林西县政府采购中心

1、PAGE PAGE 59林西县政府采购中心竞争性谈判判文件项目名称：林西县县平安城城市系统统项目编号：LZCC-20009-0277采 购 人人：林西西县公安安局 集集中采购购机构：林西县县政府采采购中心心二九年年十月三十日供应商资格格预审公公告.（3）竞标邀请书书.（5）第一章章 竞标人须须 .（6）一、说明.（6）二、谈判文文件.（6）三、竞标文文件. （7）四、谈判程程序及内内容. . （9）五、评审.（10）六、确定成成交人与与签订合合同.（10）第二章 采采购内容容与技术术要.（12）一、技术参参数与配配置要求求.（12）第一包.（112）第二包.（20）二、技术服服务和质质量保证证

2、.（37）三、验收标标准及要要求.（37）第三章 竞竞标人资资质证明明及相关关文件要要求.（388） 第四章 竞竞标文件件格式要要求 .（39）一、竞标文文件封面面. （40）二、竞标文文件目录录（正本本）. （40）三、竞标书书.（441）四、法定代代表人授授权委托托书（442）五、开标一一览表.（43）六、分项报报价明细细表 . （444）七、竞标货货物配置置明细表表.（45）八、竞标货货物质量量验收标标准 （46）九、商务、技技术规格格偏离表表 .（477）十、备品备备件报价价明细表表 .（448）十一、售后后服务承承诺及方方案 （49）十二、设备备发运计计划、施施工（安安装）方方案和进

3、进度. （50）第五章 合合同条款款.（51）一、通用条条款 （51）二、专用条条款 （53）林西县平安安城市系系统工程程采购供供应商资资格预审审公告林西县政府府采购中中心受林林西县公公安局的的委托，对对内蒙古古林西县县平安城城市系统统进行集集中采购购，欢迎迎符合条条件的供供应商参参加：一、采购项项目：内内蒙古林林西县平平安城市市系统二、采购编编号：LLZC220099-0027三、项目概概述:1、采购内内容：林林西县平平安城市市系统共共分指挥挥中心、视视频监控控、电子子警察和和治安卡卡口、电电力及线线路传输输五部分分组成，其其中电力力施工和和线路传传输部分分分别由由林西县县农电局局和中国国联

4、通林林西分公公司承建建。2、本项目目共分22包。第一包：卡卡口设备备 电子警警察第二包：中中心设备备 城城市视频频监控四、采购方方式：竞竞争性谈谈判五、供应商商资格：投标人应具具有中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的条件件，且符符合、承承认并承承诺履行行招标文文件各项项规定的的国内法法人和其其他组织织。并具具备以下下特定条条件：1、投标人人必须具具有内蒙蒙古自治治区安全全技术防防范设计计、施工工、维修修资格二二级以上上（含二二级）资资质或具具有在内内蒙古自自治区公公安厅备备案的其其他省、直直辖市、自自治区同同等资质质。2、投标人人须提供供本项目目主要设设备（治治安卡口口、电子

5、子警察、视视频监控控、中心心平台等等）制造造厂家同同意参加加本次招招标项目目的授权权证明。3、投标人人必须具具有履行行合同所所必需的的设备、专专业技术术，且注注册资金金不少于于10000万元元。4、本次采采购项目目不接受受投标人人以联合合体方式式参加投投标。5、具有控控股关系系的母子子公司同同时授权权投标的的，只可可授权唯唯一企业业投标。6、投标必必须为整整包投标标，投标标人可对对本项目目的两个个分包工工程进行行投标，也也可对单单一分包包工程进进行投标标。7、投标人人所投产产品若为为国家公公布的节节能产品品政府采采购清单单、环环境标志志产品政政府采购购清单和和政府府采购自自主创新新产品目目录以

6、以内的产产品，将将予以优优先采购购。8、本项目目拒绝投投标人中中标后将将中标项项目分包包或转让让给其他他主体实实施。六、须提供供的资格格预审材材料：企业营营业执照照副本原原件、税税务登记记证副本本原件、行行业资质质副本原原件、投投标产品品生产企企业国际际质量体体系认证证证书、法法定代表表人身份份证明书书或授权权书、货货物制造造厂家授授权证明明、三年年内相关关业绩证证明（工工程合同同原件、工工程验收收报告）、所所投产品品相关资资料、供供应商简简介、售售后服务务机构等等材料。七、资格预预审时间间：20009年年10月月31日至220099年111月6日。上午8:33011:30、下下午144:00

7、017:000八、资格预预审地点点及联系系人：联系地点：林西县县政府采采购中心心（内蒙蒙古林西西县党政政综合办办公楼7712室室）。联系人：王王泽浩联系电话：04776-5535226188九、预审结结果的说说明根据内蒙蒙古自治治区政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法的的有关规规定，只只有通过过资格预预审的供供应商才才有资格格参与本本次采购购活动。如如果通过过资格预预审的供供应商较较多时，经经采购人人同意，在在政府采采购监管管部门的的监督下下，集中中采购机机构与采采购人通通过随机机方式确确定三家家以上的的供应商商参与本本次采购购活动。资格预审结结果和登登记竞标标时间另另行通知知十、付款方方

8、式：全全部货到到验收合合格后付付全部工工程款的的30%，全部部工程竣竣工验收收合格后后付到全部部工程款款的800%，220100年122月1日日前付到到全部工工程款的的90%，剩余全部部工程款款的100%作为为质量保保证金，质保期为自全部工程验收合格之日起一年。十一、谈判判保证金金：通过过资格预预审的供供货商递递送投标标文件前前，交付付投标保保证金人人民币5500000元后后，即取取得投标标资格。未未取得投投标资格格者，拒拒其投标标。十二、投标标文件的的获取林西县政府府采购中中心为投投标人提提供电子子版招标标文件，竞竞标人自自行准备备U盘拷拷贝。十三、技术术咨询咨询地点：林西县县公安局局指挥中

9、中心咨询人：苏苏桂文 尹尹子利咨询时间：20009年110月331日20009年年11月月6日 上午 88：30011：30 下下午 114：000-117：000咨询电话：04776-5532334188 04776-5533226222林西县政府府采购中中心 220099年100月300日 竞争性谈判判采购林林西县平平安城市市系统邀邀请书（通过资格格预审的的竞标供供应商名名称）：贵公司已通通过采购购林西县县平安城城市系统统项目竞竞争性谈谈判供应应商资格格预审，现现诚邀贵贵公司参参加本项项目以下下标段的的谈判：一、项目名名称与编编号项目名称：林西县县平安城城市系统统项目编号： LZZC-22

10、0099-0227二、采购内内容及分分包情况况第一包：卡卡口设备备 电子警警察第二包：中中心设备备 城城市视频频监控竞标必须为为整包竞竞标，所所投产品品必须为为原装正正品。三、采购数数量及配配置要求求详见本谈判判文件第第二章“采购内容容与技术术要求”。四、谈判文文件获得得方式林西县政府府采购中中心为投投标人提提供电子子版招标标文件，竞竞标人自自行准备备U盘拷拷贝。五、竞标时时间和地地点时 间间：20009年年 月 日上午午9:000地 点点： 六、联系方方式集中采购机机构：林林西县政政府采购购中心 联 系 人人： 联系电话：04776-5535226188传 真：004766-53352661

11、8地 址址： 林西县县党政综综合楼7712室室采购人：林林西县公公安局 联 系 人人:田 民 联系电话：04776-5532558344 （传真真） 地 址：林林西县公公安局2009年年10月月 日第一章 竞标人人须知一、说明本谈判文件件依据中中华人民民共和国国政府采采购法和和国家有有关法律律法规编编制。1.适用范范围1.1本谈谈判文件件仅适用用于本次次竞标资资格预审审公告中中所涉及及的项目目和内容容。1.2本谈谈判文件件的解释释权为林林西县政政府采购购中心。2.定义2.1“采采购人”系指林林西县公公安局。2.2“集集中采购购机构”系指组组织本次次竞标工工作的林林西县政政府采购购中心。2.3“

12、竞竞标人”系指响响应谈判判文件要要求，向向集中采采购机构构提交谈谈判文件件的供应应商。3.项目说说明3.1 项项目基本本情况：本次谈判的的内容为为林西县县平安城城市系统统工程所所需货物物的采购购及其相相关的安安装调试试、运输输、售后后服务等等。3.2交工工期：合合同签订订后900 天内内。3.3安装装及交货货（交付付使用）地地点：林林西县平平安城市市系统各各单元施施工工地地。3.4付款款3.4.11付款方方式：财财政集中中支付；3.4.22全部货货到验收收合格后后付全部部工程款款的300%，全全部工程程竣工验验收合格格后付到到全部工工程款的的80%，20010年年12月月1日前前付到全全部工程

13、程款的990%，剩剩余全部部工程款款的100%作为为质量保保证金，质质保期为为自全部部工程验验收合格格之日起起一年。 4.合格格的竞标标人4.1已通通过资格格预审，并并登记备备案；4.2按谈谈判文件件规定交交纳竞标标保证金金； 4.3其竞竞标文件件对竞争争性谈判判文件做做出实质质性响应应。5. 如采采购内容容属于财财政部和和国家发发展改革革委发布布的节节能产品品政府采采购清单单内（强强制）采采购品目目，谈判判工作将将严格按按照相关关规定执执行。6 如采购购内容属属于财政政部和国国家环保保局发布布的环环境认证证产品政政府采购购清单内内采购品品目，谈谈判工作作将严格格按照相相关规定定执行。7.如采

14、购购内容符符合自主主创新产产品或自自主知识识产权技技术，谈谈判工作作将严格格按照相相关规定定执行。 8. 根据据政府府采购法法第九九条之规规定，在在同等条条件下，优优先扶持持不发达达地区和和少数民民族地区区的企业业和中小小企业。9. 竞标标费用无论竞标活活动的结结果如何何，竞标标人将承承担所有有与准备备和递交交竞标文文件有关关的费用用。二、谈判文文件 11. 谈谈判文件件的构成成谈判文文件由谈谈判文件件总目录录所列内内容组成成，包括括：(1) 供供应商资资格预审审公告(2) 竞竞标邀请请书(3) 竞竞标人须须知(4) 采采购内容容与技术术要求(5) 竞竞标人资资质证明明及相关关文件要要求(6)

15、 竞竞标文件件格式与与要求（7) 合合同条款款(8) 附附件2. 谈判判文件的的修改和和澄清2. 1在在竞标截截止日期期前，集集中采购购机构、采采购人可可主动地地或在解解答竞标标人提出出的澄清清问题时时对谈判判文件进进行修改改。2.2对谈谈判文件件提出澄澄清请求求的竞标标人，应应在开标标48小小时前，以以书面的的形式(署名并并加盖公公章)通通知集中中采购机机构。在在规定时时间内，对对谈判文文件未提提出异议议，即视视为默认认谈判文文件的全全部内容容。2.3集中中采购机机构对收收到的任任何澄清清要求将将视情况况予以答答复，对对谈判文文件的修修改内容容也将通通知到所所有报名名参与本本采购项项目的竞竞

16、标人。答答复内容容和谈判判文件修修改内容容属于谈谈判文件件的重要要组成部部份，对对集中采采购机构构和竞标标人都有有同等的的约束力力。2.4对谈谈判文件件进行重重大修改改后，集集中采购购机构可可视具体体情况，适适当延长长竞标截截止时间间和开标标时间，通通过在指指定媒体体发布信信息公告告，将变变更时间间通知所所有的谈谈判文件件收受人人。三、竞标文文件1竞标文文件的编编写1.1要求求竞标人应仔仔细阅读读谈判文文件的所所有内容容，按谈谈判文件件的要求求提供竞竞标文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，使使竞标对对谈判文文件能够够做出实实质性的的响应。否否则，竞竞标为无无效竞标标。1.2 竞竞

17、标人编编写的文文件和往往来信件件应以中中文书写写。如果果竞标文文件或与与竞标有有关的其其它文件件、信件件及来往往函电以以其它语语言书写写，竞标标人应将将其译成成中文。1.3竞标标文件中中使用的的计量单单位应使使用中华华人民共共和国法法定计量量单位。1.4报价价与结算算均使用用人民币币。1.5竞标标文件及及资料无无论竞标标人是否否成交，均均不予以以退还。1.6竞标标文件具具有法律律效力，但但竞标报报价以谈谈判后确确定的最最终报价价为评审审依据。2竞标文文件的组组成竞标文件由由1份正正本、44份副本本组成。具体内容如下：（1）竞标标文件封封面 （2）竞标标文件封封目录（3）竞标标书（4）法定定代表

18、人人授权委委托书（5）竞标标一览表表（6）分项项报价明明细表（7）竞标标货物配配置明细细表（8）竞标标货物质质量验收收标准（9）商务务、技术术规格（偏偏离）表表（10）备备品备件件报价明明细表（11）售售后服务务承诺及及方案（12）货货物发运运计划、安安装（施施工）方方案和进进度表（13）竞竞标人资资质证明明及有关关文件（14）竞竞标人认认为需加加以说明明的其他他内容，如如与竞标标有关的的产品手手册、样样本说明明书、宣宣传册等等。 3竞标标文件格格式3.1竞标标文件统统一按AA4规格格打印并并牢固装订订成册。编写目录和页码，页码应连续。4竞标文文件的签签署及规规定 4.1竞标标人应在在每一份份

19、竞标文文件上明明确注明明“正本”或“副本”字样，正正本必须须用永久久性字迹迹填写和和打印，副副本可用用复印件件，如出出现差异异，以正正本为准准。4.2竞标标文件的的正本和和副本及及其各项项内容须须由竞标标人法人人代表或或法人代代表授权权人（以以下简称称授权代代表）签签字并加加盖公章章。4.3除竞竞标人对对错处作作必要修修改外，竞竞标文件件中不许许有加行行涂抹或或改写。任任何行间间插字、涂涂改和增增删，必必须由法法定代表表人或其其授权代代表人在在旁边签签字并加加盖公章章才有效效。4.4竞标标文件因因字迹或或表述不不清所引引起的后后果由竞竞标人负负责。5竞标报报价5.1竞标标人应按按谈判文文件“竞

20、标一一览表”要求的的统一格格式填写写，并由由法人代代表或授授权代表表签署并并加盖公公章。并并由法人人代表或或授权代代表签署署。此表表除在标标书正本本中提供供外，还还要将另另一份相相同格式式和内容容并由法法人代表表或授权权代表签签署的“开标一一览表”放入密密封的小小信封内内，竞标标时单独独递交集集中采购购机构工工作人员员，在竞竞标大会会上供唱唱标使用用。以上内内容缺一一不可，格格式、内内容和签签署要求求必须相相同，否否则为无无效竞标标。5.2竞标标报价应应包括采采购人对对采购项项目（货货物、工工程、服服务）验验收完成成投入使使用前的的所有费费用。5.3竞标标报价均均以人民民币计算算。6. 竞标标

21、保证金金6.1竞标标人需提提供伍万万元人民民币的竞竞标保证证金。保保证金须须以银行行电汇（异异地企业业）或支支票倒存存（本地地企业）的的形式交交付，竞竞标时需需出示填填写完整整的竞标保证证金底单单复印件件、存款款底单原原件；否否则将拒拒其竞标标6.2竞标标保证金金交入：林西县县政府采采购中心心 开户银银行： 帐 号号： 截至时间：联 系 人人： 04476-5355261186.3未按按规定提提交竞标标保证金金的拒其其竞标。6.4成交交人在成成交通知知书发出出和签订订政府采采购合同同后, 其所交交保证金金款项已已被确认认进入集集中采购购机构账账户，凭凭收款收收据或有有效汇款款信息转转为履约约保

22、证金金。6.5 未未成交方方在所交交款项已已被确认认进入集集中采购购机构账账户，公公告期结结束无疑疑义，凭凭收款收收据或有有效汇款款信息55日内无无息退还还。6.6发生生下列任任何情况况时，竞竞标保证证金不予予退还。6.6.11预中标标人在规规定的竞竞标有效效期内撤撤回其竞竞标；6.6.22 成交交人在规规定的期期限内未未能按谈谈判要求求签订合合同、或按时时、足额额交纳履履约保证证金；6.6.33成交人人提供虚虚假的竞竞标文件件。7. 竞标标文件从从开标之之日起，竞竞标有效效期为660个工工作日。8. 竞标标文件的的密封和和标记8.1竞标标人应使使用密封封袋将竞竞标文件件正本和和副本分分别密封

23、封，并标标明竞标标人（企企业）名名称、竞竞标编号号以及“正本”或“副本”字样，粘粘贴密封封条，加加盖公章章。8.2每一一密封条条注明“谈判会会开始之之前不准准启封”的字样样。9竞标文文件递交交9.1竞标标文件必必须在谈谈判文件件规定的的时间内内委派专专人递交交。递交地点：林西县县政府采采购中心心 截止时间： 20009年年 月月 日日 上午午9:000时。9.2因谈谈判文件件的修改改推迟竞竞标截止止日期时时，集中中采购机机构将以以书面（信信函、传传真）或或网上公公告的形形式通知知竞标人人，竞标标人按修修改通知知规定的的时间递递交。9.3 集集中采购购机构拒拒绝接收收在竞标标截止日日期和时时间后

24、送送达的竞竞标文件件。10.竞标标文件的的补充、修修改与撤撤回10.1竞竞标人在在谈判文文件要求求提交竞竞标文件件的截止止时间前前，可以以补充、修修改或撤撤回已提提交的竞竞标文件件，并书书面通知知采购人人和集中中采购机机构。补补充、修修改的内内容为竞竞标文件件的组成成部分。10.2竞竞标人对对竞标文文件的补补充、修修改的内内容应按按上述规规定进行行准备、密密封、标标注和递递送。10.3竞竞标截止止日期后后不得修修改竞标标文件。四、谈判程程序及内内容1.成立谈谈判小组组1.1 谈谈判小组组成员由由采购人人代表、技技术人员员等五人人以上单单数组成成。1.2 参参加竞标标的供应应商按规规定程序序递交

25、竞竞标文件件后，谈谈判小组组对竞标标人递交交的竞标标文件统统一开启启，按照照开标流流程进行行首轮唱唱标报价价。2投标文文件审查查在评标委员员会对投投标文件件进行评评议前,应首先先对投标标文件进进行初审审。初审审分为资资格审查和符符合性审审查。2.1资格格审查。依依据有关关法律和和招标文文件的规定,对投标标文件中中的资格格证明文文件、投投标保证证金等进进行审查查，以确确定投标标供应商商是否具具备投标标资格。2.2符合合性审查。依依据招标标文件规规定，从投标标文件的的有效性性、完整整性和对对招标文文件的响响应程度度进行审审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。实实质上响响应的

26、投投标应该该是与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件相符符，没有有重大偏偏离的投投标。决决定投标标文件的的响应性性只根据据投标文文件本身身的内容容，而不不寻求外外部的证证据。2.3竞标标文件属属下列情情况之一一的，为为无效竞竞标，竞竞标人即即失去参参与谈判判的权力力。2.3.11未提供供竞标保保证金或或金额不不足的；2.3.22资质证证明文件件不全，或或重要证证明文件件过期失失效的；2.3.33法定代代表人不不能参加加竞标，又又无法定定代表人人授权书书的；2.3.44未按照照谈判文文件规定定要求密密封、签签署、盖盖章的；2.3.55竞标文文件为活活页装订订的；2.3.66不符合合法律、法法规

27、和谈谈判文件件中规定定的其他他实质性性要求的的；3.谈判3.1谈判判小组作作为一个个集体分分别与各各合格的的竞标供供应商进进行谈判判。谈判判内容包包括：技技术方案案比较，谈谈判文件件中无法法详细描描述的技技术要求求，以及及谈判小小组认为为需要澄澄清的问问题。3.2谈判判小组认认为有必必要进行行再次谈谈判的，可可再次进进行一轮轮，直至至谈判小小组认为为没有必必要再次次重复为为止（本本次采购购活动最最多进行行 3 轮谈判判）。最最后一轮轮谈判结结束时，谈谈判小组组将要求求参加谈谈判的每每个供应应商对自自己在谈谈判中做做出的承承诺和最最终报价价以书面面形式确确认，并并由法定定代表人人或其授授权人签签

28、署，装装在信封封内密封封后，交交给谈判判小组，由由工作人人员统一一开封、唱唱标。3.4竞标标人的竞竞标价格格以最终终报价为为准，若若竞标人人未按要要求提供供最终报报价，则则以首轮轮报价为为准；3.5对最最终报价价的计算算错误按按以下原原则修正正： 3.5.11同一数数据如大大写与小小写不一一致，以以大写为为准。3.5.22总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以总价为为准。3.5.33单价金金额小数数点有明明显错位位的，以以总价为为准，并并修改单单价。在在总价与与分项报报价不相相符时，以以总项报报价为准准。4.最终谈谈判结束束后，谈谈判小组组不得再再与竞标标人进行行任何形形式的商商谈。

29、谈谈判的任任何一方方不得透透露与谈谈判有关关的其它它竞标人人的技术术资料、价价格和其其它信息息。五、评审1评审1.1 本本次评审审将依据据发售的的谈判文文件和有有效的竞竞标文件件，严格格按照国国家和自自治区有有关政府府采购的的法律、规规定和办办法进行行。1.2谈判判小组对对通过符符合性审审查的竞竞标企业业，依据据竞标供供应商的的商务资资信、技技术性参参数和最最终报价价、服务务承诺等等逐项进进行评审审和比较较，按照照符合采采购需求求、质量量和服务务相等及及报价最最低的原原则确定定预成交交候选人人三人，撰撰写评审审报告。1.3在谈谈判文件件的审查查、澄清清、评价价和比较较，以及及确定或或批准成成交

30、供应应商排序序的过程程中，竞竞标供应应商对谈谈判小组组成员施施加不正正当影响响的任何何行为，都都将导致致取消竞竞争报价价资格或或其它处处罚。2最终核核查2.1谈判判评审过过程中，如如谈判小小组认为为有必要要，有权权对竞标标供应商商做进一一步核查查。2.2核查查的方式式可以是是进行询询问或进进行实地地考察。接接受最终终审查的的成交供供应商必必须如实实回答和和受理谈谈判小组组成员的的询问和和考察，并并提供相相关的资资料。如如经核查查，竞标标供应商商在其谈谈判文件件中有提提供虚假假资格材材料或其其它与竞竞标有关关的虚加内容容的，一一经发现现，立即即取消其其竞标资资格。3出现下下列情况况者予以以废标：

31、3.1出现现影响采采购公正正的违规规、违法法行为3.2竞标标人的报报价均超超过采购购预算3.3因重重大变故故，取消消采购任任务。六.确定成成交人与与签订合合同1确定成成交人 1.1谈判判工作完完成后，采采购人根根据谈判判小组提提供的评评审报告告在预成成交候选选人中每每包选出出一家供供应商为为成交人人。1.2经采采购人确确认的成成交结果果，由集集中采购购机构工工作人员员负责在在政府采采购指定定媒体和和集中采采购机构构网站上上进行公公示。公公示3天天，集中中采购机机构向成成交供应应商发出出成交通通知书。1.3竞标标人对评评标结果果如有异异议，可可在成交交公告发发布七个个工作日日内向采采购中心心提出

32、质质疑。2.合同的的签订 2.1由集集中采购购机构工工作人员员依据谈谈判文件件、竞标标文件、评评审报告告、成交交通知书书等文件件确定的的采购内内容起草草政府采采购合同同书，并并就采购购货物的的数量、技技术指标标、服务务条款和和交货时时间、地地点等条条款逐项项进行审审核。2.2成交交人在接接到成交交通知书书后，必必须在成成交通知知书规定定的时间间内，持持集中采采购机构构审核后后的合同同文本与与采购人人签订。如如无特殊殊规定，政政府采购购合同须须经集中中采购机机构签字字盖章后后才能生生效。2.3合同同履约后后5个工工作日内内，采购购人应按按照与集集中采购购机构签签署的委委托协议议书约约定，单单独或

33、与与集中采采购机构构共同组组织有关关人员对对采购项项目进行行验收，并并给成交交供应商商出具验验收单，方方便成交交供应商商结算。3. 履约约保证金金3.1签订订合同后后，由成成交供应应商向集集中采购购机构按按成交金金额的55交纳纳履约保保证金。3.2 成成交供应应商按合合同规定定履约的的，集中中采购机机构应在在采购项项目通过过验收之之日起115个工工作日内内，一次次性无息息如数将将履约保保证金退退还成交交供应商商。第二章 采购内内容与技技术要求求第一包：第一部分：高清卡卡口推荐品牌：冠腾飞飞龙高清清治安卡卡口系统统1.1.11系统目目标全程智能监监控系统统建设依依据我国国道路交交通安全全管理和和

34、公安工工作实际际需求，以以掌握动动态道路路交通情情况，提提高惩处处超速等等严重交交通违法法行为、追追缉交通通肇事逃逃逸、打打击盗抢抢机动车车犯罪的的能力为为目标，实实现系统统的计算算机网络络化处理理、信息息共享和和综合利利用。1.1.22系统组组成要求求卡口系统要要求包含含车辆信信息采集集系统、通通讯传输输系统、综综合数据据处理平平台（或或称“中心信信息处理理系统”）、用用户终端端系统及及图象记记录设备备等组成成。(1)车辆辆信息采采集系统统：利用模模式识别别对摄像像设备捕捕获的机机动车图图片进行行分析，实实现对车车牌的有有效识别别，并把把识别得得到的车车辆监控控数据传传输至中中心处理理系统进

35、进行综合合处理，不不同的车车牌识别别设备所所提供的的采集数数据有可可能不同同，基本本均包括括一幅全全景图片片和一幅幅车牌特特写图片片以及一一条车辆辆监控数数据，其其中车辆辆监控数数据的基基本信息息项包括括：监控控点编号号、设备备号、车车道号、牌牌照号码码、牌照照类型、车车辆通过过时间、识识别是否否完成标标识、车车标、车车辆类型型、车辆辆颜色、车车速等等等。(2)通讯讯传输：通过光光纤、光光端设备备以及交交换机、防防火墙等等设备完完成数据据从车牌牌识别系系统到中中心处理理系统的的数据传传输。另另外各类类授权终终端用户户可通过过公安网网进行预预警信息息登记、预预警信息息接收以以及其他他综合业业务管

36、理理。(3)综合合数据处处理平台台：接收收由车牌牌识别系系统传回回的车辆辆监控数数据和图图片，将将数据和和图片在在信息中中心存储储，并针针对每一一条车辆辆数据完完成一系系列实时时运算，包包括各类类黑名单单车辆的的比对等等，然后后将各类类黑名单单车辆的的比对结结果通过过终端管管理系统统实时发发布到各各类用户户终端，同同时中心心处理系系统还将将实现所所有的综综合业务务管理和和应用。（4）用户户终端：用户应应用终端端系统。（5）录象象设备：采用前前端硬盘盘录象机机，后端端采用视视频服务务器管理理。1.1.33系统功功能要求求1、车辆图图像记录录在车辆通过过时，公公路车辆辆智能卡卡口系统统能准确确拍摄

37、其其特征图图像和全全景图像像,并在在全景图图像中标标明车辆辆信息。在在监控区区域内对对0km/h180kmm/h行行驶的车车辆车辆辆图像捕捕获率达达99%以上。2、速度测测定系统能测出出通行车车辆的速速度，在在5880kmm/h的的测速范范围内，测测出的速速度值与与实际速速度值的的误差应应在3%之之内；在在801200km/h的测测速范围围内，测测出的速速度值与与实际速速度值的的误差应应在5%之之内；在在1200km/h以上上测速值值时，测测出的速速度值与与实际速速度值的的误差应应在10%之内。每套设备均均需提供供测速精精度的计计量检定定证书。3、车辆号号牌识别别系统在实时时记录通通行车辆辆图

38、像的的同时，具具备车辆辆号牌自自动识别别功能，其其用于号号牌识别别的字符符库齐全全，即能能识别在在我国道道路上行行驶的机机动车号号牌（至至少包括括：GAA36规规定中除除摩托车车号牌、临临时号牌牌外的号号牌、220022式号牌牌、武警警汽车号号牌、军军队汽车车号牌）。适应车速001880kmm/h，车车辆捕获获率：99%。白天天车辆号号牌识别别正确率率不小于于90%；夜间间车辆号号牌识别别率不小小于855%。4、自动报报警系统具备自自动报警警功能，对对于经过过任意卡卡点的嫌嫌疑车辆辆，做到到及时报报警。超速报警前端设备可可以设置置超速限限值，对对于超过过限制速速度的车车辆记录录，在叠叠加特定定

39、超速标标记后回回传至信信息中心心。布控缉查车车辆报警警设备可通过过前端布布控或中中心布控控，设置置布控缉缉查车辆辆号牌，及时添加至前端嫌疑车辆数据库或中心嫌疑车辆数据库，当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时，能远程中心报警。5、数据检检索系统可提供供按车辆辆信息检检索的应应用平台台，按不不同权限限对数据据库进行行操作,，操作作方便、数数据搜索索和浏览览直观，通通过时间间、车型型、车速速、地点点、号牌牌颜色等等条件进进行精确确或模糊糊查询，提提供数据据备份和和数据打打印输出出功能。6、流量统统计系统软件具具备按时时段、车车型、车车道、方方向进行行流量统统计（包包括流量量图、流流量表、流流量曲线

40、线图），具具备出具具日报表表、周报报表、月月报表、年年报表等等功能。7、数据传传输和远远程维护护前端系统能能通过事事先安装装的远程程控制软软件，通通过网络络实现数数据传输输、远程程访问，并并可提供供远程系系统维护护及设备备工作情情况监控控。8、系统具具有停电电自恢复复和远程程维护功功能前端系统具具备电源源管理设设备，在在前端停停电后具具有诊断断设备状状态功能能，并可可在电源源恢复后后自动恢恢复系统统工作。通通过前端端设备中中安装的的远程维维护软件件，可在在信息中中心通过过网络对对系统进进行远程程维护功功能。9、进行适适当补光光为了准确拍拍摄夜间间车辆的的特征，系系统需要要进行适适当补光光，安装

41、装的夜间间照明灯灯具视现现场照度度情况而而定，一一般维持持在1550W2500W之间间，安装装位置在在车道正正上方的的灯具离离路面高高度大于于5.55米处，作作为全景景摄像机机的补光光单元。对对于特写写摄像机机部分，采采用脉冲冲闪光灯灯补光，脉脉冲灯作作用时间间短，可可以在瞬瞬间完成成大功利利照明，既既可以有有效的抑抑制车辆辆大灯影影响，同同时可以以对车辆辆有效补补光，又又不会对对司机的的视觉产产生干扰扰。1.1.44系统主主要技术术指标及及性能要要求主要技术指指标-车辆捕获获率99%；-牌照整牌牌识别正正确率90%（白天天），牌牌照整牌牌识别正正确率85%（夜晚晚）；-识别时间间0.22秒；

42、-车速范围围0180kmm/h；-测速精度度：车速速在58Okkm/hh时，误误差3%；车车速在8801120kkm/hh时，误差55%；车车速在1120kkm/hh以上时时，误差差100%；-图象采集集分辨率率：76685766pixxel；-本地图片片存储容容量1120万万辆车信信息；-系统接口口：100/1000M自自适应RRJ455网口；USBB接口；-平均无故故障连续续运行时时间MTTBF30000小时。主要性能描描述1、系统运运行环境境系统主机内内存不少少于2GGB,CCPU为为奔4以以上,硬硬盘1220GBB以上。操作系统WWINDDOWSS20003或以以上2、车辆捕捕获率系统

43、能够捕捕获经过过卡口的所所有机动动车，除除了能够够捕获按按车道规范范行驶的的车辆外外，还可可该捕获获到跨车道线线行驶的的车辆。在在正常车车速（55km/h-160kmm/h）范范围内，图像捕捕获率达达99以上。3、车辆测测速系统在进行行拍照的的同时，能够对通行汽车的速度进行准确测量。可检测车速速不小于于1800km/h。系统能测出出通行车车辆的速速度，在在5880kmm/h的的测速范范围内，测测出的速速度值与与实际速速度值的的误差在在3%之之内；在在801200km/h的测测速范围围内，测测出的速速度值与与实际速速度值的的误差在在5%之之内；在在1200km/h以上上测速值值时，测测出的速速度

44、值与与实际速速度值的的误差在在10%之内。4、车辆拍拍照在环境无雾雾包括雨雨雪天情情况下,对监控控区域内内的行驶驶（含沿沿车道线线行驶的的车辆）的的特写车车辆图像像包含车车辆头部部所有特特征,车车辆全景景图像要要能看清清车辆类类型、颜颜色和所所载货物物。在车辆通过过时，系系统能准准确拍摄摄车辆前前部特写写图像和和整个车车辆全景景图像各各一张,并将图图像存储储到磁盘盘相应目目录下,车辆通通过的信信息写入入中心数据据库,并并在全景景图像中中标明车车辆通行行数据,如时间间、地点点、车速速、方向向等。所所记录的的全景图图像分辨辨率不低低于76685766像素点点，特写写图像分分辨率不不低于776857

45、66像素点点。特写图像包包含车辆辆头部所所有特征征,全景景图像应应能辨别车辆辆类型、颜颜色和装装载情况况。每辆车按特特写和全全景两张张照片计计算，单单套系统统至少要要存储1120万万辆车。当当超出1120万万辆车时时，自动动对最前前面的图图像依次进进行覆盖盖，整个个系统始始终保留留至少1120万万辆车的的图像，并并采用通通用的“JJPEGG”压缩缩格式。5、车辆识识别对于每辆拍拍摄的车车辆照片片，系统统进行自自动的识识别，车车辆识别别包括车车牌识别别、车辆辆类型识识别、车车牌颜色色识别。牌照自动识识别至少能够识识别包括括GA336-119922标准规规定中除除摩托车车和临时时号牌外外的号牌牌、

46、20002式式机动车车号牌、武武警汽车车号牌、军军队汽车车号牌等等，所能能识别的的字符包包括:“09、AAZ、京京、津、晋晋、冀、蒙蒙、辽、吉吉、黑、沪沪、苏、浙浙、皖、闽闽、赣、鲁鲁、豫、鄂鄂、湘、粤粤、桂、琼琼、川、贵贵、云、藏藏、陕、甘甘、青、宁宁、新、渝渝、警、学学、使、领领、境、试试、挂、港港、澳、消消、边、水水、电、林林、通、金金、甲、乙乙、丙、午午、未、申申、辛、壬壬、寅、辰辰、己、庚庚、戌、丁丁、戊、癸癸、子、丑丑、卯、巳巳、酉、亥亥、军、海海、空、集集、北、沈沈、南、兰兰、广、成成、济”等。白天车辆号号牌识别别率不小小于955%，号号牌识别别准确率率不小于于90%；夜间间车辆

47、号号牌识别别准确率率不小于于85%。车型和颜色色识别系统应能区区分车型型并识别别黑、蓝蓝、黄、白白四种车车牌颜色色。跨线识别系统对跨车车道线行行驶机动动车也能能进行准准确抓拍拍并且对对号牌进行行自动识识别。高清卡口系系统性能能指标车辆捕获率率：99%车牌识别率率：95%车牌识别准准确率：90%识别时间：0.22秒图像分辨率率：76885766 piixell以上色彩模式：RGBB压缩格式：JPEEG图像大小：小于4400KK 单车图像数数：一幅全全景车辆辆特征图图像 数据格式：车辆经经过时间间、地点点、车牌牌号、车车牌颜色色、车辆辆全景图图像摄像机防护护等级：IP555正常工作温温度：3008

48、00正常工作湿湿度：95%；防护等级：符合IIP555标准；电源范围：2200V 550Hzz10%系统平均无无故障时时间：250000小小时。治安卡口1林西镇南出出口（立立仁锡冶冶炼厂大大门南）新杆上，双双向6车车道进出县境车车辆监控控2东出口（冬冬不冷村村东）新杆上，双双向2车车道进出县境车车辆监控控3北出口（农农科所）新杆上，双双向6车车道进出县境车车辆监控控4西出口（与与铁路交交叉口南南）新杆上，双双向2车车道进出县境车车辆监控控2.2闯红红灯电子子警察系系统推荐品牌：冠腾飞飞龙高清清电子警警察系统统2.2.11建设目目标本项目将完完成闯红红灯电子子警察系系统的建建设，提提供满足足系统

49、要要求的高高效、安安全和畅畅通同时时遍布全全县的通通讯网络络，并完完成高效效、稳定定、强大大、易扩扩展的中中央处理理系统建建设。实现打击闯闯红灯违违法行为为、规范范城市交交通秩序序和为其其它应用用系统提提供交通通基础数数据的目目的。在充分调研研和分析析各单位位业务需需求的基基础上，通通过全面面、细致致、详尽尽和科学学的系统统分析和和设计，使使系统最最终能实实现各类类用户的的业务需需求，同同时满足足用户对对系统实实时性、综综合性以以及安全全性等各各方面的的要求。充分考虑监监控点分分期建设设带来的的系统可可扩展性性要求。2.2.22 建建设内容容林西镇城区区6个红红绿灯路路口需要要安装电电子警察察

50、监控系系统。交交警大队队已有交交通违法法处理系系统，新新建系统统需要与与原有系系统对接接。（见见附件）2.2.33系统要要求在红灯信号号期间，车车辆检测测单元检检测到车车辆违法法（闯红红灯）时时，工控控机立即即控制抓抓拍设备备记录违违法车辆辆的图像像，并将将记录的的图像和相应的的时间、地地点等数数据合成成后保存存在硬盘盘上。记录在硬盘盘中的图图像，可可通过网网通统一一建设的的专用线线路远程程下载。摄摄像机记记录的视视频流也也可以通通过上述述方式传传输到控控制中心心。车辆违法图图像以及相相应的违违法时间间、地点点等信息息传回信信息处理理中心后后，在信信息处理理中心管管理计算算机上运运行管理理软件

51、,输入违违法车辆辆的车牌牌号码；系统可可以自动动从车辆辆数据库库中读取取车主的的相关信信息（如如果该系系统与车车管所数数据库相相联）。系系统具有有违法报报表打印印、统计计违法次次数和接接受违法法处理等等功能。系统由交流流2200V供电电，必要要时可以以选配UUPS，以保证全天24小时不间断地工作。2.2.44 系统统功能要要求1、检测功功能1）电子警警察设备备的前端端车辆检检测设备备可对被被检测车车道内的的机动车车辆进行行实时检测测，并把把检测结结果即时时送达控控制主机机。2）系统选选用视频频检测（或或其他非非破路施施工的检检测设备备）作为为闯红灯灯自动记记录系统统的车辆辆检测手手段，不不容许

52、在在路口铺铺设地感感线圈。系统的车辆检测器具有双线圈检测功能。如果采用双线圈，还可以检测车速、流量、逆行，亦可以防止相邻方向左转车辆压到检测器线圈造成误拍。3）当在对对向车道道黄线外外切割一一组线圈圈时，系系统可以以有效检检测越线线行驶等等违章状状态。2、抓拍功功能1）系统能能自动拍拍摄至少少三张闯闯红灯违违法车辆辆的照片，其其中两张张可以准准确记录录车辆的的违法过过程；另另外一张张照片不仅仅包括停停车线、红红灯信号号，而且且能清晰晰辨认违违法车辆辆的车牌牌号码、车车牌颜色色、车身身颜色、车车型。2）系统能能自动判判别车辆辆进入停停车线的的时间，对对于红灯灯亮前进进入停车车线的车车辆不拍拍照，

53、对对于红灯灯亮后进进入停车车线，但但不向前前行驶，绿绿灯亮后后才向前行行驶的车车辆不保保留拍照照的第一一张照片片。3）车辆违违法图片片自动附附加违法法日期 （年、月月、日、时时、分、秒秒）、违违法地址址、行驶驶方向等等信息，且且全天候候清晰可可辨。4）如果需需要，路路口设备备可以抓抓拍所有有通过的的车辆；也可以以将摄像像机摄取取的视频频信号实实时传回回控制中中心。（实实时监控控功能）3、通信联联网功能能违法图片和和数据可可通过网网通建设设的专用用网络自自动传输输到中心心，并在在路口对对违法数数据进行行备份，在在传输线线路、设设备出现现故障等等非正常常情况时时，可以以人工下下载数据据，当网网络恢

54、复复时可再再进行续续传。具有与车辆辆管理部部门信息息网络联联网检索索车辆、车车主、驾驾驶员有有关信息息的功能能。4、数据存存储和查查询功能能设备具有违违法信息息记录功功能，可可连续纪纪录2万辆以以上的机机动车违违法数据据。可查询有关关违法信信息。5、故障维维护功能能1）系统有有多道看看门狗，具具有自动动诊断及及自动恢恢复功能能；2）系统具具备路口口停电再再来电的的自动恢恢复正常常工作功功能。3）系统对对有关故故障和错错误信息息进行记记录。6、中心信信息处理理功能1）交通违违法信息息识别的的录入对传回数据据处理中中心的违违法图片片人工进进行识别别后，将将违法车车辆车牌牌照号码码自动提提取出来来，

55、将违违法相关关信息：违法日日期、地地点、方方向、违违法车辆辆外形特特征和车车牌照号号码等自自动录入入到数据据库中生生成违法法号牌库库，供以以后违法法数据的的自动统统计分析析等。2）交通违违法信息息处理、查查询和统统计管理人员可可以对违违法号牌牌库中的的违法信信息作进进一步的的确认；可以按按照违法法的地点点、日期期、车主主、车号号、车型型等单个个或多个个条件的的组合对对违法记记录进行行统计分分析和查查询，系系统可以以与车辆辆管理部部门的信信息中心心联网，检检索车辆辆、车主主、驾驶驶员相关关信息。3）交通违违法信息息打印和和通知可以通过系系统参数数设定，由由人工或或系统自自动对数数据库中中的违法法

56、记录实实时打印印生成违违法通知知单、违违法图片片以及处处理结果果；能将将违法信信息以短短信、语语音查询询、触摸摸终端查查询等多多种形式式及时通通知违法法车辆车车主。4）日志记记录和查查询用户登录、退退出系统统的事件件，均被被记录在在数据库库中，记记录信息息包括登登录用户户标识、登登录时间间、登录录工作站站标识、退退出时间间。对用户所有有操作均均进行权权限检查查，用户户操作时时间、所所做的修修改或删删除操作作和操作作内容、结结果均记记录在数数据库中中。对用户行为为记录的的各项日日志进行行组合查查询、统统计等，包包括以下下条件组组合：操操作用户户标识、操操作时间间、操作作内容、操操作结果果。5）数

57、据备备份、清清理及恢恢复可以通过系系统软件件界面，简简单方便便的对数数据库中中的违法法资料进进行备份份、清理理和恢复复，使管管理人员员在不必必关心数数据库管管理的细细节的同同时，仍仍能保证证数据库库空间的的合理分分配和使使用，提提高系统统的运行行效率。6）用户安安全管理理用户具有用用户标识识、用户户密码；用户操操作权限限等属性性。使用用系统前前，要先先进行用用户名/密码的的登录验验证，只只有合法法用户才才能使用用系统各各项功能能。用户户采用分分级管理理，分为为超级用用户和普普通用户户，超级级用户可可以增、删删、改、查查看普通通用户所所有信息息，配置置用户的的所有属属性，给给用户分分配不同同的使

58、用用权限。普普通用户户可以行行使超级级用户赋赋予的各各项系统统规定的的功能。用用户（非非超级用用户）本本人只可可以修改改自己的的密码。7）提供用用户手册册和帮助助文档在软件中提提供相应应的帮助助文档。提供彩色印印刷的监监测器用用户手册册。提供全套系系统设备备调试试试用手册册提供常见故故障排除除指导手手册8）监控功功能每方向对全全景进行行实时监监控录像像，存储储在本地地，并保保证录像像分辨率率不低于于64004800。且监监控图像像可上传传监控中中心。9）其他功功能1）设备具具有防盗盗报警功功能。2）对原始始图像文文件只读读不可写写，保证证证据的的真实有有效，使使所有的的操作都都具有可可追溯性性

59、，进一一步保证证了数据据的安全全。3)系统统应可接接受中心心的校时时命令，完完成统一一精准较较时功能能。2.2.55 系系统技术术指标要要求城市道路闯闯红灯视视频识别别监测系系统能够够自动识识别车辆辆信息:车牌号号码、车车型（大大型车、小小型车）、车车牌颜色色（白天天识别出出白、蓝蓝、黑、黄黄色）、行行驶方向向、监测测地点、监监测时间间等。系统技术指指标车辆捕获率率： 99（双线线圈检测测、按道道行驶）机动车检测测有效率率（检测测到的机机动车违违法占所有有检测结结果的百百分比）95%。误拍率： 2拍摄范围： 13车道道拍摄车速范范围： 5580kmm/h拍摄距离： 1mm40mm快门响应时时间

60、： 1220万幅幅 、660万辆辆车信息息供电电压 ACC1544-2664V 502Hz电源功率 2200WW(不含含辅助光光源)系统工作模模式 224小时时无人植植守系统工作温温度 -25+800湿度 900%（不不结露）大气压力 8661006KPPa设备平均无无故障时时间：不不小于660000小时。电子警察序号地点监控路口道路情况1西南环交点点出口（新新南出口口）东西南北东西双向44道南北双向66道2南门路口（二二中）东西南北东西双向66道南北双向44道3北门（原交交通局）东西南北东西双向44道南北双向44道4东门（教育育局）东西南北东西双向44道南北双向66道5头道街（中中医院）东西