工程量控制办法

1、 工程数量控制管理办法 第一章 总则第一条 工程数量是生产要素配置、责任成本编制和验工计价的依据，工程数量控制是项目责任成本管理工作的重要环节，为进一步加强项目工程数量逐级控制，提升项目管理水平，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条 工程数量控制是以项目可控工程数量为对象，以项目管理策划、施工方案优化、工期质量安全管理、施工过程控制、成本核算分析、绩效考核和奖惩兑现等综合管理措施为手段，使项目工程数量严格控制在合同工程数量范围以内，最终实现企业增效的目的。第三条 工程数量按现行管理模式可分为“五量”，类别划分及控制范围如下：1.合同清单工程数量，是指与业主签订合同的清单工程数量，一般为业主招

2、标工程量清单或招标图纸工程数量；2.施工图设计数量，是指对施工图进行审核后确定的工程数量，也是向业主计价的最终工程数量（含变更部分）。3.责任预算数量，是指公司相关部门优化和核实后用于编制项目部责任预算的工程数量（含内部变更数量），也是公司对项目部核定的最终数量。4.责任中心（二次分解）数量，又称技术交底量，是项目部根据现场实际情况确定的成本中心工程数量，也是给劳务计价的最高限额。它与责任预算数量的差额形成项目部责任利润。5.外包实际计价数量，根据外包合同中的验工计价条款对劳务队的计价数量，是现场实际施工的数量。它与二次分解数量的差额作为项目责任中心利润。第四条 工程数量管理的主要内容1、施工

3、图纸工程数量的复核；2、现场实测工程数量（外包实际计价数量）测定及复核；3、对业主验工计价工程数量的复核；4、责任预算数量的优化及二次分解；5、工程数量节超分析。第二章 组织与分工 第五条 项目部成立工程数量管控小组，项目经理为组长，项目总工程师为副组长，组员由工程管理部、成本管理部等成员组成。工程管理部门和成本管理部门是工程数量控制的责任部门，共同完成施工图纸数量的计算、核对，工程管理部门归口负责现场实测工程数量、外包实际计价数量、责任预算数量优化及责任中心二次分解工程数量的计算、汇总，成本管理部门复核；成本管理部门归口负责对业主验工计价和最终结算工程数量的上报、核对，工程管理部门配合。工程

4、数量实行逐级控制制度，分别由项目部和责任中心两级控制，建立两级工程数量管理台帐。具体职责如下：1.项目经理：负责建立项目工程数量控制责任制度；负责组建算量小组；检查督促项目工程量控制工作的开展。2.项目总工程师：负责制定项目工程数量控制办法，负责组织工程量计算；审核各类工程数量台帐；审核对内对外计量的工程数量；审定工程数量节超. 3.项目工程管理部部长：负责计算、复核施工图数量、现场实测工程量、责任中心验工计价工程数量，复核合同清单数量，计算、汇总劳务队计价工程数量，参与对业主计价和最终结算工程数量的计算、核对；负责填写相关工程数量台帐并进行节超分析。4.项目成本管理部部长：负责计算、复核施工

5、图数量、复核合同清单数量；复核劳务队计价及结算工程量，每个分项工程总量不能超出施工图工程数量（含变更设计）；复核对业主计价工程总量，每个细目工程总量不能小于合同内可计价工程数量与变更设计批复数量之和。5.项目安质部长：负责对已完工程数量的实体质量合格性进行审核、签证。第三章 管控流程和要求第六条 公司由分管领导组织公司工程管理部、成本管理部、项目部对投标清单数量进行复核，经现场勘测和实地测量，在计算、核对数量后分单位工程进行统计，掌握可从业主计价的工程数量，形成施工图工程数量台帐。项目施工图纸到位后，项目部要在一周内做好工程算量准备，明确具体责任人和完成时间，房建、市政、站房项目工程量计算要求

6、在三个月内完成，铁路站前工程在两个月内完成，图纸不能一次性到位的，要求到多少图算多少量。第七条 项目部对施工图工程数量通过方案优化和现场实测，进行二次分解，二次分解数量作为各责任中心和劳务队的控制数量。项目实施过程中发生的合同外工程数量，经项目部总工程师、工程管理部、成本管理部负责人签认的实际变更工程数量作为责任中心调整责任工程数量的依据。第八条 项目部对劳务队数量控制是工程数量控制的核心，对劳务计量必须以现场实际发生工程量为准，计量总额不得突破责任预算工程数量。项目部必须按月对劳务队伍进行已完工程数量确认、计价。1.主管工程师应每月审查技术交底执行情况并现场实测实物工程数量；工程管理部门对主

7、管工程师提供数量的正误与真实性进行复核；成本管理部门对工程管理部门提供的数量按施工设计图计算规则进行核对；项目总工程师按照项目施工进展，结合合同条款对工程数量进行审核；项目经理负责对工程数量进行最终审核批准。2.工程数量应坚持逐级签字确认制度，下一级未签字确认，上一级不得签字确认，没经过项目经理审批的工程数量不得作为验工计价依据。月度验工计价工程数量一律填制劳务工程计价收方数量表，技术人员、工程部负责人、安质部负责人、成本部负责人、项目总工程师、劳务队负责人共同确认签字，并遵循如下原则：（1）设计图纸以外的项目如临时工程，在施工前必须在技术交底中明确结构尺寸、工程数量，作为完工后数量控制依据。

8、完工后及时进行数量验收确认。（2）对于完工后不易或无法确认的工程项目必须在施工前或施工过程中及时对工程数量进行确认。（3）对于变更设计工程数量，必须在施工前或施工过程中及时对工程数量进行确认。（4）项目部应针对工程项目具体内容，制定详细控制办法，以便技术人员预先有目的的进行工程量控制。第九条 项目部依照核定的数量建立工程数量分类台帐，施工方案优化等引起各责任中心工程数量的增减，要及时调整台帐，项目竣工后各责任中心的计价总量、外包实际计价总量不应突破台帐数量。第四章节超分析与台帐设置第十条 工程数量节超是通过“五量”对比来实现的。工程数量的节超分析对内作为考核依据，对外作为控制材料超耗的指标。第

9、十一条 工程数量节超分析通过工程数量台帐反映，技术员每月 25 日计算本月完成的工程数量，并记全工程数量台帐，经工程管理部负责人复核、项目总工程师审核后形成书面资料并签字确认，相关计算依据资料要真实齐全、准确及时，针对计算结果，分析节超原因，提供纠偏凭据。第十二条 用于核算责任中心材料节超应耗量的工程数量计算，应以责任中心为核算对象进行编制，以当期实际完成的工程数量进行计算，确保限额计算准确。对超耗量按合同规定从当月计价或竣工结算费用中给予扣除，在满足设计、施工规范要求和质量验收标准的前提下，节余部分应根据合同约定对责任中心进行奖励。对劳务队的节超按合同约定同样进行奖罚。第十三条 工程数量台帐

10、设置工程数量台帐设置原则：1.满足按月计算节超的要求；2.满足按月计算材料消耗额的要求；3.满足分级考核的要求。工程数量台帐(见附件)由项目部指定专人负责填制，施工图量经计算后填入工程数量台帐，合同外变更数量随变更情况及时更新，责任预算数量在公司对项目部进行责任预算编制结束后填制，责任中心（二次分解）数量在项目确定责任中心后填制，每月底对本月实际完成数量进行汇总填制，工程量节超及材料节超配合验工计价套表一起使用,各类工程数量台帐应随时备查。第五章 算量要求和人员管理第十四条 施工图纸、合同、规范是工程量计算的依据，应严格按照图纸标注的尺寸、计算规则进行，不得任意加大或缩小、任意增加或减少，计算

11、要认真、细致，反复清查，不得漏项和重复计算第十五条 算量应有编制、复核二个环节，编制人对职责范围内的工程量计算、套价等工作准确性、合理性、完整性、时效性负责，复核人在编制人完成后，根据图纸内容、计算规则、表现形式等进一步核对,交叉复核，查找问题，进行把关，确保质量。第十六条 为确保项目算量在规定时间内完成，理顺基础管理工作，公司组建算量人才库，由成本管理部归口负责，工程管理部配合。人才库成员由公司成本管理部、工程管理部、项目部等会算量人员组成，在公司需要统筹调配人员进行集中算量时，库内成员及所在的项目部应服从公司安排，全力配合。项目部应尽量靠自身力量完成算量、核量工作，如确因人员不足、工期紧张

12、等原因不能在规定时间内完成工程量计算的，应以书面报告形式上报公司，经公司成本分管领导同意后，由公司成本管理部统筹安排，项目部配合完成工程量计算。第十七条 算量人才库成员为自愿加入，在填写申请表后，经项目经理、公司成本管理部、公司分管领导把关、审核同意后成为算量人才库成员。公司成本管理部按算量人员掌握的软件种类、专业、掌握程度、算量完成情况等信息建档，设置 4 个级别。人才库成员具备的基本条件有： 1.有事业心和责任感，团队意识强，有良好的沟通能力、独立完成工作的能力以及自我学习的能力，为人谦虚谨慎、实事求是、坚持原则。 2.了解工程量计算规则，会软件算量和手工算量，能独立套作法和清单（定额），

13、会通过网络平台获取价格信息。3.级别设置：（1）入门：会应用算量软件，但不熟练，了解手工算量方法，对定额不熟悉，不能独立套作法和清单（定额）。（2）初级：了解工程量计算规则，会软件算量和手工算量，能独立套作法和清单（定额），软件应用熟练，但对定额、施工理解上还不够深刻，不能很好的把握定额，一年内负责完成建筑面积在 30000m 以上或产值在 5000 万元以上项目的算量工作。（3）中级：对软件算量和手工算量、套价很熟练，对于工程量计算规则、定额解释、包含内容、适用情况比较熟悉，但缺少现场经验，理论和实际的联系有欠缺，一年内负责完成建筑面积在 40000m 以上或产值在 7000 万元以上项目的

14、算量工作。（4）高级：对软件算量和手工算量、套价很熟练，对于工程量计算规则、定额解释、包含内容、适用情况非常熟悉。对现场非常了解，能灵活运用模型对上与对下计价，理论联系实际。参与过三个及以上项目的算量工作。第十八条 算量人才库成员每年进行考评，公司成本管理部每年年初对上年完成的算量工作根据项目进展情况进行回访、总结，对参与算量人员的算量结果准确度进行核实和评价，库内成员通过年度考评，满足晋级条件的进行级别调整。入门级成员要多参与算量、套价，通过实操学习、巩固、提升算量知识和操作技能，要求一年内至少参与公司组织的集中算量一次，并满足以下条件之一者才可进行晋级考评：1.日常工作不涉及算量业务的，一

15、年之内要参与 2 个项目（包含所在项目部）算量工作，时间不少于两个月 ，首次提报的工程量准确度偏差超过10%的，不算考核业绩。2.在日常工作中包含项目算量、维护工作，参与对上计价数值在 5000 万元以上，首次提报的工程量准确度偏差超过10%的，不算考核业绩。第六章 奖罚与附则第十九条 为提高算量人员积极性和算量准确度，闭合管理环节，逐步实现精细化管理，对完成工程量计算的项目，实行奖励制度。1.项目部在规定时间内组织完成的：按合同金额（不含设备、征拆、业主指定分包）的 0.05%发放算量奖励，费用列入责任预算，工程量经项目部算量小组书面确认，报公司成本管理部核备。在算量完成一个月内，由项目部编

16、制支付单报公司成本管理部、人力资源部审核，经项目分管领导、主管领导审批后发放。2.由公司统筹组织完成算量的：按合同金额（不含设备、征拆、业主指定分包）的 0.06%发放算量奖励，费用由项目部承担，不列入责任预算，在算量完成一个月内，由公司成本管理部编制支付单，经人力资源部审核，项目分管领导、公司主管领导审批后，由公司财务部发放，转列项目部成本。3.工程量经审核准确度偏差超过5%的个人，奖励取消，复核和审核人员包庇算量人员骗取奖励的，一经发现，算量、复核、审核人员的所有奖励全部取消，已发放奖励的，从工资中扣回。第二十条 奖励分配建议算量、核量比例分别为 70%、30%，按完成的工作量、参与人员的级别系数和成果的准确系数进行综合评定。1.级别系数：入门级0.5、初级 1.0，中级 1.5，高级 2.0，对没有确定级别的，由算量小组对照级别定义确定系数。 2.准确度系数：算量、核量的差异比例均按首次提报与最终审定数量进行比较得出。差异比例范围算量系数（初次提报与最终