国家高新区高创园整体运营合作协议模版

1、xx市国家高新区xx高创园项目 整体运营合作协议（草案）二xx年九月 18/19xx市国家高新区xx高创园项目整体运营合作协议甲方：xx高新技术产业开发区管理委员会乙方：xxxx投资发展（集团）有限公司为进一步推进xx市国家高新技术产业开发区产城融合，加速现代服务业集聚发展，推动区域人才聚集、科技创新与创业环境xx，加快产业要素、创新要素与人才要素聚集，促进区域产业结构升级和经济发展，甲乙各方经过友好协商，本着优势互补、合作共赢、共同发展原则，就推动国家高新区xx高创园、科技创新服务体系xx，打造xx国家高新区产业聚集、科技创新创业载体达成如下协议： 一、项目合作背景为进一步推进xx市国家高新

2、技术产业开发区产城融合，加速现代服务业集聚发展，xx高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“甲方”）决定委托xxxx投资发展（集团）有限公司（以下简称“乙方”）全面管理运营xx市国家高新区“xx高创园”项目（以下简称“项目”、“园区”或“高创园”项目），以提升项目的产业运营水平。乙方主要投资方为天安投资（xx）有限公司与xx市骏业云谷投资发展有限公司，其开发的“天安云谷”项目是xx市“十二五”和“十三五”标志性重大xx项目，是xx市产业升级、城市更新、特区一体化示范项目。此次甲方通过引进乙方的管理运营，是为了引进“天安云谷”丰富的产业资源与管理经验，导入先进的智慧园区运营模式，力争通过5-10

3、年左右时间把项目打造成为长三角地区一流的标志性现代服务业园区，成为xx市重要的产业增长极与地标性示范区。甲乙各方经相互考察、多轮协商后，拟就xx市国家高新区xx新城“高创园”项目进行合作，各方共同努力将项目打造成城市产业综合体园区和产业升级示范园区。在“高创园”项目合作基础上，各方可以进一步扩大合作范围。园区物理空间由甲方提供，所有权为国有资产。项目坐落于xx省xx市国家高新区xx新城的“高创园”，项目为由3幢楼宇（楼栋编号为：1号楼、2号楼、3号楼）组建的产业园区，东至越龙河、西至平江路、北至西施山路，南至胜利路，规划用途为商业办公。项目占地面积：29621.035平方米（约44亩）；建筑面

4、积：地上建筑面积149230平方米，地下室面积46543.8平方米。各幢建筑物为29-36层，高度为122-149米，其中1-5F为裙楼，6F -29/36F为商务办公楼。 二、项目合作模式及合作目标（一）合作模式以园区托管合作模式，甲方委托乙方运营管理的区域为“高创园”项目地块红线部分内的物理空间。乙方在高新区设立运营管理公司（暂定名称“xx智慧园区运营管理有限公司”，以下简称“项目运营管理公司”），组建园区管理团队，从事园区运营管理、物业管理、产业招商、企业服务、智慧园区体系建立、众创空间运营、创新资源整合以及创新平台搭建等服务。（二）合作目标根据各方商定，制定服务目标如下：年份xxxxx

5、x20212022产业管理面积（万）1、2、3#楼办公面积（5层以上）合计约：10.3万累计去化面积（万）5810.310.310.3引进企业（家）100160220230230年产值（亿元）1020324050上缴税收（亿元）0.51.21.82.32.8商业及公共配套管理面积（万）1、2、3#楼1-5层商业面积合计约：3.9万累计去化面积（万）23.93.93.93.9三、合作具体内容重点引进包括不限于下列产业业态：（1）以互联网信息、电子商务为主的信息技术服务业；（2）以医疗、健康产品研发及成果转化为主的生命健康产业；（3）以绿色能源产业、环保技术研发为主的节能环保服务业；（4）以科技产

6、业研发、成果转化和创新发展为主的科技创新服务业；（5）以工业设计、大数据、云计算为主的现代高端服务业；（6）现代文创、商贸金融服务业，包括文化IP、现代传媒技术应用、特色餐饮、茶餐厅、酒吧、咖啡吧等餐饮服务业，超市、24小时便利店（限品牌店）、品牌专卖店、线下电商体验店。具体楼宇产业规划由各方协商确定。（二）共建信息平台导入乙方先进的智慧园区运营模式，各方共同创建高创园项目招商、技术对接、成果转换等信息平台，重点依托乙方现有招商信息网络，每年由乙方筛选一批项目信息（包括待产业化的科技成果、留学生创业团队及项目、科技型企业产业化项目、创业型领军人才等），建立招商项目信息库。（三）共同宣传推介联手

7、做好高创园项目的宣传推广工作，构建点线面、立体式宣传网络，利用乙方旗下的智慧园区系统中产业促进与招商信息平台“易招商”和天安全国园区推广体系为高创园项目提供全方位的宣传推介。（四）共商发展思路建立科技产业发展联席会议制度，针对园区各阶段发展、经营管理实际，定时举行专项讨论会议，每年年初（3月底前）开展一次专题调查分析，甲乙各方共同做好上一年度整体发展态势分析，针对存在问题，结合园区发展实际，以书面报告形式提出下一年度具体发展运营计划。（五）共聚发展资源立足发挥各方资源要素优势，促进资源共享、优势互补，借助乙方丰富资源，聚合各方优势要素，帮助甲方招商引资搭建一批资源整合与合作交流渠道，协助甲方整

8、合行业相关金融投资机构、科技创新服务机构和各类产业信息资源，实现甲方区域产业整合优化、升级转型目标。 四、合作期限及进度安排（一）合作期限各方以建立长期合作关系为基本原则。本协议合作期为10年，从本协议生效之日起至2017年12月31日为项目筹备期，自xx年1月至2027年12月31日止为正式合作期。（二）进度安排1、委托运营机构筹备期：本协议生效后至xx年1xx月31日前。xx年10月31日前，乙方履行项目运营管理公司筹建、登记注册，制定项目运营实施方案，方案经各方认可后项目正式实施；xx年12月31日前，乙方履行项目运营管理公司中从事园区管理的团队组建,包括人员招募、培训并正式投入工作。合

9、作期间，根据园区发展需要，运营管理团队最终扩充规模至150人左右，其中乙方项目运营管理公司总部直属高管不少于3人。2、协同运营期：期限3年（xx年1月1日至2020年12月31日）。协同运营期间，甲方协同乙方熟悉xx市创新创业环境和产业发展环境，健全园区运营体系，打开工作局面。乙方着重开展招商运营工作，建成相对完善的科技创新报备体系和商务平台，引进各类配套商业的进驻，形成良好的园区营商环境，创建省级示范园区。商业配套创建国家级现代服务业（信息服务业）园区。4、运营升级期：期限5年（2023年1月1日至2027年12月31日）。在保证园区企业数量的基础上进一步提升入园企业的质量和园区服务水平，重

10、点集聚培育10家创业板以上及主板上市的入园企业，聚合资源推动一批企业做大做强，对本区域产业形成引领和带动作用。 五、合作费用与支付方式（一）合作费用甲方采取众创空间服务费+广告宣传推广费+智慧园区体系运营服务费+物业管理服务费+招商运营服务费形式支付乙方每年运营服务费。委托经营管理的建筑面积最终依照园区全部交付楼宇的地上建筑面积总之和计算。1、众创空间服务费：本协议期限内乙方需对“高创园”项目众创空间提供创新孵化及运营工作，以助力区域大众创业万众创新发展，汇聚产业聚集和创新人才，将项目打造为国家大众创业万众创新示范基地。主要包括人工成本、基础运营成本、硬件维护、课程引入、活动费用等。甲方同意：

11、本协议期前5年（xx年-2022年），甲方向乙方支持每年人民币800万元的众创空间服务费。2、广告宣传推广费：本协议期限内乙方需对“高创园”项目进行宣传包装及推广，以提升项目在区域外的知晓度及智慧运营品牌影响力，以利于将来招商运营工作的开展。主要包含宣传物料制作费（包括但不限于招商手册、招商折页、推广活动宣传道具、招商中心宣传氛围布置等）和广告推广费（包括但不限于广告设计费、网络渠道推广、推介会活动推广、大型展会、论坛推广等）。甲方同意：本协议期前3年（xx年-xx年），甲方向乙方支持每年人民币500万元的广告宣传推广费。3、智慧园区体系运营服务费：乙方为园区建立智慧园区整体服务体系，并进行前

12、台和后台的服务体系整体运营管理，智慧园区服务体系主要是针对整个园区的智慧楼宇管理，主要包括的八项园区运营服务体系如下：序号主项子项1人才关爱定时组织人才俱乐部和科技论坛提供人才生活、娱乐、休闲配套提供定制化、个性化私人服务提供教育托管和健康管理服务2SMAC创新驱动IT敏捷开发产业资讯、行业研究及市场动态提供企业业务咨询服务3极创空间搭建技术交流、成果展示平台，提供项目展示机会上市融资，对接国内顶级风投机构为投资人匹配最优质的项目资源提供产业资讯、创业项目等信息为创业者制定创业导师计划4融资租赁设备采购、装修融资租赁支持组织与银行机构对接IT设备主动升级530采供非核心供应链外包服务商家嫁接到

13、优选供应商体系供应链智慧化、可视化、移动化管理快速响应企业采供需求匹配金融服务支持大宗采供服务6配套服务提供快速响应、高效率的物流支持保障商务差旅和办公便利出行提供共享、开放的会议及产品展示空间7战略协作资源帮助企业参加国际化竞争快速响应企业战略协作需求为中小微企业对接产、学、研、融、政资源网络覆盖8拎包入驻提供柔性办公空间标准装修服务法律咨询、商务秘书乙方在引进八大体系同时，也可根据xx国家高新区社会经济发展现状及未来产业发展趋势对服务内容进行调整，以适应高新区未来的发展需要。为引进智慧园区整体服务体系、智慧园区前台和后台的运营管理及服务，甲方同意在协议期前3年（xx年-xx年）向乙方支付智

14、慧园区体系运营服务费，分别为：第1年（xx年）人民币1200万元，第2年（2019年）人民币800万元，第3年（2020年）人民币600万元。2021年开始乙方应在保障技术先进性与适应性同时在合作期内延续开展智慧园区体系运营服务。4、物业管理费：本协议期内，乙方向入园企业提供物业管理服务，乙方向入园企业所收取的物业管理费归乙方所得。xx-xx年度园区物业管理服务费用（以下简称“物业费”）标准为办公8元/平方米/月（不含公共能耗费）、商业10元/平方米/月（不含公共能耗费）。2021年开始，园区物业管理服务费标准每两年调整一次，调整幅度及标准由各方共同商定。协议期前3年（xx年-xx年），因园区

15、入园企业逐年增加，为了保证服务品质乙方提供物业管理服务所投入的物业管理人员成本及管理成本相对较高。甲方同意在协议期前3年（xx年-xx年），甲方向乙方每年补贴支付人民币700万元的物业管理服务费。本协议期内,甲方引进入园企业，若存在物业费减免，甲方于当年每季度向乙方进行物业费减免额的补贴。5、招商运营服务费：5.1乙方为甲方进行招商运营服务，甲方应向乙方支付招商运营服务费，具体计算及付款方式等由各方协商一致后另行签署关于招商运营奖励及考核的协议，包括但不限于：5.1.1、协议期前3年为了园区能快速形成企业集聚，甲方将对一定年限（不超过三年）的入园企业实施免租政策；前3年是园区起步阶段，为支持乙

16、方加速招商、管理运营，甲方同意，前三年招商运营服务费用在低于人民币720万元/年基数时，按人民币720万元/年支付。高于基数时，按实际发生额支付。第四年起不再设立基数。5.1.2、协议期第4年起园区开始按季或按月计收租金时，甲方应依照租赁建筑面积和租赁期限，每季度向乙方支付一定比例的租赁佣金作为招商运营服务费。5.1.3、若园区运营获奖（包括但不限于国家级、省级、市级孵化器称号、示范园区称号等荣誉），按政策给予的补贴，归口奖励主体。（二）费用支付方式项目运营管理公司的智慧园区体系运营服务费人民币600万元具体计算及付款方式，根据各方另行签署的关于招商运营奖励及考核协议执行。（三）其它费用划分1

17、、空置物业房产税本协议期间，空置物业涉及支付的税费，由甲方承担。2、运营成本乙方项目运营管理公司的日常办公成本、人员成本、固定资产、入园企业服务成本、乙方招商造成或产生的xx、差旅、招待费用等所造成或产生的费用，由乙方承担。3、重点项目招商费用对乙方提出且经甲乙各方共同认可的重点招商项目，邀请项目关于人员来xx国家高新区考察或陪同甲方出差考察项目所发生的xx费、住宿费、接待费等，由甲方承担。重点招商项目指：3.1在乙方管辖物理空间内入驻，由国际国内知名机构投资且对本地新兴产业发展具有引领性、前瞻性的项目。3.2不在乙方管辖的甲方辖区物理空间内入驻的高端研发制造项目、信息服务业项目，但固定资产投

18、资3000万元以上。3.3其它经甲方确认的战略性新兴产业项目。4、办公条件甲方免费为乙方提供1000平方米办公室，并作基本装修达到入驻办公条件（包含VRV空调）。关于办公室的办公家具、办公设备等均由乙方自行采购并承担费用。5、其他甲方如需乙方承担相关专项课题研究，如“促进区域经济发展与产业升级，完善科技创新与创业环境”等，具体费用各方另行商议。六、甲、乙方权利义务（一）甲方的权利和义务1、按本协议商定时限，及时将本协议项下商定的各笔费用汇入乙方指派的银行帐户。关于招商运营奖励及考核的协议，甲方根据招商运营服务费在关于招商运营奖励及考核的协议中，商定考核退出机制。 3、为乙方提供可能的各类资金保

19、障、政策支持，在政策允许范围内，保证乙方在xx市域范围内享有各类政策最优惠待遇，积极协助乙方争取国家及各级政府优惠政策。4、对乙方引进的优质企业项目，提供相应税收优惠政策，在政策允许范围内，力争企业在xx市域范围内享有各类政策最优惠待遇。5、对园区公共物业部分：如大堂、公用会议室、展厅等提供装修和必要设备。对园区的智能化系统进行必要的增加及改造。6、在合作过程中，给予乙方提供必要的、相应的指导、服务和帮助，具体内容经各方协商确定，包括但不限于免费提供人力、财力、物力、场地、政策等帮助。7、协助乙方做好与xx市和国家高新区各政府机构或行政主管部门的沟通协调联系。（二）乙方的权利和义务1、负责合作

20、园区的日常运营、企业招商工作，每年为甲方提供一批重点产业招商信息，并协助甲方招商部门进行项目、人员接触和跟进。2、协同甲方做好园区宣传推介，以及为入园企业提供企业发展服务、整合科技创新资源和搭建公共服务平台等，共同营造科技园区创新创业环境。3、要求甲方及时支付相关合作费用。4、在提供服务的过程中，有权利要求甲方提供必要的协助。5、乙方及其引进或推荐的入园企业，优先享受xx市相关优惠政策。 6、免费提供园区发展全程咨询顾问服务，每年派出专家团队到实地为甲方提供相应服务。7、依照协议商定内容要求，及时按质按量为甲方提供运营、招商、宣传、培训、资源整合等相应服务，并且在合作过程中依照甲方实际需求作一

21、定的调整。 七、排他性承诺在各方合作期内，乙方在xx国家高新区范围内不再运营与甲方主导产业定位相同的园区。 八、协议的修改、变更与解除（一）修改与变更对本协议修改、变更与解除，必须经甲乙各方签署书面协议，才能生效。修改的部分及增加的内容，构成本协议的组建部分。 （二）终止本协议终止分为到期终止和中途违约终止。违约终止按违约责任条款执行；到期终止的，在协议到期后一周内，各方应结算完毕。 （三）续约在本协议合作期限届满前两个月，甲方应以书面的形式通知乙方是否续约；乙方同意续约的，各方另行商定签订新的合作协议；不再续约的，乙方也以书面形式回复甲方。 九、违约责任与争议解决（三）因履行本协议发生争执或

22、单方发生违约，首先由两方争取友好协商解决。协商不成的，甲乙各方可向各自所在地的人民法院诉讼解决。（四）各方同意本协议依照中华人民共和国法律来说明，由本协议引起或与本协议关于的任何争议须按中华人民共和国法律解决。 十、不可抗力（一）本协议所述之不可抗力系指签署本协议时不可预见、对其发生不可避免、对其后果无法克服的客观情况。因不可抗力造成协议任何一方未能履行本协议，可终止履行，各方都不承担责任，但各方应在条件允许的情况下采取所有必要的补救措施，以减少造成的损失。因当事人迟延履行后发生不可抗力的，未能免除责任。（二）遇有不可抗力的一方，应在15日内将事件的情况以特快专递信件、电传、传真号码等书面形式通知另一方，并且在事件发生后30日内，向另一方提交未能