采购管理的主要内容

本文格式为Word版，下载可任意编辑——采购管理的主要内容物资购买在降低电力施工企业本金、增加企业利润中扮演了重要的角色。首先针对电力施工企业物资购买过程中存在的价格风险、技术风险等风险举行了分析，在此根基上阐述了加强物资购买管理操纵的必要性，结果针对物资购买风险提出要加强内部操纵，建立全过程的监控体系，并建立保证金制度等措施。

电力施工物资购买风险操纵

一、电力施工企业物资购买风险分析

在我国，电力企业的内、外部环境随着电力体制改革的不断深入发生了巨大的变化。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资购买管理是实现企业本金管理和质量管理主要管理内容的第一环。物资购买不仅是企业经营的一个核心环节，也是企业获取利润的重要来源之一。然而它往往又是企业经营管理中较为薄弱的环节，轻易展现暗箱操作、以权谋私、收受回扣等不法现象；也轻易造成积压滥用。

企业物资购买风险通常是指购买过程可能展现的一些人为、经济和自然风险等意外处境。概括说来，如购买预料不准导致物料难以得志生产要求或超出预算、供给商供货不实时、货物不符合合同要求、供给商之间存在不忠诚甚至违法行为。工程类工程材料设备购买风险就是由于购买运作过程中因管理缺陷、运作失当以及外部事情等不确定性的因素导致购买失败而造成直接或间接损失的可能。这种风险具有隐秘性、突发性和连锁性等特点，是变迁中的风险，是市场经济的必然现象。概括包括如下表现：

市场风险。市场风险是指电力施工企业在举行物资购买的过程中，受到价格波动所带来的影响。包括：

（1）施工过程中所使用各种物资价格的波动。这种波动受各种因素的影响，譬如国家经济政策、产业政策的调整，通货膨胀的水对等等，也是在工程施工过程中最轻易展现的风险。

（2）汇率波动带来的风险。有些电力施工企业涉及从国外购买物资，汇率的波动也会给企业带来影响。

购买质量风险。一是由于供给商供给的物资质量不符合要求，从而导致加工的产品未达成质量标准，或给用户造成经济、人身安好、声誉等方面的损害；一是因购买的原材料的质量有问题，直接影响到企业产品的整体质量、制造加工与交货期，降低企业信誉和产品竞争力。

技术进步风险。一是由于社会科学技术的进步，企业制造的产品发生贬值，从而展现无形损耗甚至遭到淘汰，导致原来购买原材料的积压或者因质量不符合要求而造成损失；二是由于新工程开发周期缩短，如变电站养护系统更新周期愈来愈短，刚刚购进了大批系统设备，但因信息技术的进展，所购买的设备使用效率低下或已经被淘汰。

购买筹划风险。市场需求经常发生变动，会影响到购买筹划的切实性；没有科学的购买筹划管理技术，导致购买与目标发生较大的偏离风险。

合同风险：一是指合同方面的风险，主要包括合同条款模糊不清，盲目签约；合同行为不正值，卖方为了变更在市场竞争中的不利地位，往往采取一系列不正值手段；赋予虚假优待，以某些好处为诱饵公开兜售假冒伪劣产品；合同日常管理混乱，无据可查。一是指合同造假方面的风险，主要包括以虚假的合同主体身份与他人订立合同，以伪造、假冒、作废的票据或其他虚假的产权证明作为合同担保；签订空头合同，而供货方本身是“皮包公司”，将骗来的合同转手倒卖，从中谋利，而所需的物资那么无法保证；供给商设置的合同陷阱，如供给商无故中止合同，违反合同规定等可能性及造成损失。

验收风险。在数量上缺斤少两；在质量上鱼目混珠，以次充好；在品种规格上不符合规定要求；在价格上发生变化等等。

存量风险。一是购买量不能实时供给生产的需要，造成生产中断、缺货损失而引发的风险。二是物资过多，造成积压，大量资金投资于库存中，失去了资金的机遇利润，形成存储损耗风险。三是物资购买时对市场行情估计不准，盲目进货，造成价格风险。

责任风险。大量风险归根毕竟是一种人为风险，例如责任风险。例如，在合同签订过程中，由于工作人员的责任心不强未能把好合同关，造成合同纠纷。或是因购买人员收受回扣、谋取私利等行为，使企业的利益蒙受损失。

二、加强电力施工企业购买风险操纵的必要性

日益强烈的竞争环境及不断降低产品本金的要求。国内电力施工行业也是一个竞争对比强烈的行业，大片面省份均有自己的施工队伍，而每年装机容量有限，表现出僧多粥少的局面。为了拿到更多工程，施工企业在投标报价时往往需要不断降低本金以降低报价。

降低本金主要有两条根本途径，要么降低生产过程中的消耗，要么降低购买过程中的购买价格。传统的本金管理主要解决如何降低生产过程中的消耗问题，但是生产过程中的本金挖掘是有限度的；而购买过程由于随着市场环境在变，所以在购买过程中的降低本金有着无限的想象空间。因此，这就要求企业首先从内部管理上探索一种防范物资购买风险的方法，为提高企业经济效益和可持续进展供给固执有力的保障。

进一步加强企业购买管理模范性的要求。一方面，市场经济的进展给企业的购买行为增加了难度，对购买物资的价格、质量、信誉等方面企业务必加以比较慎重选择，这必然要求企业要切实加强物资购买管理；另外假设没有严格的购买管理制度加以模范及监视，当今五花八门的促销手段可能会产生以权谋私、腐败等坏风气，会使企业蒙受严重的损失。

形成物资购买管理风险的客观环境的要求。电力施工企业的物资一方面务必保障电网的安好稳定运行，另一方面还要得志电网创办工程的进度要求，然而时间跨度较长的招标购买过程及各种内外部因素增加了较多的风险隐患。

（1）外部环境的形成。市场中具有确定实力的供给商，其产品质量稳当、服务完善，梦想能够通过模范的市场竞争手段来进入市场。而这些均给电力施工企业的物资购买管理理念与管理模式的风险防范提出了更高的要求。

（2）内部环境的形成。电力企业管理体制的改革，使得创新物资管理理念成为电力企业进展的一种需要。电力施工企业一般资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，所以引来了大量的供给商争相进入电力购买市场，这就对变更物资购买管理理念和管理模式提出了更高的要求。电力企业是技术和资金密集型企业，一般物资滚动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在购买过程中的风险操纵提出了更高的要求。三、防范企业物资购买风险的对策

建立与完善企业内部操纵制度、加强教导、提高素质。加强对购买业务人员的培训和教导，巩固他们的法律意识观念，重视职业道德创办，做到依法办事，培养企业的团队精神，增加企业内部的风险防范才能，从根本上杜绝合同风险。

电力施工企业要加强购买内部操纵，一是对购买招标、合同签订、合同履行、质量验收等关键点要强化监视，通过内控审计、财务审计、制度考核三管齐下，有效模范购买行为，保证不弄虚作假。二是重要物资实行集中购买，以加大在市场举行价格、质量、服务谈判的筹码，使本金最大限度降低。三是加强对购买人员的管理和培训。只有不断加强对购买人员的培训，才能从根本上制止人为因素造成的购买风险。

加强对物资购买全过程、全方位的监视。全过程的监视，是指从筹划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等全体环节的监视。重点是对筹划制定、签订合同、质量验收和结账付款4个关键操纵点的监视。以保证不弄虚作假。全方位的监视，是指内控审计、财务审计、制度考核三管齐下。科学模范的购买机制，不仅可以降低企业的物资购买价格，提高物资购买的质量，还可以养护购买人员和制止外部冲突。

建立保证金制度。为了使招标的结果落到实处，对招标结果达成进一步的稳定和如期的履行，保质保量的实现合同产品的完整和可用性，务必通过质量保证金的方式制约合格供方按照我们的既定的想法如期履行合同，从而达成回避风险，操纵本金的目的。

选择适合的购买方式。根据购买数量和供货周期的不同，从战略高度启程，要有前瞻性和远虑性的远光，审时度势有选择地采用集中购买、招标购买、就地购买等各种购买方式，最大限度地俭约材料购买本金，防范购买风险。因此，应预料原材料的涨幅及其他理由可能对后期的物资购买带来的制约，务必有足够的超前意识。要选择适当的时间、机遇举行适时的购买。对将来购买合同履行过程中可能展现的有利和不利举行很好的回避，尽可能地加大对购买本金的操纵，达成对购买风险的操纵和预料，这点是当前施工企业极为关注的重点和难点。

购买绩效评估。公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中，在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与政治伦理因素、刚性模范与柔性机制相统一的根基上，获得的公共产出最大化。其目的就是对阶段成果举行必要的总结，找出存在的缺乏和取得的阅历，对后续的购买工作带来指导性和创办性的观法，更好的防范和回避购买风险，为企业的购买举行专心的评估。这对施工企业购买工作极为重要，务必专心的、耐久的坚持下去。

四、结论

通过上述的分析和阐述，施工企业在物资购买工作中，对可能存在的购