工程计价学概论讲义

第一部分绪论工程造价专业核心能力要求工程计价学在工程造价（或相关）专业中的位置现代工程造价理论的内容工程计价学的主要内容一、工程造价专业核心能力要求世界上工程造价学科发展的两大体系：英国和美国英国是工料测量师的发源地，经过100多年的发展，英国工料测量师执业资格制度逐渐成熟，形成了所谓的“专业人士体制”（Professionalsystem），也形成了国际公认的工料测量师执业资格。在英国，获取专业人士执业资格的必要条件之一就是获得学会承认的相应工料测量学历。一、工程造价专业核心能力要求在北美，要取得造价工程师(costengineer)资格，必须先取得工程师资格，然后参加AACE-I(美国全面造价管理学会)组织的资格考试，合格后方可取得专业资格。在这种背景下，美国至今还没有高校授予本科毕业生工程造价学士学位，其工程造价专业课程体系一般都下属于工程技术类学院，孕育于工程教育的氛围之中。课程体系与核心能力的对应关系工程造价是一个强调综合技能的交叉学科，其课程体系侧重以下五个领域：工程技术经济学管理法律信息交流课程体系与核心能力的对应关系课程体系的设置要对执业资格评估（APC）中的核心能力进行响应。中国建设部高等工程管理学科专业指导委员会对所应具备的知识结构和能力标准的要求1999年7月专业能力要求方向能力要求工程管理1、掌握土木工程技术知识

投资与造价管理方向该方向的毕业生主要适合于从事项目投资与融资及工程造价全过程管理工作。初步具有项目评估、工程造价管理的能力，初步具有编制招标、投标文件和投标书评定的能力，初步具有编制和审核工程项目估算、概算、预算和决算的能力。2、掌握相关的管理理论和方法3、掌握相关的经济理论4、掌握相关的法律、法规5、综合运用上述四个方面的知识、从事工程管理的基本能力6、阅读工程管理专业外语文献的基本能力7、运用计算机辅助解决工程问题的能力8、初步的科学研究的能力基于全过程造价管理理论的工程造价专业核心能力及课程体系

全过程工程造价管理中的能力标准阶段APC决策阶段设计阶段招标与合同准备阶段施工阶段竣工阶段基本能力建筑技术、项目管理、相关法律法规、工程经济、工程财务、工程造价信息管理技术核心能力1．项目投融资2．项目可研性研究及评估3．投资估算4．造价信息管理1．工程计量2．工程计价1．招标文件准备2．合同文件准备3．合同策略4．工程项目采购管理1．成本管理2．结算支付管理3．争端解决4．变更管理1．建设单位会计与审计2．项目后评价发展能力1．项目价值管理2．客户关系管理3．多项目管理4．企业战略管理1．LCC2．VM1．索赔管理2．集成管理1．造价监督2．资金审计3．税收、4．资产管理*基本能力对应的是专业基础课程中，应该在大学基础课中完成；*核心能力对应的是专业核心课程，应该在专业技术课程完成；*发展能力可以开设一些选修课程，开拓学生视野。工程造价专业课程与能力对应关系阶段划分具体能力要求相应知识结构基础支持课程专业技术课程决策阶段建设部培养方案要求的能力初步具有项目评估（前评估）、工程造价管理的能力；初步具有编制和审核工程项目投资估算、概算的能力。工程经济技术经济学统计学工程财务工程造价信息管理项目战略管理政府法规管理项目融资建设项目评估项目价值管理全生命周期造价管理建议工程造价人才培养能力要求1、对施工项目的各种运作过程的成本和收益做出策略性的建议2、对施工项目的寿命周期作经济和财务分析3、获取可行性研究需要的信息4、对项目可行性研究进行分析5、对资本经济有关问题的理解6、与客户交流可行性研究的成果7、进行保障环境研究和管理研究8、关于决策阶段的其他能力9、具有项目战略规划能力10、项目法律法规的具体应用能力工程造价专业课程与能力对应关系阶段划分具体能力要求相应知识结构基础支持课程专业技术课程实施阶段建设部培养方案要求的能力初步具有项目跟踪评估能力；初步具有编制招标、投标文件和投标书评定的能力，初步具有编制和审核工程项目预算的能力，初步具有项目的采购管理能力。建筑技术类课程（力学与结构、建筑材料、工程识图）施工组织与技术工程经济经济法与建设法规概预算定额原理工程计量工程计价（工程成本管理）项目采购管理项目承发包管理国际工程总承包工程合同管理项目集成管理工程索赔管理建议工程造价专业人才培养能力要求建立项目预算建立成本的构成评估并对成本估算的准确性提出建议建立和维持成本的管理和监督程序协调客户的施工现金流评估承包商的成本报告体系建立项目成本目标和参数对不同的可选择设计方案进行分析并给出建议项目执行和采购计划建立成本计划定量、测量与文档管理准备招标文件、工程量清单等合同文件施工阶段现金流管理施工阶段中的合同管理，包括推荐的价款支付进度、就成本变动的调整进行磋商、就变更范围进行谈判磋商管理施工中的成本索赔工程造价专业课程与能力对应关系阶段划分具体能力要求相应知识结构基础支持课程专业技术课程收尾阶段建设部培养方案要求的能力初步具有项目后评估、全过程工程造价管理的能力；初步具有编制和审核工程项目结算、决算的能力。工程会计项目后评价财务管理施工管理建设单位会计与审计工程造价管理建议工程造价专业人才培养的能力具有工程结算与决算编制能力具有建设单位会计与审计能力具有项目后评价的编制能力具有合同管理能力具有施工阶段账户结算协商具有项目资产管理和竣工决算财务报表编制能力投资决策阶段造价工程设计阶段造价工程招投标及施工阶段造价工程竣工及后评估阶段造价工程全过程监管工程造价专业核心课项目投资与融资学工程计量学工程项目管理工程造价管理建设项目可行性研究及项目评估工程计价学项目采购管理工程合同管理二、工程计价学学的位置及作用用工程造价专业课课程体系及核心心能力培养框架架公共基础课程平台课程方向课程人文、数理、外语及计算机等应用训练模块投资与造价管理综合能力训练模块技术平台管理平台经济平台法规平台基本技能包括测量、制图、试验训练模块设计能力训练模块施工技术与管理能力训练模块工程估价能力训练模块经济评价能力训练模块建设法规与工程合同管理能力训练模块资料来源：齐二二石，中国管理理科学与工程类类专业教育教学学改革与发展战战略研究，北京京：高等教育出出版社，2002工程计价学课程程设置目标工程计价作为工工程造价管理的的核心课程，该该课程的基本目目标是使学生具具有编制和审核核工程项目估算算、概算、预算算和决算的能力力，使其能对工工程建设全过程程的工程造价进进行工程造价咨咨询、造价规划划、成本咨询。。工程计价学课程程基本框架一是全过程工程程造价的基础知知识，包括项目目费用划分、项项目编码体系、、定额与清单。。二是工程造价规规划。对项目前前期决策阶段和和设计阶段的造造价信息管理、、投资估算、设设计概算、施工工图预算进行讲讲解。三是合同价格形形成。主要是标标底、投标报价价价格形成、合合同价格调整、、变更价格和索索赔等。四是工程造价全全过程计价的案案例部分，对概概预算定额、工工程量计算、定定额运用、清单单报价等运用计计算机辅助计价价和案例教学方方式进行。三．现代工程程造价理论的的发展全过程造价管管理（中国））全生命周期造造价管理（英英国）全面造价管理理（美国）1997年，我国建设设工程造价管管理协会明确确了有关工程程造价管理的的目标和管理理方针：“建建设工程造价价管理要达到到的目标，一一是造价本身身要合理，二二是实际造价价不超概算，，为此要从建建设工程的前前期开始工作作，采取‘全全过程、全方方位’的管理理方针。”其中，“造价价本身要合理理”是指在工工程造价确定定方面努力实实现科学合理理；“实际造造价不超概算算”是指要开开展科学的工工程造价控制制；而从“建建设工程的前前期工作开始始，采取‘全全过程、全方方位’的管理理方针”。其其核心是采取取全过程造价价管理。工程造价管理理是全过程的的，是指从建建设项目可行行性研究阶段段工程造价预预测开始、工工程造价预控控、经济性论论证、承发包包价格确定、、建设期间资资金的运用管管理，工程实实际造价的确确定和经济后后评价为止的的整个建设过过程的工程造造价管理。工程项目全过过程造价管理理工程项目全生生命周期造价价管理工程项目周期期的划分决策阶段设计阶段计划阶段施工阶段运营阶段后评价阶段全生命周期造造价管理的定定义的不同描描述是工程项目投投资决策的一一种分析工具具是建筑设计的的一种指导思思想是一种实现工工程项目全生生命周期造价价最小化的方方法上述的不同定定义的核心就就是都要求人人们用工程项项目全生命周周期去考虑造造价和成本问问题，关键是是实现工程项项目整个生命命周期中造价价的最小化。。全生命周期工程造价管理模式全过程工程造价管理模式考虑一次性建建设成本与运运营维护成本本的平衡过分强调一次次建设成本，，忽视运营及及维护成本一次性建设成成本一次性建设成成本运营及维护成成本运营及维护成成本一次性建设成成本与运营及及维护成本平平衡的实现工程项目全面面造价管理1998年4月在荷兰举行行的国际造价价工程师联合合会第15次专业大会上上，专家学者者在将全过程程扩展到全生生命周期之后后，又提出了了全面造价管管理的概念。。工程项目全面面造价管理包包括以下内容容：工程项目全过过程造价管理理工程项目全要要素造价管理理工程项目全风风险造价管理理工程项目全团团队造价管理理全过程、全要要素、全风险险造价管理是是从技术层面面上开展全面面造价管理的的工作。全团团队造价管理理是从组织层层面上对所有有项目的全团团队成员进行行管理的方法法，为技术方方面的实施提提供了组织保保障。工程项目全面面造价管理方方法论集成模模型工程项目全过程程造价管理通常，一个工程程项目可以划分分为定义阶段、、设计阶段、承承发包阶段、实实施阶段、移交交阶段。工程项项目全过程的造造价可以被分解解为各阶段的造造价。同时，各个阶段段又都是一系列列具体活动造价价的总和，是由由构成各个阶段段的各项具体活活动消耗和所占占用的资源的费费用形成的。所所以，各个阶段段的造价又可以以分解为各项具具体活动的造价价。由于具体活动和和活动过程以及及活动方法和手手段的不同，导导致项目消耗和和占用资源的数数量不同和造价价的差别，所以以具体活动和活活动过程是形成成造价的根本原原因，而资源的的消耗和占用只只是项目活动的的结果。要科学学地控制工程造造价就必须从分分析项目的具体体活动和活动过过程入手，通过过对这些具体活活动造价的科学学管理，降低和和控制各项具体体活动占用与消消耗的资源，从从而实现对于工工程项目各个阶阶段的全面造价价管理。工程项目全要素素造价管理工程项目的全过过程中，影响工工程项目造价的的基本因素是：：工期要素、质质量要素和造价价要素本身。这这三个要素是可可以互相影响和和互相转化的。。对于全面造价价管理，必须从从分析工期、质质量和造价三要要素的关系入手手来进行集成管管理。工程项目全要素素造价管理的技技术方法如下：：分析和预测工程程项目3个要素变动与发发展趋势的方法法；控制这3个要素的变动，，从而实现全面面造价管理目标标方法。重点是挣值管理理（EarnedValueManagement—EVM）工程项目全风险险造价管理不确定性因素的的存在使得工程程项目的造价可可分为3种情况：确定性的造价风险性造价完全不确定性造造价这三种类型的造造价一起构成了了工程项目的总总造价。在工程程项目的造价管管理中必须同时时考虑三种类型型的造价，以实实现对工程项目目的全面造价管管理工程项目全风险险造价管理包括括三个方面的具具体技术方法：：分析、识别和确确定风险性事件件与风险性造价价的方法；对于风险性事件件的发生与发展展实施进程控制制方法；对于全风险造价价及其管理储备备的直接控制方方法。工程项目全团队队造价管理工程项目的相关关利益主体：业业主、承包商、、建筑师、监理理工程师、造价价工程师等。工程项目全团队队的造价管理要要求：首先要有一套建建立一个工程项项目全体团队成成员之间新型合合作伙伴关系的的方法。其次要有一套用用于协调各方造造价管理行动，，消除各方的冲冲突，实现各方方全面信息沟通通的方法项目具体活动与过程的造价管理工期造价要素管理质量造价要素管理狭义造价要素管理确定性造价管理风险性造价管理完全不确定性造价管理供项目团体成员使用的全团队造价管理工程项目全面造价管理方法论逻辑关系模型四、工程计价的的发展概述从国际上看：工工程估价的三次次飞跃从事后算账发展展到事先算账从被动地影响设设计和施工到能能动地影响设计计和施工从单纯造价控制制方法到与项目目管理的结合而而产生的综合集集成方法四、工程计价的的发展概述从国内看：概预算定额管理理制度的建立、、破坏和恢复从投资费用估计计到工程价格概概念的演变从定额计价方法法到工程量清单单计价方法的改改革中国建设市场的发发展导致了计价方方法的改革第一阶段背景：工程建设完完全的计划管理政府是项目的惟一一投资主体长期管制价格管理目标：在工程程建设中尽量地节节约投资费用管理手段：统一定定额计价量价合一定额中国建设市场的发发展导致了计价方方法的改革第二阶段背景：建设要素市市场逐渐放开建设市场的初步建建立在国家宏观指导下下实现有限竞争管理目标：使工程程造价的计算尽量