第四章建设项目可行性研究

*1第四章 建设工程可行性研究一、可行性研究概述概念目的范围作用特点二、可研阶段划分阶段划分时间和费用承担者三、可研主要内容方法与参数编制指南四、可行性研究编制工作程序编制依据编制要求编制步骤*2第一节 可行性研究的范围和作用

一、可行性研究的含义、目的二、可行性研究的范围三、可行性研究的作用四、可行性研究的特点*3一、可行性研究的含义可行性研究方法：是运用多种科学研究成果对象：对建设工程投资决策内容：进行技术经济论证技术上是否先进、适用、平安经济上是否合理在财务上是否赢利实质：是一门综合性科学取得最正确的经济效果的有效手段是按照经济规律办事的一种重要形式*4可行性研究的目的和关键可行性研究的目的WHATWHYWHEREWHENWHOHOW可行性研究的关键是质量组成质量的因素有三种：市场需求(前提)工艺技术(手段)财务与经济效果评价(核心)*5二、可行性研究的范围

1，新建、改建和扩建的工业工程2、大型民用建筑工程3，科学技术试验研究工程4，地区开发和资源综合利用工程5、技术措施的应用和技术政策的制定*6三、可行性研究的作用

1、是工业工程建设的依据2、是向银行贷款或筹资的依据3，是工程设计的依据4，是申请建设执照的文件5、是互订协议、签订合同的依据6、是本工程建设的根底资料7、是科研试验、设备研制的依据8、是企业安排工程方案和实施的依据*7四、可行性研究的特点

1、先行性：2、不确定性(客观性)：3、预测性：4、决策性：*8第二节 可行性研究的阶段划分

一、可行性研究的阶段划分二、可行性研究的时间和费用三、可行性研究的承担者*9一、可行性研究的阶段划分1，工程工程进展周期投资前时期〔PREINVESTMENTPHASE〕，投资时期〔INVESTMENTPHASE〕生产时期〔OPERATIONALPHASE〕2，可行性研究的阶段划分时机研究阶段〔OPPORTUNITYSTUDY〕初步可行性研究阶段〔PRE－FEASIBILITYSTUDY〕详细可行性研究阶段〔FEASIBILITYSTUDY〕*10(1)时机研究阶段A，自然资源情况B，由于人口增长或购置力增长对消费品需求的潜力C，进口情况，可以取代的进口商品情况，出口的可能性D，现有企业扩建的可能性，多种经营的可能性E，开展工业的政策，在其他国家取得成功的经验*11(2)初步可行性研究阶段A，分析时机研究的结论B，确定需要进行辅助性专题产品市场需求量的估计进入市场的竞争能力原材料等的供给情况和价格变动的趋势工艺技术在实验室和工厂试验的情况分析厂址方案的选择，重点是估算交通运输费用和重大工程措施费用C，判明这个建设工程设想是否有生命力*12(3)详细可行性研究生产纲领厂区厂址工艺电气设备土木施工生产系统车间划分投资总额建设时间运作投资回收期建立组织机构*13可行性研究的评价有关规定：必须经有权审批单位委托有资格的工程咨询单位进行评估论证未经评估的建设工程，任何单位不得审批，不准组织建设。工程评估部门：建设银行投资银行工程咨询公司或有关专家主要任务是对工程的可行性研究报告提出评价意见。评估内容：全面审核报告中反映的情况是否确实；分析报告中各项指标的计算是否正确综合分析和判断工程工程的经济效益和社会效益；分析和判断可行性研究报告的可靠性、真实性和客观性*14研究阶段任务投资估算的精确度（％）研究费用占总投资的（％）研究所需时间机会研究寻求投资机会选择项目300.2~1.01～3个月初步可行性研究筛选项目方案初步估算200.25~1.253～5个月详细可行性研究技术与经济的深入研究，计算总投资10大项目0.8~1.0小项目1.0~3.01～2年0.5～1年可行性研究的阶段与费用*15投资筹措活动资本投资支出实施计划投资前时期投资时期生产时期机会研究(鉴别投资机会)初步可行性研究(初步选择阶段)可行性研究(项目拟建阶段)评价报告(评价和决策阶段)谈判和订立合同阶段项目设计阶段施工安装阶段试运转阶段正式生产阶段*16可行性研究的例子1、瑞士哈耶克咨询工程公司，提供一个相当规模钢铁厂的可行性研究报告，要30个人工作8-10个月；一个大型钢铁厂的可行性研究报告要5-6年，与施工安装的时间大体相等；有些工程工程的准备时间是建设时间的两倍。2、美国钢铁公司所属咨询工程公司提出为我国武钢作设施研究，要价44万美元，假设增加经济局部，再增加27.5万美元。*17三、可行性研究的承担者

国外承担可行性研究的机构名称：如英国有咨询公司，美国有参谋公司，法国有工程公司等商业性机构，中国的各大设计研究院、咨询公司等。可行性研究专家小组：不管在国内还是在国外，可行性研究小组配备的成员都有以下专家：工业经济专家、市场研究专家、精通本行业的工程师、土建工程师、财会专家、地质勘察专家、试验研究专家。我国的限制：承担本工程可行性研究的单位不能参加本工程的可行性研究的评审工作。*18第三节 可行性研究的内容和步骤编制内容和格式教材上编制的内容最新的编制内容和格式编制的步骤和工作程序编制的步骤工作程序图*19一、(教材上的)编制内容和格式1，总论2，市场需求情况和拟建规模3，资源、原材料及主要协作条件4，建厂条件和厂址方案5，工程设计方案6，环境保护7，生产组织、劳动定员和人员培训8，工程实施方案和进度要求9，财务评价和国民经济评价10，评价结论*20 1，总论

A，工程的概况工程名称，主办单位和承担可行性研究的单位工程提出的背景，投资的必要性和经济意义，支持该工程的经济和工业政策调查研究的主要依据，工作范围和主要过程B，研究结果概要C，存在的问题和建议*212，市场需求情况和拟建规模A，国内外近期需要情况B，国内现有工厂的生产能力的估计C，销售预测、价格分析、产品竞争能力，进入国际市场的前景D，拟建工程的规模，选择产品方案的论述和开展方向的技术经济比较和分析*223，资源、原材料及主要协作条件A，资源的储量、品位、成分、勘察精度和资源审批情况资源开发条件的评述B，原料燃料和辅助材料的种类、来源、供给地点、条件和数量、签订合同的情况C，外部协作条件*23 4，建厂条件和厂址方案A，建厂地区的地理位置，与原料产地、市场的距离、地区环境情况B，厂址的位置、气象、水文、地形、地质等条件，交通运输及水电汽等的供给现状和规划，与现有企业的关系、居住条件C，厂址面积，占地范围、厂区布置方案、建设条件，厂区内地上地下现有设施的情况、搬迁和搬迁情况，安置规划和选择方案的论述*24 5，工程设计方案

A，工程的构成和范围，B，技术与设备，C，公用辅助设施方案的选择D，土建工程布置方案的选择E，总图和运输F，设计方案要用各种文字和功能图、平面布置图来表示*25 6，环境保护A，拟建工程的三废种类、成份和数量，对环境影响的范围和程度B，治理方案的选择和回收利用情况C，对环境影响的预评价*26

7，生产组织、劳动定员和人员培训A，全厂生产管理体制、机构的设置、对选择方案的论证B，劳动定员的配备方案C，人员培训规划和费用的估算*27 8，工程实施方案和进度要求 A，勘察设计的周期和进度要求 B，设备制造所需要的时间 C，工程施工所需要的时间 D，试生产所需的时间 E，整个工程工程实施方案和进度的选择要求*289，财务评价和国民经济评价A，总投资费用〔各项根本建设费用、流动资金估算等〕B，资金来源、资金筹措方式、各种资金所占比例、资金数量和利率C，生产本钱计算，包括生产总本钱，单位生产本钱等D，财务评价，E，国民经济评价*29 10，评价结论

A，运用各项数据从技术、财务、经济方面论述建设工程的可行性B，存在问题C，建议*30(最新的)可行性研究报告内容及格式1．总论2．市场调查与预测3．资源条件评价4．建设规模产品方案5．场址选择6．技术方案、设备方案和工程方案7．原材料燃料供给8.总图运输与公用辅助工程9．节能措施10．节水措施11．环境影响评价12．劳动平安卫生与消防13．组织机构人力资源配置14．工程实施进度15．投资估算16．融资方案17．财务评价18．国民经济评价19．社会评价20．风险分析21．研究结论与建议*31二、编制的步骤1，开始筹划2，调查研究3、拟建工程的必要性和现实性分析研究4，优化和选择方案5，详细研究6，总结建议7，汇总、编制可研报告书*32项目建议书研究拟建项目的必要性和现实性市场调查（调查社会对产品的需求量与预测）资源调查（对原材料、燃料、水、电、交通运输、地质、建材、生活设施等自然与社会经济调查）了解有关部门与委托单位对建设项目的意图多方案论证、比较选择最优方案、研究技术上的可能性建设地点选择确定生产工艺确定工厂规模、产品方案、车间组成选择设备、人员配备及组织机构征求有关部门和委托单位对方案的初步意见研究经济上的合理性财务分析计算投资造价与生产成本经济评价投资效果分析与利润项目初步设计及编制建设总进度提出可行性研究报告提供上级领导决策研究实施办法得出结论与建议*33第四节 编制报告的依据和要求一、编