叠层电池项目工程施工招标投标分析

1、泓域/叠层电池项目工程施工招标投标分析叠层电池项目工程施工招标投标分析目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115096551 一、 项目概况 PAGEREF _Toc115096551 h 2 HYPERLINK l _Toc115096552 二、 电子招标投标交易系统和平台 PAGEREF _Toc115096552 h 5 HYPERLINK l _Toc115096553 三、 电子开标、评标和中标 PAGEREF _Toc115096553 h 8 HYPERLINK l _Toc115096554 四、 货物招标应遵循的原则 PAGEREF _To

2、c115096554 h 10 HYPERLINK l _Toc115096555 五、 货物招标的特别规定 PAGEREF _Toc115096555 h 11 HYPERLINK l _Toc115096556 六、 组织踏勘现场与投标预备会 PAGEREF _Toc115096556 h 17 HYPERLINK l _Toc115096557 七、 招标文件编制与发放 PAGEREF _Toc115096557 h 19 HYPERLINK l _Toc115096558 八、 产业环境分析 PAGEREF _Toc115096558 h 24 HYPERLINK l _Toc1150

3、96559 九、 叠层电池 PAGEREF _Toc115096559 h 25 HYPERLINK l _Toc115096560 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc115096560 h 29 HYPERLINK l _Toc115096561 十一、 经济收益分析 PAGEREF _Toc115096561 h 29 HYPERLINK l _Toc115096562 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc115096562 h 30 HYPERLINK l _Toc115096563 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc115096563 h 3

4、1 HYPERLINK l _Toc115096564 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc115096564 h 33 HYPERLINK l _Toc115096565 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc115096565 h 35 HYPERLINK l _Toc115096566 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc115096566 h 38 HYPERLINK l _Toc115096567 十二、 建设进度分析 PAGEREF _Toc115096567 h 39 HYPERLINK l _Toc115096568 项目实施进度计划一览表 PAGEREF

5、_Toc115096568 h 39 HYPERLINK l _Toc115096569 十三、 投资估算 PAGEREF _Toc115096569 h 41 HYPERLINK l _Toc115096570 建设投资估算表 PAGEREF _Toc115096570 h 43 HYPERLINK l _Toc115096571 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc115096571 h 43 HYPERLINK l _Toc115096572 流动资金估算表 PAGEREF _Toc115096572 h 45 HYPERLINK l _Toc115096573 总投资及构成一览表

6、 PAGEREF _Toc115096573 h 46 HYPERLINK l _Toc115096574 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc115096574 h 47项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx（集团）有限公司2、项目性质：新建3、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）4、项目联系人：沈xx（二）主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。

7、通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工

8、合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、

9、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据

10、谨慎财务估算，项目总投资29574.32万元，其中：建设投资22965.72万元，占项目总投资的77.65%；建设期利息608.59万元，占项目总投资的2.06%；流动资金6000.01万元，占项目总投资的20.29%。（五）项目资本金筹措方案项目总投资29574.32万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）17154.22万元。（六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12420.10万元。（七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：55300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46227.27万元。3、项目达

11、产年净利润（NP）：6612.07万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.76%。5、全部投资回收期（Pt）：6.77年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25064.09万元（产值）。（八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。电子招标投标交易系统和平台(一）电子招标投标系统根据功能的不同，电子招标投标系统可分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台。交易平台是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。交易平台主要用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据

12、信息，为行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。公共服务平台。公共服务平台是为满足各交易平台之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的信息平台。公共服务平台具有招标投标相关信息对接交换和发布、资格信誉和业绩验证、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。属于依法必须公开的信息，公共服务平台应当无偿提供。行政监督平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动并与交易平台、公共服务平台对接交换相关监督信息的信息平台。行政监督平台应当公布监督职责权限、监督电子招标投标环

13、节、程序、时限和信息交换等要求。(二）电子招标投标交易平台建设和运营主体。依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。建设和运营原则。电子招标投标交易平台的建设和运营，应按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向进行。电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民共和国境内。电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提

14、供必要条件。平台的主要功能。应当具备的主要功能包括：在线完成招标投标全部交易过程；编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息；提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道等。开放数据接口。电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定，执行统一的信息分类和编码标准，为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立，与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接，不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。运营机构。应当是依法成立的法人，拥有一定数量的专职信息技术、招标专业人员。运营机构应当根据国家有关法律法规及技术

15、规范，建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度，加强监控、检测，及时发现和排除隐患，并采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术，防范非授权操作，保证交易平台的安全、稳定、可靠。运营机构还应当采取有效措施，验证初始录人信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。电子开标、评标和中标(一）电子开标开标时间。电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。文件解密。开标时，电子招标投标交

16、易平台自动提取所有投标文件，提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求作出响应。开标记录。电子招标投标交易平台应当生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。(二）电子评标进行在线评标。电子评标应当在有效监控

17、和保密的环境下在线进行。根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目，评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台进行评标。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，招标人和投标人应当通过电子招标投标交易平台交换数据电文。提交评标报告。评标委员会完成评标后，应当通过电子招标投标交易平台向招标人提交数据电文形式的评标报告。(三）电子中标公示中标候选人和公布中标结果。依法必须进行招标的项目中标候选人和中标结果应当在电子招标投标交易平台进行公示和公布。发出中标通知书。招标人确定中标人后，应当通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通

18、知书，并向未中标人发出中标结果通知书。签订合同。招标人应当通过电子招标投标交易平台，以数据电文形式与中标人签订合同。异议与答复。投标人或者其他利害关系人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，以及招标人答复，均应当通过电子招标投标交易平台进行。电子签名。招标投标活动中的下列数据电文应当按照中华人民共和国电子签名法和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档：资格预审公告、招标公告或者投标邀请书；资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改；资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明；资格审查报告、评标报告；资格预审结果通知书和中标通知书；合同；国家规定的其他文件。货物招标应遵循的原则工

19、程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则：（1)质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。（2)安全保证原则。招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全。（3）进度保证原则。招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期。（4）经济原则。在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额。（5）国产化原则。货物采购要

20、立足国内，除个别关键设备国内无法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购。货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包

21、中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。(二）招标条件依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：招标人已经依法成立；按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；有相应资金或者资金来源已经落实；能够提出货物的使用与技术要求。(三）招标文件主要内容工程项目货物招标文件一般包括下列内容：招标公告或者投标邀请书；投标人须知；投标文件格式；技术规格、参数及其他要求；评标标准和方法；合同主要条款。招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将

22、被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。标包划分和分包招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。

23、除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据。招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在

24、参照后面加上“或相当于”的字样。图纸图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等。评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本；对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。(四）投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代

25、理商参加投标。违法上述规定的，相关投标均无效。(五）投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。工程项目货物投标文件一般包括下列内容：投标函；投标一览表；对技术性能参数的详细描述；商务和技术偏差表；投标保证金；有关资格证明文件；招标文件要求的其他内容。投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。(六）签订合同招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。招标人和中标人应当在投标有

26、效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。货物合同与工程合同相比，除了在双方的权利和义务、违约索赔等内容类似以外，还有其特殊内容，如产品检验、测试方法与时间，产品的包装要求，运输工具和运输方式，驻厂催交人员和监造人员的工作生活条件等等，这些都要在合同中明确约定。根据众多货物的不同特点，可采取多种方式签订合同。对于重要的设备，最好与一个总厂厂商签订合同，不要分散签订，这样有利于管理。对于长时间使用的大宗材料，最好能与几家供货厂商签订连续供货和定期结算的供货合同，以防止独家供货时，厂商一旦出现问题会

27、造成延期供货。对于零星物资供应也要引起足够重视。施工现场常因某些零星的少量物资短缺而不得不临时局部停工，这将会打乱整个施工计划。在执行订货合同过程中，咨询工程师要密切注意合同履行进展情况，及时做出调整和补充定货。一个大型工程项目的货物供应可能要签订数十个采购合同，其中总有某些合同由于各种原因可能造成延误、变更，甚至违约、终止等，发现这类情况，采购组织应及时作出反应，采取补救措施。必须审批的工程项目，货物合同价格应当控制在批准的投资概算范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不予批准的决定；项目审批部门不予批准的

28、，招标人应当自行平衡超出的概算。组织踏勘现场与投标预备会(一）踏勘现场踏勘现场是指招标人组织潜在投标人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察。招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但招标人不得单独或者分别组织任何一个潜在投标人进行现场踏勘。潜在投标人到现场调查，可进一步了解招标人的意图和现场周围的环境情况，以获取有用的信息并据此作出是否投标，确定投标策略和投标报价。招标人应主动向潜在投标人介绍所有施工现场的有关情况。潜在投标人对影响工程施工的现场条件进行全面考察，包括经济、地理、地质、气候、法律环境等情况，对工程项目一般应至少了解下列内容：(1)施工现场是否达

29、到招标文件规定的条件；(2)施工的地理位置和地形、地貌、管线设置情况；(3)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；(4)施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力等；(5)现场的环境，如交通、供水、供电、污水排放等；(6)临时用地、临时设施搭建等，如工程施工过程中临时使用的工棚，堆放材料的库房以及上述设施用地等。潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由潜在投标人自行负责。潜在投标人在踏勘现场中如有疑问，应在招标人答疑前以书面形式向招标人提出，以便于得到招标人的解答。潜在投标人踏勘现场发现的问题，招标人可以书面形式答复，也可以在投标预备会上解答。(二）投标预备会是否组织投标预备会，何时

30、组织投标预备会，由招标人依据项目特点及招标进程自主决定。如果组织投标预备会，考虑到投标预备会后需要将招标文件的澄清和修改书面通知所有购买招标文件的潜在投标人，组织投标预备会的时间一般应在投标截止时间15日以前进行，并且应由招标人组织并主持召开，目的在于解答潜在投标人对招标文件和在踏勘现场中提出的问题，包括书面的和在投标预备会上口头提出的问题。投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容（包括会上口头提出的询问和解答），以书面形式将所有问题及解答内容向所有获得招标文件的潜在投标人发放，内容为招标文件的组成部分。招标文件编制与发放招标文件是招标人向投标人发出的，向其提供编写投标文件所需的资料，

31、并说明招标项目情况、招标投标规则和程序等内容的书面文件。一般情况下，在发布招标公告或发出投标邀请书前，招标人或其委托的招标代理机构应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。(一）招标文件编制原则招标文件的编制应遵循下列原则和要求：(1)招标文件必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定，避免出现招标文件发售、澄清或者修改、投标文件递交时限少于法定时限等情况。(2)招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。(3)招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都

32、要确保真实和可靠。(4)招标文件内容应当完整，文字应当严谨、规范，避免出现文件前后不一致、条款存在歧义或者重大漏洞等现象，损害招投标当事人的利益。例如，招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的内容相一致；招标文件要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。(5)招标文件应当针对招标项目技术、经济特点和实际需求编制，拟订的投标人资格条件和评标办法要保证充分竞争及科学择优，合同条款要考虑发包人和承包人之间风险的合理分担、招标人对项目风险的管理能力和意愿等因素。(二）招标文件内容主要内容招标人根据施工招标项目

33、的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：(1)招标公告或投标邀请书；(2)投标人须知；(3)合同主要条款；(4)投标文件格式；(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；(6)技术条款；(7)设计图纸；(8)评标标准和方法；(9)投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中做出说明，并提出相应的评审和比较办法。施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。招标人编制的招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，

34、违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改招标文件后重新招标。技术指标招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，并均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。标段划分施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。招标人不得以不合理的标段或工期限制或者

35、排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行施工招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。投标有效期招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。(三）招标文件发放发放形式招标人

36、应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点，向合格的投标申请人发放招标文件。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，也可以通过出售方式发布书面招标文件。通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，但出现不一致时以书面招标文件为准。招标人应当保持书面招标文件原始正本的完好。发放时限自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。招标文件售出后，不予退还。文件收费对招标文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。投标文件编制时间招

37、标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。(四）招标文件的澄清和修改招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。(五）对招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。产业环境分析2019

38、年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。叠层电池钙钛矿/晶硅叠层电池理论上叠层效率可以高达43%。晶硅太阳电池的功率

39、转换效率正在接近29.4%的Shockley-Queisser极限，由于能量不匹配光子和电学复合的存在，提升单结太阳电池效率将会越来越困难。最简易的方法是使用不同带隙的吸收材料来吸收不同能量的光子，这可以减少高能电子的热损失，最经济的方法是两端钙钛矿/晶硅叠层太阳电池。数值计算表明，使用带隙为1.72eV的钙钛矿与1.12eV的晶硅结合，理论上叠层效率可以高达43%。叠层电池主要包括两端（2T）和四端（4T）结构。在两端结构中，异质结钙钛矿叠层电池由硅电池上直接沉积钙钛矿电池制成，通过复合层或隧道节将两个子电池串联在一起，共两个电极。四端结构是简单的机械堆叠，两个电池各有两个电极，电路相互独立

40、。两端结构要求两个电池制备的工艺和环境相近，比如异质结电池和钙钛矿电池都是在低温环境下制备。且两端结构比四端结构少了两层透明电极，对光的损耗更少，在材料和沉积步骤上的成本也有所降低。因此目前较为经济的方法是两端钙钛矿/晶硅叠层太阳电池。常见钙钛矿/硅异质结叠层电池由钙钛矿顶电池、中间连接层（隧穿结）和硅异质结底电池三部分组成。晶硅钙钛矿叠层电池工作原理是利用不同带隙材料吸收不同的太阳光光谱，从而提高转化效率，将钙钛矿电池与硅电池按能隙从大到小的顺序从外向内叠合，短波长的光被最外侧的宽带隙钙钛矿吸收，波长较长的光能够透射进去让窄带隙的硅电池吸收，可以更大限度将光能转化为电能。异质结钙钛矿叠层电池

41、在钙钛矿电池基础上效率有所提升。目前，二结主要分为三种类别：钙钛矿/晶硅、钙钛矿/铜铟镓硒和钙钛矿/钙钛矿。目前最高认证的转化效率分别为29.8%、24.2%和26.4%。钙钛矿薄膜电池能有效地利用高能量的紫外和蓝绿可见光，而异质结电池可以有效地利用钙钛矿材料无法吸收的红外光。因此，通过钙钛矿电池与异质结电池叠层方式组合，可以突破传统晶硅电池理论效率极限，进一步提升太阳能电池的转换效率，理论上叠层效率可以高达43%。目前，在制绒硅片上获得均匀钙钛矿薄膜仍是目前亟待解决的问题。晶硅电池片需制绒来加强吸收光线的能力从而提高效率，其绒面呈倒金字塔状，粗糙程度达到数个甚至十几微米，但钙钛矿薄膜在叠层中

42、只需要300-400纳米厚，在绒面连绵起伏的锯齿“山谷”里实现均匀沉积钙钛矿薄膜仍是目前亟待解决的问题。制备上的困难也将给异质结-钙钛矿电池的转换效率与成本带来压力。异质结-钙钛矿叠层电池产业化处于起步阶段。以目前公告情况来看，仅有杭萧钢构子公司合特光电计划在2022年底投产首条异质结-钙钛矿叠层电池中试线，计划产能100MW，一期目标量产转换效率28%，未来目标30%以上。设备方面，合特光电采用外购改装模式，嵌入新材料新工艺调节半导体材料带隙和界面钝化，未来预期可达30%以上转化效率。钙钛矿电池所需的材料包括封装材料和电极材料，其中TCO玻璃是最核心的材料，从成本构成来看，玻璃及其他封装材料

43、占比最高，占比34%，另外是电极材料（靶材）,占比约30.9%。TCO玻璃即透明导电氧化物镀膜玻璃，通过在平板玻璃表面镀上一层透明的导电氧化薄膜，使得玻璃具有透光和导电的作用，从而能够有效地收集光生载流子，而不能引入不必要的串联电阻，其膜材料主要包括In、Sn、Zn和Cd的氧化物及其复合多元氧化物薄膜材料。TCO玻璃按照导电氧化物的不同主要分为ITO、FTO和AZO三种。ITO玻璃是掺杂锡的氧化铟（In2O3:Sn）导电玻璃，技术发展非常成熟，主要通过磁控溅射工艺生产，具有导电性好、透过率高、膜层牢固等特点，初期曾应用于光伏电池的前电极，但随着光吸收性能要求的提高，ITO玻璃由于无法提高光散射

44、能力和其较差的激光刻蚀性能、在等离子中不够稳定等原因，现已不再是光伏电池主流的电极玻璃，而主要运用在显示屏、触控面板领域。FTO是掺杂氟的氧化锡（SnO2:F）导电玻璃，发展较为成熟，主要通过化学气相沉积法生产，是当下薄膜电池主流的电极材料，尽管导电性略差于ITO玻璃，但具有成本低、激光刻蚀容易、光学性能适宜等优点。AZO是掺杂铝的氧化锌（ZnO:Al）导电玻璃，主要通过磁控溅射工艺生产，但也可以通过化学气相沉积、溶胶凝胶法等工艺进行镀膜，具有透光率高、导电性优、稳定性好等特点，与ITO玻璃相比，AZO玻璃光电性能接近，且原材料易得，生产成本较低，在等离子体中性能更为稳定，与FTO玻璃相比，A

45、ZO玻璃的导电性、光透过率更优，日后有替代ITO、FTO的可能，但AZO玻璃也存在膜层偏软、耐潮性差等缺点，现阶段市场空间仍较小。 根据镀膜工艺是否与玻璃生产线结合，TCO玻璃的生产工艺可分为在线镀膜与离线镀膜，其中在线镀膜优势明显。在线TCO镀膜玻璃生产工艺主要采用化学气相沉积（CVD）技术，沉积氧化物是生产工艺的核心技术，膜层厚度、折射率、膜层结构等参数将对产品质量起到关键作用,在线TCO玻璃生产工艺具有工艺设备相对简单，涂层与基体结合强度高，膜层坚硬耐用，强度、耐侵蚀、稳定性等指标好，可以长期储存，可以热弯、夹层、钢化，二次加工性能优良等优点。离线TCO镀膜玻璃生产工艺即可采用物理气相沉

46、积法（PVD），又可采用化学气相沉积法（CVD），但主流方式还是采用PVD中的磁控溅射技术，相比于在线技术，离线设备投资价格昂贵，能耗高，产品耐磨性差，膜层易氧化，存储要求高，镀膜前需要清洗等步骤，二次加工性能差。TCO玻璃供应商国外主要是日本板硝子，国内主要是金晶科技、日本旭硝子等企业。金晶科技是国内最大的TCO玻璃生产企业，在技术、产能方面均处于国内领先地位，充分占据先发优势，当前国内整体需求仍然较低，未来随着钙钛矿电池发展，对TCO玻璃需求或有大幅上升，中长期来看，旗滨等浮法玻璃龙头也有进入的可能，TCO玻璃的原片是超白浮法玻璃，目前具备超白浮法玻璃原片产能的企业仅10家，主要集中在南玻

47、、金晶、旗滨、信义等头部企业，总产能约13850T/D，由于TCO玻璃原片超白浮法玻璃产能已严禁新增，因此没有原片产能储备的企业将更难参与TCO玻璃市场。必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。经济收益分析（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设

48、当年装产品及服务产量等于当年产品销售量。（二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期2年（24个月），运营期8年。项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营。（三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入55300.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0038710.0044240.0055300.002增值税0.001735.781983.752138.652.1销项税0.00

49、5032.305751.207189.002.2进项税0.003296.523767.455050.353税金及附加0.00208.29238.05256.643.1城建税0.00121.50138.86149.713.2教育费附加0.0052.0759.5164.163.3地方教育附加0.0034.7239.6842.77（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2138.65万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外

50、购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用46227.27万元，其中：可变成本38706.42万元，固定成本7520.85万元。达产年项目经营成本44390.38万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0025357.8628980.4136225.512工资及福利费0.0

51、02480.912480.912480.913修理费0.00582.44582.44582.444其他费用0.005101.525101.525101.524.1其他制造费用0.00368.39368.39368.394.2其他管理费用0.00393.78393.78393.784.3其他营业费用0.004339.354339.354339.355经营成本0.0033522.7337145.2844390.386折旧费0.001200.371200.371200.377摊销费0.0027.9427.9427.948利息支出0.00608.58608.58608.589总成本费用0.003535

52、9.6238982.1746227.279.1其中：固定成本0.007520.857520.857520.859.2可变成本0.0027838.7731461.3238706.42（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加256.64万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=8816.09（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额

53、税率=8816.0925.00%=2204.02（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额8816.09万元，缴纳企业所得税2204.02万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=8816.09-2204.02=6612.07（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0038710.0044240.0055300.002税金及附加0.00208.29238.05256.643总成本费用0.0035359.6238982.1746227.274利润总额0.003142.095019.788816.095应纳所得税额

54、0.003142.095019.788816.096所得税0.00785.521254.942204.027净利润0.002356.573764.846612.078期初未分配利润0.000.002120.915297.189可供分配的利润0.002356.575885.7511909.2510法定盈余公积金0.00235.66588.581190.9211可供分配的利润0.002120.915297.1810718.3212未分配利润0.002120.915297.1810718.3213息税前利润0.004536.196883.3011628.69（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内

55、部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=14.76%。本期项目投资财务内部收益率14.76%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=794.52（万元）。以上计算结果表明，财务净现值794.52万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（六）投资回收期（所得税

56、后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.77年。本期项目全部投资回收期6.77年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0038710.0044240.0055300.001.1营业收入0.000.003871

57、0.0044240.0055300.002现金流出11482.8611482.8637931.0337983.3350047.032.1建设投资11482.8611482.862.2流动资金0.004200.01600.005400.012.3经营成本0.0033522.7337145.2844390.382.4税金及附加0.00208.29238.05256.643所得税前净现金流量-11482.86-11482.86778.976256.675252.974累计所得税前净现金流量-11482.86-22965.72-22186.75-15930.08-10677.115调整所得税0.001

58、134.051720.832907.176所得税后净现金流量-11482.86-11482.86-6.555001.733048.957累计所得税后净现金流量-11482.86-22965.72-22972.27-17970.54-14921.59计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：21.09%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：14.76%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=14%）：8030.98万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=14%）：794.52万元；5、项目投资回收期（所得税前）：6.00年；6、项目投资回收期（所得税后）：6.77年。（七）债务

59、资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（八）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为19.11。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（九）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可

60、用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为17.50。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额6210.0512420.1012420.1012420.101.2当期还本付息152.151065.02608.58608.58608.581.2.1还本1.2.2付息152.151