集团工程项目固体废物环保管理制度

集团工程项目固体废物环保管理指南（试行）1适用范围本指南适用于xx集团所属各单位承建的新建、改扩建地面工程施工项目，对建设过程中产生的一般固体废物、危险废物、生活垃圾的分类、收集、贮存、运输、处理处置等全过程污染环境的防治管理。2规范性引用文件凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）《中华人民共和国建筑法》《一般固体废物分类与代码》GB/T39198-2020《危险废物贮存污染控制标准》GB18597《常用危险化学品贮存通则》GB15603《一般工业固体废物贮存场、处置场污染控制标准》GB18599《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》GB15562.2《生活垃圾分类标志》GB/T19095-2019《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）《住房和城乡建设部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》《环境保护管理规定》《建设项目施工期环境保护管理实施细则（试行）》3术语和定义3.1一般固体废物固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律法规规定的纳入固体废物管理的物品、物质。本指南中所指一般固体废物是指未被列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的不具有危险特性的固体废物。本指南中一般固体废物含建筑垃圾，不含生活垃圾。3.2建筑垃圾是指建设单位、施工单位在新建、改扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物，不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾。3.3生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。包括可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。3.4危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。本指南中主要指施工现场防腐涂装使用的各类油漆涂料、稀释剂等。3.5危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。3.6暂存库是指暂时存放危险化学品或危险废物的专用建筑物。本指南中指新建、改扩建项目现场暂时存放各类油漆涂料、稀释剂或其容器的专用场所。4总体要求4.1各单位要坚持绿色发展战略，促进清洁生产和循环经济发展。依照法律法规对生产经营活动中涉及的固体废物的产生、收集、贮存、运输、处置过程采取污染防治措施，防治或减少固体废物对环境产生的污染。4.2各单位应积极推广减少固体废物和降低其危害性的生产工艺和设备，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量和进行无害化处置，持续提高固体废物规范化管理水平。4.3各单位应当建立健全固体废物分类收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，按照“谁产生谁负责，谁管业务谁负责”的原则，明确固体废物环保管理责任部门及责任人。4.4各单位应分别建立一般固体废物管理台账（附件1）、危险废物管理台账（附件2），并督促产生固体废物的施工总承包单位建立相应管理台账。如实记录产生固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现固体废物可追溯、可查询，并采取防治固体废物污染环境的措施。4.5工程施工策划或方案中要包含固体废物污染环境防治方案；施工组织设计中要包含环境污染防护等各种措施。5一般固体废物管理5.1各单位要积极推行绿色施工，科学施工配料，充分考虑土石方挖填平衡，加强施工管理，从源头减少固体废物并尽量就地、就近回用。5.2一般固体废物实行分类收集、分类存放、分类计量和处置，贮存和转运处置过程要避免造成大气、土壤地下水污染。一般固体废物分类参考《一般固体废物分类与代码》，结合工程项目实际，公司一般固体废弃物分类清单如下：序号类别说明1废木制品设施、设备、材料等拆除的木质包装物，废木质家具，废弃木质支模板等。2废纸办公废纸、纸质包装物。3废塑料制品设施、设备、材料等拆除的塑料包装物，生产过程中产生的塑料废弃物等。4废复合包装物设施、设备、材料等拆除的含纸、塑、金属等材料的报废复合包装物。5废钢铁各类黑色金属及其合金材料在加工和使用时产生的废料和使用过程中产生的废物（黑色金属及其合金材料包括自行采购以及从甲方领用的材料）；报废的成品钢结构、管支架、梯子、平台、栏杆等。6废有色金属各类有色金属及其合金材料在加工和使用时产生的废料和使用过程中产生的废物（有色金属及其合金材料包括自行采购以及从甲方领用的材料）；报废的成品等。7废机械产品报废的机械设备。8废交通运输设备报废的车辆等交通运输设备。9废电池报废的电池，不包括已确定为危险废物的废铅蓄电池、废镉镍电池、废氧化汞电池。10废电器电子产品废弃电子产品、电子设备及其废弃零部件、元器件。11建筑垃圾废石、渣土，临建设施拆除产生的废物等。12其他废物不能与本表中上述各类对应的其他废物5.3工程项目现场应设置一般固体废物临时堆放场，设置明显的标识及分类标志，至少应区分废钢铁、废木制品、废复合包装物、建筑垃圾四类。露天堆放的建筑垃圾应及时遮盖，采用密闭式防尘网遮盖；露天堆放的建筑垃圾堆放高度不宜高出地坪超过3m，超过3m或堆放场地附近有挖方工程时，要保证堆体、地基和挖方边坡稳定；堆放场应保持场地内通道畅通、干净。5.4不得随意倾倒、抛撒各类废弃物，不得将各类废弃物随意堆放在绿化草坪、空地等无防渗区域以及闲置土地上。禁止将一般固体废物混入生活垃圾；禁止将危险废物混入一般固体废物。5.5按照业主或当地政府部门要求及时转运或清运，不得擅自倾倒、抛撒和堆放。按当地政府部门要求清运时，要委托经核准从事建筑垃圾运输的单位按核准的运输范围承运建筑垃圾，按照所在地政府要求的运输路线和时间运行。5.6一般固体废物运输宜采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施防治扬尘。建筑垃圾装载高度不应高于车厢挡板，装载量不得超过车辆额定载重量。6生活垃圾管理6.1加大生活垃圾分类的宣传力度，注重典型引路、正面引导。参照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019），建议将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。6.2生活垃圾可采用收集桶或建设生活垃圾集中贮存场（池）收集。收集桶（临时生活垃圾收集池）应加盖封闭，靠近道路，便于清运车辆清运。设置统一规范、清晰醒目的生活垃圾分类标志，方便分类投放生活垃圾。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。6.3建设生活垃圾集中贮存场（池）的，应为固定构筑物，以砖、水泥结构为主，地面硬化或铺设防渗材料，避免污染土壤和地下水。6.4倡导使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，加速推动无纸化办公。对产生的非涉密废纸、废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理，促进循环利用。6.5鼓励废旧家具修复使用，未达到最低使用年限或者达到最低使用年限尚能继续使用的家具不得进行回收，应当通过调剂使用、交易、捐赠等方式处置；确经科学评估鉴定不能继续使用的，应当由有资质的环保回收机构回收处置。7危险化学品及危险废物管理7.1危险化学品暂存管理7.1.1施工项目现场宜在预制场规划设立危化品暂存库（图1），用于临时集中存放油漆涂料。暂存库建设要求如下：（1）暂存库建设宜使用彩钢瓦等阻燃材料。（2）暂存库围墙上下均有空隙，围墙下缘距离地面距离300mm。（4）暂存库顶棚应能防止上部进雨水。（5）暂存库外部张贴危化品暂存场所标识，包括危化品标识、消防标识和需配备的劳保用品标识等。（6）暂存库内部应悬挂（张贴）危化品贮存设施管理制度和操作规程以及MSDS。（7）暂存库应有防雷接地措施及消防设施。（8）暂存库内必须有泄漏液体收集装置（例如托盘、导流沟、收集池）；暂存库内部地面宜用标号C25P6的混凝土做厚度100mm的硬化和防渗处理。地面平整，四周设置150mm围堰，防止危险化学品外泄。图1：危化品暂存库设计视图效果7.1.2油漆调配过程必须在托盘或无纺布上进行；已开盖或未使用完的的油漆也必须放置在托盘或无纺布上防止涂料意外泄露。7.1.3存放于暂存库内的所有危化品应按规定进行登记，建立入库、出库台帐（附件3）。7.1.4贮存单位应定期对暂存库设施进行检查，保证其符合使用要求。7.1.5非油漆涂料类危险化学品的储存管理，按照《常用危险化学品贮存通则》等标准执行。7.2危险废物管理7.2.1危险废物应按规定进行登记，建立台账。7.2.2危险废物存放点应设置包含所有危废的标识、标牌（图2）。图2：危险废物标识7.2.3危险废物和一般固废不能混存，不同危废应分开存放并设置隔断隔离。7.2.4废油漆桶贮存管理（1）废油漆桶应设暂存库单独存放，暂存库具备防火功能。（2）存放到暂存库的废油漆桶内不得有液态成分，存放时必须码放整齐；空间有限时，也可以将金属的废桶压扁后再进行堆放。（3）废油漆桶贮存时间不得超过1年。7.2.5其他危险废物如废矿物油及含矿物油的废物、含油抹布、废日光灯管、硒鼓墨盒等危险废物应按其特性参考本指南中危化品贮存或废油漆桶贮存要求存放。7.2.6危险废物的转移和处置由业主统一回收处理的危险废物在内部转运时应采取防泄漏、防扬散或其他防止环境污染的措施。自行处置危险废物应符合以下要求：（1）必须委托具有相应经营许可资质的单位进行转移和处置；（2）转移前应按照项目所在地环保主管部门规定要求填报危废转移联单；（3）危废管理人员应对委托处置进行全过程监控，将危废转移联单、GPS行车路线、卸车影像资料等作为履行危废处置合同的证明材料，确保外委的危废全部运达处置单位并得到无害化处置。危废转移联单至少保存5年。附件：1.一般固体废物管理台账2.危险废物管理台账3.危险化学品出入库台账**********************************—PAGE16——PAGE1—附件1公司一般固体废物管理台账单位（项目）名称：时间：年单位：吨序号固废类别1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计去向处置方式1废木制品某某单位外委回收2废纸业主外委处置3废钢铁业主回收4废渣土5…678910附件2公司危险废物管理台账单位（项目）名称：时间：年