控制与控制方法综述

14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系统的构成

14.3控制类型与方法14.4控制的基本过程14.5控制的基本原则

《管理学》14控制及控制方法□教学任务与要求教学内容教学重点与难点基本要求相关概念·控制及控制系统·控制过程与方法·控制的类型·控制的标准·控制的基本原则教学重点·控制系统的构成·控制方法与控制过程·有效控制的基本原则教学难点·控制方法与控制过程·理解控制的基本原理·掌握有效控制的方法和实施原则·控制·反馈控制·即时控制·前馈控制《管理学》14控制及控制方法14控制及控制方法

14.1控制及其重要性14.2控制系统的构成

14.3控制类型与方法14.4控制的基本过程14.5控制的基本原则

《管理学》14控制及控制方法管理的目的是有效地实现组织目标，为此就要进行计划、组织、领导、控制。计划工作为整个组织确定目标，作出总体规划和部署·控制是组织在动态的环境中为了实现既定的目标而进行的检查和纠偏活动或过程·控制是计划、组织、领导有效进行的必要保证，离开了适当的控制，计划、组织、领导都有可能流于形式，组织目标就有可能无法实现。·因此，控制是一项重要的管理职能。

Step1Step2Step3Step4组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定，明确组织内各部门的职责，以保证计划的落实和完成领导工作是管理者运用职权和威信施加影响，以充分发挥每个人的积极性，指导各类人员努力实现组织目标控制工作通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠正，从而确保整个计划及组织目标的实现控制是一项重要的管理职能《管理学》14控制及控制方法组织环境的不确定性为了使目标计划与变化的环境相适应，需要监控环境的变化和发展；管理失误的不可避免为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行经常性的监督检查。组织活动的复杂性为避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位的工作情况。管理者通过他人完成任务，并负有最终的责任，为此，管理者就需要建立控制系统，以便使自己可以自始至终地掌握下属完成任务的情况和进度，以确保预定目标的实现。提升组织的效率和竞争力管理者要提升运作效率，就必须掌握企业利用资源的现状，准确评估组织已有的生产或服务效率。现代控制产生的原因《管理学》14控制及控制方法有计划有一个科学的、切实可行的计划。有效的控制是建立在科学的计划基础之上的；控制工作本身也需要有计划地进行。控制要以计划为依据，有计划、有组织、有领导地进行

控制与其他管理职能之间存在着密切的关系，计划、组织、领导职能是控制的基础，控制是在这三者的基础上对具体组织活动进行检查和调整的过程，离开一定的计划、组织、领导，控制就无法正常进行。有组织有专司控制职能的组织机构或岗位。如果没有专门的控制机构，就难以防止执行和管理部门因自己的切身利益而出现制造假象、报喜不报忧等情况有领导有畅通的信息反馈渠道

信息反馈的速度、准确性如何，直接影响到控制指令的正确性和纠偏措施的准确性。控制的基本前提《管理学》14控制及控制方法14控制及控制方法14.1控制及其重要性

14.2控制系统的构成

14.3控制类型与方法14.4控制的基本过程14.5控制的基本原则

《管理学》14控制及控制方法控制的对象控制的主体控制目标体系控制的手段和方法要求控制在怎样的范围之内任何控制活动都有一定的目标取向。在一个组织中，控制的目标体系常常以各种形式的控制标准体现出来。控制目标体系是与组织的理念体系、目标体系和计划体系相辅相成的。谁来履行控制的职责组织控制系统的主体是各级管理者及其所属的职能部门。中、低层管理者执行的主要是例行的、程序性的控制，而高层管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。

怎样控制可以根据控制对象和目标的不同，采取各种不同的控制类型、手段和方法。组织控制系统的构成《管理学》14控制及控制方法人财物时间信息组织内不同的业务阶段和业务内容：研发、生产、采购、销售等

组织成员影响业绩的各方面因素：思维、行为、态度、业绩等

组织中各个层次，如企业的部门、车间、班组、各个岗位和环境

组织的控制应该是全面的控制和统一的控制，组织控制对象原则上应是整个组织的各个方面。

控制的对象——控制什么？《管理学》14控制及控制方法14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系统的构成

14.3控制类型与方法14.4控制的基本过程14.5控制的基本原则

《管理学》14控制及控制方法事前控制保证某项活动有明确的绩效目标，保证各种资源要素的合理投放。事中控制及时处理例外情况、纠正工作中发生的各种偏差。

事后控制

把好最后一关，并根据对实际工作绩效的评价，为未来的事前和事中控制打下基础。

按照其控制时点划分

预防性控制

为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动，防止资金、时间和其他资源的浪费。

纠正性控制

当出现偏差时采取措施使行为或活动返回到事先确定的或所希望的水平。

根据控制的性质划分集中控制

是在组织中建立一个控制中心，由它来对所有的信息进行集中统一的加工、处理，并由这一控制中心发出指令，操作所有的管理活动。

分散控制

与集中控制相反，不同的信息流入不同的控制中心，不同的控制指令由不同的控制中心发出。

按照控制信息的来源

控制类型《管理学》14控制及控制方法分层控制

是把集中控制与分散控制结合起来的一种控制方法。

事前、事中及事后控制的优劣比较《管理学》14控制及控制方法控制类型优点缺点事前控制（前馈控制或预先控制）·可防患于未然·适用于一切领域中的所有工作·不针对具体人员，不会造成心理冲突，易于被职工接受并付诸实施·需要大量及时、准确的信息事中控制（现场控制或过程控制）·具有指导作用，有助于提高员工的工作能力·容易受管理者的时间、精力、业务水平的制约·应用范围较窄·容易形成心理上的对立，损害被控制者的工作积极性和主动精神事后控制（成果控制或反馈控制）·为下一步实施事前控制和事中控制创造条件，实现良性循环不利后果已经产生，则于事无补《管理学》14控制及控制方法事前控制示例：混凝土施工质量风险识别流程图

资金控制管理控制中最广泛运用的一种控制方法。最常见的是预算控制、财务审计、财务报表分析。时间控制甘特图和网络图是最常用的时间控制工具。数量控制和质量控制常用的数量和质量控制方法是统计分析法。安全控制包括人身安全、财产安全、资料安全等方面的内容。需建立安全控制体系、加强安全教育等。人员控制控制工作从根本上来说是对人的控制。常用方法有理念引导、规章约束、工作表现鉴定。信息控制常见方法有管理信息系统、会议、报告制度、合同评审等。控制方法或手段《管理学》14控制及控制方法·在组织控制系统的构建过程中，由于控制目标、要求和控制对象的不同，应选择合适的控制方法和手段。14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系统的构成

14.3控制类型与方法

14.4控制的基本过程14.5控制的基本原则

《管理学》14控制及控制方法改进工作方法修改计划修改标准制订计划和目标1、确定控制标准开展各项工作2、衡量实际业绩3、进行差异分析4、采取纠偏措施有差异无差异控制过程《管理学》14控制及控制方法控制标准

定量标准管理标准工作标准

定性标准

优秀标准合格标准时间标准数量标准质量标准成本标准管理标准表明了组织对某项工作或行为的管理力度指组织对某项工作（或员工行为）要求达到的程度

“多快好省”是我们对很多工作的理想追求控制标准《管理学》14控制及控制方法符合目标和理念导向。无论是工作标准还是管理标准，都应体现组织的理念、有助于目标的实现。清楚明确，保证员工能清楚开展工作。无论是工作标准还是管理标准，都应做到清晰明确。标准不明确会使员工无所适从。客观合理，保证检查监督的客观性。在确定标准时，工作标准和管理标准的描述应该准确无误，不会产生歧义。为了做到标准的客观化，应尽可能量化，不能量化的要细化、形态化、行为化，使得标准可衡量，可操作。检验标准合理性的准则《管理学》14控制及控制方法《管理学》14控制及控制方法偏差原因的常用分析工具——鱼剌图14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系统的构成

14.3控制类型与方法14.4控制的基本过程

14.5控制的基本原则

《管理学》14控制及控制方法事实证明，要想控制工作或活动的全过程几乎是不可能的。应抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和重点的控制——重点原则。重点组织目标影响组织目标实现的重要环境和主要因素事先未能预料而实际发生了的重大例外。管理者越是把控制力量集中在目标和例外情况上，他们的控制就越有效控制的基本原则之一：重点原则《管理学》14控制及控制方法高效率的控制系统，要求能迅速发现问题并及时采取控制措施。一旦丧失时机，即使提供再准确的信息也徒劳。控制信息要力求准确：一是要尽量建立客观的衡量方法，对绩效用定量的方法记录并评价，把定性的内容具体化；二是管理人员要从组织的角度来观察问题，避免个人的偏见和成见，特别是在绩效的衡量阶段；三是明确这些信息不是整人的证据以确保信息的可靠性，因为谁也不愿意提出对自己不利的证据。控制的基本原则之二：及时性原则《管理学》14控制及控制方法未来的不可预测性始终是一个客观的存在控制应保证在发生某些未能预测到的事件的情况下，如环境突变、计划疏忽、计划失败等情况下，控制仍然有效，因此要有灵活性。控制的灵活性原则要求：制定多种应付变化的方案留有一定的后备力量采用多种灵活的控制方式和方法控制的基本原则之三：灵活性原则《管理学》14控制及控制方法控制是一项需要投入大量的人力、物力和财力的活动，其耗费之大正是今天许多应予控制的问题没有加以控制的主要原因之一。控制的经济性原则要求：实行有选择的控制，要正确而精心地选择控制点，太多会不经济，太少会失去控制；改进控制方法和手段，努力降低控制的各种耗费而提高控制效果控制的基本原则之四：经济性原则《管理学》14控制及控制方法控制是组织动态环境中为保证既定目标的实现而采取的检查和纠偏活动或过程。控制是管理的一项重要职能，它与其他管理职能之间存在着密切的关系，离开了控制，计划、组织、领导都有可能流于形式。在现代组织管理中，控制之所以必不可少的原因：一是组织环境具有不确定性；二是组织活动具有复杂性；三是管理失误有时在所难免；四是提升组织效率和竞争力的需要。组织内任何形式的控制都有一定的前提条件：一是要有一个科学的、切实可行的计划；二是要有专司控制职能的组织机构；三是要有畅通的信息反馈渠道。一个组织的控制系统由控制目标体系、控制主体、控制对象、控制方法和手段组成。控制活动的一般步骤是：确定控制标准→根据标准衡量实际业绩→差异分析→根据分析结果采取相应的纠偏措施。为了保证对组织活动进行有效的控制，管理者在控制过程中必须遵循以下原则：重点原则、及时性原则、灵活性原则、经济性原则。

□本章回顾与总结《管理学》14控制及控制方法一、判断题1、（）前馈控制是以计划为导向的控制。2、（）反馈控制最大的缺点是在管理者实施纠偏措施之前，偏差已经产生，损失已经造成，对工作没有任何意义。所以我们没有必要进行反馈控制。3、（）一旦某一特定活动或工作出现偏差，就必须采取纠偏措施4、（）市场调查、可行性分析、预算编制、计划制定都是典型的事前控制。5、（）产量、销售收入、利润、成本、工时定额、工期都属于定量控制标准。二、选择题1、一般而言，预算内容不涉及（）。A.收入预算B.现金预算C.资金支出预算D.人员编制预算2、控制工作从根本上来说是对（）的控制。A.人B.财C.物D.时间3、实习医生在第一次做手术时需要有经验丰富的医生在手术过程中对其进行指导，这是一种（）A.预先控制B