上海市普陀区建设项目办理指南

1、PAGE PAGE 38上海市普普陀区建设项项目办理理指南（征询版版） 上海天华华建筑设设计有限限公司20099年6月前言为了使公公司内部部项目管管理和操操作者（设总、项目经经理、客客服经理理、专业业负责人人等），更加了了解和熟熟悉上海海市各个个区建设设项目的的办理流流程，更更好地预预控、管管理、推推进项目目操作进进程，推推出上海海市各区区建设项项目办理理指南（本册为为普陀区区）。上海普普陀区建设项项目办理理指南（征询版版）根据上上海市企企业投资资项目核核准暂行行办法、上海海市建设设项目规规划管理理事项办办理指南南、普普陀区行行政办事事大厅内内规划、发改委委、建管管局、房房地局、卫生、环保、公

2、安等等各职能能部门窗窗口服务务告知单单及上海海市普陀陀区政府府网站的的相关审审批要求求进行编编制，随随着该区区行政管管理规定定地不断断更新和和完善，报批报报建指导导册将定定期进行行补充完完善。使用须知知：普陀区建建设项目目办理指指南主要要由两部部分组成成：第一一章 普陀区区建设项项目办理理流程示示意图；第二章章 普陀区区建设项项目办理理流程注注解。在在这两篇篇中根据据获得土土地的三三种方式式（招拍拍挂、划划拨、自自有土地地）又分分为三篇篇相应的的办理流流程示意意图及办理流流程注解解。本册将普普陀区建建设项目目的整个个办理过程程分为88阶段（11、土地地招拍挂挂项目 招拍拍挂出让让土地使使用权

3、、环评评审批 、项目目核准 、设计计方案审审批 、设计文文件审查查 、核核发建设设工程规规划许可可证 、核发施施工许可可证 、竣工验验收；22、划拨拨用地项项目核发规规划选址址意见书书 、用用地预审审和环评评审批 、项目目核准竣工验验收 ；3、自自有土地地项目规划划设计要要求（及及用地预预审） 、环评评审批 、项目目核准 竣工验验收 。并对每每个阶段段罗列的的重点报报批报建建环节进进行详细细说明。重点报批批、设计计环节的的阐述分分为：控控制要点点或紧前前条件、重要报报批环节节、审批批单位、审批时时限、报报送资料料、相关关表格、获取文文件。设设计重点点关注报报送资料料的表格格等。附页为上上海市上

4、上海市各各区报批批报建环环节中具具有共性性，同时时需设计计重点关关注的环环节。指导册中中黑色斜斜粗体部部分指与与设计关关系紧密密的内容容，重点点关注。本册第一一章的流流程示意意图中，蓝色字字体部分分为三种种土地获获取方式式存在差差异的地地方。本册中带带下划线线的部分分有链接接设置，可按住住CTRRL，单单击查看看详细内内容。普陀区建建设项目目相关办办事指南南可查询询网站： HYPERLINK 资料更新新机制：每半年年更新一一次即33月155和9月月15日日。TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc231904883 第一章：普陀区区建设项项目办理理流程示示意图 PAGE

5、REF _Toc231904883 h 3 HYPERLINK l _Toc231904884 第一篇：土地招招拍挂建建设项目目办理流流程图示示图： PAGEREF _Toc231904884 h 3 HYPERLINK l _Tooc233190048885 第二篇篇：划拨拨用地建建设项目目办理流流程图示示图： PAGEREF _Toc231904885 h 5 HYPERLINK l _Toc231904886 第三篇：自有土土地建设设项目办办理流程程图示图图： PAGEREF _Toc231904886 h 6 HYPERLINK l _Toc231904887 第二章：普陀区区建设项项

6、目办理理流程注注解 PAGEREF _Toc231904887 h 7 HYPERLINK l _Toc231904888 第一篇：土地招招拍挂建建设项目目办理流流程注解解： PAGEREF _Toc231904888 h 7 HYPERLINK l _Toc231904889 一、概概述 PAGEREF _Toc231904889 h 7 HYPERLINK l _Toc231904890 二、办事事流程工工作指导导 PAGEREF _Toc231904890 h 8 HYPERLINK l _Toc231904891 (一).土地获获取 PAGEREF _Toc231904891 h 8

7、HYPERLINK l _Toc231904892 1、土土地获取取 PAGEREF _Toc231904892 h 8 HYPERLINK l _Toc231904893 (二).环评审审批： PAGEREF _Toc231904893 h 8 HYPERLINK l _Toc231904894 1、环环评审批批 PAGEREF _Toc231904894 h 8 HYPERLINK l _Toc231904896 (三).项目核核准： PAGEREF _Toc231904896 h 8 HYPERLINK l _Toc231904897 1、项项目核准准 PAGEREF _Toc23190

8、4897 h 8 HYPERLINK l _Toc231904898 2、项项目报建建IC卡申申领 PAGEREF _Toc231904898 h 8 HYPERLINK l _TToc223199049900 3、建设用用地规划划许可证证 PAGEREF _Toc231904900 h 9 HYPERLINK l _Toc231904902 4、建建设项目目有偿用用地审批批及建设设用地批批准书 PAGEREF _Toc231904902 h 9 HYPERLINK l _Toc231904903 (四).设计方方案审批批： PAGEREF _Toc231904903 h 9 HYPERLIN

9、K l _Toc23190049005 1、设计招招投标（共性） PAGEREF _Toc231904905 h 9 HYPERLINK l _Toc231904907 2、方方案征询询 PAGEREF _Toc231904907 h 10 HYPERLINK l _Toc231904908 3、建建设工程程规划设设计方案案 PAGEREF _Toc231904908 h 11 HYPERLINK l _Toc231904909 (五).设计文文件审查查: PAGEREF _Toc231904909 h 13 HYPERLINK l _Toc231904911 1、扩扩初征询询 PAGEREF

10、 _Toc231904911 h 13 HYPERLINK l _Toc231904912 2、抗抗震超限限专项审审批（共共性） PAGEREF _Toc231904912 h 15 HYPERLINK l _Toc231904915 3、初初步设计计评审会会 PAGEREF _Toc231904915 h 15 HYPERLINK l _Toc231904916 4、申申请扩初初批复 PAGEREF _Toc231904916 h 15 HYPERLINK l _Toc231904917 5、施施工图审审查 PAGEREF _Toc231904917 h 16 HYPERLINK l _To

11、c231904918 (六).核发建建设工程程规划许许可证： PAGEREF _Toc231904918 h 17 HYPERLINK l _Toc231904919 1、申申请建建设工程程规划许许可证 PAGEREF _Toc231904919 h 17 HYPERLINK l _Toc231904920 2、工工程放样样复验： PAGEREF _Toc231904920 h 19 HYPERLINK l _Toc231904922 3、地地名申请请： PAGEREF _Toc231904922 h 19 HYPERLINK l _Toc233190049223 4、申请编编订门弄弄(楼)号

12、牌（公安派派出所）： PAGEREF _Toc231904923 h 20 HYPERLINK l _Toc231904924 (七).核发建设工工程施工工许可证证： PAGEREF _Toc231904924 h 20 HYPERLINK l _Toc231904926 1、施施工监理理招投标标备案： PAGEREF _Toc231904926 h 20 HYPERLINK l _Tocc231190449277 2、办理防防雷检测测： PAGEREF _Toc231904927 h 20 HYPERLINK l _Toc231904928 3、民民用建筑筑节能审审查备案案登记： PAGER

13、EF _Toc231904928 h 20 HYPERLINK l _Toc231904929 4、建建设工程程安全质质量监督督备案： PAGEREF _Toc231904929 h 20 HYPERLINK l _Toc231904931 5、申请核核发建建设工程程施工许许可证： PAGEREF _Toc231904931 h 21 HYPERLINK l _Toc231904933 6、房房屋面积积预测报报告： PAGEREF _Toc231904933 h 21 HYPERLINK l _Toc231904934 7、商商品房预预售许可可证： PAGEREF _Toc231904934

14、h 21 HYPERLINK l _Toc231904936 (八).竣工验验收： PAGEREF _Toc231904936 h 21 HYPERLINK l _Toc231904937 1、地地籍修测测及地籍籍图 PAGEREF _Toc231904937 h 21 HYPERLINK l _Toc231904938 2、建建设工程程竣工规规划验收收合格证证： PAGEREF _Toc231904938 h 22 HYPERLINK l _Toc231904940 3、竣竣工验收收备案： PAGEREF _Toc231904940 h 22 HYPERLINK l _Toc23190494

15、1 4、新新建住宅宅交付使使用： PAGEREF _Toc231904941 h 22 HYPERLINK l _Toc231904942 5、新新建房屋屋初始权权登记： PAGEREF _Toc231904942 h 23 HYPERLINK l _Toc231904943 6、新新建房屋屋初始权权登记： PAGEREF _Toc231904943 h 23 HYPERLINK l _Toc231904944 7、房房地产所所有权证证： PAGEREF _Toc231904944 h 23 HYPERLINK l _Toc231904945 第二篇：划拨用用地建设设项目办办理流程程注解： P

16、AGEREF _Toc231904945 h 24 HYPERLINK l _Toc231904946 一、概概述 PAGEREF _Toc231904946 h 24 HYPERLINK l _Toc231904947 二、办事事流程工工作指导导 PAGEREF _Toc231904947 h 25 HYPERLINK l _Toc231904948 (一).核发项项目选址址意见书书 PAGEREF _Toc231904948 h 25 HYPERLINK l _Toc231904949 1、项项目选址址意见书书 PAGEREF _Toc231904949 h 25 HYPERLINK l

17、_Toc23199049950 (二).用地预预审和环环评审批批 PAGEREF _Toc231904950 h 25 HYPERLINK l _Toc231904951 1、环环评审批批 PAGEREF _Toc231904951 h 25 HYPERLINK l _Toc231904952 (三).项目核核准： PAGEREF _Toc231904952 h 25 HYPERLINK l _Toc231904954 1、项项目核准准 PAGEREF _Toc231904954 h 25 HYPERLINK l _Toc231904956 2、项项目报建建IC卡申申领 PAGEREF _To

18、c231904956 h 25 HYPERLINK l _Toc231904957 重要性：工程报报建ICC卡是建建设项目目进行审审批、招招标的钥钥匙，具具有非常常重要的的作用。 PAGEREF _Toc231904957 h 26 HYPERLINK l _Toc231904959 (四).设计方方案审批批 PAGEREF _Toc231904959 h 26 HYPERLINK l _Toc231904961 1、设设计招投投标 PAGEREF _Toc231904961 h 26 HYPERLINK l _Toc231904964 2、方方案征询询 PAGEREF _Toc2319049

19、64 h 26 HYPERLINK l _Toc231904966 3、建建设工程程规划设设计方案案 PAGEREF _Toc231904966 h 26 HYPERLINK l _Toc231904967 4、建建设用地地规划许许可证 PAGEREF _Toc231904967 h 28 HYPERLINK l _Toc231904968 5、申申请建设设用地批批准文件件 PAGEREF _Toc231904968 h 28 HYPERLINK l _Toc231904969 6、申申请房屋屋拆迁许许可证审审批 PAGEREF _Toc231904969 h 28 HYPERLINK l _

20、Toc231904970 7、申申请划拨拨用地决决定书 PAGEREF _Toc231904970 h 29 HYPERLINK l _Toc231904971 (五).设计文文件审查查 PAGEREF _Toc231904971 h 29 HYPERLINK l _Toc231904972 第三篇：自有土土建设项项目办理理流程注注解： PAGEREF _Toc231904972 h 30 HYPERLINK l _Toc231904973 一、概概述 PAGEREF _Toc231904973 h 30 HYPERLINK l _Toc231904974 二、办事事流程工工作指导导 PAGE

21、REF _Toc231904974 h 31 HYPERLINK l _Toc231904975 (一).规划设设计要求求（及用用地预审审） PAGEREF _Toc231904975 h 31 HYPERLINK l _Toc2319049766 1、规划设设计要求求 PAGEREF _Toc231904976 h 31 HYPERLINK l _Toc231904977 2、建建设项目目用地预预审 PAGEREF _Toc231904977 h 31 HYPERLINK l _Toc231904978 (二).环评审审批 PAGEREF _Toc231904978 h 31 HYPERLI

22、NK l _Toc231904979 1、环环评审批批 PAGEREF _Toc231904979 h 31 HYPERLINK l _Toc231904980 (三).项目核核准 PAGEREF _Toc231904980 h 31第一章：普陀区建建设项目目办理流流程示意意图招标文件（房地）土地中标通知书（房地）项目核准（发改委20）土地出让合同（房地）环评审批（环保15/30/60）第一篇：土地招招拍挂建建设项目目办理流流程图示示图：项目报建（建交委、当场） 300天 内 招拍拍挂出土土 地使使用权、 环环评审批批、勘察招标、备案 （市建材中心30）设计招标、备案 （市建材中心30）扩初批

23、复（建交委15）施工图设计60/75初步设计评审会（建交委7日内召开）规划设计方案批复（规土局20）方案设计60/75施工图审查证（审图公司15/30） 项目目核准建设用地规划许可证（规土局40） 方案征询建设用地批准书（房地局30） 设计方方案审批批扩初设计45/60结构抗震超限文本 施工招标、备案 （市建材中心30）监理招标、备案 （市建材中心30） 设计文件件审查 绿化设计审核卫生防疫审核交警部门审核建设工程安全质量监督申报（建交委15）建筑工程规划许可证（规土局25） 建设设工程商品房预售许可证（房地局15） 规划划许可证证申请编订门弄（楼）号牌（公安10/15） 建筑工程放样复验 （

24、规土局3/7）修建性详细规划批复建筑工程施工许可证（建材中心15） 申申请施工工 许许可证前前30天天内 建建设工程程 施工工许可证证 房屋面积预测报告（房地局65） 多层层封顶、 33个月内内开工结构施工 高层层结构22/3安装、装饰施工市政配套施工环保验收（环保局30）公安消防验收（公安17）防雷验收（气象局5？）人防验收（民防办5）建筑工程竣工规划验收合格证 （规土局10）建筑工程竣工档案验收（规土局30）建筑工程竣工验收备案（建交委15） 新建住宅交付使用许可证（房地局20） 竣工验验收 新建房屋初始权登记（房地局30）房地产所有权证环评审批（环保15/30/60）第二篇：划拨用用地建

25、设设项目办办理流程程图示图图：选址意见书（规土局40）用地预审（房地局15） 核发规规划 选址址意见书书、 用地地预审项目核准（发改委20） 环环评审批批、方案设计60/75初步设计评审会（建交委7日内召开）扩初批复（建交委15）施工图设计60 项目核核准项目报建（建交委、当场） 、 设计招标、备案 （市建材中心30）勘察招标、备案 （市建材中心30）规划设计方案批复（规土局20） 设计方方案审批批 扩初设计45/60(结构抗震超限文本)建设用地规划许可证（规土局20） 建设用地批准文件（房地局20）房屋拆迁许可（房地局20）划拨用地决议书（房地局20）建设用地批准书（房地局30）施工图审查证

26、（审图公司15/30）施工招标、备案 （市建材中心30）监理招标、备案 （市建材中心30） 设计文件件审查 建筑工程规划许可证（规土局25） 以下下节点均均同招拍拍挂建设设项目办办理流程程图示图图设计招标、备案 （市建材中心30）项目报建（建交委、当场） 扩初批复（建交委15）施工图设计60初步设计评审会（建交委7日内召开）第三篇：自有土土地建设设项目办办理流程程图示图图：用地预审（房地局15）环评审批（环保15/30/60）建设工程规划设计要求（规土局20） 规划设设计要求求 及用用地预审审、 项目核准（发改委20） 环评审审批、 项目目核准 方案设计60/75勘察招标、备案 （市建材中心3

27、0）规划设计方案批复（规土局20） 设计方方案审批批 扩初设计45/60(结构抗震超限文本)施工图审查证（审图公司15/30）施工招标、备案 （市建材中心30）监理招标、备案 （市建材中心30）建筑工程规划许可证（规土局25） 设计文件件审查 以下节节点均同同招拍挂挂建设项项目办理理流程图图示图第二章：普陀区区建设项项目办理理流程注注解第一篇：土地招招拍挂建建设项目目办理流流程注解解：概述根据土地地招拍挂挂项目核核准流程程包括88个主要要环节，具体是是：招拍挂出出让土地地使用权权土地地使用权权招拍挂挂出让前前，由市市、区（县）招招拍办向向房地、投资、规土、环保保、绿化化、市容容环卫、公安（交通

28、）、民防防、卫生生、管线线管理等等部门书书面征询询意见，各部门门提出项项目开发发的有关关技术参参数、控控制标准准等管理理建设要要求，并并书面反反馈市、区（县县）招拍拍办。各各项管理理建设要要求应当当在招标标、拍卖卖、挂牌牌文件和和出让合合同中明明确告知知土地使使用权受受让人（项目建建设单位位）。 环评审批批在报报送项目目核准机机关核准准前，项项目单位位凭土地地中标通通知书（或者成成交确认认书、土土地出让让合同）先到环环保部门门申请办办理环评评审批。 项目核准准项目目单位在在获得环环评审批批文件后后，向项项目核准准机关报报送项目目申请报报告，并并附土地地中标通通知书（或者成成交确认认书、土土地

29、出出让合同同）、办理审批批等文件件。核准准后，项项目单位位凭核准准文件分分别向规规划管理理部门申申请办理理设计方方案、建建设用地地规划许许可等手手续；向向房地管管理部门门申请办办理正式式用地手手续；向向建设交交通管理理部门申申请办理理建设工工程报建建手续。 设计方案案审批项目目单位按按照出让让合同的的要求，组织编编制设计计方案并并报送规规划管理理部门审审批。规规划管理理部门在在收到设设计方案案后，将将有关材材料书面面征询法法律、法法规规定定需要审审核建设设工程设设计方案案的相关关部门的的意见。 设计文件件审查项目目单位按按照批准准的设计计方案和和核准报报告，组组织编制制设计文文件，报报送建设设

30、交通管管理部门门。建设设交通管管理部门门受理后后 , 组织投投资、规规土、环保保、绿化化、公安安（交通通、消防防）、市市容环卫卫、卫生生、民防防、安全全监督、管线管管理部门门以及法法律、法法规、规规章规定定的其他他相关部部门进行行会审，或者书书面征求求各相关关部门意意见。会会审后的的意见反反馈审图图公司。审图公公司按照照设计文文件审查查的规定定，结合合会审意意见，出出具审图图意见并并报建设设交通管管理部门门备案。 核发建设设工程规规划许可可证项目建建设单位位取得建建设交通通管理部部门出具具的审图图意见备备案文件件后，向向规划管管理部门门申请办办理建设设工程规规划许可可证和工工程放样样复验。 核

31、发施工工许可证证项目目建设单单位取得得建设工工程规划划许可证证后，向向建设交交通管理理部门办办理施工工监理招招投标备备案、建建设工程程安全质质量监督督备案、使用粘粘土砖的的核定手手续，并并申请核核发施工工许可证证。竣工验收收建设设工程竣竣工后，项目建建设单位位提出竣竣工验收收报告，可委托托建设交交通管理理部门召召集相关关部门共共同参与与验收。具备条条件的，项目建建设单位位到有关关部门办办理规划划、环保保、消防防等验收收（试生生产）审审批意见见，办理理工程质质量验收收备案、新建住住宅交付付使用许许可等文文件。建设单位位可以自自行组织织竣工验验收。二、办事事流程工工作指导导土地获取取土地获取取环评

32、审批批：环评审批批紧前条件件：获得得土地中中标通知知书（或或者成交交确认书书、土地地出让合合同）；内容： 项目核准准：项目核准准紧前条件件：获得得环评审审批文件件；内容：项目报建建IC卡卡申领重要性：工程报报建ICC卡是建建设项目目进行审审批、招招标的钥钥匙，具具有非常常重要的的作用。紧前条件件：获得得项目核核准文件件批准后后30天天内；内容： 建设用地地规划许许可证控制要点点：地形形图用地地范围划划示必须须清晰、用地性性质明确确。紧前条件件：获得得项目核核准文件件；内容：建设项目目有偿用用地审批批及建设设用地批批准书紧前条件件：获得得项目核核准文件件；内容： 设计方案案审批：重要环节节：设计

33、计招投标标、方案案征询、申请方方案批复复、申请请建设设用地规规划许可可证设计招投投标（共共性）控制要点点：设计计招投标标的进行行应越早早越好，设计合合同备案案的完成成对设计计单位尤尤为重要要，是设设计单位位进行自自我保护护的最有有效的措措施。接接触项目目后应及及早办理理设计招招投标手手续。招招投标备备案办理理时间不不得晚于于扩初报报审。紧前条件件：获得得项目核核准文件件；内容：方案征询询征询部门门:区自来水水公司、区燃气气公司、区电信信局、区区供电局局、区文文广局、区卫生生局、区区水务局局、区环环卫、区区农绿局局、交通通（市、区）、区民防防办、区区教育局局、区节节能办、镇政府府、区房房地局、市

34、空港港办征询时间间： 110200个工作作日提交资料料：职能部门门报送资料料审核要点点卫生局申请登记记表总平面图图地形图文本文本中含含日照分分析报告告中标通知知书或土土地出让让合同（立项批批文）修详批复复间距符合合规范；标明与周周边相邻邻建筑的的距离；日照满足足规范；充分考虑虑商铺、会所、泳池等等公建对对卫生的的设计需需求；本文盖出出图章、建筑师师资质章章、设计计院章。审批时限限：5天天环卫总平面图图文本修详批复复1、垃圾圾收集站站及道班班房是否否符合标标准；2、垃圾圾房前留留12*12米米倒车位位。农绿局总平面图图文本绿化分析析图（绿绿地面积积和尺寸寸标注清清楚）建设用地地规划许许可证及及附

35、图中标通知知书或土土地出让让合同（立项批批文）修详批复复绿化率不不小于335%，集中绿绿地率不不少于115%；停车位绿绿地不计计入绿化化，绿化化分析图图须标注注每一块块绿地位位置、尺尺寸及面面积；小区内水水体若硬硬质材料料铺装水水底，水水体面积积不计绿绿地面积积，非硬硬质材料料铺装水水底，水水体面积积按500%计入入绿地面面积。审批时限限：100天交通（区区、市）总平面图图（需标标明每个个停车位位）文本修详批复复出入口的的设置；停车数量量；道路宽度度。水务局（两个部部门）总平面图图文本修详批复复文本中含含给排水水章节，附给排排水总平平面图；雨污水分分流、污污废分流流设计按按标准、水量、方向。民

36、防办总平面图图文本修详批复复中标通知知书和出出让合同同分层面积积表申请表分层面积积表要盖盖设计单单位和建建设单位位章；总平面图图加盖出出图章。房地局详规批文文及附图图总平面图图文本公建配套套情况表表建筑部分分光盘1、小区区围墙必必须透空空透绿，2、管线线必须入入地敷设设，3、公建建配套设设施满足足规范。教育局总平面图图文本修详批文文涉及到教教育配套套（如学学校、幼幼儿园）需送审审节能办总平面图图文本修详批文文文本中是是否含节节能内容容镇政府总平面图图文本退界是否否符合规规范，公建配套套是否满满足规划划要求。备注水、电、煤 、电话、有线电电视配套套公司征征询。获取文件件 方方案征询询意见建设工程

37、程规划设设计方案案控制要点点：容积积率、覆覆盖率、绿地率率35%、集中中绿地率率15%、总建建筑面积积、住宅宅建筑面面积和公公建配套套建筑面面积（含含商业，居委、青少年年老年活活动用房房等符合合千人指指标，物物业管理理用房按按0.22%配置置），建建筑退界界、间距距、日照照分析审批单位位：规土土局审批时限限：200个工作作日报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1设计单位位上海市市建设工工程规划划设计方方案送审审表（纸质原原件、电电子报件件包各一一份）2设计单位位1/5000或11/10000（郊区11/20000）地形图图二份，地形图图上应由由设计单单位用0.33mm的的红色或或蓝色实实线笔

38、标标明下列列内容并并盖章：建设基基地用地地界限；周边地地形（包包括现状状和待建建建筑位位置）；各项规规划控制制线；拟建建建筑位置置（包括括地下和和地上建建筑）、建筑物物角点轴轴线标号号；基地内内外的建建筑间距距、建筑筑退界距距离、后后退建筑筑控制线线距离、建筑物物层数、绿化、车位、道路交交通等；(地形形图划示示要求参参见报报送建设设工程规规划设计计方案、建设工工程规划划许可证证地形图图示意图图)3设计单位位1/5000或11/10000建建筑设计计方案总总平面图图（二份份，并送送电子盘盘片一份份），总总平面图图上应标标明的内内容及要要求同地地形图，总平面面图应符符合国家家和本市市方案出出图标准

39、准，并加加盖建筑筑设计单单位的建建筑设计计方案出出图章和和设计负负责人、注册建建筑师印印章4设计单位位建筑设计计方案图图（含平平面、立立面、剖剖面）及及设计说说明文本本（二套套），图图纸应符符合国家家和本市市设计方方案出图图、文本本制作标标准，并并加盖建建筑设计计方案出出图章和和设计负负责人、注册建建筑师印印章5设计单位位分层面积积表（二二份）6设计单位位属高层建建筑项目目的，须须加送有有相应资资质部门门编制的的日照分分析报告告（原件件一份）7设计单位位设计方案案修改后后再次送送审所需需的文件件、图纸纸以城市市规划管管理部门门前次审审核意见见要求为为准8建设单位位可行性研研究报告告或其他他计划

40、批批准文件件（复印印件一份份、经原原件核对对无误）9建设单位位房屋土地地权属证证明及附附图（复复印件一一份、经经原件核核对无误误）10建设单位位国有土土地使用用权出让让（转让让）合同同文本本及附图图（复印印件各一一份）11建设单位位国有土土地使用用权有偿偿出让合合同等等文件中中，要求求申请单单位送审审的其它它相关文文件、图图纸12设计单位位电子报备备光盘（含上述述内容）一份注意事项项：电子报建建光盘从从上海规规划网站站上下载载（）。按沪规规信（220044）11190号号要求执执行。设计图光光盘内容容含所有有图纸内内容，光光盘表面面加盖设设计院出出图章。纸质地形形图：用用墨线标标注总图图内容：

41、1）建建设基地地界限；2）周周边地形形（现状状和待建建建筑位位置）；3）各各项规划划控制线线；4）拟建建建筑位置置；5）基地内内外的建建筑间距距、建筑筑退界距距离、后后退建筑筑控制线线距离、建筑物物层数、道路交交通（周周边道路路用红线线划示，标出路路宽和中中心线）。总图和方方案文本本必须加加盖建筑筑设计方方案出图图章和注注册建筑筑师印章章，总平平面图上上应标明明的内容容及要求求同地形形图。方案送审审表及分分层面积积表加盖盖设计院院章。建筑间距距必须满满足规划划要求，日照分分析必须须准确，如满足足60分分钟不满满足655分钟日日照需提提供承诺诺书，承承诺书需需设计单单位和建建设单位位共同盖盖章。

42、集中绿地地率达到到15%，绿化化率达335%，停车率率达1000%即即可，数数据不宜宜过大。规划经济济技术指指标必须须符合详详规批复复要求。商业要求求集中设设计并退退道路红红线100米，不不许结合合住宅建建设底商商。相关表格格获取文件件建设工工程设计计方案批批复11份； 建设工工程设计计方案批批复附附图1张张。设计文件件审查: 重要环节节：扩初初征询、抗震超超限专项项审查、初步设设计评审审会、申请扩扩初批复复、施工图图审查扩初征询询征询部门门：区规土局局、区消消防局、区自来来水公司司、区燃燃气公司司、区电电信局、区供电电局、区区文广局局、区卫卫生局、区水务务局、区区环卫、区农绿绿局、交交通（市

43、市、区）、区民民防办、区教育育局、区区节能办办、镇政政府、区区房地局局、区防防雷办、区发改改委、市市抗震办办。征询时间间：200个工作作日报送资料料：职能部门门报送资料料审核要点点卫生局申请登记记表总平面图图地形图文本日照分析析报告批文（方方案征询询、批复复）间距符合合规范；标明与周周边相邻邻建筑的的距离；日照满足足规范；充分考虑虑商铺、会所、泳池等等公建对对卫生的的设计需需求；5、文本本加盖出出图章和和建筑师师资质章章;地形图上上划示用用地范围围并盖建建设单位位章；卫生局方方案征询询意见单单加盖建建设单位位章。环卫总平面图图文本方案征询询、批复复1、垃圾圾收集站站及道班班房是否否符合标标准；

44、2、垃圾圾房前留留12*12米米倒车位位。农绿局1、总平平面图2、文本本3、绿化化分析图图4、计委委批文、方案批批复、绿绿化方案案审核征征询意见见单5、建设设用地规规划许可可证及附附图绿化率不不小于335%，集中绿绿地率不不少于115%；2、停车车位绿地地不计入入绿化，绿化分分析图须须标注每每一块绿绿地位置置、尺寸寸及面积积；3、小区区内水体体若硬质质材料铺铺装水底底，水体体面积不不计绿地地面积，非硬质质材料铺铺装水底底，水体体面积按按50%计入绿绿地面积积。交通（市市）总平面图图文本3、方案案征询、批复1、出入入口的设设置；2、停车车数量。民防办总平面图图2、文本本3、方案案征询、批复建筑分

45、层层面积表表1、建筑筑分层面面积表加加盖设计计单位和和建筑单单位公章章。文广局1、总平平面图2、文本本按沪闵住住发（220033）211号关关于下发发闵行行区双向向有线电电视设计计及暗埋埋管线铺铺设技术术要求的通知知要求求设计，充分考虑虑商铺、会所等等公建对对有线电电视的需需求。房地局总平面图图2、文本本3、建筑筑部分光光盘4、方案案征询、批复及及附图5、配套套情况说说明表1、小区区围墙必必须透空空透绿，2、管线线必须入入地敷设设，3、公建建配套设设施满足足规范。水务局总平面图图文本地形图方案征询询、批复复教育局总平面图图文本节能办总平面图图文本方案征询询、批复复文本中建建筑节能能报告书书镇政

46、府总平面图图文本退界是否否符合规规范，公建配套套是否满满足规划划要求。规土局总平面图图文本方案征询询、批复复1、与方方案批复复指标是是否一致致建管局扩初申请请报告国有土地地出让合合同用地批准准书总平面图图1份文本1份份图纸光盘盘1张高层附日日照分析析报告22本可研批复复各部门征征询意见见单退界符合合规范，间距满足足规范，总图和和地形图图上每栋栋楼之间间的间距距标注清清楚，日照满足足规范，容积率符符合详规规指标，公建配套套满足规规范。绿化率大大于355%，集集中绿地地率大于于15%获取文件件扩初阶阶段各部部门初步步意见抗震超限限专项审审批（共共性）控制要点点：通常常与初步步设计进进度同步步，最晚

47、晚在初设设结束后后一周内内完成抗抗震超限限审查资资料的准准备。抗抗震超限限审批通通过批文文是初设设批文重重要的组组成部分分，需醒甲甲方提前前一周与与市抗震震办接触触，完成成报批程程序。内容： 初步设计计评审会会紧前条件件：获得规划划部门签签发规划划设计方方案的审审核意见见、完成成全套初初步设计计文本（须盖扩扩初出图图专业章章）、建建委建设设规划处处认可，并由建建设单位位委托项项目所在在地的建建委科技技委组织织专家进进行设计计技术预预审；内容： 申请扩初初批复控制要点点：必要要条件（设计方方案批复复、设计计、勘察察合同备备案）；扩初批批复是工工程施工工项目发发包、签订施施工合同同、施工图图审查的

48、的必要条条件。审批单位位：市建建交委、计划委委审批时限限：审查查会通过过后的115个工工作日内内给予正正式批复复报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位扩初申请请报告及及请示单单2建设单位位国有土地地出让合合同3建设单位位项目建议议书及可可研批复复4建设单位位相关部门门扩初设设计阶段段审核意意见5建设单位位原设计方方案批文文及总平平面图（包括所所附总平平图及规规划技术术指标）6建设单位位土地批准准文件（复印件件）7设计单位位扩初设计计文本（总平面面图及单单位平、立、剖剖面2套套），加加盖市建建委统一一颁发的的出图专专用章及及执业注注册章8设计单位位总平面蓝蓝图1份份9设计单位位投资概

49、算算书1份份10设计单位位初步设计计图纸电电子光盘盘1份3.4 获取资资料初步设设计批复复施工图审审查审查部门门：审图图公司（包括人人防审图图公司）审查时间间：200个工作作日报送资料料：职能部门门责任单位位提供资料料清单审图公司司（施工工图审查查）建设单位位1、立项项批文建设单位位2、报建建编号（IC卡卡）建设单位位3、勘查查、设计计备案号号建设单位位4、扩初初批复设计单位位5、全套套施工报报建图设计单位位6、建筑筑节能计计算书（含电子子光盘）及备案案表设计单位位7、其他他各专业业计算书书注：设计计单位提提供图纸纸底图盖盖设计单单位施工工图专用用章及注注册章，计算书书等盖设设计专用用章。卫生

50、局（建设项项目预防防性卫生生审核）建设单位位申请表建设单位位初步设计计、方案案批复复复印件设计单位位施工图设设计文件件（含地地形图、总平面面图、建建筑设计计图、采采暖通风风设计图图、给排排水设计计图、工工艺设计计图、设设备布置置图）设计单位位日照分析析报告公安局（建筑消消防设计计施工图图建筑部部分审查查）建设单位位上海市建建筑功能能工程消消防设计计审核申申报表设计单位位总平面图图及说明明设计单位位建筑的平平面图、立面图图、剖面面图及说说明设计单位位有防火要要求的暖暖通空调调、电气气（包括括防雷）、工艺艺流程、设备布布置图及及说明设计单位位消防给水水图及说说明设计单位位报送资料料电子光光盘1张张

51、民防办建设单位位申请表设计单位位初步设计计批复设计单位位建筑施工工总平面面图设计单位位民防工程程建筑平平面施工工图设计单位位建筑分层层面积表表相关表格格 获取文件件施工图图审查通通过证书书及相相关审查查意见核发建设设工程规规划许可可证：申请建建设工程程规划许许可证控制要点点：容积积率、覆覆盖率、绿地率率35%、集中中绿地率率15%、总建建筑面积积、住宅宅建筑面面积和公公建配套套建筑面面积及布布局、建建筑退界界、间距距、日照照分析审核单位位：规土土局 审核时限限：25个工工作日 报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1设计单位位上海市市建设工工程规划划许可证证申请表表（建构筑筑物工程程）（纸质原

52、原件、电电子报件件包各一一份）2设计单位位1/5000或11/10000（郊区11/20000）地形图图，地形形图上应应由设计计单位用用0.3mmm的红色色或蓝色色实线标标明下列列内容并并盖章：（1）建设基基地用地地界限；（2）周边地地形（包包括现状状和待建建建筑位位置）；（3）各项规规划控制制线；（4）拟拟建建筑筑位置（包括地地下和地地上建筑筑）、建建筑物角角点轴线线标号；（5）基地内内外的建建筑间距距、建筑筑退界距距离、后后退建筑筑控制线线距离、建筑物物层数、绿化、车位、道路交交通等；(地形形图划示示要求参参见报报送建设设工程规规划设计计方案、建设工工程规划划许可证证地形图图示意图图)（四

53、份）3设计单位位1/5000或11/10000建建筑施工工总平面面图，总总平面图图上应标标明的内内容及要要求同地地形图，总平面面图应符符合国家家和本市市施工图图出图标标准，并并加盖建建筑设计计单位“工程施施工图设设计出图图”专用用章和设设计负责责人、注注册建筑筑师印章章；（三三份，并并送电子子盘片一一份）4设计单位位建筑施工工图（平平、立、剖面图图和图纸纸目录单单），图图纸须符符合国家家和本市市施工图图出图标标准，并并加盖设设计单位位“工程程施工图图设计出出图”专专用章和和设计负负责人、注册建建筑师印印章（三三套）5设计单位位基础施工工平面图图、基础础详图及及桩位平平面布置置图，图图纸须加加盖

54、设计计单位“工程施施工图设设计出图图”专用用章和设设计负责责人、注注册建筑筑师印章章（各三三套）6设计单位位用于项目目公示的的建设工工程平面面示意图图（二份份）7设计单位位属高层建建筑项目目的，须须加送有有相应资资质部门门编制的的日照分分析报告告（原件件一份）8设计单位位属住宅建建设项目目的，须须加送公公建配套套协议（原件一一份）9设计单位位建筑工程程概预算算书（原原件及复复印件各各一份）10建设单位位批准的建建设项目目初步设设计文件件或其他他计划批批准文件件（复印印件一份份、经原原件核对对无误）11建设单位位建设工工程规划划设计方方案批复复及附附图（复复印件一一份）12建设单位位建设工工程规

55、划划设计方方案批复复中要要求征询询的相关关单位施施工图审审核意见见单（消消防、卫卫生、交交通、绿绿化、环环保、民民防、地地名等）（原件件各一份份）13建设单位位因建设项项目的特特殊性需需要提交交的其它它相关材材料14设计单位位电子报备备光盘（含上述述内容）一份相关表格格获取文件件建设工工程规划划许可证证1份份； 建设工工程规划划许可证证的附附图（地地形图及及总平面面图各一一份、施施工图一一套）； 建设工工程规划划许可证证的项项目表11份； 建设工工程规划划许可证证的示示意图11份； 上海市建建设工程程竣工规规划验收收申请表表1份； 上海市建建设工程程放样复复验申请请表1份份。工程放样样复验：

56、办理部门门：规土土局办理时间间：住宅宅3个工工作日，非住宅宅7个工作作日报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位上海市市建设工工程放样样复验申申请表（纸质质原件、电子报报件包各各一份）2建设单位位建设工程程规划许许可证及及其附件件3建设单位位规划红线线测绘成成果4建设单位位放样资料料相关表格格获取文件件经验收合合格核发发放样样复验结结论单1份地名申请请：控制要点点：所起起地名必必须符合合地名命命名规定定（有详详细规定定）审批单位位：区规规土局地地名办审批时限限：1个个月报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请报告告2份2建设单位位建设用用地规划划许可证证及附附图2份3建

57、设单位位立项批复复2份（或或中标通通知书）4建设单位位地形图33份5设计单位位总平面图图2份6建设单位位地名命名名、更名名申请表表2份申请编订订门弄(楼)号号牌（公公安派出出所）：核发建建设工程程施工许许可证：重要环节节：施工工监理招招投标备备案、防防雷工程程检测.验收、建设工工程安全全质量监监督备案案、使用用粘土砖砖的核定定手续，并申请请核发建设工工程施工工许可证证施工监理理招投标标备案：办理防雷雷检测：办理单位位：防雷雷办办理时限限：100天报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位项目批复复2建设单位位施工图审审查通过过项目表表3设计单位位建筑总平平面图、施工总总说明4设计单位位

58、电气设计计说明、防雷接接地图、低压配配电系统统图获取文件件防雷工程程设计审审核意见见书民用建筑筑节能审审查备案案登记：建设工程程安全质质量监督督备案：内容：申请核发发建设设工程施施工许可可证：内容： 房屋面积积预测报报告：控制要点点：提醒醒业主商商品房预预售和出出售的定定价依据据，如有有错误，将在信誉誉和经济济上都将将蒙受损损失；了解勘勘丈计算算过程和和方法，特别是是对公用用部位是是否漏计计和错计计；对阳阳台，挑挑廊，夹夹层，倾倾斜立面面，外墙墙应计厚厚度，半半开放空空间，挑挑空客厅厅等容易易混淆的的计算方方法是否否存在理理解差异异；数据据的小数数点位数数是否与与销售常常规符合合；拆分分面积数

59、数据累计计后是否否与总面面积数据据吻合，预测和和实测数数据误差差是否在在预售合合同容许许范围内内等等。发现问问题随即即与勘丈丈单位的的经办人人当面洽洽谈沟通通，及时时更正。内容：商品房预预售许可可证：控制要点点：销售售计划，各项目目第一次次预售必必须提前前3个月月知会，便于办办理新开开工计划划、配套套费的申申请及缴缴纳、施施工计划划等，信信息系统统的维护护鉴证（预预售）条条件：多多层结构构封顶、高层结结构2/3内容：竣工验收收：重要环节节：地籍籍修测及及地籍图图、办理理规划、环保、消防等等验收（试生产产）审批批意见，办理工工程质量量验收备备案、新新建住宅宅交付使使用许可可、大产产证办理理 地籍

60、修修测及地地籍图控制要点点：实测测面积与与预售合合同面积积的差异异控制在在合同约约定范围围受理单位位：房地地局交易易中心测绘绘中心受理时限限：2个个月报送资料料：序责任单位位提供资料料清单1建设单位位申请表2建设单位位土地证3建设单位位建设工工程规划划许可证证及项项目表4建设单位位房屋竣工工平面图图（盖竣竣工章）5设计单位位房屋公用用部位使使用说明明6建设单位位门牌号码码批文7建设单位位竣工规划划验收测测量光盘盘建设工程程竣工规规划验收收合格证证：内容：竣工验收收备案：控制要点点：工程程竣工验验收已合合格，并并完成工工程竣工工验收报报告；工工程质量量监督机机构已出出具工程程工程质质量监督督报告