建筑工程项目管理组织范红岩

第2章建筑工程项目管理组织第2章建筑工程项目管理组织工程项目管理组织主要包括两方面的问题：一是工程项目组织方式，即工程项目采用的承发包方式；二是具体工程项目的管理组织结构的建立、运行、调整，以及组织结构内职能的划分等问题。2.1 建筑工程项目组织方式2.1.1建设单位自管方式建设单位设计单位施工单位物资供应单位图2.1建设单位自管方式委托设计合同工程承包合同供应合同建设单位自管方式的特点：并非是专业化、社会化的管理机构人员是临时从四面八方调集来的，多数没有管理工程项目的经验而当他们有了一些管理经验之后，随着项目的完成管理班子又解散。建设单位设计单位施工单位物资供应单位委托设计合同工程承包合同供应合同2.1 建筑工程项目组织方式2.1.2设计一建造方式业主委托建筑师/工程师进行前期的各项工作，如投资机会研究、可行性研究等，待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段的后期进行施工招标的准备，随后通过招标选择施工承包商。在这种方式中，施工承包又可分为总包和分项直接承包。2.1 建筑工程项目组织方式1．施工总包施工总包商图2.2施工总包示意图承包商承包商承包商监理工程师设计单位业主合同关系工作关系施工总包的特点：（1）施工合同单一，业主的协调管理工作量小。（2）建设周期长。（3）设计与施工互相脱节，设计变更多。（4）对设计深度要求高。施工总包商图2.2施工总包示意图承包商承包商承包商监理工程师设计单位业主合同关系工作关系2.1 建筑工程项目组织方式2．分项直接承包图2.3分项直接承包示意图承包商承包商承包商监理工程师设计单位业主合同关系工作关系……分包商分包商分包商……分项直接承包的特点：（1）利用竞争机制，降低合同价。（2）可以缩短建设周期。（3）施工合同多，业主的协调管理工作量大。（4）设计变更多。图2.3分项直接承包示意图承包商承包商承包商监理工程师设计单位业主合同关系工作关系……分包商分包商分包商……2.1 建筑工程项目组织方式2.1.3设计－施工总承包管理模式图2.4设计－施工总承包示意图设计分包设计分包施工分包咨询工程师设计施工总包业主合同关系工作关系……施工分包设计－－施工工总承承包管管理模模式的的特点点：（1）业主主最大大限度度地减减少了了协调调工作作，管管理界界面减减少，，管理理效率率提高高，管管理费费用降降低。。（2）克服服由于于设计计与施施工的的分离离致使使投资资增加加，以以及由由于设设计和和施工工的不不协调调而影影响建建设进进度等等弊病病，通通过设设计与与施工工过程程的组组织集集成，，促进进设计计与施施工的的紧密密接合合，以以达到到为项项目建建设增增值的的目的的。图2.4设计－施工总承包示意图设计分包设计分包施工分包咨询工程师设计施工总包业主合同关系工作关系……施工分包2.1建筑工工程项项目组组织方方式2.1.4项目管管理模模式项目管管理公公司受受项目目业主主委托托，根根据合合同约约定，，代表表业主主对工工程项项目的的组织织实施施进行行全过过程或或若干干阶段段的管管理和和服务务。分分为两两种类类型。。（1）项目管管理承承包型型。项项目管管理公公司要要承担担费用用超支支的风风险，，当然然，若若管理理得好好，利利润回回报也也较高高。（2）项目目管理理咨询询型。。这种项项目管管理模模式风风险较较低，，项目目管理理公司司根据据合同同承担担相应应的管管理责责任，，并得得到相相对固固定的的服务务费。。2.1建筑工工程项项目组组织方方式2.1.5一体化化项目目管理理模式式所谓一一体化化项目目管理理模式式是指指业主主与项项目管管理公公司在在组织织结构构上、、项目目程序序上，，以及及项目目设计计、采采购、、施工工等各各个环环节上上都实实行一一体化化运作作，以以实现现业主主和项项目管管理公公司的的资源源优化化配置置。特点：：项目目业主主既可可以利利用项项目管管理公公司的的项目目管理理技术术和人人才优优势，，又不不失去去对项项目的的决策策权，，同时时也有有利于于业主主把主主要精精力放放在专专有技技术、、资金金筹措措等核核心业业务上上，有有利于于项目目竣工工交付付使用用后业业主的的运营营管理理，如如维修修等。。2.1建筑工工程项项目组组织方方式2.1.6BOT模式BOT（Build－Operate－Transfer）即建建造－－运营营－移移交模模式。。BOT模式一一般是是由一一国财财团或或投资资人作作为发发起人人，从从一个个国家家的政政府获获得某某基础础设施施项目目的建建设和和运营营特许许权，，然后后由其其组建建项目目公司司负责责项目目的融融资、、设计计、建建造和和运营营，整整个特特许期期内项项目公公司通通过项项目的的运营营获得得利润润。特特许期期满后后项目目公司司将整整个项项目无无偿或或以象象征性性的价价格移移交给给东道道国政政府。。2.1建筑工工程项项目组组织方方式2.1.7项目业业主选选择工工程项项目组组织方方式的的考虑虑因素素项目业业主在在选择择工程程项目目组织织方式式时一一般应应考虑虑下列列因素素：项项目规规模和和性质质、建建筑市市场状状况、、业主主的协协调管管理能能力、、设计计深度度与详详细程程度等等。2.2建筑工工程项项目经经理部部2.2.1项目经经理部部概述述大中型型施工工项目目，施施工方方必须须在施施工现现场设设立项项目经经理部部，并并根据据目标标控制制和管管理的的需要要设立立专业业职能能部门门；小小型施施工项项目，，一般般也应应设立立项目目经理理部，，但可可简化化。2.2建筑筑工工程程项项目目经经理理部部2.2.1项目目经经理理部部概概述述大中中型型施施工工项项目目，，施施工工方方必必须须在在施施工工现现场场设设立立项项目目经经理理部部，，并并根根据据目目标标控控制制和和管管理理的的需需要要设设立立专专业业职职能能部部门门；；小小型型施施工工项项目目，，一一般般也也应应设设立立项项目目经经理理部部，，但但可可简简化化。。2.2.1项目经理理部概述述1．项目经经理部的的概念项目经理理部是由由项目经经理在企企业的支支持下组组建并领领导的进进行项目目管理的的组织机机构。项目经理理部是施施工现场场管理的的一次性性具有弹弹性的施施工生产产经营管管理机构构。项目经理理部由项项目经理理及各种种专业技技术人员员和相关关管理人人员组成成。项目目部成员员的选聘聘，由项项目经理理在企业业内部或或面向社社会，并并报企业业领导批批准。2.2.1项目经理理部概述述2．项目经经理部的的地位项目经理理部是施施工项目目管理的的核心，，其职能能是对施施工项目目从开工工到竣工工实行全全过程的的综合管管理。对企业来来讲，项项目经理理部既是是企业的的一个下下属单位位，必须须服从企企业的全全面领导导，又是是一个施施工项目目机构独独立利益益的代表表，同企企业形成成一种经经济责任任内部合合同关系系，代表表企业对对施工项项目的各各方面活活动全面面负责。。它一方面面是企业业施工项项目的管管理层，，另一方方面又对对劳务作作业层担担负着管管理和服服务的双双重职能能。对业主来来讲，项项目经理理部是建建设单位位成果目目标的直直接责任任者，是是业主直直接监督督控制的的对象。。2.2.1项目经理理部概述述3．项目经经理部的的作用负责施工工项目从从开工到到竣工的的全过程程施工生生产经营营的管理理。为项目经经理决策策提供信信息依据据，当好好参谋，，同时又又要执行行项目经经理的决决策意图图，向项项目经理理全面负负责。项目经理理部作为为组织主主体，应应完成企企业所赋赋予的基基本任务务——项目管理理任务；；进行人人、部门门、各单单位之间间的沟通通与协调调。项目经理理部是代代表企业业履行工工程承包包合同的的主体，，对项目目产品和和建设单单位全面面、全过过程负责责。2.2.2项目经理理部的组组织形式式1．直线式式图2.5直线式组织形式示意图B3B1A……B2……C11C12C22C21C31C322.2.2项目经理理部的组组织形式式2．工作队队式图2.7工作队式组织形式示意图项目经理工程部基础工作要素管理安全管理土建安装试运转质量控制进度控制成本控制基础工作要素管理安全管理土建安装试运转质量控制进度控制成本控制注：虚线框内为项目经理部2.2.2项目经理理部的组组织形式式3．部门控控制式图2.8部门控制式组织形式示意图施工队（项目经理）施工队工程部职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门班组班组班组班组职能部门注：虚线框内为项目经理部2.2.2项目经理理部的组组织形式式4．矩阵式式图2.9矩阵式组织形式示意图项目A总经理项目B职能部门甲职能部门乙……职能部门丁项目C2.2.2项目经理理部的组组织形式式5．事业部部式图2.10

事业部式组织形式示意图××地区事业部综合事业部施工企业项目甲项目A项目B项目Ⅰ项目Ⅱ项目乙××专业事业部职能部门2.2.2项目经理理部的组组织形式式6．项目经经理部组组织形式式的选择择一般来讲讲，可按按照下列列思路选选择：(1)人员素质质高、管管理基础础强、可可以承担担复杂项项目的大大型综合合企业，，宜采用用矩阵式式、工作作队式、、事业部部式组织织形式。。(2)简单项目目、小型型项目、、承包内内容单一一的项目目，宜采采用直线线式、部部门控制制式组织织形式。。(3)在同一企企业内部部，可以以根据具具体情况况将几种种组织形形式结合合使用，，如事业业部式与与矩阵式式、工作作队式与与事业部部式的结结合使用用，但不不能同时时采用矩矩阵式与与工作队队式，以以免造成成混乱。。2.2.3项目经理理部的运运行1．项目经经理部的的设置1）项目经经理部的的设置原原则(1)要根据所所设计的的项目组组织形式式设置项项目经理理部。(2)要根据施施工项目目的规模模、复杂杂程度和和专业特特点设置置项目经经理部。。(3)项目经理理部是为为特定工工程项目目组建的的，必须须是一个个具有弹弹性的一一次性全全过程的的管理组组织。(4)项目经理理部的人人员配置置应面向向施工项项目现场场，满足足现场的的计划与与调度、、技术与与质量、、成本与与核算、、劳务与与物资、、安全与与文明施施工的需需要，而而不应设设置非生生产性管管理部门门。2.2.3项目经理理部的运运行1．项目经经理部的的设置2）项目经经理部的的设置程程序(1)根据项目目管理规规划大纲纲确定项项目经理理部的管管理任务务和组织织形式。。(2)根据项目目管理目目标责任任书进行行目标分分解与责责任划分分。(3)确定项目目经理部部的层次次，设立立职能部部门与工工作岗位位。(4)确定人员员的职责责、分工工和权限限。(5)制定工作作制度、、考核制制度与奖奖惩制度度。2.2.3项目经理理部的运运行2．项目经经理部的的规章制制度作用：一是贯彻彻国家和和企业与与施工项项目有关关的法律律、法规规、方针针、政策策、标准准、规程程等，指指导本施施工项目目的管理理；二是规范范施工项项目经理理部及职职工的行行为，使使之按规规定的方方法、程程序、要要求、标标准进行行施工和和管理活活动，从从而保证证施工项项目经理理部按正正常秩序序运转，，避免发发生混乱乱。2.2.3项目经理理部的运运行2．项目经经理部的的规章制制度内容包括括：项目目管理人人员岗位位责任制制度，项项目技术术管理制制度，项项目质量量管理制制度，项项目职业业健康安安全管理理制度，，项目计计划、统统计与进进度管理理制度，，项目成成本核算算制度，，项目材材料、机机械设备备管理制制度，项项目环境境管理制制度，项项目分配配与奖励励制度，，项目例例会及施施工日志志制度，，项目分分包及劳劳务管理理制度，，项目沟沟通管理理制度，，项目信信息管理理制度。。2.2.3项目经理理部的运运行3．项目经经理部的的工作内内容(1)在项目经经理领导导下制定定“项目目管理实实施规划划”及项项目管理理的各项项规章制制度。(2)对进入项项目的资资源进行行优化配配置和动动态管理理。(3)有效控制制项目工工期、质质量、成成本和安安全等目目标。(4)协调企业业内部、、项目内内部以及及项目与与外部各各系统之之间的关关系，增增进项目目有关各各部门之之间的沟沟通，提提高工作作效率。。(5)对施工项项目目标标和管理理行为进进行分析析、考核核和评价价，并对对各类责责任制度度执行结结果实施施奖罚。。2.2.3项目经理理部的运运行4．项目经经理部的的解体项目经理理部解体体应具备备下列条条件：(1)工程程已已经经竣竣工工验验收收。。(2)与各各分分包包单单位位已已经经结结算算完完毕毕。。(3)已协协助助企企业业管管理理层层与与发发包包人人签签订订了了““工工程程质质量量保保修修书书””。。(4)““项目目管管理理目目标标责责任任书书””已已经经履履行行完完成成，，经经企企业业管管理理层层审审计计合合格格。。(5)已与与企企业业管管理理层层办办理理了了有有关关手手续续。。(6)现场场清清理理完完毕毕。。2.3建筑筑工工程程项项目目经经理理2.3.1项目目经经理理的的概概念念和和素素质质1．项项目目经经理理的的概概念念项目目经经理理是是指指受受企企业业法法定定代代表表人人委委托托和和授授权权，，在在工工程程项项目目施施工工中中担担任任项项目目经经理理岗岗位位职职务务，，直直接接负负责责工工程程项项目目施施工工的的组组织织实实施施者者；；是是对对工工程程项项目目实实施施全全过过程程、、全全面面负负责责的的项项目目管管理理者者；；是是工工程程项项目目的的责责任任主主体体，，是是企企业业法法人人代代表表在在工工程程项项目目上上的的委委托托代代理理人人。。2.3建筑筑工工程程项项目目经经理理2.3.1项目目经经理理的的概概念念和和素素质质2．项项目目经经理理的的素素质质(1)符合合项项目目管管理理要要求求的的能能力力，，善善于于进进行行领领导导、、组组织织协协调调与与沟沟通通。。(2)相应应的的项项目目管管理理经经验验和和业业绩绩。。(3)项目目管管理理需需要要的的专专业业技技术术、、管管理理、、经经济济、、法法律律和和法法规规知知识识。。(4)良好好的的职职业业道道德德和和团团结结协协作作精精神神，，遵遵纪纪守守法法、、爱爱岗岗敬敬业业、、诚诚信信尽尽责责。。(5)身体体健健康康。。2.3建筑筑工工程程项项目目经经理理2.3.2项目目经经理理责责任任制制1．项项目目经经理理责责任任制制概概述述所谓谓项项目目经经理理责责任任制制是是指指以以项项目目经经理理为为责责任任主主体体的的施施工工项项目目管管理理目目标标责责任任制制度度，，它它是是以以施施工工项项目目为为对对象象，，以以项项目目经经理理全全面面负负责责为为前前提提，，以以““项项目目管管理理目目标标责责任任书书””为为依依据据，，以以创创优优质质工工程程为为目目标标，，以以求求得得项项目目产产品品的的最最佳佳经经济济效效益益为为目目的的，，实实行行从从施施工工项项目目开开工工到到竣竣工工验验收收的的一一次次性性全全过过程程的的管管理理。。项目目经经理理责责任任制制是是项项目目管管理理目目标标实实现现的的具具体体保保障障和和基基本本条条件件。。项目目经经理理责责任任制制的的主主体体是是项项目目经经理理个个人人全全面面负负责责，，项项目目经经理理部部集集体体全全面面管管理理。。项目目经经理理责责任任制制的的重重点点在在于于管管理理。。2.3建筑筑工工程