2022年重点行业安全监测工作方案

1、第10页共10页2022年重点行业安全监测工作方案为深入贯彻_坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转_(国发_号)、省人民_加强安全生产工作_决定(云政发_229)文件精神，落实州人民政府安全生产工作紧急会议和州安委会全体成员(扩大)会议的工作部署和安排，特制定本方案。一、行动目的安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。自年_月以来，我州连续发生道路交通较大事故，给人民群众生命财产带来巨大损失和重_影响。为贯彻落实_、省、州安全生产工作一系列指示、文件精神，坚持以人为本，实现科学发展、安全发展，进一步突出重点、强化措施、狠抓落实，促进全州安全生

2、产形势的稳定好转。州人民政府决定在全州范围内_开展以道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业(领域)为重点安全整治专项行动(以下简称“专项行动”)。各级、各部门和各单位要充分认识加强安全生产工作的_重要性，充分认识我州当前安全生产面临的严峻形势，强化大局意识和忧患意识，增强责任感和使命感，切实把专项行动工作做到领导到位、方案明确、措施具体和行动落实。二、目标任务和时间安排(一)工作目标认真贯彻落实州安全生产工作紧急会议和州安全生产委员会全体成员(扩大)会议工作部署和要求，对道路交通(水上运输)、煤矿、非煤矿山、学校安全、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、重点工程领域、消

3、防、特种设备、食品安全等重点行业(领域)进行全面、系统、彻底的安全隐患排查整治，严防群死群伤事故，有效遏制和减少较大以上事故，杜绝学校安全事故(事件)发生，促进全州安全生产形势稳定好转，为全州经济社会以好又快发展和“_五”工作开局开好头、起好步。(二)行动时间年_月_日至_年_月_日。三、行动原则和工作重点(一)行动“五结合”原则1.综合督查和行业(领域)自查相结合；2.行业牵头和部门配合相结合；3.专项整治和“打非治违”相结合；4.专项整治和安全隐患排查治理“回头看”相结合；5.重点突出和兼顾一般相结合。(二)工作重点1.道路交通行业(领域)。重点排查整治客运车辆、危险品货运车辆、重型运输车

4、辆、运输船舶和运输企业、桥梁隧洞、码头渡口、驾驶员技能资质、救生设施等方面隐患和安全管理、制度方面的缺陷，重点打击非法客运、“三超一疲劳”、酒后驾车等违法违规行为，尤其做好涉及运送学生车辆管理和春运期间安全措施的落实。(州公安局牵头督查，交通运输、交警、海事、运政、教育部门配合并按各自职责开展工作)2.煤矿、非煤矿、危险化学、冶金等行业(领域)。重点排查整治瓦斯、通风、水害、冒顶、中毒窒息、坍塌、滑坡、冶金煤气、高温金属熔融液体、受限空间作业、危险化学品生产、储存、经营、使用等方面的隐患和管理、制度方面的缺陷，重点打击非法违法生产、经营、不执行安全指令和抗拒执法等严重违法行为。(州安监局牵头督

5、查，州工信委、国土资源、公安等部门配合并按职责开展工作)3.学校安全。重点排查整治校舍安全、交通安全、消防安全、饮食安全和周边治安方面的隐患和管理、制度方面的缺陷，重点整治和打击“黑校车”，教育学校师生不乘坐、租用无牌、无证、无保险的“三无”车辆和非标准、非法摆渡船只，加强对学生上下学沿线交通管理和乡村道路的管控。(州教育局牵头督查，州交警、消防、卫生、质监、交通运输部门配合并按职责开展工作)4.烟花爆竹、民爆物品行业(领域)。重点排查整治生产、经营、储存、运输、使用等环节安全隐患和管理、制度方面的缺陷，重点打击生产、经营、储存、运输、使用等环节非法违法行为，严查、重处私自配制爆炸品和向非法生

6、产经营活动提供民爆物品违法违规行为。(州公安局牵头督查，州安监、工商、质监部门配合并按职责开展工作)5.食品行业(领域)。重点排查整治生产、储存、销售等环节安全隐患和管理、制度方面的缺陷，尤其整治和打击学校周边不符合食品卫生要求的小吃店、路边摊，加强对宾馆、酒店安全管理和食品卫生检查，加强对农村婚丧嫁娶食品安全教育防范工作，严厉打击食药品制假造假售假严重违法行为。(州卫生局牵头督查，州食药监、工商、农业、公安、质监部门配合并按职责开展工作)6.消防安全重点排查整治高层建筑和人员密集场所火灾隐患，加强对农村冬季防火教育和管控，并按照州“清剿火患”专项行动工作部署和要求开展工作。(州消防支队牵头督

7、查，相关部门配合)7.其他行业(领域)的专项整治工作，按照“谁主管、谁负责”和属地管理要求_开展，行业(领域)主管部门要加强对县(市)工作的检查和指导工作。四、工作要求(一)要强化领导。各县(市)政府、各安委会成员单位要切实加强专项行动的工作领导，政府和部门“_”和分管领导要认真履行安全生产“一岗双责”工作要求，精心安排和部署专项行动工作。企业事业单位要按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理”和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行好安全生产主体责任，扎实开展好专项行动。州、县(市)安全生产委员会办公室做好协调和指导工作。州有关部门负责所属行业(领域)督促指导工作。(二)要强化宣传。各级、各关部

8、门要加强专项行动宣传工作，充分发挥媒体宣传引导作用，努力营造安全整治专项行动的良好氛围。由政府新闻办公室牵头负责，_辖区内新闻媒体单位分阶段和重点集中宣传报导专项行动取得实效，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，做好生产安全事故新闻发布和舆论引导工作。(三)要强化工作方案。各县(市)政府、州直有关部门、中央和省驻文单位和有关企业要结合实际，制定切实可行的专项行动工作方案，进一步明确专项整治行动工作重点和内容，及时召开会议动员部署，加强正面引导和舆论宣传，切实营造安全专项整治氛围。(四)要强化整改。各县(市)政府、州直相关部门和有关单位(企业)要按整治专项行动要求，要开展全面、严格、细致的安全隐

9、患排查工作，结合实际和重点，认真履行“一岗双责”职责，督促企业落实安全生产主体责任，督查检查工作执行“明白卡”(一份发被检查督查单位、一份督查检查组自存、一份报同级安委办备查)要求。重大隐患要做到“七个一”(一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一份治理销号档案)。专项整治期间不能治理的重大隐患要制定整治计划和方案，落实措施和责任人，加强监控，严防事故。(五)要强化责任追究。由州监察局牵头_，对专项行动工作开展和落实情况实施专项监察。专项工作_不力、重大隐患治理不到位、行业(领域)整治打击不力的，对有关领导和部门负责人进行约谈，情节严重

10、的给予通报批评和_处理。对重大安全隐患未采取有效措施整改或行业(领域)存在严重违法违规行为不予以打击并致使事故发生的，依法依规严格追究责任。(六)要强化总结报告。2022年重点行业安全监测工作方案（二）为了以良好的安全生产环境迎接党的胜利召开，根据省人民政府_全省重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案(云府办明电_号)，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作格局，结合当前我县正在开展的百日安全生产专项行动、汛期矿山安全生产和地质灾害防治工作，认真抓好此次重点行业和领域安全生产隐患排查治理，确保全县安全生产形

11、势稳定。一、加强领导，精心_为抓好此次专项行动，县人民政府成立了专项行动领导小组：组长：副组长：成员。县安监局、公安局、交通局、经济局、国土局、建设局、农业局、林业局、水务局、教育局、质量技术监督局、旅游局、消防大队及各乡镇分管安全生产工作的领导。领导小组下设办公室在县安监局，具体负责全县专项行动的_、指导、督促、检查等方面的工作，由县安监局副局长寸守元担任办公室主任。各成员单位要确定相应的机构和人员，按照各自的职责协调落实相关事项，_、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理专项行动，充分调动发挥安全生产信息联络员的作用，加强与_的日常联系。各乡镇人民政府要成立由主要领导任组长，有关部门负责

12、人为成员的领导小组，认真_实施本地区的隐患排查治理专项行动。二、突出重点，明确职责，严格管理安全生产隐患排查治理专项行动按照政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各乡镇人民政府_实施。我县工作重点主要包括：煤矿、金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通运输企业；农机、水利、教育等重点行业和领域及人员密集场所。(一)各乡镇人民政府要制定具体的贯彻落实意见，_相关部门按照各自监管职责和上级工作方案，认真抓好属地安全生产隐患排查治理各项工作的落实。(二)县安监局负责对非煤矿山企业、危化品、烟花爆竹企业进行隐患排查；公安局负责对_物品

13、、交通车辆运输进行隐患排查；交通局负责交通运输企业并对腾密路境内段、机场路施工单位进行检查；经济局负责煤矿与农网城网改造施工、电力隐患排查；国土局负责对私挖乱采矿山、地质灾害进行隐患排查；建设局负责对建筑施工单位进行隐患排查；农业局负责对农机使用进行隐患排查；林业局负责对森工采伐，重点是七大国有林场进行隐患排查；水务局负责对水电开发重点工程、重点水库进行隐患排查；教育局负责对全县中小学校安全隐患进行排查；质量技术监督局负责对特种设备安全隐患排查；旅游局负责对旅游景区、景点以及宾馆、饭店进行隐患排查；消防大队负责人员密集场所、重点消防单位火灾隐患排查。其它相关部门按照各自监管职责和专项行动方案的

14、要求，结合实际研究制定相关的工作方案并督促企业贯彻落实，抓好各阶段工作的_、指导及督查。(三)省市驻腾各单位负责_本单位重点行业和领域安全隐患的排查治理。(四)重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要按照各级、各部门的要求，切实履行安全生产主体责任，结合实际，制定具体方案，认真排查治理安全生产隐患。三、工作时间及步骤全县安全生产隐患排查治理专项行动从_月_日开始，至_月底结束，分四个阶段实施。(一)动员部署阶段(_月_日至_月_日)各乡镇、县直相关部门要结合实际，制定本单位、本部门的具体工作方案，成立相应的_领导及工作机构，落实人员和经费，召开专门会议，对专项行动进行安排部署。此项工作完成情

15、况于_月_日前书面报_。(二)企业自查自改阶段(_月_日至_月_日)1._月_日_月_日，企业自查。重点行业和领域的各类生产经营单位法定代表人要高度重视安全生产隐患排查治理工作，亲自安排部署，结合实际制订隐患排查治理具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控，按时填报隐患排查处理情况。2._月_日_月_日，各乡镇、各部门对隐患排查情况汇总上报。由安委会对各种隐患行文、移交相关部门并挂牌督办，同时对各个乡镇、各部门上半年安全生产责任落实工作进行考核。3._月_日至_月_日，各乡镇、各部门监督指导企业认真对隐患进行整改

16、，并建立隐患工作台帐。各有关部门要按照监管职责对企业的排查治理和自查自改工作加强指导和监督检查。此阶段县、乡、企业要建立起三级隐患台帐。(三)督查检查阶段(_月_日至_月_日)县人民政府将组成由政府分管领导、安全监管部门及有关部门参加的督查组，对全县各乡镇各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。督查的主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；五是查各乡镇人民政府_打击非法建设、生产和经营情况；六是查隐患台帐建立情况。各有关部

17、门要根据各自监管工作职责，认真_相关企业排查和治理安全生产隐患，落实排查治理专项行动工作情况，及时总结上报县_和上级行业主管部门。(四)开展“回头看”阶段(_月_日至_月底)_月底，将_隐患排查治理专项行动“回头看”活动，对专项行动进行再检查、再督查，进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动的成果。一是_专家对重点隐患整治进行评估，并对整改进行评审；二是对各乡镇、各部门及企业隐患台帐是否完善进行检查，并对隐患移交整改情况进行分析、总结，制定今后隐患移交挂牌督办的工作制度；三是将检查情况纳入安全生产年底考核。四、工作要求(一)加强领导，落实责任。此次隐患排查治理专项行动_及省、市、县都做了专门安排，各乡镇、各部门务必引起高度重视，要成立相应的领导机构，结合实际，认真制定重点行业和领域安全生产隐患排查治理行动方案，细化各项任务和措施，把各项任务逐级分解落实到各部门及相关人员。