财经法规第一讲

财经法规与职业道德闫紫燕毕业找工工作的面面试的时时候，面面试人问问你会不不会做假账，你应该该如何回回答？学习财经经法规的的好处学习了财财经法规规，你懂懂得了相相关法律律，你在在会计工工作中就就可以不不触犯法法律。学习财经经法规的的好处你熟悉了了相关的的财经法法规，而而且你够够聪明，，可以以以不违反反原则的的情况下下，钻法法律的漏漏洞。学习内容容会计法律律制度支付结算算法律制制度税收法律律制度财政法规规制度会计职业业道德学习方法法“会听+会学+会练+会看”1、全面+重点（考考试大纲纲）2、教材+练习（章章节、综综合练习习）3、理解（（案例））+记忆（口口诀）4、功夫在在课外（（预习+复习）理解记忆忆理解联系重点理解主管会计计工作的的负责人人：理解解为“主管单位各项工作作，其中包括会计工作作”的负责人人。会计机构构负责人人（会计计主管人人员）：：会计机机构具体体负责人人（或会计计机构的的主管人人员），，只负责会计工作作。理解1、违反反了会计计职业道道德即违违反了会会计法。2、违反反了会计计法律即即违反了了会计职职业道德德。联系外部联系系：内容与《《会计基础》有有所交叉，如如会计要要素的基基本概念念、会计实务务的基本本要求、、金融法规规的规定定等等联系内部联系系：注意一些些相似的规定：相似内容间的比较可以加深记忆忆，并且易于于区分而不混淆淆，例如对于若干干具体数数字的联联想记忆忆、单位位负责人人的具体体会计责责任、各各种保密密、各种种签章、、出纳员员不得…、国有单单位…、无效的的凭证（（票据））重点学习方法法要“注重细节节”，不要猜猜题、押押题，多多看，边边看边练练，加强强记忆。。对于大问问题，要要注意“对要点的的理解和和灵活应应用”，而对于于整体文文字部分分则只要求“能用自己己理解的的话表述述出大概概意思”，并不要求逐逐字逐句句地去背背诵。会计法律律制度第一章会会计法法律制度度1、会计法法律制度度的构成成；2、会计工工作管理理体制；；3、会计核核算；4、会计监监督；5、会计机机构和会会计人员员；6、会计法法律责任任。会计法律律制度的的构成一、会计计法律制制度的构构成是指国家家权利机机关或其其他授权权机构制制定的，，用来来规范会会计核算算实务、、会计基基础工作作、会计计主体和和相关会会计人员员职责，，以便便及时时调整经经济活动动中各种种会计关关系的规规范性文文件的总总和。一、会计计法律制制度的构构成会计法律律制度的构成内容（1）会会计法律律：人大大及人大大常委会会制定（2）会会计行政政法规：：国务院院制定（3）国国家统一一会计制制度：国国务院财财政部制制定①会计规规章②规范性性文件三个层次次“2+2++n””会计法律2《会计法》《注册会计师法》会计行政法规2《总会计师条列》《企业财务会计报告条列》国家统一的会计制度n办法、准则、规范、制度学习重点点1、制定机机关2、组成部部分3、法律效力力等级4、会区分分哪些属属于会计计法律、、会计行行政法规规和国家家统一的的会计制制度一、会计计法律制制度的构构成（一）会会计法律律会计法律律的地位位：是会会计法律律制度体体系的最高层次次，是制定定其他会会计法规规的依据据，也是是指导会会计工作作的最高准则则，是会计计机构、、会计工工作、会会计人员员的根本大法法。（一）会会计法律律1、《会计法》（1）立法宗宗旨《会计法》第一条规规定（以立法的的方式）①规范会会计行为为；（首要宗旨旨）②保证会会计资料料真实、、完整；；③加强经经济管理理和财务务管理、、提供经经济效效益；④维护社社会主义义市场经经济秩序序。（一）会会计法律律（2）《会计法》适用范围围《会计法》第二条规规定：““国家机机关、社社会团体体、企业业、事业业单位和和其他组组织（以以下统称称单位））必须依依照本法法办理会会计事务务。”适用范围围：实行独立立核算、、办理会会计事务务的单位位；主管机关关及其有有关机关关。（财政、、税务、、审计和和业务主主管）（一）会会计法律律2、注册会会计师法法注册会计计师：是是依法取取得注册册会计师师证书并并接受委委托从事事审计和和会计咨咨询、会会计服务务的执业业人员。。1993年通过，第一部中介行业业法律。。注册会计计师审计计与单位位内部审审计的区区别：（1）审计的的独立性性不同；；（2）审计的的方式不不同；（（3）审计对对象不同同；（4）审计的的职责和和作用不不同。练习题【例题·单选题】指导会计计工作的的最高准准则，是是由（））制定定的。A.国务院B.全国人大大及常委委会C.省级人大大及常委委会D.财政部练习题【例题·多选题】根据会计计法对人人的效力力范围，，《会计法》适用于（（）。。A.公司B.国家机关关C.社会团体体D.证券监管管部门一、会计计法律制制度的构构成（二）会计计行政法法规会计行政政法规——是指由国务院制定并发发布，或或者由国国务院有有关部门门拟定并并经国务务院批准准发布，，调整经经济生活活中某些些方面会会计关系系的法律律规范。。国务院国务院是是我国最最高权力力机关的的执行机机关，是是我国最最高行政政机关2013年两会合合并和撤撤销后，，现在共共包括了了25个部委。。1、将铁道道部并入入交通运输输部2、将卫生生部和国国家计划划生育委委员会合合并成立立国家卫生生和计划划生育委委中会3、将国家家新闻出出版总署署和国家家广播电电影电视视总局合合并组建建国家新闻闻出版广广播电影影电视总总局4、将国家家电力监监管委员员会并入入国家能源源局5、组建成成立国家食品品药品监监督管理理总局6、组建成成立国家海洋洋局（二）会计计行政法法规1、《总会计师师条例》》总会计师师是主管管本单位位财务会会计工作作的行政领导导成员，是单位位财务会会计工作作的主要要负责人人，中介介对单位位主要行行政领导导负责。。（二）会计计行政法法规1、《总会计师师条例》》专业任职职资格：：必须取取得会计师任任职资格格后，主管管一个单单位或者者单位内内一个重重要方面面的财务务会计工工作时间间不少于于3年。全民所有有制大、、中型企企业必须设置置总会计计师。（二）会计计行政法法规（2）《企业财务务会计报报告条例例》2000年6月21日颁布；；2001年1月1日起实施施。条例规定定：企业负责责人对本企业业的财务务会计报报告的真真实性和和完整性性负责。。任何组织织或者个个人不得得授意、、指使、、强令企企业编制制和对外外提供虚虚假的或或者隐瞒瞒重要事事实的财财务会计计报告。。练习题【例题·单选】我国的会会计法律律制度包包括会计计法律、、会计行行政法规规、国家家统一的的会计制制度，其其中由国国务院制制定的是是（））。A.会计法律律B.会计行政政法规C.会计规章章D.会计法练习题【例题·多选】下列各项项中,属于会计计行政法法规的有有（））。A.国务院发发布的《总会计师师条例》B.国务院发发布的《企业财务务会计报报告条例例》C.省级人大大常委会会发布的的地方会会计管理理条例D.财政部发发布的《财政部门门实施会会计监督督办法》练习题【例题·多选题】会计行政政法规是是由（））发布布的。A.全国人民民代表大大会B.国务院C.财政部D.国务院有有关部门门拟定经经国务院院批准练习题【例题·单选】全民所有有制大中中型企业业的总会会计师由由（））。A.本单位主主要行政政领导人人直接任任免B.由本单位位的职工工民主选选举产生生C.由本单位位主要行行政领导导人提名名后由政政府主管管部门任任命或聘聘任D.由本单位位会计人人员选举举产生一、会计计法律制制度的构构成（三）国国家统一一的会计计制度（（财政部制制定）会计核算算制度会计监督督制度会计机构构和会计计人员会计工作作管理制制度（三）国国家统一一的会计计制度形式（二二制度））（1）会计部部门规章章（财政政部制定定以部长令形式公布布）（2）会计规规范性文文件（三）国国家统一一的会计计制度（1）会计部部门规章章（（办法+基本）《财政部部门实施施会计监监督办法法》《注册会会计师注注册办法法》《代理记记账管理理办法》》《企业会会计准则则—基本准则则》等（三）国国家统一一的会计计制度（2）会计规规范性文文件（制度+具体+规范）《企业会会计制度度》《金融企企业会计计制度》》《小企业业会计制制度》《企业会计计准则—具体准则则》（38个）《企业会计计准则—应用指南南》《会计基基础工作作规范》》练习题【例题·多选题】下列各项项中属于于国家统统一的会会计制度度的有（（）。。A.财政部发发布的《会计基础础工作规规范》B.国家税务务总局发发布的《个体工商商户建账账管理办办法》C.财政部、、国家档档案局发发布的《会计档案案管理办办法》D.中国会计计学会制制定的《中国会计计学会章章程》练习题【例题·多选题】中国企业业会计准准则体系系一般有有以下几几个层次次构成（（）。。A.基本准则则B.会计原则则C.具体准则则D.应用指南南练习题【例题·多选题】我国会计计法律制制度包括括（））。A.会计法律律B.会计行政政法规C.国家统一一的会计计制度D.地方性会会计法规规练习题【例题·多选题】下列各项项，属于于我国会会计法律律制度构构成范围围的是（（）。。A.《中华人民民共和国国会计法法》B.《总会计师师条例》C.《会计档案案管理办办法》D.《湖北省实实施〈中华人民民共和国国会计法法〉办法》会计工作作管理体体制会计工作作管理体体制会计工作作管理体体制是划分会计计管理工工作职责责权限关系系的制度管理体制制三项内内容：1、行政管管理2、自律管管理3、单位管管理一、会计计工作的的行政管管理1.管理原则则：（1）统一领领导：国国务院财政部门主管管全国的的会计工工作（主主管，并并非管理理）。（2）分级管管理：县级以上地方方各级人人民政府府财政部部门管理理本行政政区域内内的会计计工作。。一、会计计工作的的行政管管理参与管理理：其他相相关部门门（如：：税务、、审计、、人民银银行、证证券监管管、保险险监管，，无工商商）在各各自职责责范围内内参与管管理。练习题判断题：：地方各级级人民政政府财政政部门管管理本行行政区域域内的会会计工作作。一、会计计工作的的行政管管理2.财政政部门履履行会计计行政管管理职能能：（1）会会计准则则制度及及相关标标准规范范的制定定和组织织实施（（最基本本、财政政部）（2）会会计市场场管理（（准入、、过程监监管、退退出）（3）会会计专业业人才评评价（从从业、专专业职务务、表彰彰奖励））（4）会会计监督督检查《会计法》规定，国国家实行行统一的的会计制制度，国国家统一一的会计计制度由由国务院财财政部门门根据《会计法》制定并公公布。会计专业业人才评评价会计专业业人才评评价（从从业、专专业职务务、表彰彰奖励））1、会计专专业技术术资格考考试和会会计职称称考试由由财政部部门组织织实施2、《会计法》规定，对对于认真真执行《会计法》忠于职守守，坚持持原则，，做出显显著成绩绩的，可可由财政政部门对对会计人人员给以以精神或或物资奖奖励会计监督督检查根据《会计法》的规定，，县级以上上人民政府府财政部部门为各各单位会会计工作作的监督督检查部部门，对对各单位位会计工工作行使使监督权权，对对违法会会计行为为实施行行政处罚罚。财政部门门是《会计法》的执行主主体，是是会计计工作的的政府监监督实施施主体。。二、会计计工作的的自律管管理指相关会计协会会或组织根据会员员一致的的意愿，，自行制制定规则则，并据据此对各各成员进进行管理理，以促促进成员员之间的的公平况况争和本本行业的的有序发发展。二、会计计工作的的自律管管理1.中国注册册会计师师协会

是注册册会计师师的行业组织

成立于于1988年11月2.中国会计计学会

财政部所所属非营利性性社会组组织，

成立于于1980年两个组织织都是自自律管理理组织，，区别在在于一个个是管理理注册会会计师，，一个是是管理会会计。三、单位位会计工工作管理理单位会计计管理由由单位由由谁来做做主要工工作，由由谁来承承担责任任。管理内容容：主要要包括单单位会计计工作管管理的责责任主体体、会计计人员的的管理制制度和任任职资格格以及单单位内部部会计管管理制度度。三、单位位会计工工作管理理1、单位会会计工作作管理的的责任主主体是单位负责责人。单位负责责人要组组织、管管理好本本单位的的会计工工作。单位负责责人是单单位的最最高管理理者，，必须对对本单位位的一切切经营管管理和业业务活动动负有责责任，当当然也必必须对会会计工作作和会计计资料的的真实性性、完整整性负有有责仸。。三、单位位会计工工作管理理《会计法》第二十八八条单单位位负责人人应当保保证会计计机构、、会计人人员依法法履行职职责，不不得授意意、指使使、强令令会计机机构、、会计人人员违法法办理会会计事项项。三、单位位会计工工作管理理2、会计人人员的管管理制度度主要包括括会计人人员从业业资格管管理、会会计人员员任职资资格管理理、会计计人员任任免管理理、会计计人员调调迁管理理、会计计人员评评优表彰彰奖惩管管理、会会计专业业技术职职务资格格管理、、会计人人员继续续教育管管理等。。三、单位位会计工工作管理理3、会计人人员的任任职资格格从事会计计工作的的人员，，必须取取得会计计从业资资格证书书。担任单位会计计机构负负责人（会计主主管人员员）的，，除取得得会计从从业资格格证书外外，还应应当具备备会计师师以上专专业技术术职务资资格或从从事会计计工作3年以上经经历。三、单位位会计工工作管理理聘任会计计专业职职务应当当通过相相应级别别的会计计专业技技术资格格考试或或考评，，担任总总会计师师应当在在取得会会计师任任职资格格后主管管一个单单位或者者单位内内一个重重要方面面的财务务工作时时间不少少于3年。练习题【例题】下列说法法正确的的是（））。A.国务院财财政部门门管理全全国的会会计工作作B.地方各级级人民政政府财政政部门管管理本行行政区域域内会计计工作C.国家统一一的会计计制度由由国务院院财政部部门制定定并公布布，这里里的“会会计制度度”仅指指会计核核算制度度D.国家统一一的会计计制度是是在会计计理论指指导下对对会计工工作实践践的总结结，体现现了会计计理论的的要求及及会计实实践的积积累练习题【例题·判断题】中国注册册会计师师协会和和中国会会计学会会对会员员的管理理与约束束，属于于行政管管理的范范畴。练习题【例题·判断题】《会计法》所称的单单位负责责人均指指法定代代表人。。练习题【例题·判断题】会计人员员张某学学习了《会计法》后认为，，既然《会计法》规定单位位负责人人为本单单位会计计行为的的责任主主体，因因此，会会计人员员不需再再就会计计行为承承担责任任了。练习题【例题·判断题】《会计法》规定“单单位负责责人对本本单位的的会计工工作和会会计资料料的真实实性、完完整性负负责。””这一条条体现了了《会计法》对会计人人员的保保护。案例分析析一甲公司是是一家国国有大型型企业。。2011年12月，公司司总经理理针对公公司效益益下滑、、面临亏亏损的情情况，电电话请示示出差在在外的董董事长。。董事长长指示把把财务会会计报告告做得漂漂亮一些些，总经经理要求求总会计计师按董董事长意意见办。。总会计计师对当当年度的的会计报报告进行行了技术术处理，，虚拟了了若干笔笔无交易易的销售售收入，，从而使使公司报报表变亏亏变盈。。经诚信信会计师师事务所所审计后后对外报报出。。案例分析析一2012年5月，财政政部门在在《会计法》执法检查查中发现现甲公司司存在重重大作假假行为，，拟依法法对该公公司董事事长、总总经理、、总会计计师等相相关人员员作出行行政处罚罚，并下下达了处处罚告知知书。甲甲公司相相关人员员收到处处罚告知知书后，，均要求求举行听听证会。。在听证会会上，有有关当事事人作了了如下陈陈述：案例分析析一公司董事事长称：：我前段段时间出出差在外外，对公公司情况况不太了了解，虽虽然在财财务会计计报告上上签名并并盖章，，但只是是履行会会计手续续，我不不能负任任何责任任。具体体情况由由公司总总经理说说明。案例分析析一公司总经经理称：：我是搞搞技术出出身的，，主抓公公司生产产经营，，对会计计我是门门外汉，，我虽在在财务会会计报告告上签名名并盖章章，那也也是履行行程序，，以前也也是这样样的，我我不应承承担责任任。有关关财务会会计报告告的情况况应由公公司总会会计师解解释。案例分析析一公司总会会计师称称：公司司对外报报出的财财务会计计报告是是经过诚诚信会计计师事务务所审计计的，他他们出具具了无保保留意见见的审计计报告。。诚信会会计师事事务所应应对公司司财务会会计报告告的真实实性、完完整性负负责，承承担由此此带来的的一切责责任。根据以上上情况，，回答下下列问题题：1.对董事长长的观点点说法正正确的有有（））A.董事长不不承担责责任的理理由不成成立B.董事长对对本单位位的会计计工作和和会计资资料的真真实性、、完整性性负责，，这一规规定不因因其当时时是否在在场而改改变C.公司这一一造假行行为是由由董事长长授意指指使的，，其应当当承担法法律责任任D.董事长不不是直接接造假人人，不应应承担责责任根据以上上情况，，回答下下列问题题：2.对总经理理的观点点说法正正确的有有（））A.公司总经经理不承承担责任任的理由由成立B.总经理作作