某干渠配套工程及农田可研报告

附件1:高干渠梢段土地开发项目论证材料一、项目基本情况高干渠梢段土地位于中宁县恩和镇华寺村境内，南至高干渠渠道南堤外小山坡边，北临石中高速公路恩和镇华寺村景观林带南线，东至单阴洞沟，西接沙滩中路，东西长3548米，南北平均宽度182米，控制面积778亩。局部高程最高1207.17米，最低1189.38米，可耕种土地高程为1192.31-1200.45米。表层为风积沙，厚度1.5-2.0米，其下为沙土。1986年以来有205亩土地种植杨树，1994年高干渠梢段渠道被风沙填埋，不能灌溉，造成树木干旱缺水，濒临死亡，结合中宁县高速公路两侧200米范围内经果林观光长廊建设，我处规划对高干渠梢段土地进行开发，种植优质苹果，建立一道3公里长的经果林景观带及防风固沙带。二、项目背景及立项的依据高干渠于1996年4月经水利厅等有关部门和中宁县协商，由原县水电局整体移交七星渠管理处管辖，管理所原有渠道设施、房产、土地等国有资产同时划归七星渠管理处，但由于受资金等诸多因素影响，渠道梢段设施失修，环境恶化，渠道被流沙掩埋，渠道梢段土地荒漠化严重。对该地段进行开发治理，对于防风固沙、改善生态环境、增强高速公路景观效果、保障高速公路交通安全有重要的意义。鉴于此，七星渠管理处向中宁县人民政府报送了《七星渠管理处关于石中高速公路两侧经果林景观长廊高干渠梢段开发的报告》。2008年3月3日，在县人民政府县长田贵强会同县纪委书记韩志荣，副县长杨明红召集国土、水利、林业、畜牧及七星渠管理处负责人参加的会议上，对七星渠管理处申请开发建设高干渠梢段两侧经果林景观长廊事宜进行了专题研究。会议决定同意七星渠管理处对该段土地进行开发建设。三、项目建设目标(一)干渠清淤高干渠梢段26＋810公里以下已被风沙填埋，长度2680米，渠道底宽1.3米，开口宽4米，渠深1.2米，断面面积3.72平米，需进行渠道疏通清淤，清淤土方9969.6立方米，挖掘机清淤堆至渠南，推土机推平。(二)土地平整规划1.高干渠以北项目区：干渠原渠道砌护底高程1195.35米，堤顶高程1196.98米，渠深1.63米，考虑梢段灌溉难和风沙大等因素，现将渠底高程抬高0.40米，按照干渠水深0.50米计算，因此可灌溉土地高程在1196.25米以下。按照挖填平衡的原则和项目区具体情况，把项目区划分成21个部分，都能满足灌溉要求。挖填方59177.01立方米，土方平整229607平方米。其中有51亩土地因地势较高，无法自流灌溉，需新建扬水泵站1座。经挖填平衡计算，土地高程在1197.57米以下，新建支渠100米，斗渠680米，挖填方9000立方米，土地平整34000平方米。2.高干渠以南项目区部分土地因地势较高，规划为防风林带，林间方格网固沙。3.高干渠梢段有124亩土地因地势较高，土地高程在1200.45米以下，需建扬水泵站1座，流量0.1m3/S，扬程6.8米，铺设压力管道180米，支渠860米，斗渠1112米，道路1490米。按照挖填平衡的原则和项目区具体情况，把项目区划分成3个部分，都能满足灌溉要求。挖填方17480立方米，土地平整82667平方米。挖填方共计76651立方米，土地平整312274平方米。(三)树木清理渠道北项目区原有树林205亩，树木4999棵，树根450个，挖机清理。(四)建筑物规划本项目区沿线原有6座斗口，根据规划需在高干渠南堤新建斗口一座，涵管直径为40厘米，长度6米，参照宁夏引黄灌区斗口标准图集设计和施工，并将原有6座斗口进行维修疏通。新建扬水泵站2座，泵房两座，流量0.1m3/S。压力管道180米。在支斗渠上根据高程不同的情况，需做浆砌石陡坡15个。4米长浆砌石钢筋砼盖板路涵30座。沿规划土地边界埋设围栏，每5米埋设4米高的钢筋砼柱，铁丝围栏四层，长度3000米，本项目区规划生产桥1座，跨度12米。(五)田块规划根据斗口位置和土地高低情况不同，按照挖填平衡的原则和灌溉情况，共划分田块344个，长度40米，宽度20米，田块纵向坡度1/1000，横向坡度1/3000，每块田埋一节φ30厘米砼管，共计344节。土地高程在1192.31-1200.45米之间。(六)支斗渠规划支斗渠比降1/500，设计流量0.1m3/s，渠深0.5米，采用U形（R250）C20预制砼板全断面砌护，C20细石砼勾缝，缝宽5厘米，支渠底高程比田面高程高0.2米，支渠长1750米，斗渠长6567米。高干渠梢段新开部分，支渠采用梯形全断面C15预制砼板（0.47*0.47*0.06）砌护，底宽0.5米，渠深0.8米，边坡系数1：0.75，C20细石砼勾缝，缝宽5厘米，长度860米。斗渠设计同上，长度1112米。(七)交通道路规划规划支渠交通路为4米宽，推土机碾压夯实，道路高出田面0.5米，上铺3.5米宽0.1米厚砂夹石，长度1750米。规划3米宽的田间机耕路，推土机碾压夯实，道路高出田面0.5米，上铺2.5米宽0.1米厚砂夹石，长6567米。(八)经济作物及防风固沙本项目区分为南北两个项目区，其中北项目区全部种植高酸苹果，共种植高酸苹果24286株。南项目区为防风固沙林带。外围密植两行沙枣树，株距0.3米，行距2米，共16710株；中间部分以沙棘为主，行距3米，株距2米，共20888株；靠高干渠渠堤部分左右坡脚各种植一排新疆杨，株距3米，共1857株；左右堤顶各种植一排椿树，株距3米，共1857株；共种植乔木及灌木41311株，麦草固沙方格网82000.41m2。(九)本项目区在高干渠渠南规划管理设施，占地5亩，建设管理房308.88平米。四、建设总经费本建设项目所需经费主要用于干渠清淤、土地平整、树木清理、田间配套工程、种植经济作物及防风固沙、管理设施建设，预算总经费为102.32万元。其中：干渠清淤 2.38万元土地平整 16.77万元树木清理 1.09万元种植经济作物及防风固沙 20.01万元管理设施建设22.73万元田间配套工程39.34万元五、经济效益和社会效益分析(一)经济效益根据果品市场发展，种植苹果，现分析如下：1.收入：每亩植树66棵，从第五年开始挂果，年平均每棵挂果60斤，按每斤0.6元计算，平均一年亩收入2376.00元，400亩×2376.00元=95.04万元。三年可获得经济收入285.12万元。2.支出：第一年，每亩支出各种费用910.00元，其中栽植树苗费用330.00元；管理费用580.00元，施肥330.00元，修剪70.00元，打药50.00元，铲草60.00元，水费70.00元。其中第一年为：910元×400亩=36.4万元；后六年为：580.00×6×400亩=139.2万元。七年共支出175.06万元。3.效益：根据以上经济效益分析，开发400亩土地，从平田整地、配套设施建设到种植优质苹果产生经济效益，需四年时间。前七年共投入各种费用277.38万元（其中土地开发102.32万元，前七年管理费175.06万元）。按照经济效益计算，开发该片土地用七年的时间全部收回成本。此后，不仅成为发展综合经营新的经济增长点，而且增加了管理处的固定资产，土地还可长期使用受益。(二)社会效益及时对该地段进行开发治理，对于防风固沙、防止土地荒漠化。改善生态环境、增强高速公路景观效果、保障高速公路交通安全有重要的意义。六、项目组织实施的条件及项目进度和计划安排该项目由七星水利工程公司负责施工建设，项目资金由七星渠管理处和水利厅共同出资，资金现已全部落实到位。项目计划分三年实施，2008年平田整地，修建水利设施，栽植苹果，投资67.62万元；2009年进行道路及防风固沙林带建设，投资11.9万元；2010年进行管理房、库房等基础设施建设，投资22.8万元。七、主要结论和建议通过多方调查论证，该项目实施后能有效提高土地利用率，带动周边地区农业综合开发，促进地方经济发展，改善