低值易耗品管理办法

低值易耗品管理办法低值易耗品管理办法低值易耗品管理办法低值易耗品管理办法编制仅供参考审核批准生效日期地址：电话：传真:邮编:中铁电气化局集团第一工程有限公司低值易耗品管理办法第一章总则第一条为促进低值易耗品管理规范化、标准化、精细化，保证工程所需，提高劳动生产率，控制工程成本，提升公司管理水平，特制定本办法。第二条低值易耗品是指：使用年限较短或价值较低（1年以内、2000元以下），不属于固定资产的非一次性消耗且保持原实物形态的能独立发挥作用的一般工具、专用工具、检验和试验用具、衡器具、劳动保护用品、办公生活用品及一些包装物等。分类：（一）生产用工器具：即直接用于生产过程的各种工具（一般工具、安全工器具、计量工器具等），如扳手、钳子、螺丝刀、小机具设备及其他各种辅助工具。下列设备单价虽超过2000元，均作为低值易耗品管理：手持式凿岩机，手持式电动、风动、内燃工具及其它工具，震捣器，蛙式打夯机，4kw及以下的内燃发电机组，7kw及以下的电动机，50A及以下的充电机、启动器，1t及以下的单筒卷扬机，500t及以下的千斤顶，水磨石机，混凝土喷射机，7kw及以下的抽水机，台式钻床，砂轮机，14kVA及以下的交流电焊机，立方米/分及以下的打气泵，气焊设备。（二）试验、检测用工器具：检验试验用仪器仪表以及监视测量工器具等。（三）劳动保护用品：指发给工人用于劳动保护的安全帽、安全带、防尘、防毒面具和各种防护用品。（四）办公生活用具：指管理部门和管理人员用的各种家具和办公用品。如办公座椅、文件柜、打字机、卧具、灶具、电子产品和通信器材等。（五）其他低值易耗品：指不属于以上各类的低值易耗品。第三条本办法规定了低值易耗品的管理职责，计划、采购，管理，摊销、注销及调拨，检查与考核等各项要求。适用于公司各单位（网段）、项目部对应低值易耗品的管理。第四条本办法依据《中国中铁会计核算手册2011》、《集团公司低值易耗品管理制度》以及相关规定制定。第二章管理职责第五条公司物资管理部是生产用工器具、劳动保护用品类低值易耗品的归口管理部门，主要职责是：（一）制定公司低值易耗品管理办法并督促落实；（二）负责对各单位（网段）、项目部生产用工器具、劳动保护用品管理的业务指导和检查考核。（三）受理各单位（网段）提报的生产用工器具、劳动保护用品申请计划，组织公司生产用工器具、劳动保护用品的采购。第六条行政管理部负责办公生活用具低值易耗品网络集采和管理工作，其计划、点验点收、记账报销、台账登记、物品保管、保管卡片、摊销、注销及调拨等由归口单位和部门比照本办法执行。第七条科技部负责电脑、打印机及相关耗材的计划审批、采购、台账登记、维护报废等相关事项，具体参照科技部网络设备管理办法执行。第八条工程部负责仪器仪表等监视和测量装置的计划审批、采购、组资、建立台账、周转、维修报废等相关事项，具体参照工程部计量管理办法执行。第九条工程经济部负责在专业承包时，统筹核定各单位（网段）与项目部按建安任务量结算费用。第十条安质部：负责提供劳动保护用品的配置标准；对安全工器具、劳动防护用品的采购、验收、使用、保管、更新工作进行监督、检查；组织季节性防晒（寒）护肤品、防虫、驱蚊品的采购。第十一条财务部：负责组织建立在库、在用低值易耗品（500-2000元之内）财务账并按规定进行账务处理。第十二条各单位（网段）是生产用工器具、劳动保护用品等低值易耗品的管理主体，相关职责：各单位（网段）负责人或主管领导1、组织本单位参建所有项目提报本专业的生产用工器具、劳动保护用品等的需用（申请）计划，并审批。2、组织完善本专业作业队（班组）不同类型工程的生产用工器具配置标准、使用年限及扣款比例。3、批准本单位管理低值易耗品的注销。（二）各单位（网段）物资部：1、负责本单位所需生产用工器具汇总和统计劳动保护用品计划、申报工作。2、负责建立本单位生产用工器具和劳动保护用品总台帐及各项目部、各作业队管理台账、个人用品保管卡片及时登记、更新数据。3、负责组织由公司统一组织采购的生产用工器具和劳动保护用品的验收工作。4、负责与项目部对接，向本单位参建的项目作业队及个人配置满足施工生产需要的生产用工器具和劳动保护用品，实施不同项目部之间的调出、调入和调剂管理工作。5、负责对本单位生产用工器具的保管保养及维修工作，确保状态良好。6、负责组织本单位生产用工器具和劳动保护用品的注销工作。（三）各单位（网段）财务部：负责建立在在库、用低值易耗品（500-2000元之内）财务账并按规定进行账务处理。第十三条公司直属项目部及局委管项目部（一）负责向各单位（网段）按完成建安任务量及核定费用支付工具费，项目部不再承担各专业工具购置、维修费用。1、项目部本部及中心料库所需工机具购置主体为项目部，购置费用列入专业成本。本工程结束后，有新工程衔接，调入新项目管理使用，没有工程衔接的，无偿划转专业单位管理；2、公司直属项目部及局委管项目部特殊需要的工机具购置主体为项目部，购置费用列入专业成本。本工程完毕后，实物无偿转交专业单位管理。同时报公司物资部建立特种工机具台帐及后续调剂使用管理。（二）项目部相关部门职责：1、物资部组织各专业提报工机具、劳保用品计划，经工程部审核后与各单位（网段）对接实施；建立本项目总台帐及各作业队工机具、劳动保护用品管理台帐；工程结束后工机具的调出。2、工程部负责提报项目本部及中心料库所需工机具计划；审核本项目各专业提报的生产用工器具需用计划是否满足本工程施组需求。3、安质部负责对本项目安全工器具、劳动防护用品的采购、验收、使用、保管、更新工作进行监督、检查；负责统计本项目季节性防晒（寒）护肤品、防虫、驱蚊品需用计划，提报公司安质部实施。4、财务部负责建立购置主体为项目部的在用低值易耗品（500-2000元之内）财务账，并按规定进行账务处理。5、作业队材料员负责本队低值易耗品领用、发放、登记、维修、保养工作，建立本队低值易耗品管理台账及个人用品保管卡片。第三章低值易耗品的计划与采购第十四条每年的12月份，各项目部组织各专业提报下年度本项目低值易耗品需用计划，分别报各单位（网段）。第十五条各单位（网段）汇总统计（或预估）下年度本单位低值易耗品需用计划，并在3个工作日内完成内部调剂后，编制本单位年度低值易耗品申请（采购）计划，经单位主管领导审批后上报公司物资部（归口部门）集中采购。第十六条未能列入年度计划的新增项目或漏报计划的细目，应按补充申请（采购）计划办理。新增项目应在开工后30日内上报，漏报计划及时补报。第十七条低值易耗品申请（采购）计划由“低值易耗品申请（采购）计划表”（见附件1）和申请计划封面（见附件2）组成，计划封面应有编制人（物资人员）、审核人（物资部长）、批准人（主管领导）签字并加盖单位（项目）部章，对计划进行编号。申请计划的内容应填写齐全。第十八条公司物资部汇总处理各单位低值易耗品申请（采购）计划；属于集团公司批量采购的，上报集团公司，其余按公司采购管理办法组织采购。第十九条采购完成后，中标厂商作为公司年度供货协议单位，各单位（网段）与其签订合同，并根据实际需要组织供货结算。第二十条劳动防护用品的特殊采购管理1、各上线项目部由于工程开工或有其它重要仪式举行，外来人员（包括生产管理、调度、保卫、安全检查以及实习、外来参观者等）需采购新的工装，安全帽和防护服，需由项目部报公司安质部和物资部审批，由公司物资部统一购置，并配送到项目，费用由项目部承担。2、季节性防晒（寒）护肤品、防虫、驱蚊品由各单位（网段）、各项目统计后报公司安质部统一采购后配送到各单位、各项目，费用由现在单位、项目承担。3、防暑降温、劳动洗涤用品由各单位、各项目按相关标准总额控制，自行采购发放、管理，费用由现在单位、项目承担。4、工装、安全帽、安全带和防护服应按集团公司统一样式订购，具体要求按《中铁电气化局集团企业识别系统实施细则》实行。5、劳动防护用品采购、验收、管理应满足公司安全部门对劳动防护及用品管理的相关要求。第四章低值易耗品的管理第二十一条低值易耗品的验收和保管采购单位联系项目部组织管库员依据采购计划、合同、送货单据以及产品标准负责对低值易耗品进行数量和质量验收（劳动防护用品加安全员），并做好验收记录。个人使用物品，使用人即为保管人；作业队使用低值易耗品，作业队长为保管人。料库使用的，料库主管为保管人。第二十二条低值易耗品验收合格后，各单位（网段）物资部建立并登记低值易耗品管理台账，实行卡片管理（附件5），同时与项目部办理调拨手续。价值在500元以上2000元以下的低值易耗品，应建立金额和数量管理台帐实行动态管理（见附件3“低值易耗品管理台账（500-2000元）”表），价值在500元以下（不含500元）的低值易耗品应建立数量管理台帐实行动态管理。（见附件4“低值易耗品管理台账（500元以下）”表），项目物资部与作业队对应建立低值易耗品管理台账（见附件6“作业队低值易耗品管理台账”表）、个人用品保管卡片（见附件7“个人用品保管卡片”表），并及时更新。第二十三条作业队材料员负责本队低值易耗品领用、发放、登记、维修、保养工作。第二十四条作业队（班组）及个人小型工器具类低值易耗品应实行包干制，按标准配备，定期更新。执行统一的配备标准及年限规定（见附件10、11“作业队小型工器具建议配置标准表”），使用年限是指施工生产使用期限，作业队息工、休假期除外。第二十五条作业队调动时，作业队统一配置的小型工器具随作业队调转，作业队队长负责调转时的运输工作。调出项目部负责与各单位（网段）物资部办理调拨手续及管理卡片移交工作。第二十六条各单位（网段），应核对作业队工器具是否到更新年限，未到规定年限，经各单位（网段）鉴定人为损坏、丢失，需要配备的，由各单位（网段）收取作业队应缴罚款（扣款标准：原值单价/标准使用期总月份×剩余月份）后负责更新。达到使用年限后，由各单位（网段）组织处理，并负责更新、登记作业队低值易耗品管理台帐。第二十七条个人用品管理（一）个人用品领用后实行保管卡片管理，个人用品保管卡片登记内容为属于个人使用保管的劳保、小工具，如：工作服、安全帽、安全带、小工具等。个人用品保管卡片由各单位（网段）发放。（二）个人用品保管卡片由作业队材料员和各单位（网段）分别建帐保管。（三）当人员调动时，个人用品可随身带走。（四）离职人员需将个人用品交回所在单位。（五）无故离岗人员，各单位可以根据卡片注明的领用品，估价后做扣款通知书交财务处理。第二十八条500元以下的低值易耗品在财务部门比照库存材料管理。500-2000元之内的低值易耗品由财务建账，纳入财务低值易耗品管理。第五章低值易耗品的摊销、注销及调拨第二十九条低值易耗品采用一次摊销法，是指领用低值易耗品时，将其价值全部一次转入产品成本的方法。领料单一式两份，一份作为财务记账的依据，一份作为建立在用低值易耗品管理台账的依据。第三十条对于已经到达使用年限或损坏已经没有使用价值的低值易耗品，由各单位（网段）物资管理部门组织鉴定后按照废旧物资处理方法实施处理。处理完成后，款项返财务入账，物资部同时填写注销单（见附件8“注销单”表）返财务部门，对“在用”低值易耗品注销，同时物资部门更新低值易耗品管理台账。第三十一条对尚有使用价值的低值易耗品，可以由各单位（网段）物资管理部门组织、协调调拨，开具调拨单（见附件9“调拨单”表）。第六章检查与考核第三十二条公司归口管理部们负责低值易耗品管理工作的检查和考核。第三十三条各单位（网段）、项目部为考核对象，主要考核内容为：（一）低值易耗品计划提报情况，审批手续是否齐全；采购程序是否规范。（二）低值易耗品台账建立及登记情况。（三）低值易耗品注销及调拨程序是否规范。第三十四条考核标准按本办法相关要求执行，按公司年度管理考核计划对各单位（项目部）实施考核。第七章附则第三十五条各单位（网段）应配合项目部安全生产费的使用和管理。第三十六条外协劳务队伍机具及劳保用品管理按《公司外协队伍物资管理办法》和劳务协议执行。第三十七条本办法由公司物资管理部制定并负责解释。第三十八条本办法自2016年1月1日起执行。附件：1、低值易耗品申请（采购）计划表2、申请计划封面3、低值易耗品管理台帐（500-2000元）4、低值易耗品管理台帐（500元以下）5、在用低值易耗品管理卡片6、作业队低值易耗品管理台帐7、个人用品保管卡片8、低值易耗品注销单9、内部调拨单10、个人工具建议配置标准11、各专业作业队、班组工具配置标准附件1：低值易耗品申请（采购）计划表序号名称规格型号单位申请数量使用项目或部门备注附件2：申请计划封面编号：低值易耗品申请计划总计项批准：审核：编制：申请单位：日期：附件3：低值易耗品管理台帐（500-2000元）填制单位：序号名称规格单位单价收入支出(在用）结存(在库）注销结存（在用）使用部门备注数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额附件4：低值易耗品管理台帐（500元以下）填制单位：序号名称规格单位单价收入支出结存使用部门备注数量金额数量金额数量金额附件5在用低值易耗品管理卡片材料名称：规格：计量单位：年凭证号码摘要单价增加数量减少数量结存数量结存金额使用单位月日调拨注销附件6：作业队低值易耗品管理台帐专业:作业队:序号名称规格单位单价领用数量领用时间使用年限登记项目及登记人备注注:作业队到新项目申请新领小型机具及安全防护用品时需要出具此表附件7：个人用品保管卡片专业：作业队：职名：姓名：编号：领用名称规格单位数量原值使用期限保管人登记单位及登记人年月日附件8：低值易耗品注销单申请单位（盖章）:专业年月日序号名称规格单位注销数量原值处理金额注销原因:上级意见:主管领导：技术：财务：物资：附件9：

内部调拨单调拨单位:日期:调拨通知号：收料单位:材料编号材料名称规格型号单位数量账面价调拨价价差生产厂商炉批号备注单价金额单价金额合计:0备注：物资主管:调拨人:收料人:制单人:附件10：个人工具建议配置标准1、信号专业个人机具配置标准：序号名称规格单位数量使用年限分月损失扣款比例（%）1工具袋个12按比例扣款2克丝钳把12按比例扣款3偏口钳把12按比例扣款4尖嘴钳把12按比例扣款5剥线钳把12按比例扣款6活口扳手200把12按比例扣款7盒尺5米把12按比例扣款8套筒扳手5mm把12按比例扣款9套筒扳手6mm把12按比例扣款10套筒扳手4mm把12按比例扣款11螺丝刀一字把12按比例扣款12螺丝刀十字把12按比例扣款13壁纸刀把12按比例扣款14钢锯把12按比例扣款2、通信专业个人机具配置标准：序号工机具名称规格型号单位数量使用年限分月损失扣款比例1安全帽顶12按比例扣2防护服件12按比例扣3工具袋个12按比例扣4钳子把12按比例扣5尖嘴钳把12按比例扣6偏口钳把12按比例扣7一字螺丝刀个12按比例扣8十字螺丝刀个12按比例扣9裁纸刀LC-650把12按比例扣10活口扳手把12按比例扣3、电力、变电专业个人机具配置标准：序号名称规格型号单位数量使用年限丢失损坏扣款比例1安全帽顶12剩余月份×单价/标准使用期总月份2安全带123活扳手250mm把124钢丝钳8＂把125螺丝刀（一字）150mm把126螺丝刀（十字）150mm把127钢卷尺3M把128电工刀把129尖嘴钳把1210偏口钳把1211剥线钳把1212电工钳套（带皮带）套124、接触网专业个人机具配置标准：序号工具名称规格型号单位数量使用年限备注1安全帽单顶12正常使用损伤，经安质部门鉴定同意可免费更换2安全带条123防寒安全帽棉顶12根据施工地域选配4电工皮带条125钳套4联个126钢丝钳把127活口扳手300mm把128防护服（背心）件11损失扣款比例：剩余月份×单价/标准使用期总月份附件11：1、信号专业作业队（40-50人）工具配置标准：序号名称规格单位数量使用年限分月损失限扣款比例（%）1电缆探测仪SLE-19A台15按比例扣款2数字万用表块154按比例扣款3移频表块24按比例扣款4兆欧表500V块14按比例扣款5兆欧表1000V块14按比例扣款6高阻计块14按比例扣款7地线表块14按比例扣款8对讲机MOTOROLA-CP1660台304按比例扣款9备用电池(对讲机)MOTOROLA-CP1660块302按比例扣款10小电话个304按比例扣款11电焊机380V台14按比例扣款12切割机380V台14按比例扣款13砂轮机380V台14按比例扣款14发电机3000W台14按比例扣款15发电机1500W台24按比例扣款16砂轮机220V台14按比例扣款17钢轨钻孔机打Φ21孔台13按比例扣款18钢轨钻孔机打Φ孔台23按比例扣款19钢轨钻孔机打Φ孔台43按比例扣款20石材切割机台13按比例扣款21角磨机台24按比例扣款22电锤台14按比例扣款23电钻台14按比例扣款24手枪钻台14按比例扣款25打号机台14按比例扣款26液压钳Φ35mm2-Φ70mm2个23按比例扣款27接头钳个42按比例扣款28压环钳个62按比例扣款29压线钳ΦΦ6mm2个62按比例扣款30压线钳Φ8mm2-Φ25mm2个62按比例扣款31断线钳个22按比例扣款32拉轨器台14按比例扣款33电缆架子副44按比例扣款34电缆放线器个24按比例扣款35大扳手450把102按比例扣款36大扳手375把102按比例扣款37大剪刀把12按比例扣款38中剪刀把22按比例扣款39大锤把12按比例扣款40手锤把202按比例扣款41钢钎根52按比例扣款42吊金滑轮个12按比例扣款43插杆个12按比例扣款44滑板个12按比例扣款45运杆车台13按比例扣款46单轨车台24按比例扣款47过眼冲子把504按比例扣款48大绳（麻）米1002按比例扣款49铁锹把302按比例扣款50铁镐把301按比例扣款51电烙铁75W把201按比例扣款52电烙铁50W把201按比例扣款53配电箱个43按比例扣款54插座板个202按比例扣款55方尺把12按比例扣款56钢尺把31按比例扣款57汽油喷灯个101按比例扣款58汽油桶个23按比例扣款59防护旗套61按比例扣款60防护喇嘛个61按比例扣款61防护哨个201按比例扣款62安全带副102按比例扣款63室内施工用梯个83按比例扣款64夜间照明灯具个202按比例扣款2、通信专业作业队（15人）工具配置标准：序号工机具名称规格型号单位配备数量使用年限分月损失扣款比例1千斤顶副24按比例扣2单相汽油发电机3000W台14按比例扣3电锤220V,带转换头把23按比例扣4角磨机220V把23按比例扣5电钻220VGBM13把23按比例扣6手枪钻23按比例扣7电焊机220V/250A台14按比例扣8切割机220V台24按比例扣9水钻220V台12按比例扣10热吹风220V2000W把22按比例扣11吸尘器台14按比例扣12台钻台14按比例扣13手提式切割机φ400台14按比例扣14液压压线钳台14按比例扣15钢角尺500mm个12按比例扣16水平尺1m把22按比例扣17皮尺50米把22按比例扣18钢卷尺5米把42按比例扣19钢卷尺2米把22按比例扣20人字梯（铝合金双升降）把24按比例扣21手锤4P把42按比例扣22剥线钳把42按比例扣23断线钳把12按比例扣24万用表个43按比例扣25钢锯把62按比例扣26液压手动叉车3T*台14按比例扣27防护旗副42按比例扣28对讲机台42按比例扣29手提式配电箱三级配电箱个33按比例扣30曲线锯台选配2按比例扣31无齿锯台选配2按比例扣32汽油抽水机台选配4按比例扣33台虎钳台选配4按比例扣34监控器台选配4按比例扣35吸盘台选配4按比例扣36定向罗盘台选配4按比例扣37水磊台选配4按比例扣38吸水机台选配4按比例扣39电镐台选配4按比例扣40砂轮机台选配4按比例扣41线号机台选配4按比例扣42电缆接续机个选配4按比例扣43汽油喷灯个选配2按比例扣44百米测量绳捆选配2按比例扣45电缆线盘个选配2按比例扣46加仑油桶个选配2按比例扣47测网络仪个选配2按比例扣48开孔器个选配2按比例扣49铜轴压接钳个选配2按比例扣50模块打线枪个选配2按比例扣51110模块打线枪个选配2按比例扣52气体铬铁个选配2按比例扣53克隆模块打线枪个选配2按比例扣54五类线剥线刀个选配2按比例扣55拨线刀个选配2按比例扣56头戴耳机个选配2按比例扣57蜂鸣器个选配2按比例扣58查号器个选配2按比例扣59打气筒充气罐个选配2按比例扣60木锤个选配2按比例扣61橡胶锤个选配2按比例扣62钢丝刷个选配2按比例扣63铜丝刷个选配2按比例扣64电子喷火枪个选配2按比例扣65气烙铁个选配2按比例扣66电烙铁个选配2按比例扣67焊锡锅个选配2按比例扣68火烙铁个选配2按比例扣69二用水晶钳个选配2按比例扣70铝合金叉梯个选配2按比例扣71平板车个选配2按比例扣72小推车个选配2按比例扣73地牛个选配2按比例扣74炮车个选配4按比例扣75打过道工具套选配2按比例扣76手拉葫芦个选配2按比例扣77开口滑轮个选配2按比例扣78管钳个选配2按比例扣79碘钨灯个选配2按比例扣80电源接线盘个选配2按比例扣81钢钎个选配2按比例扣82羊角锺个选配2按比例扣83大铁锤个选配2按比例扣84启钉器个选配2按比例扣85压线钳个选配2按比例扣86线坠个选配2按比例扣87钢板尺个选配2按比例扣88套筒扳手个选配2按比例扣89直角三角板个选配2按比例扣90墨斗个选配2按比例扣91多用插座个选配2按比例扣92套丝工具个选配2按比例扣93充电灯个选配2按比例扣94安全带付选配2按比例扣95脚扣付选配2按比例扣96雨裤靴个选配2按比例扣97防护口哨个选配2按比例扣98防护喇叭个选配2按比例扣99穿管器套选配2按比例扣100墙壁穿管器个选配2按比例扣3、变电专业施工班组（15人）所需配备小型工机具标准配置清单序号名称规格型号单位数量使用年限丢失损坏扣款比例1活扳手150mm把22剩余月份×单价/标准使用期总月份2活扳手200mm把423活扳手300mm把424双头呆扳手套245梅花扳手套246套筒扳手套247螺丝刀一字套228螺丝刀十字套229钢锯把4210大锤把2411手锤把5412橡皮锤把3213圆锉Φ12把2214扁锉中粗把2215钢钎根4416钢钎根4417喷灯个1218脚扣付10219断线钳把4220母线压接钳台1421压接钳套2222虎台钳台2423紧线器35-95套2424紧线器120-240套2425滑轮个15426角磨机台2227手电钻台2228电锤台2229电焊机交流台1430三相切割机台1431台钻台1432砂轮机台1433发电机台1434线号打印机台1435液压叉车台1436多功能煨弯机台1437人字梯3m台1438人字梯5m台1439升降梯10m台1440验电器110KV支1441验电器35KV支1442验电器10KV支1443接地封线组15444绝缘靴双4345绝缘手套付43说明：1、相关电动工机具如：电焊机、台钻、砂轮机等需配备电源线等辅助材料，虎台钳需配工作台等。变电作业队视施工内容也应配备一些电力相关的工机具，如：制作高压电缆头的工具等。4、电力专业施工班组（15人）标准配置清单序号名称规格型号单位数量使用年限丢失损坏扣款比例1活扳手200mm把42剩余月份×单价/标准使用期总月份2活扳手300mm把423双头呆扳手套244梅花扳手套145套筒扳手套146螺丝刀一字套127螺丝刀十字套128大锤把249手锤把5410圆锉Φ12把2211扁锉中粗把2212钢锯把4213钢钎根4414钢钎根4415脚扣付15216滑轮个30217紧线器个15218电锤台2219角磨机台2220手电钻台2221电焊机交流台1422切割机台1423台钻台1424砂轮机台1425发电机台1426铰磨台1427虎台