年产300万件针织服装环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)00 万 件针织服装) 建设单位 (盖章) ： 江苏梦飞斯服饰有限公司 编制日期： 2022 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制 HYPERLINK l _bookmark1 一、建设项目基本情况2 HYPERLINK l _bookmark2 二、建设项目工程分析23 HYPERLINK l _bookmark3 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 37 HYPERLINK l _bookmark4 四、主要环境影响和保护措施46 HYPERLINK l _bookmark5 五、环境保护措施监督检查清单85 HYPERLINK l _boo

2、kmark6 六、结论 89 HYPERLINK l _bookmark7 建设项目地理位置图建设项目平面布局图建设项目周边概况图建设项目与江苏省国家级生态红线位置关系图建设项目与江苏省生态管控区位置关系图建设项目与江苏省环境管控单元位置关系图建设项目与盐城市环境管控单元位置关系图建设项目与响水经济开发区启动区控制性详细规划图位置关系图建设项目与调整后响水县生态管控区区域位置关系图环评委托书备案证企业营业执照法人身份证现有项目环评及验收批复、项目环境影响登记表及排污登记2022 年例行检测报告房产证厂房租赁合同江苏响水经济开发区管委会关于同意本项目的函承诺书危废管理承诺书生产废水接管协议生活污

3、水接管市政管网的批复监测报告滑弹整理剂、蓬松柔软剂、清洗剂 MSDS全本公示截图技术评估意见及修改清单2目基本情况建设项目名 称针织服装生产线技改项目 (年产 300 万件针织服装)项目代码2208-320921-89-02-762224建设单位联 系人联系方式建设地点江苏省盐城市响水县经济开发区灌江路南侧、沈海高速西侧地理坐标(119 度 38 分 17.040 秒，34 度 12 分 41.071 秒)国民经济行 业类别C1829 其他针织或钩 针编织服装制造建设项目行业类别十五、纺织服装、服饰业 18-29 针织或 钩针编织服装制造 182*-有喷墨印花或 数码印花工艺的；有洗水、砂洗工

4、艺的建设性质新建 (迁建)改建扩建团技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案)部门(选填)盐城市响水县行政 审批局项目审批 (核准/备 案) 文号 (选填)响行审投资备【2022】314 号总投资 (万 5000环保投资 (万元)1环保投资占 施工工期3 个月是否开工建 设是： 19566.95m2专项评价设 置情况无规划情况规划名称：响水县城市总体规划 (2010-2030)规划审批单位：盐城市规划局审批文号：盐规【2012】21 号规划环境影 响评价情况1 、规划环评名称：江苏响水经济开发区区域环境影响报告书；

5、 召集审查机关：江苏省环境保护厅；审查文件名称及文号：关于对江苏响水经济开发区区域环境影响报告书的 批复 (苏环管【2008】102 号)32 、规划环评名称：江苏响水经济开发区区域环境影响跟踪评价报告书； 召集审查机关：江苏省环境保护厅；审查文件名称及文号：关于对江苏响水经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见 (苏环管【2016】90号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与响水县城市总体规划 (2010-2030) 符合性分析规划要点：规划范围为响水县行政辖区，总面积 1361km2 ，其中主城区 范围包括：北至灌河，西至响坎河、通榆河一带，南至迎宾大道，东至连盐 高速。工业主要

6、布局在经济开发区、生态化工园和沿海经济开发区。其中禁 建区主要包括水源保护地、地质灾害防治区等生态重度敏感区和基本农田。 沿海滩涂等；限建区县城外重大基础设施项目建设用地、城镇远景发展用地、 撤并农村居民点用地。适建区主要包括城镇建设用地和农村聚集点用地。给 水排水管网在规划时间内主城区达到 100%。生活垃圾收集率在规划末期达到 100% ，一般工业固废收集率达到 100% ，综合利用率达 85% ，危险废物收集 本项目符合性分析：本项目位于响水县经济开发区灌江路南侧、沈海高 速西侧，在适建区范围。此外为落实响水县城市总体规划 (2010-2030) 的相关要求，根据响水县自然资源和规划局于

7、 2019 年 12 月 20 日公示的江 苏响水经济开发区启动区控制性详细规划草案，江苏响水经济开发区启动 区规划范围：东至 G15 ，南至珠江路、迎宾大道，西至响坎河、宣圩河，北 至双园路、灌河，规划总面积约 11.87 平方公里；功能定位：响水经济开发区 高新技术产业发展高地、重大项目和转型升级承载区项目。本项目位于江苏响水经济开发区启动区规划范围内，用地性质为工业用地，选址合理；项目区供水排水管道已经铺设完成，区域内生活垃圾、一般 固废和危险废物收集已经全覆盖，收集率达到 100% ，因此本项目符合响水 县城市总体规划 (2010-2030) 要求。2 、本项目与江苏响水经济开发区区域

8、环境影响报告书及审查意见相符性分析4(1) 与报告书相符性分析用地规划江苏响水经济开发区规划总面积 30km2 ，东至开成河、沿海高速，南至 迎宾大道，西至响坎河、204 国道，北至灌河。项目位于灌江路南侧、沈海高速西侧，在规划范围内，属于江苏响水经 济开发区。根据响水经济开发区启动区控制性详细规划图及土地证用地性质， 本项目用地属于工业用地，符合开发区总体规划。产业定位江苏响水经济开发区产业定位为“响水经济开发区重点发展纺织印染、机 械电子 (不含电镀) 、食品轻工等已经有集聚优势的产业；重点引进发展新 兴产业，形成一批高技术产品群，增强国际竞争力，使本区成为全县技术创 新和产业升级的主要基

9、地”。本项目位于江苏响水经济开发区，为其他针织或钩针编织服装制造，属 于重点发展产业，因此本项目符合园区产业定位，符合国家、江苏省与盐城 市制定的各项产业政策、环境准入制度的项目。基础设施建设目前江苏响水经济开发区给水、供电、排水均已基本建设完成。污水处 理厂已建设并投入使用的有响水县城市污水处理厂 ( 目前已建成 10 万吨/d 的 规模) 和响水经济开发区污水处理厂 (已更名为：响水经济开发区今越污水 处理有限公司， 目前已建成 1.4 万吨/d 的规模) 。本项目位于江苏响水经济开发区， 目前项目区域给水、供电均已基本建 设完成，不会限制本项目的运营生产；生活污水排水管道已经铺设完成，生

10、 活污水经化粪池处理后接管响水县城市污水处理厂深度处理；生产废水排水 管道将于 2022 年 9 月底前铺设完成，生产废水排水管道铺设完成后本项目生 产废水接管响水经济开发区今越污水处理有限公司深度处理。因此本项目符 合开发区总体规划。(2) 与审查意见相符性分析表 1-1 本项目与江苏响经济开发区区域环境影响报告书审查意见相符性分析5序号123审查意见本项目情况相符性符合符合符合以科学发展观指导开发区建设和环境管理，实现区域经济和环境的可持续发展。开 发区建设须坚持环境效益、经济效益和社会 效益相统一的原则，高起点规划、高标准建 设、高水平管理。要按循环经济理念和清洁 生产原则指导开发区的开

11、发建设，走新型工 业化道路，并按 ISO14000 标准体系建立环 境管理体系，并加快开展认证工作，努力将 开发区建成生态型工业园区。鼓励与扶持企 业内部和企业之间选择清洁原辅材料和先进 工艺、副产品与能源梯级利用，废弃物减量 化、资源化、循环利用。提倡与推行节水措 施，积极探索中水回用途径，并加快区内中 水回用管网的建设。本项目选用国内先进工艺，固体废弃物可资源化利 。开发区建设应严格执行国家、省、市环 保法律法规及产业政策要求，提高入区项目 门槛，加强建设项目的环境管理。落实报告 书提出的产业定位，非产业定位方向的新项 目一律不得再引进入区。开发区产业定位为 纺织印染、机械电子 (不含电镀

12、和喷涂等表 面处理) 、食品轻工，鼓励发展低消耗、低 污染、节水和资源综合利用的项目。其中印 染企业的引进应严格执行印染行业准入条 【2008】第 14 号) 要 求，必须选用最成熟、可靠的废水处理及回 用技术，印染企业废水回用率应不低于 50%; 合理控制印染企业规模，开发区印染项目废 水总量不得突破 2 万吨/天；具体项目的引进 必须严格按有关权限、程序及要求办理环保 审批手续。提升改造开发区内已入区企业， 不符合产业定位的已入区企业保留现有生产 规模，不得进行任何形式的改建和扩大生产 规模，并适时予以搬迁；其中亚欧化工必须 按时搬迁完毕；对区内现有木材加工、纺织 等其他企业进行清洁生产审

13、核，对工艺落后、 规模较小、设备老化的企业实行关停并转。 进区企业要实施循环经济和清洁生产，必须 采用国内甚至国际先进水平的生产工艺、生 产设备及污染治理技术，各企业资源利用率、 水重复利用率等应达相应行业清洁生产国内 先进水平。所有入区项目必须进行环境影响 评价，严格执行“三同时制度。本项目为其他针织或钩 针编织服装制造，符合园区 产业定位，符合国家、江苏 省与盐城市制定的各项产业 本项目严格按有关权限、程 序及要求办理环保审批手 续；本项目选用国内先进工 艺及技术可行的污染治理技 术，项目正在履行环保手续 并将严格执行 “ 三 同时 制 。落实报告书提出开发区总体规划调整方案，进一步优化用

14、地布局规划并严格按照布 局规划进行建设。加强开发区内部的功能划本项目位于江苏响水经 济开发区启动区规划范围 内，用地性质为工业用地，64567分，控制开发区工业用地开发规模，加快公 共设施、绿地等建设进度，避免项目间的相 互影响。重视对开发区内外居住区等敏感目 标的保护，废气排放量大的、可能产生噪声 污染的项目应尽可能远离居住区及响水县城 区，开发区北侧和西侧靠近居民区的工业用 地应布置无大气和噪声污染的产业，确保良 好的人居生活环境。敏感目标附近区域所有 新建、技改、扩建项目在环评阶段应充分征 求附近居民意见，不得建设有噪声扰民和废 气污染的企业。在居住用地和工业用地间建 设足够宽度的生态空

15、间防护林带。对区内现 有的居民点须制定科学的搬迁方案，妥善安 置搬迁居民；现有企业卫生防护距离内的居 民必须立即搬迁。选址合理；废气、废水、噪 声均采取合理措施后达标排 放；本项目 100m 范围内没 有居民居住，不涉及卫生防 护距离内的居民搬迁情况， 因此符合文件要求。符合符合符合符合开发区实施集中供热，并加快区内供热 管网建设，确保对入区企业实施集中供热。 新入区企业不得自建任何类型的燃煤锅炉； 开发区实现集中供热后，区内现有各企业自 建燃煤小锅炉应立即停用并拆除。确因生产 工艺要求需用特定供 (加) 热设施时，须燃 用天然气、低硫燃料油或电等清洁能源。生 产工艺过程中有组织排放废气须经处

16、理达标 排放，并须采取有效措施严格控制废气无组 织排放。企业现使用生物质锅炉，本次进行搬迁技术改造 后，淘汰生物质锅炉，采用 燃气锅炉，燃料为天然气。 本项目燃气锅炉燃烧废气经 收集采取合理措施处理后达 标排放。开发区和县城城区实行分片收集，集中 处理。按“雨污分流、清污分流、中水回用” 的要求规划建设开发区给排水系统，并加快 污水管网的铺设工作，确保区内所有生产、 生活废 (污) 水经预处理达接管标准后接入 响水县城北污水处理厂集中处理，尾水排口 设置于灌河上，严禁在通榆运河一、二级保 护区内设置任何废水排放口。在规划建设过 程中要落实“中水”利用项目，清下水应尽可 能用作绿化、地面冲洗、道

17、路喷洒等，以减 少开发区的用排水量，中水利用率不得低于 25% 。进区企业不得设置任何污水排放口。本项目实行雨污分流， 生活污水经化粪池处理后接 管响水县城市污水处理厂； 生产废水接管响水经济开发 区今越污水处理有限公司； 符合文件要求。开发区不设置固体废物处置场所，但应 建立统一的固废 (特别是危险废物) 收集、 贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管 理体系，鼓励工业固体废物在区内综合利用。 区内危险废物的收集、贮存要符合国家危 险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001) ，防止产生二次污染。本项目不设置固体废物 贮存符合国家危险废物贮 存 污 染 控 制 标 准 (GB1859

18、7-2001) 等文件要 针对开发区环境现状及开发过程中存在 的环境问题，加强环境综合整治，改善区域 环境。“未批先建”项目一律停建，未获环保现有项目已竣工验收， 正常运行。本项目生活污水 经化粪池处理后接管响水县7批准不得开工建设；未经试生产核准的企业 一律停产，“三同时”设施建设不到位、未经 环保核准不得重新投产，废水、废气不能稳 定达标排放的企业立即实施整改；搬迁或关 闭不符合开发区产业定位的重污染企业；并 确保在今后的开发建设中不再出现类似问 题。加快推进污水处理厂及污水收集管网、 热电厂及配套供热管网建设进度，应在 2008 年底前建设到位，实现入区企业的污水集中 处理及集中供热。届

19、时区内现有企业污水预 处理达接管标准后立即实施接管， 自建燃煤 锅炉立即停用并拆除。城市污水处理厂；生产废水 接管响水经济开发区今越污 水处理有限公司；不涉及燃 煤锅炉建设。8具体落实报告书中关于开发区内及周围 生态绿化隔离带、沿河沿路绿化带、生产防 护绿化隔离带、园区公共绿地等绿地系统建 设规划，建成具有较强生态净化功能和污染 监测指示功能的绿化系统。开发区与居住区 边界应设置不小于 100 米的绿化隔离带。本项目 100m 范围内无 居民点。符合9必须高度重视并切实加强开发区环境安 全管理工作，开发区及入区企业均应制定并 落实各类事故风险防范措施及应急预案。区 内各企业须按规范要求建设贮存

20、、使用危险 化学品的生产装置，杜绝泄漏物料进入环境； 储备必须的设备物资，并定期组织实战演练， 最大限度地防止和减轻事故的危害，确保开 发区环境安全。排放工业废水的企业应设置 足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放待项目完成后，企业应 制定并落实各类事故风险防 范措施及应急预案，开展应 急演练。符合开发区应设立环保管理机构，统一对开 发区进行环境监督管理，严格执行环境目标 责任制。落实报告书提出的环境监控计划， 对开发区内外环境实施跟踪监控，以便及时 调整开发区总体发展规划和相应的环保对策 措施，实现开发区的可持续发展。进区企业 也应建立环境管理机构，配备专职环保人员， 健全环境管理制度。重点

21、污水排放企业须安 装废水在线流量计和COD 在发监测仪，并 与盐城市环保监控系统联网。待项目完成后，企业应 建立环境管理机构，配备专 职环保人员，健全环境管理 制度。符合开发区常规污染物排放总量指标纳入响 水县总量指标内，其中 SO2 、COD 总量指标 应满足区域“十一五”总量控制及污染物削减 计划要求；其它非常规污染物排放总量控制 指标可根据环境要求和入区企业实际情况由 负责建设项目审批的环保部门另行核批。本项目淘汰现有生物质 锅炉后采用燃气锅炉，可有 效消减污染物的排放。符合3 、与江苏响水经济开发区区域环境影响跟踪评价报告书以及其审查 意见相符性分析8表 1-2 本项目与江苏响水经济开

22、发区区域环境影响跟踪评价报告书 以及其审查意见相符性分析审查意见本项目情况相符性1符合最新环保要求，坚持工居协调、 生态优先的原则，分期、稳妥、有序推进 开发区后续开发，合理筛选入区项目，引 进符合产业定位、投资规模大、清洁生产 水平高、污染轻的企业，严格控制排放毒 害性和恶臭气体的企业入区。加强区内现 有企业的改造升级，完善污染防治措施。 针对开发区已形成的主导产业，构建上下 游产业链。区内不符合产业定位的建材制 造企业，控制现有规模、不得新增污染物 排放，江苏科力普汽车部件有限公司的喷 涂工段于 2016 年底委外处理，江苏龙达传 动有限公司于 2016 年底搬迁。本项目位于江苏响 水经济

23、开发区启动区规 划范围内，用地性质为工 业用地，为园区重点发展 产业，符合国家、江苏省 与盐城市制定的各项产 业政策、环境准入制度的 项目。本项目污染轻、清 洁生产水平高。符合2调整完善开发区用地布局。根据城市 总体规划等相关规划调整开发区用地布 局，重新编制开发区规划，并及时开展规 划环评。按计划搬迁中联水泥等企业卫生 防护距离内的居民。按报告书提出的 方案规范开发区绿化带与空间隔离带设 置，对新开发的工业、商业与居住项目须 严格执行规划用地布局。根据响水经济开发 区启动区控制性详细规 划图，本项目用地属于工 业用地，符合开发区总体 规划。符合3强化生态红线管控要求。鉴于开发区 与通榆河 (

24、响水县) 饮用水水源保护区相 邻、与通榆河 (响水县) 清水通道维护区 较近，开发区应严格执行生态红线管控要 求，禁止向以上生态红线区域排放污染物。本项 目不在生态红 线管控范围内，且本项目 废水可接管至污水处理 厂。符合4深入推进污水集中处理与水环境综合 整治。规范开发区排水体系，生活污水由 响水县城市污水处理厂接管处理，并于 2016 年底前完成提标改造工作。工业废水 由开发区污水处理厂接管处理，按计划建 成开发区污水处理厂，尾水排放执行城 镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 一级 A 标准；积极推进 污水管网建设，按要求落实中水回用工程。 对水环境违法严重的企业进行

25、限期整治， 逾期未完成治理任务的，报经有批准权的 人民政府批准，责令关闭。推进响坎河水 环境综合整治，确保水质达标。本项 目生活污水经 化粪池处理后接管响水 县城市污水处理厂；生产 废水接管响水经济开发 区今越污水处理有限公 司。符合95大力开展大气污染防治。按计划建成 集中供热设施并迅速推进供热管网建设， 按计划关停所有燃煤锅炉，新入区企业禁 止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施 的，必须使用清洁能源。按照省市 VOCs 治理的最新要求，对排放 VOCs 的企业进 行有效治理。本项 目将淘汰现有 生物质锅炉，采用燃气锅 炉，无 VOCs 产生及排 放。符合6完善固体废物管理制度。加强区内企

26、业的危险固体废物存储场地管理，规范危 险废物跟踪登记管理，健全开发区固体危 险废物统一管理体系，对危废收集、储运、 利用和安全处置实行全过程监控。企业将规范危险废 物跟踪登记管理，健全固 体危险废物统一管理体 系，对危废收集、储存、 实行全过程监控。符合7强化区内污染源监管。加强对区内企 业各项污染防治措施的环境监管，督促区 内各企业完善污染防治措施，对污染控制 措施不到位的企业进行限期整治，确保企 业达标排放。规范各企业排污口设置，废 水接管口应按照要求安装在线监测设备。本项 目废气废水经 有效措施处理达标后排 放 ；企业规范排污口设 置。符合8切实加强开发区环境管理。健全开发 区和企业的环

27、境管理机构，严格环境管理 制度。环评手续不全的项目立即停止建设 或生产，未及时履行竣工环保验收的建设 单位，应责令其限期办理竣工环保验收手 续，仍不能完成整改的一律关停。新建项 目须严格执行环境影响评价制度和“三同 时”制度。推进生态工业园创建及企业清洁 生产审核。编制开发区突发环境事件风险 应急预案，并定期组织演练。对风险防范 和应急设施不到位的企业进行限期整治， 定期对已建企业进行环境风险排查，监督 及指导事故应急设施建设。完善并落实开 发区日常环境监测、污染源监控和环境信 息公开。企业正履行环保手续，应及时完成竣工环保 验收、编制突发环境事件 风险应急预案，并定期组 织演练。符合综上，本

28、项目与江苏响水经济开发区区域环境影响报告书及其审查 意见、江苏响水经济开发区区域环境影响跟踪评价报告书及其审查意见 均相符。其他符合性 分析1 、与“三线一单”相符性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环 环评【2016】150 号) ，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实 加强环境影响评价 (以下简称“环评”) 管理，落实“生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线和环境准入负面清单” (以下简称“三线一单”) 约束，建 立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制 (以 下简称“三挂钩”机制) ，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态

29、破 坏的作用，加快推进改善环境质量。(1) 与生态红线的相符性1 与江苏省国家级生态保护红线规划、江苏省生态空间管控区 域规划、响水县生态空间管控区域调整方案相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发【2018】74 号) 、江 苏省生态空间管控区域规划 (苏政发【2020】1 号) 、响水县生态空间管 控区域调整方案，距离本项目最近的江苏省国家级生态红线保护区域为本 项目西南侧 6750m 处的通榆河 (响水县) 洪圩饮用水源保护区，距离本项目 最近的生态空间管控区域为本项目西北侧 3350m 处的灌河洪水调蓄区。项目 与最近生态红线保护区域及生态空间管控区域位置关系详见附图 4

30、、附图 9。根据项目与最近生态红线保护区域及生态空间管控区域位置关系图 (附 图4 、附图9等) 可知，项目不在保护及管控区范围内，符合江苏省国家级 生态保护红线规划 (苏政发【2018】74号) 、江苏省生态空间管控区域 规划 (苏政发【2020】1号) 、响水县生态空间管控区域调整方案要求。2 与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(盐环发【2020】 200 号) 相符性分析盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环发【2020】200 号) 指出“全市共划定环境管控单元486个，分为优先保护单元、重点管控单 元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境保

31、护 为主的区域，包括生态保护红线和生态空间管控区域。全市划分优先保护单元96个，其中，陆域优先保护单元76个， 占全市陆域国土面积的26.23%；划 分海域优先保护单元20个， 占全省管辖海域面积的14.30% 。重点管控单元， 指涉及水、大气、土壤、 自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包 括人口密集的中心城区和各级各类产业集聚的工业园区 (工业集中区) 。全 市划分重点管控单元233个，占全市国土面积的14.74% 。一般管控单元，指除 优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街道 (乡镇) 边界形成 管控单元。全市划分一般管控单元157个， 占全市国土面积的59.03% 。”

32、本项目位于江苏省响水经济开发区，属于重点管控单元，与其相符性分 析如下：表 1-3 与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环发【2020】200 号) 相符性分析环境管控单元名称“三线一单”生态环境准入清单空间布局约 束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求1江苏响 水经济 开发区1) 执行规划 和规划环评 及其审查意 见相关要求。 (2) 机械电 子业：禁止化 学制纸浆、制 (3) 化工、 医药、染料行 业：禁止各种 化学品及其 中间体的生 产 (含化工反 应单元) 。 (4) 其他行 业：禁止炼 油、固体废物 处理处置。(1) 严格实施污染 据区域环境质量改 施减少主要污染

33、物 环境质量持续改善。 (2) 园区污染物排 放总量不得突破环 评报告及批复的总 (1) 开发区及入 区企业均应制定 并落实各类事故 风险防范措施及 应急预案，储备必 须的设备物质，定 期组织实战演练， 最大限度地防治 和减轻事故的危 害，确保开发区环 境安全。(2) 开发区与居 住区边界应设置 化隔离带。(1) 引进项目的生 污染物排放、资源利 用等均须达到同行 业先进水平。(2) 按照国家和省 能耗及水耗限额标 准执行。(3) 强化企业清洁 生产改造，推进节水 型企业、节水型园区 建设，提高资源能源 利用效率。(4) 禁止销售使用 燃料为“类” (较 严) ，具体包括：1、 除单台出力大于

34、等 于 20 蒸吨/小时锅炉 以外燃用的煤炭及 渣油、煤焦油。相符性本项目符合 规划和规划本项目生活污水经 化粪池处理后接管本项目应按要求 制定各类事故风本项 目使用 能源为 水、电、天然气，不环评相关要 求；不属于禁 入行业。符合 要求。响水县城市污水处 响水经济开发区今 越污水处理有限公 总量在区域内平衡， 未突破环评报告及 批复的总量。险防范措施及应 急预案，加强环境 风险管理。本项目 100m 范围内无居 民点。使用高污染燃料。综上所述，本项目评价范围不涉及生态空间保护区域，不会导致盐城市 响水县生态空间保护区域生态服务功能下降，本项目符合江苏省生态空间 管控区域规划 (苏政发【202

35、0】1号) 、江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发【2018】74号) 、响水县生态空间管控区域调整方案 以及盐 城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环发【2020】200号) 对于 响水生态红线规划的相关要求。(2) 环境质量底线根据2021 年盐城市环境质量状况公报，2021 年度，盐城市各县 2020 年 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 年均浓度均未超过环境空气质量标 准 (GB3095-2012) 二级标准限值。监测结果显示，2021 年，全市地表水 环境质量总体为良好，17 个国考、51 个省考以上断面达到或好于类水质比 例均为 94. 1%

36、。21 个入海河流断面全面消除劣类，达到或优于类水断面 19 个，比例为 90.5，全省第一。全市 12 个在用县级以上城市集中式饮用水 水源地中，水质达到或好于类的有 8 个。响水县制定了响水县打好碧水 保卫实施方案、响水县省控大气监测点周边环境专项整治行动工作方案 等，积极实施“大气污染防治行动计划” 、“两减六治三提升”专项行动、“水污 染防治行动计划” ，改善环境质量。建设项目采取相应的环境保护措施，对环境影响较小，环境影响可以接受，不会降低所在地环境功能。能满足区域环境质量改善目标管理要求。根据响水县中心城区声环境功能区域划分方案 (响政办发【2020】 48 号) ，项目所在地为

37、3 类声环境功能区，根据声环境质量现状监测结果， 项目所在地满足 3 类声环境功能区的要求，根据声环境影响预测，项目建设 后对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，因此项目建设符合声环境区要求。(3) 资源利用上线项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不属于“两高一资” 项目，项目所在地不属于资源、能源紧缺区域。本项目用水由市政供水管网 接入，能够满足本项目新鲜用水的使用要求。本项目用电由市政供电管网接 入，可满足使用电量要求。项目用地属于工业用地，租赁现有已建厂房，不 新增占地。(4) 负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政 策进行说明

38、，具体见下表：表 1-4 项目所在区域环境准入负面清单法律、法规、政策文件项目情况相符性1产业结构调整指导目录 (2019 年 本) 、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不属于限制类、淘汰类项目相符2关于修改部分条目的通知 (苏经信产业【2013】183 号)项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不属于 限制类、淘汰类项目。相符3市场准入负面清单 (2022 版) 项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不在负 面清单内。相符4限制用地项目目录 (2012 年本) 、 禁止用地项目目录 (2012

39、年本) 、 江苏省限制用地项目目录 (2013年 本) 、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本) 项目属于【C1829】其他针织 或钩针编织服装制造，用地性 质为工业用地，不属于限制和禁止用地项目。相符5盐城市主体功能区实施规划 (盐政发【2017】74 号)本项目位于江苏省响水经济开 发区，为重点开发区域。相符6长江经济带发展负面清单指南 (试 行，2022 年版) 项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不在负 面清单内。相符7江苏省产业结构调整限制、淘汰和 2018 年本)项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不属于 限制、淘汰、禁止项目。相符8江苏省工业和信息产

40、业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 (2015 年 本) (苏政办发【2015】118 号)项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不属于 限制、淘汰类项目。相符9关于加强高耗能、高排放建设项目 生态环境源头防控的指导意见 (环环评【2021】45 号)对照省生态环境厅关于报送高耗能、高排放项目清单的通知 (苏环便函【2021】903于报送高耗能、高排放项目清单的通知 (盐环函【2021】 60 号) 附件 1 项目报送范围，项目属于【C1829】其他针织或钩针编织服装制造，不属于“两高一资”项目。相符综上，本项目的建设符合“三线一单”的要求。2 、与关于进一步明确建设项目环评文件审

41、批有关要求的通知 (响环 发【2019】62 号) 相符性表 1-5 与关于进一步明确建设项目环评文件审批有关要求的通知 (响环发【2019】62 号) 相符性分析内容与要求项目情况相符性1 、严格落实区域环评制度。凡我县新建印染、电镀、造纸、冶金、建材等可能产生严重污染的建设项目，需进入有相应产业定位的专业园区，其他园区一律不予审批。支持镇、中心社区中小企业园开展规划环评，凡通过规划环评的园区，引进项目符合规划环评要求的，建设项目可以简化环评形式。本项目位于江苏响水经济开发区，主 要从事其他针织或钩针编织服装制 造，不属于江苏响水经济开发区禁止 类项目，用地性质属于工业用地，符 合开发区总体

42、规划。相符2 、工业项目原则上应入园进区。为防止污染扰民，工业项目原则上要入园进区。凡未配套工业污水集中处理设施的园区不得引进排放工业污水的建设项目；进入园区的建设项目，企业不得自建燃煤供热锅炉，确需自建供热设施的，禁止使用高污染燃料，有规划环评的园区，同时要满足规划环评的要求。本项目位于响水经济开发区，项目生 活污水经化粪池处理后接管响水县城 市污水处理厂；生产废水接管响水经 济开发区今越污水处理有限公司；不 使用燃煤锅炉。相符3 、严格控制新上排放 VOCs 等废气的建设项目。为改善大气环境质量，降低臭氧浓度，在县城规划区 (含开发区) 内严格限制新建排放 VOC 、酸雾、恶臭等废气的建设

43、项目。对在镇、中心社区等其他工业园区新上排放 VOC 、酸雾、恶臭等废气的建设项目，必须配套建设技术可靠的废气治理设施。本项目不涉及 VOC 等废气的排放，符 合要求。相符4 、严格限制新建废物综合利用和处置项 目。防止废物综合利用和处置过程中产生的二次污染，我县严格限制新建利用外地危险废物和污泥的综合利用及处置本项目为其他针织或钩针编织服装制 造，不使用建筑垃圾、路面碎石等固 体废物。不属于禁止项目之列，符合 要求。相符内容与要求项目情况 相符性重点开发区域主要分布在大都市区、县城、沿海重 点开发园区及部分城镇，具体包括：盐城经济技术 开发区 (包括步凤镇) ；城南新区的黄海街道、新 都街道

44、、新河街道、伍佑街道；亭湖区的新洋街道、 毓龙街道、大洋街道、先锋街道、文峰街道、五星 内容与要求项目情况 相符性重点开发区域主要分布在大都市区、县城、沿海重 点开发园区及部分城镇，具体包括：盐城经济技术 开发区 (包括步凤镇) ；城南新区的黄海街道、新 都街道、新河街道、伍佑街道；亭湖区的新洋街道、 毓龙街道、大洋街道、先锋街道、文峰街道、五星 街道、新城街道、新兴镇、南洋镇、盐东镇、黄尖 镇、便仓镇；盐都区的潘黄街道、张庄街道、盐龙 街道、盐渎街道、龙冈镇、郭猛镇、大冈镇、秦南 镇、大纵湖镇；大丰区的大中镇、新丰镇、上海农 场 (原海丰农场部分) 、西团镇、大丰港经济开发重点开区；响水县的

45、响水镇、陈家港镇、运河镇、小尖镇、 发区域响水盐场、灌东盐场；滨海县的县城 (包括东坎街道、坎南街道、坎北街道) 、滨海港镇、滨淮镇、 八滩镇、新滩盐场；阜宁县的县城 (包括阜城街道、 吴滩街道、花园街道、金沙湖街道) 、郭墅镇、益林镇 (原益林镇部分) 、东沟镇、新沟镇、沟墩镇；本项目位于江苏响射阳县的合德镇、海通镇、临海镇、盘湾镇、黄沙水经济开发区，为港镇、射阳盐场 (海堤以西区域) 、射阳港经济开响水县主城区，为发区；建湖县的县城 (包括近湖街道、钟庄街道、 相符重点开发区域。项塘河街道) 、建阳镇、上冈镇、芦沟镇、庆丰镇；目不涉及生态空间东台市的东台镇、五烈镇、梁垛镇、安丰镇、富安保护

46、区域。镇、头灶镇、港镇。农产品主产区主要包括：盐都区的学富镇、尚庄镇、 楼王镇；大丰区的草堰镇、 白驹镇、大桥镇、草庙 镇、万盈镇、小海镇、南阳镇、三龙镇、刘庄镇、 上海农场 (原上海农场、川东农场部分) 、大中农 场、东坝头农场；响水县的大有镇、双港镇、南河 镇、黄圩镇、黄海农场；滨海县的五汛镇、蔡桥镇、正红镇、通榆镇、天场镇、界牌镇、陈涛镇、八巨 农产品镇、滨淮农场；阜宁县的陈良镇、三灶镇、陈集镇、 主产区古河镇、罗桥镇、板湖镇；射阳县的千秋镇、四明镇、海河镇、兴桥镇、新坍镇、长荡镇、特庸镇、 洋马镇、淮海农场、新洋农场、临海农场；建湖县 的颜单镇、恒济镇、沿河镇、冈西镇、宝塔镇、高 作镇

47、；东台市的溱东镇、时堰镇、南沈灶镇、唐洋 镇、新街镇、许河镇、三仓镇、新曹农场、港农场； 以及沿海滩涂部分区域。项目；严格控制建设废旧电池、废电子电器拆解及综合利用和处置项目，严格 控制新上废旧电池收集贮存项目。3 、盐城市主体功能区实施规划 (盐政发【2017】74 号) 相符性分析表 1-6 与盐城市主体功能区实施规划 (盐政发【2017】74 号) 相符性分析重点生态功能区主要分布于我市东部沿海滩涂、西 重点生态功能区主要分布于我市东部沿海滩涂、西 部湖荡湿地和黄河故道生态敏感区域，主要包括盐重点生城湿地珍禽国家级自然保护区核心区及缓冲区、大 态功能丰麋鹿国家级自然保护区、黄海海滨国家森

48、林公园、 区 盐城海滨省级森林公园、方强农场、九龙口镇、益林镇 (原杨集镇部分) 、芦蒲镇、羊寨镇， 以及沿 海滩涂部分区域。禁止开发区域主要包括国家和省主体功能区规划、 禁止开省市生态红线规划明确的自然保护区、风景名胜区、 发区域饮用水源保护区、重要湿地、清水通道、洪水调蓄区、生态绿地、生态公益林等。4 、与“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析表 1-7 本项目与“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析文件要求与本项目相 关要求相符性“两减六治三提升”专项行动【2016】47 号)减少煤炭消费总量减少化工企业数量治理太湖水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染治

49、理环境隐患提升生态保护水平提升环境经济政策调控水平提升环境执法监管水平治理生活垃 圾；治理黑臭水体本项目生活垃 圾由当地环卫 部门清运；项 目废水接管至 污水处理厂集 中处理。符合 文件要求。盐城市“两减 六治三提升”专项行动方案减少煤炭消费总量减少落后化工产能治理通榆河水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染治理环境隐患提升生态保护水平提升环境经济政策调控水平提升环境监管执法水平响水县“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知 (响环【2017】5 号)5 、与关于印发的通知 (环大气【2020】62 号) 相符性分析表 1-8 与关于印发的通知 (环大气【2020】

50、62 号) 相符性分析相关环保法规内容与要求项目情况相符性关于印发的 020】62 号)消费总量控制目标。严格控制燃煤机 组新增装机规模，新建耗煤项目实行 煤炭减量替代。重点削减非电力用 煤，提高电力用煤比例，继续推进电 能替代燃煤和燃油。(十二) 深入开展锅炉、炉窑综合整 治：依法依规加大燃煤锅炉及茶水 炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃 煤设施淘汰整治力度；落实工业炉 窑大气污染综合治理方案要求，实 施工业炉窑大气污染综合治理。加快 淘汰落后产能，依法关停不达标工业 炉窑，实施燃料清洁低碳化替代。 钩针编织服装制 造。项目使用燃 气锅炉。6 、与长江经济带相关文件相符性分析1 与长江经济带发

51、展负面清单指南 (试行，2022 年版) 相符性分 析序号件，相符性1禁止建设不符合全国和省级港口 布局规划以及港口总体规划的码 头项目，禁止建设不符合长江序号件，相符性1禁止建设不符合全国和省级港口 布局规划以及港口总体规划的码 头项目，禁止建设不符合长江干 线过江通道布局规划的过长江通 道项目。本项目不属于码头项目，不 属于过长江通道项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区 的岸线和河段范围内投资建设旅 游和生产经营项目。禁止在风景名 胜区核心景区的岸线和河段范围 内投资建设与风景名胜资源保护 无关的项目。本项目用地为工业用地，不 属于自然保护区核心区、缓 冲区的岸线和河段范围内。相符3

52、禁止在饮用水水源一级保护区的 岸线和河段范围内新建、改建、扩 建与供水设施和保护水源无关的 项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、 旅游等可能污染饮用水水体的投 资建设项目。禁止在饮用水水源二 级保护区的岸线和河段范围内新 建、改建、扩建排放污染物的投资 建设项目。本项目不在饮用水水源一 级保护区的岸线和河段范 围内，不在饮用水水源二级 保护区的岸线和河段范围 内。相符4禁止在水产种质资源保护区的岸 线和河段范围内新建围湖造田、围 海造地或围填海等投资建设项目。 禁止在国家湿地公园的岸线和河 段范围内挖沙、采矿，以及任何不 符合主体功能定位的投资建设项本项目不在水产种质资源 保护区的岸线和河段范围 内

53、，不在国家湿地公园的岸 线和河段范围内。相符。5禁止违法利用、占用长江流域河湖 岸线。禁止在长江岸线保护和开 发利用总体规划划定的岸线保护 区和保留区内投资建设除事关公 共安全及公众利益的防洪护岸、河 道治理、供水、生态环境保护、航 道整治、国家重要基础设施以外的 项目。禁止在全国重要江河湖泊 水功能区划划定的河段及湖泊保 护区、保留区内投资建设不利于水 资源及自然生态保护的项目。本项目不在长江岸线保护 和开发利用总体规划划定 的岸线保护区和保留区内， 不在全国重要江河湖泊水 功能区划划定的河段保护 区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖 泊新设、改设或扩大排污口。本项目不设排污口，

54、项目生 活污水经化粪池处理后接 管响水县城市污水处理 厂；生产废水接管响水经 济开发区今越污水处理有 限公司。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332 个水生生物保护区开展生产性捕 捞。本项目不在“一江一口两湖 七河”和332个水生生物保 护区范围内，且本项目为针 织服饰生产项目，不涉及生 产性捕捞活动。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线 一公里范围内新建、扩建化工园区 和化工项目。禁止在长江干流岸线 三公里范围内和重要支流岸线一 公里范围内新建、改建、扩建尾矿 库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升 安全、生态环境保护水平为目的的 改建除外。本项目位于江苏省盐城市 响水县经济开发区灌江路 南侧、沈

55、海高速西侧，不在 长江干支流、重要湖泊岸线 一公里范围内，项目属于【C1829】其他针织或钩针 编织服装制造，不属于尾矿 库、冶炼渣库和磷石膏库项 目。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢 铁、石化、焦化、建材、有色、纸 浆造纸等高污染项目。本项目位于江苏响水经济 开发区，项目为针织服饰生 产项目，不属于“两高一资” 项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、 现代煤化工等产业布局规划的项 。本项目不属于石化、现代煤 化工等产业。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政 策明令禁止的落后产能项目。禁止 新建、扩建不符合国家产能置换要 求的严重过剩产能行业的项目。禁 止新建、扩建不符合要求的高耗能 高排放

56、项目。本项目不属于不符合国家 产能置换要求的严重过剩 产能行业的项目，项目为针 织服饰生产项目，不属于 “两高一资”项目。相符法律法规及相关政策文件有更加本项目符合国家、江苏省与盐相符河 段 利 用 与 岸 线 开 发类别项目情况 相符性河 段 利 用 与 岸 线 开 发类别项目情况 相符性禁止建设不符合国家港口布局规划和 江苏省沿江沿海港口布局规划 (2015-2030年) 、江苏省内河港口 布局规划 (2017-2035年) 以及我省有 关港口总体规划的码头项目，禁止建设 未纳入长江干线过江通道布局规划 的过长江干线通道项目本项目不属于码头项目， 不属于过长江通道项目。相符严格规定的从其规

57、定。城市制定的相关法律法规、各 项产业政策、环境准入制度的 项目。2 与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则 (试行) 相符性分析见表 1-10 与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则 (试行) 相符性分析本项目用地为工业用地， 本项目用地为工业用地， 不属于自然保护区核心 区、缓冲区的岸线和河段 范围内。相符条例，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目不在饮用水水源 一级保护区的岸线和河本项目不在饮用水水源 一级保护区的岸线和河 段范围

58、内，不在饮用水水 源二级保护区的岸线和 河段范围内。相符法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不在水产种质资 源保护区的岸线和河段本项目不在水产种质资 源保护区的岸线和河段 范围内，不在国家湿地公 园的岸线和河段范围内。相符行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目

59、。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公20区 域 活 动园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以 及任何不符合主体功能定位的投资建设 项目。相符相符相符相符禁止在长江岸线保护和开发利用总体 规划划定的岸线保护区内投资建设除 保障防洪安全、河势稳定、供水安全以 及保护生态环境、已建重要枢纽工程以 外的项目，禁止在岸线保留区内投资建 设除保障防洪安全、河势稳定、供水安 全、航道稳定以及保护生态环境以外的 项目。长江干支流基础设施项目应按照 长江岸线保护和开发利用总体规划 和生态环境保护、岸线保护等要求，按 规定开展项目前期论证并办理相关手 续。禁止在全国重要江河湖泊水功能 区划划定的河段保护区、

60、保留区内投 资建设不利于水资源及自然生态保护的 项目本项目不在长江岸线保 护和开发利用总体规划 划定的岸线保护区内，不 在全国重要江河湖泊水 功能区划划定的河段保 护区、保留区内。禁止在国家确定的生态保护红线和永久 基本农田范围内，投资建设除国家重大 战略资源勘查项目、生态保护修复和环 境及地质灾害治理项目、重大基础设施 项目、军事国防项目以及农民基本生产 生活等必要的民生项目以外的项目本项目不在生态保护红 线和永久基本农田范围 禁止在距离长江干流和京杭大运河 (南 水北调东线江苏段) 、新沟河、新孟河、 走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、 德胜河、三茅大港、夹江 (扬州) 、润 扬河、潘家河