程竣工验收交付管理控制11 建立质量档案12 必要的质量管理控制手段13 事前预控措施施工图会审、施工组织设计审查、质量通病防范14 关键和重要节点确实定以及控制程序15 与施工阶

8、段相适应的检查、试验、测量、验证要求16 更改和完善质量方案的程序17 完成质量方案的标准和时间要求等3 、?工程工程质量管理方案书 ?报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究讨论， 定稿后报集团批准下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理具体实施的依据。三执行方案1 、工程部经理负责组织落实和实施工程工程质量管理方案，每个管理人员应按照分工控制质量方案的实施，并按照规定保存控制记录。当发生质量缺陷或事故时，必须由工程技术负责人分析原因、分 清责任、进行整改，表达PDCA 循环控制方法。2 、在执行方案过程中，切实做好国家建筑法律、法规明文规定的施工单位质量责任的以下工作：1将工程

9、以招投标的方式发包给具有相应资质等级的施工作业班组和材料供给单位，并不得再次分包。2不得迫使承包者以低于本钱的价格竟标，不得任意压缩合理工期。3工程部负责向施工单位提供真实、准确、齐全的原始资料4工程部负责不得明示或暗示设计和施工班组违反工程建设强制性标准，降低工程质量。四对内检查监督1 、总经理、工程部经理、工程经理、工程技术负责人是对内检查监督的责任人， 检查监督的对象是工程部现场各专业管理技术人员等。2 、工程部经理应在日常工作中组织每个管理人员按照分工负责制原那么，对照?工程工程质量管理方案书?的内容检查验证质量方案实施的情况和效果。3 、每周工程经理组织召开工作例会，对检查中发现的问

10、题进行研究，提出解决措施并安排责任人进行落实，事后由工程经理负责复查并向工程部经理汇报结果。4、对重复出现问题的人和事或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由工程部经理、工程经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任人员依照公司管理制度进行处分。五对外检查监督1 、工程部经理、工程经理、技术负责人、工程各专业管理人员是对外检查监督的责任人，检查监督的对象施工作业班组。2 、工程部经理应在每周周五上午组织每个管理人员按照分工负责制原那么，对照施工班组的施工合同书和?工程工程质量管理方案书?的内容，检查验证其质量责任行为和效果。3 、每周周五下午由工程部经理主持召开有施工管理人

11、员和施工作业班组人员参加的工作协调例会，对检查中发现的问题进行研究， 提出解决措施并安排责任单位进行落实，事后由工程部经理负责复 查，并向公司总经理汇报结果。4 、对重复出现问题或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由工程经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任施工班组依照管理方法进行处分。第四章 对施工班组的质量管理第十一条 在集团公司具体指导下，负责认真选择施工班组，考察其质量能力、信誉、技术水平、装备水平、管理能力等，推荐给集团采购招标部门，第十二条 严格执行招投标管理制度，要求各投标班组在投标文件中清楚说明质量保证体系、质量保证的措施和方法， 负责对这些措施和方法

12、的适用性、 科学性、平安性进行审查， 作为选择班组的依据。第十三条由行政管理人员负责在合同中明确规定工程部对施工班组质量绝对的检查和监督权力， 并将工程施工质量责任落实到具体的施工班组，通过合同或任务单明确质量的要求，确定质量的标准、检查和评价方法、奖惩方法。第十四条由工程部负责监督施工班组切实履行如下质量责任行为1施工班组管理人员配备及到位情况，主要专业工种操作工人上岗资格配备及到位情况，施工机械、机具配备情况。2现场施工操作技术规程、标准、标准的配置和执行情况3施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。4质量问题整改、质量事故的处理情况。5对容易产生质量通病的部位和环节施工的情况。6对施工

13、作业人员的管理情况。第十五条在工程实施过程中发现工期拖延、费用超支时， 由工程部负责首先考虑修改或制定周密的方案，防止施工班组以牺牲质量为代价赶工和降低本钱。第十六条监督施工班组严格执行工序交接“三检制度。执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原那么，每道工序完成后，先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲 方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进 行下道工序。第十七条监督施工班组严格执行隐蔽工程检查验收会签制度 钢筋工程、悬挑工程、防水工程、上下水管、暗配电气线路等必须先由施工班组自检、 互检、专职检并签字送监理， 会同甲方、 设计、勘察经过现场检查或获取试

14、验报告后签署认可意见方可覆盖。第十八条 工程质量事故严格按程序处理出现工程质量事故后，甲方、监理、设计院、施工单位、施工班组按照原因分析、责任分析、商定处理措施或方案、处理实施、效果检查的程序进行。并对责任管理责任人及施工班组按规定进行处分。第十九条 严格实行质量“一票否决制度出现以下情况之一者，由工程部立即下令施工班组停工整改：1未经检查验收即进行下道工序作业，2隐藏工程未经验收签字即覆盖，3质量下降经指出不改或改正效果不好，4采用未经认可或批准的材料，5将承揽工程进行转包，6不按设计图纸要求施工。第二十条严格竣工验收程序单位工程、单项工程和工程竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的根底上严

15、格按照政府质量监督程序实施。第五章 奖罚管理第二十一条工程质量管理实行 “奖优罚劣， 违规必罚原那么。第二十二条对工程部管理人员依照本制度由工程工程部经理每月进行一次集中考核检查， 评价各责任人员的质量管理工作成绩，依据评价结果进行奖罚。考核检查采取各责任人员先行自查，工程技术负责人作出初步评价，工程经理考核，工程部经理审查认定的程序进行。对考核检查结果在工程例会上进行讲评， 对严格执行制度和取得显著成绩的人员进行表扬、表彰或奖金奖励。对违反制度、工作失职、发生质量缺陷和事故时的责任人员进行处分。处分分为批评、书面检查、月绩效扣分、罚款处理、辞退等，具体内容另行制定实施细那么。如出现重大质量事

16、故，造成损失的，将进行三级责任追查制，主 要责任施工员承当60% ；分管责任责任工长承当30% ；管理责任工程经理承当10% 责任；因事故造成刑事责任的，依法追究相关人员刑事责任。第二十三条对于施工班组的奖罚同样实行“奖优罚劣，违规必罚原那么。其程序是：1 、在合同中依照国家建筑工程质量管理条例的规定明确奖罚实施细那么和条款，并约定施工班组同样执行本公司质量管理制度。2 、由工程部负责组织检查施工班组日常质量工作情况，工程部经理、工程经理、 工程技术负责人每月进行一次集中考核检查，并召开专门会议评价各单位的质量管理工作成绩。3 、依据评价结果和合同的约定对施工班组位进行奖罚。第二十四条施工现场

17、质量奖惩细那么1 、作业班组严格按照技术交底进行作业，未按交底进行作业的罚款 200 元/ 次，造成损的由作业班组进行赔偿。施工技术人员盲目赶进度,违章指挥 ,不按正常施工工序作业 ,造成质量事故的，按照一定比例进行经济处分。2、 因工程质量过硬， 受上级主管部门通报表彰的，奖励相关管理人员、施工班组1000元。3、 对治理质量通病成绩突出的班组及个人，主体结构完成实现优质结构的奖励500 元。4、 对治理质量通病成绩突出的班组及个人，装修完成实现优质的奖励 200 元。5、 对防止出现质量事故， 提出合理建议的有功工人，一次奖励100 元。6、 对于质量检查整改通知置之不理，不予落实， 继续

18、下道工序施工的班组每次罚款500元。7、每层每次拆模后，对于混凝土浇捣质量，无严重缺陷指露筋、孔洞、漏振及一般缺陷的，工程部将对该班组实行每次500元奖励；否那么按照相同金额予以处分；造成严重后果的，赔偿一切经济损失，并驱逐出场。8、钢筋原材料未经试验合格擅自加工下料的，一经发现每次罚款 500元，钢筋配料不正确，造成尺寸偏差超值，不能使用引起材料损失的，视损失程度作理赔处分。9、钢筋工程分项检验批质量验收时如发现原材料规格、数量、钢筋级别不符合设计要求的将处于200 元/ 次的罚款。、钢筋工程隐蔽验收前实测检查时合格率达不到90% 以上的，每个不合格抽查点扣除50 元。、结构实体钢筋保护层厚

19、度实测合格率缺乏90% 的处于重罚。、对于原材料的加工损耗超过方案用料的,视超额程度作专门处分。、对于因支模骨架不按技术方案执行引起模板支架变形，乃至胀模或造成结构尺寸偏差，结构平安功能和永久性缺陷的，将处于重罚并通报集团公司。、每层模板质量实测检查时，根据实测的点数率必须在95% 以上，最大偏差值必须在允许范围内，垂直度、平整度，每一个不合 格点罚 20 元。预留门窗洞的位置、 梁底标高每一个不合格点罚金 50元。楼面标高实测值每一个不合格点罚金50 元。拆模后实测点的合格率必须到达80% 以上，否那么由此增加的一切本钱均由施工班组承当。、浇捣 12 小时后的混凝土外表不进行养护的；拆模后的

20、混凝土外表主筋露筋及孔洞的； 混凝土楼面收提过早， 出现收缩裂缝过大， 甚至渗透裂缝造成楼面渗水的，每处处以200元的罚款，并承当相应的工程处理费用。、根部烂根，每处分50 元。、蜂窝、麻面连续0.3m2以上的每处分 50 元。、孔洞外表大于100 100 的每处分 200 元。、因漏振而使该区域外表松散，出现冷缝的每处分100 元。、楼面平整度、标高控制不到位， 实测检查时合格率缺乏90%的每层对施工班组罚金200 元。、结构实体检验，混凝土强度对达不到设计强度等级的，由作业班组承当由此造成的一切经济损失。、填充墙体砖砌体与砌体工程施工中出现以下情况将对该班组处于200元罚款：上墙之前不浇水

21、湿润；砂浆制作不按配合比计量的；为砌墙方便而搞断拉墙筋的，砌墙不植筋的。、实测检查中墙体的垂直度、平整度、砂浆饱满度、十皮灰缝累计等工程合格率不得低于90% ，缺乏点数按照50 元处分。 24 、墙顶斜砖要求七天后砌筑，如发现缺乏七天砌筑的，或当天一次完成的，每次罚款50 元；并返工。、实测检查抹灰墙面垂直度、平整度、阴阳角方正合格率不得低于 90% ，缺乏点数按照50元/ 点进行处分。空鼓每处分款50元；观感必须到达好的标准， 否那么由此造成一切经济损失由作业班组承当。、电渣压力焊连接质量实行全数检查,对接头偏差、 弯心角度、焊苞质量不合格的，每根钢筋接头作50 元处分，并返工整改。、各作业

22、班组必须配备班组质检员，每道工序完成后，先自检，自检合格后报工程质检员检查验收，一次验收合格者将实行定额外奖励，奖励数额视这道工序大小而定；一次验收不合格者，限时整改，不及时整改的，施工管理人员员出具质量整改通知单，收到通知后不整改及回复的，工程部将按以上条例处分。第六章 附那么第二十五条本方法由绵阳中科建筑公司负责解释。第二十六条本方法自公司审批发布之日起执行。第二局部工程进度管控方法第一章总那么第一条为了加强工程进度管理工作，保证工程进度均衡连续、合理配置资源、 节约本钱、提高经济效益， 确保工程高质量、 高标准、按期完成，特制定本方法。第二条要求各施工管理人员要认真学习，严格执行本方法。

23、第二章工程进度控制的任务及目标第三条工程进度控制是指根据既定工期目标编制出最优施工进 度方案，确定每一个阶段的工程进度方案值， 并在工程施工中通过“执行调整再执行的过程来控制工程进度， 以保证按期完成整个工程任务。第四条为确保总工期目标的实现，根据工程实际情况，制定了工程进度控制目标。第五条各施工管理人员要根据工程进度目标，认真熟悉图纸，掌握设计意图，结合本公司的实际能力和条件，制定出切实可行、操作性强的工程进度方案。第三章进度方案的审批第六条进度方案包括：总体工程进度方案、节点进度方案、月进度方案、周进度方案、日工作方案。总体工程进度方案在审批施工组织设计时一同审批。首先工程部将施工组织设计

24、报监理工程师审批，然后连同审批意见一并报建设单位，经批准后由监理工程师签发开工令。工程部根据批准的总体工程进度方案，编制节点进度方案报监理工程师审批，经建设单位批准后执行。月进度方案由工程部每月25日前报监理工程师和建设单位工程师审批，批准后执行。周进度方案由工程部根据月方案分解到每周，遵循前紧后松的原那么，报总经理审批后下发到各施工管理人员和各施工作业班组。日工作方案由工程部根据周进度方案分解到每天，遵循前紧后松的原那么，制定完成后下发到各施工管理人员安排每日施工作业。第七条工程部编制施工进度方案，必须内容全面，符合实际， 应包含如下方面：总体进度方案工程情况简介 ;施工技术方案包括施工顺序

25、、方法、质量保证措施等;施工进度方案细化到月进度方案、分项工程进度方案;施工总体及局部工程平面布置;劳动力需求量及来源 ;工程材料用量及方案 ;施工机械的需求量等 ;临建工程情况 .节点进度方案上一节点方案执行情况、存在问题及下一节点采取的措施;本节点进度方案细化到具体的栋号、楼层、单项工程;目前劳动力、机械拥有量及下一节点需求量;工程材料用量及方案 ;月进度方案上一月方案执行情况、存在问题及下一月采取的措施;本月进度方案细化到具体的栋号、楼层、单项工程;目前劳动力、机械拥有量及下一月需求量;工程材料用量及方案 ;第八条建设单位和监理工程师在收到施工单位编制的进度方案后，审批时应注意以下几点：

26、工程工程划分及开工顺序是否合理；各种工序之间的衔接是否合理；工艺是否合理是否满足标准要求;工期安排是否合理是否满足合同工期和节点工期;工程的季节安排是否合理；考虑不利气候的影响是否合理；人员、设备是否满足施工要求。第四章工程进度控制的管理与要求第九条工程部各施工管理人员必须高度重视和加强工程进度方案管理工作， 根据建设单位工程总体安排和节点进度目标，结合施工现场、施工条件， 认真组织编制详细的总体进度方案和各节点施工进度方案。工程进度方案一经批准将作为考核各管理人员各施工班组工 程进度的依据， 工程部在工程实施过程中将严格按照合同和本方法规定进行奖惩。第十条工程部建立健全进度控制体系，推行进度

27、方案交底制度，把进度目标层层分解，层层落实，落实到施工作业班组，落实到 人，使各工作层人员明确各自的目标任务，随时掌握有可能影响工期的事件，要做到提前协调解决，真正做到方案指导生产，以日进度保 证周进度，以周进度保证月进度，月进度保证节点进度，节点进度确 保工程总进度目标的实现。第十一条进度方案的上报上报监理部，监理部 3 日内完成审查工作， 并将审查意见报建设单位，建设单位 3 日完成审批工作。节点进度方案 ：工程部在每节点开始前7 天报监理部， 监理部 2日内完成审查工作，建设单位2 日内完成审批工作。月进度方案 ：工程部在每月25 日前报监理工程师及建设单位现总体工程进度 ：工程部在工程

28、开工进场后7 日内将施工进度方案场工程师审批，批准后执行，每月24 日进行一次检查月进度完成情况。周进度方案： 工程部每周周六前制定周方案，上报公司，下发施工作业班组，周进度中，每周周五进行一次检查周进度完成情况。第十二条工程部必须根据合同要求和建设单位临时下达的进度 目标，严格进行进度方案的核查、审批，并对已批准的进度执行情况 进行监督， 分析和预测影响工程进度的因素，使工程进度始终处于受控状态。第十三条工程实施过程中，施工管理人员必须定期、经常地对 实际进度和方案进度进行比照分析，出现偏差时及时寻找产生偏差的原因，分析偏差对后续工作的影响，采取措施加以调整，同时对工程 进度所做出的调整需得

29、到监理部的同意，节点方案、总体方案的调整需经建设单位的批准。第十四条工程进度方案的调整月进度方案调整：当本月工程实际进度落后于方案进度时 ,要准确核实进度差距， 在保证质量的前提下， 可采取措施加快工程进度， 调整下月进度进行弥补或尽可能将进度差距消化在本阶段剩余时间内。节点进度方案调整：当月进度方案的调整不能满足节点目标 的完成， 需调整节点进度方案时， 要慎重对方案调整的可行性分析论证，制定出切实可行的保证措施，报建设单位批准后执行。节点方案的调整不得影响总工期的实现。进度方案的调整所发生的赶工或其他额外费用均由施工单位负担。当施工班组进度严重滞后时，影响到节点工期和总工期的实 现，为了确

30、保总体工程进度， 工程部有权对该标段工程进行强制分割直至驱逐出场。方案的调整必须在前一个方案周期结束前5日提交调整方案书。第十五条每月 3 日前工程部要向建设单位上报工程上月形象进度报表，月形象进度报表要求监理工程师和建设单位现场工程师签字认可。工程月形象进度报表中上报的已完工程，应为经监理确认的符合质量要求且业内资料齐全的工程。工程月形象进度报表要认真填写，实事求是，不得弄虚作假。第十六条加强工程进度的跟踪检查， 全面准确了解掌握进度方案的执行情况， 工程部各施工管理人员必须认真做好以下几方面的工作：认真收集工程进度有关数据资料，并进行整理、统计、分析，定期形成分析报告，并上报工程部。实地检

31、查进度的实际执行情况。第五章考核与奖惩第十七条工程进度的考核包括总工期和节点分项、分部进度目标的考核。第十八条进度考核按照 周抽查、月抽检、阶段评比考核的方式进行。周抽查：由施工单位管理人员组织施工班组长对实际完成工程进度进行抽查核实。月抽检：每月30 日对当月工程进度、平安生产等情况进行抽检核实。阶段考核：每到一个节点方案，由工程部对施工班组进行考核。第十九条奖惩细那么1 、工程所需材料，各作业班组必须在三天前报到工程部，否那么由此造成工期的延误由各班组承当。2 、月进度每延期一天予以500 元/ 天予以处分；3 、节点进度每延期一天按照1000元/ 天予以处分；4 、总进度每延期一天按照2

32、000元/ 天予以处分；5 、施工班组不听工程部人员协调，而影响其他施工队伍施工进度者，每次罚款2000元；6 、由甲方或其他不可抵抗的因素造成无法完成进度的那么不予以处分；7 、总进度每提前一天按照1000元/ 天进行奖励；8 、节点进度到达要求，月进度处分予以免除；9 、总进度到达要求，节点进度处分予以免除。第二十条以上完成的所有分项、分部工程质量评分必须合格， 同时采取平安一票否决制，有一项不达标准者，进度奖一律取消。第二十一条以上所有的奖金将在拨付进度款时一并支付，所有违约金工程部将立即从施工班组的进度款中扣除。第六章附那么第二十二条本方法由绵阳中科建筑公司负责解释。第二十三条本方法自

33、公司审批发布之日起执行。第三局部平安文明施工管控方法第一章 总那么第一条为了标准和加强施工现场的平安文明施工管理，有效防 止平安生产和环境污染事故的发生，确保工程工程的顺利实施，根据国家 ?平安生产法?、?建筑法 ?、?建设工程平安生产管理条例? 和?JGJ59-2021建筑施工平安检查标准?等要求制定本方法。第二条平安文明施工坚持“平安第一、预防为主、综合治理 的方针， 将平安文明施工纳入到工程建设实施的总体规划，加强平安生产和文明施工管理，保障员工职业健康与平安。第三条平安文明施工坚持以下原那么：(一)坚持依法管理，落实各级人员平安职责；(二)坚持科技兴安，采用先进管理方法、平安技术和生产

34、装备； (三)坚持以人为本，强化平安教育培训，提高全员平安素质。第四条本方法适用于施工现场的平安文明施工管理。第二章职责第五条工程经理对所负责工程工程的平安文明施工工作负全面责任，领导建立平安生产责任制， 设置平安管理机构并足额配置平安管理人员，保证平安文明施工专项费用，组织平安隐患排查治理，指挥平安生产事故报告和应急处置等工作。第六条主管施工的工程生产经理作为平安文明施工的主管领导，负责组织筹划和实施工程平安文明管理工作和创立平安文明工工作，组织编制平安文明施工管理制度，对平安员的工作进行指导、监督和考核。第七条工程技术负责人作为平安文明施工管理现行者：1 、编制平安文明施工管理制度；2 、

35、负责对工程经理部和各分包班组的平安文明施工工作进行监督、检查、考核和指导。3 、组织各类平安教育；4 、编制工程的施工组织设计、专项施工方案或技术措施；5 、参加工程工程的各阶段竣工验收；6 、组织各责任班组完成平安隐患的整改；7 、负责对各分包班组的平安文明施工工作进行考核评比；8 、参加平安生产事故的应急处置和调查、处理工作。第八条其他业务部门在所负责的业务范围内必须加强平安文明 施工管理， 严格落实国家有关法律法规和标准要求，执行工程部平安文明施工管理制度和其他要求，在资源人、财、物、技术配置、施工组织安排和平面布局、 设备材料供给、 分包单位选择、 合同签订、图纸和测量控制点交底复核、

36、 技术文件编制等工作上统筹考虑平安文明施工工作， 配合质量平安部做好平安文明施工检查、平安隐患整改和创立平安文明工地等工作。第九条各分包班组对其平安文明施工工作向工程经理部负责。 分包班组必须加强平安文明施工管理，严格遵守国家法律法规要求和工程经理部的平安管理制度，切实履行分包合同约定的平安责任，杜绝发生平安生产责任事故。第十条 平安员作为工程平安文明施工的专业管理人员，负责实施工程的各项平安管理工作，做好平安文明施工监督、检查、指导、整改、验收、评比、记录等根底性工作。第十一条施工员作为施工行为的具体组织者，必须严格按施工 标准和专项方案等要求组织施工；负责班组平安技术交底； 做好施工日志；

37、及时制止不平安行为并上报平安隐患。第三章平安生产责任制及分解第十二条平安文明施工目标责任书为切实贯彻“平安第一、预防为主的工作方针，实现平安生产无事故， 确保工程施工的顺利进行， 保障工程施工人员的人身和工程财务的平安， 维护公司的社会声誉和经济利益，甲乙双方特制定本责任书。一、 责任目标一、平安生产1 、严格贯彻执行 ?建设工程平安管理条例?、?建筑施工平安检查标准?及国家有关平安生产的法律法规、标准。2 、建立、健全施工现场各项平安生产管理规章制度及操作规程； 全面贯彻执行公司的各项平安生产规章制度。3 、杜绝死亡、重大事故及其他重大责任事故，轻伤事故率控制在 1% 以内。4 、杜绝物体打

38、击、高空坠落、坍塌、车辆伤害、机具伤害、触电、淹溺、火灾、爆炸、中毒等事故。5 、事故隐患的整改要严格定人、定时、定措施进行，整改率到达 100% 。6 、新职工、民工上岗前平安教育培训率达100% 。7 、平安检查：甲方质安科组织对各单位或工程部的检查每月不少于 1次；各承包班组的平安自查每月不少于4次；作业班组应坚持每天检查。8 、无员工违法违纪而受司法处分的案件。二、文明施工1 、工序衔接交叉合理，交接责任明确。2 、建立严格的成品保护措施和各种材料、构件、半成品按现场平面布置图堆放整齐，施工场地平整，道路畅通。3 、工程范围内的通道，落实清扫和养护管理措施，确保平整、畅通、无坑塘积水等

39、现象。4 、加强现场施工管理，每道工序做到了手清，加快施工进展，做到工完场清，不留尾巴。二、责任措施1 、认真贯彻执行平安生产方针，接受其他主管部门的平安生产监督和指导。2 、工程部与班组每个作业工人签订平安生产协议，并报甲方质安科备案。3 、在工程施工作业前， 要对员工进行必要的平安防护知识教育， 贯彻落实平安技术交底工作，增强员工平安生产意识和自我保护意识。 4 、特殊工种机动车、工程车驾驶员等必须持证上岗，严禁违章操作； 施工作业现场确保平安用电， 配电箱必须按规定安装漏电保护器， 配电线路符合标准要求， 严禁使用不符合行业标准要求的电器材料和电线，严禁带电作业。5 、采掘、开挖施工作业

40、，应先查明地下通讯设施、管道线路等布设情况，严禁因盲目、野蛮施工等造成经济损失及影响公司声誉。 6、涵管等材料的装卸和安装必须符合平安操作标准，严禁违章作业，违章指挥，严禁运输车辆人货混装。7 、施工作业时员工必须配备和穿戴好劳保防护用品、用具，禁止穿拖鞋、赤脚和赤膊进入施工现场。8 、加强对员工的交通平安教育，防止员工外出期间发生交通事故。 9、外地施工人员要按公安机关要求及时办理暂住证，严禁使用身份不明的外地人员。、教育员工遵纪守法，严禁黄、赌、毒活动，严禁员工参与违法犯罪活动。、要做好消防平安工作，严防施工工地和生活住地发生火警、火灾事故。、对发生的各类平安生产事故， 按照有关规定应立即

41、组织抢救，保护好现场，并立即上报相关主管领导及部门， 采取一切可能的措施， 不得隐瞒、推诿、逃避。三、重大责任事故的处置原那么1 、工程经理为施工现场平安生产第一责任人，对文明施工、平安生产负全责。2 、在施工过程中发生重大平安生产事故，工程经理承当事故所造成的经济损失和法律责任。公司协助事故的善后处理， 发生一起费用计入乙方施工结算。四、对本责任书的考核：由公司工程部、财务部、综合部在工程竣工时实行考核。因事故 原因造成一切经济损失也全部由工程经理承当；实现?责任书 ?目标的，给予一定的经济奖励。五、本责任书一式两份，公司一份，工程经理一份。六、本责任书自签订之日起生效，至工程竣工验收合格之

42、日起自动失效。第十三条工程经理按照 ?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?的要求设置平安管理部门，并按专业配备必须的平安管理人员，明确各级各类人员的平安职责。第十四条生产经理负责监督各分包班组按照?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?的要求配置必需的平安管理人员，并要求每一个作业班组都要设置平安协管员。第十五条生产经理应编制工程平安管理网络图，将工程经理部、分包班组、 监理单位、 业主等各相关方的平安管理机构和平安管理人员名单含联系方式纳入备案，并明确划分各相关方的平安生产和环境保护责任。第十六条公司综合部应对各分包班组的各类资质进行审验

43、，严禁将工程工程分包给不具备资质条件的单位或个人，签订的分包协议应明确各自的平安责任和义务。第十七条工程经理部按照建设单位要求的平安文明施工目标， 结合工程工程建设的特点，负责组织制定适宜的平安文明施工目标， 及时与各分包单位签订 “平安目标分解责任状， 并催促各分包单位分解签订平安目标责任状，确保平安生产责任层层分解、落到实处。第四章 平安生产管理制度和技术资料审批第十八条工程经理部应在工程实施初期根据工程实施特点，组 织制定工程平安文明施工所需的规章制度内容包括平安责任制、 平安资金提取和使用、 危险源识别和风险评价控制、平安教育和平安例会、动火作业审批、平安确认制、职业平安卫生和劳动保护

44、、平安检 查和隐患整改、平安考核等和应急预案等，并确保严格执行。平安生产费用提取和使用按照 ?企业平安生产费用提取和使用管理方法 ?(财企2021 第 16 号)的要求， 以建筑安装工程造价为计提依据。第十九条工程技术负责人应在工程实施一个月内根据工程实施 特点，以及工程经理部平安文明施工管理制度和应急预案等文件，制定“平安文明施工方案， 报相关单位审批后执行。并按月检查方案的执行情况。第二十条工程经理应按职业健康平安管理体系GB/T28001要求，组织对工程中全过程和各个环节的平安、环保危险因素进行动态识别，组织开展风险评估，采取有效的风险控制措施，针对较大的 平安风险要建立 ?重点控制风险

45、台账 ?，制定有效措施进行重点控制。按照?GB18218危险化学品重大危险源辨识?进行构成重大危险源的应按照国家 ?危险化学品重大危险源监督管理暂行规定?进行管理。第二十一条平安员应在工程实施一个月内根据工程作业特点， 组织编制各工种平安操作规程，并报工程技术负责人审批后下发执 行。第二十二条工程开工前，工程经理组织编制施工组织总设计， 施工组织总设计应针对工程特点、 施工工艺制定平安文明施工技术措施。工程经理部编写完毕施工组织总设计后，报中科建筑工程技术负责人审核，审批通过后报监理单位，由工程总监理工程师审核签字， 审核完毕后报建设单位进行审批，审批合格方可组织实施。第二十三条按照?危险性较

46、大的分局部项工程平安管理方法?住建部 2021 第 87 号要求，对于危险性较大的分局部项工程由工程技术负责人组织编写完毕专项方案后，报中科建筑公司技术负责人审核，审批通过后报监理单位，由工程总监理工程师审核签字，审 核完毕后报建设单位进行审批，审批合格方可组织实施。 对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，工程技术负责人组织编写完毕专项方案后， 中科建筑公司应组织相关专家进行论证，工程经理部应当根据专家出具的 “论证报告修改完善专项方案，并经中科建筑公司技术负责人、工程总监理工程师、建设单位工程负责人签字后，方 可组织实施。第二十四条工程技术负责人负责收集施工相关的各类标准、标准，组织施

47、工技术人员编写分局部项工程的施工技术方案，确保其符合平安规定。第五章平安技术交底第二十五条工程技术负责人在分派生产任务时，应对相关管理 人员、施工作业人员进行书面平安技术交底；施工员组织施工班组施工前，应结合施工任务存在的危险特性进行平安技术交底，针对危险性较大的分局部项工程应组织进行书面平安技术交底。第二十五条平安技术交底应针对分局部项工程按工序、部位、栋号、工种进行。第二十六条 平安技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、标准标准、操作规程和应急措施进行交底。第二十七条 平安技术交底应由交底人、被交底人、专职平安员进行签字确认。第六章 平安教育和培训第二十八条 各

48、类人员应满足岗位所需的资格和能力方能上岗， 并根据有关规定和工作需要组织开展各类平安教育。第二十九条 平安教育应按以下要求进行：1施工人员入场时， 工程部应组织进行以国家平安法律法规、中科建筑公司平安制度、 施工现场平安管理规定及各工种平安技术操作规程为主要内容的三级平安教育培训和考核，依据?建筑施工企业平安生产管理标准?(GB50656-2021)中平安教育局部的要求，建筑施工企业从业人员每年应接受一次专门的平安培训，工程经理不少于30 学时，专职平安管理人员不少于40 学时，其他管理人员和技术人员不少于 20 学时，特殊工种作业人员不少于20学时，其他从业人员不少于 15 学时，待岗复工、

49、 转岗、换岗人员重新上岗前不少于20 学时，新进场工人三级平安教育培训公司、工程、班组分别不少 于 15 学时、 15 学时、 20 学时。2施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行平安教育培训。3施工管理人员、专职平安员每年度应进行平安教育培训和考核。第三十条 工程经理和平安管理人员应按照三类人员平安生产考核要求，培训考核合格证前方能上岗。第三十一条 作业人员必须经岗前教育并考核合格前方能持证上岗作业，特种作业人员应持有国家授予的在有效期内的特种作业资格证方能上岗。平安员应建立 “特种作业人员清单， 定期组织特种作业人员复培取证，严禁无证或证书过期上岗， 离岗超过

50、6 个月的特种作业人员， 应培训考核合格前方能上岗。第三十二条 工程经理部每周召开的周例会必须将生产经营和平安管理工作同时方案、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比， 将有关内容及时记入会议纪要。第三十三条 每天开展施工作业前，工程技术负责人协助平安员对班组长做好平安教育，重点讲清楚当日作业过程中存在的平安风险、预防措施和平安操作要点。平安员负责做好平安教育记录。第七章根底平安和职业卫生第三十四条工程经理部及公司各部门应严格遵守国家有关法律法规和标准以及中中科建筑公司制度要求，选择平安可靠的施工技 术，使用的设备、 设施和材料，严禁使用国家明令禁止或不符合国家有关规定的施工技术、设备、设施和

51、材料。设备设施、材料入场时，设备材料部门必须组织进行入场验收，验收合格方能接收； 需要安装的设备设施， 必须按规定办理相关的验收手续，方能投入使用。第三十五条资料员应组织各设备使用单位建立设备设施台账， 加强对设备设施的维护、一、二、三级保养和周检等管理工作，确保 设备、设施标识正确， 长期处于良好状态， 杜绝设备、 设施带病工作。第三十六条材料员应负责对租赁的设备、设施的生产许可证、合格证、检验证书等进行检查验证,符合要求方能使用。第三十七条资料员应建立特种设备及其平安附件如压力容器、平安阀等台账，辅助工具如吊绳、吊具等台账和工具、仪器、 仪表如手持电开工具、CO 气体浓度监测仪、压力表等台

52、账，负责对该类设备、工具、仪器、仪表等进行有效标识，按照国家规定办理使用注册登记，并进行定期检验，加强使用状态检查。特种设备的安装、 维修、改造等工作必须按照国家规定由取得相应资质的单位实施。第 三 十八 条工 程部 应 按照 ? 危 险化 学品平 安 管理 条 例?2021591号和?民用爆炸物品平安管理条例?2006466号等有关要求，加强易燃易爆等危险化学品的储存、发放和使用管理。应建立专门的库房进行分类、定置、定量存放，配备必要的平安保障 和应急救援设施， 加强平安警示标识， 未用完的危险化品应及时回收， 废弃危险化学品不得随意处置。第三十九条工程部应制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危

53、害 的措施，改善作业条件，配置必须的通风、除尘等平安防护设备和设 施，按规定配备合格的劳动防护用品，并指导、监督作业人员正确使 用。必要时配备专职环境监测人员和有毒有害物质检测仪器，协助作业人员躲避有关风险， 比方为涉及炮烟中毒的作业人员配备CO 等有毒气体浓度检测仪。第四十条工程经理部应根据作业特点，合理分配工作岗位和安 排作息时间， 保障施工人员的长期职业健康，加强对女员工及未成年人合法权益的保护。 按照国家职业病防护的有关规定，对有毒有害作业人员进行职业病体检，对作业环境有毒有害因素进行职业卫生监测。第四十一条工程经理部合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建

54、立卫生急救、保健防疫机制， 在平安事故和疾病疫情出现时提供及时救助。工程经理部提供卫生、 健康的工作与生活环境， 加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生 活条件。第四十二条工程经理部应按照工程所在地的有关规定，负责为 所属员工及劳务分包队伍相关人员办理工伤保险，并为危险作业人员办理意外伤害保险。第八章文明施工第四十三条工程经理负责将平安文明施工、节能减排和环境保护工作的总体筹划和部署纳入施工组织设计，明确节能环保责任部 门，制定相应措施并组织落实。第四十四条工程部按照 ?GB2894-2021平安标志及其使用导那么?并结合现场实际，完善施工现场的平安警示

55、标识，并符合以下要求：1施工现场入口处及主要施工区域、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、 楼梯口、电梯井口、 孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位， 设置明显的平安警示标志，平安警示标志必须符合国家标准；2施工现场应绘制平安标志布置图；3应根据工程部位和现场设施的变化，调整平安标志牌设置；4施工现场应设置重大危险源公示牌。第四十五条文明施工应按照 ?JGJ59-2021建筑施工平安检查标准?和中科建筑公司 ?平安文明施工标准化手册?的要求执行。第四十六 条工程经 理部要 按照?绿色 施工导 那么?建 质2007223号的有关要求，做好扬尘控

56、制、噪音与振动控制、光污 染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制、地下设施、文物和 资源保护等工作，实现绿色施工。第四十七条 工程经理部应加强节能减排管理，有条件时应制定节能减排目标，制定能源使用指标，统计能源消耗数据。具体要求如下：1严禁使用国家明令禁止的高耗能高污染设备和生产工艺。2在制定本钱方案时，要不断降低能耗指标，减少能源消耗和材料消耗，降低施工本钱。3制定生产工艺文件时，必须将节能减排作为一项重要指标纳入工艺文件评审内容，降低能源消耗和污染排放，提高经济效益。4加强设备、材料采购管理，必须将节能减排作为一项重要指标纳入物资采购的综合评选条件。5加强施工组织和协调管理，严格按照施

57、工定额控制材料、 机械台班、能源消耗。合理降低物资和能源消耗， 提高设备利用效率， 提高水利用效率， 尽可能使用非传统水源； 回收或循环利用局部材料。6加强施工质量管理，防范质量事故的发生，尽可能防止返工、返修等现象造成的损失。7工程竣工后进行本钱分析时应统计材料消耗和能源消耗原始数据，对能耗绩效进行综合分析，为和同类型工程比拟，以及企业在同行业进行比拟提供根底数据。第九章平安检查和隐患整改第四十八条平安旁站管理1在地下暗挖、脚手架支搭撤除、塔吊拆装等危险性较大的施工过程作业中， 平安管理人员必须在作业场所实施全过程的现场监督管理。2平安旁站监督台账、记录表：旁站监督应对施工准备和作业环境进行检查确认， 对旁站监督工程中发现的问题及处理情况及时进行记录。第四十九条工程经理每季度至少带队组织一次平安检查，主管 施工的工程副经理每周至少带队组织一次平安检查，质量平安部经理应加强日常平安检查工作， 并根据需要适时的带队组织开展专项平安检查、季节性平安检查、不定期抽查等，专职平安员每天应根据需要 在施工现场巡回检查， 作业班组长和班组兼职平安员应随时注意班组平安生产情况。 各类平安检查应由带队人员组织相关专业技术人员和专职平安员参加。第五十条除每天的巡回检查可以不编制平安检查表，其他平安检查必须编制平安检