2019《经济法基础》考点汇总

2019《经济法基础》考点汇总

第一章总论

考点一：法律概述

法概念①统治阶级国家意志的体现；

②由统治阶级物质生活条件决定。

特征意志性、强制性、利导性、概括性、规范性、

普遍适用性、可预测性

法律关系主体自然人、机构组织、国家

客体物、人身人格、非物质财富、行为

内容权利与义务

考点二：自然人行为能力

完全民事行为能力人①18周岁以上的公民；（218周岁）

②16周岁以上的未成年人以自己劳动收入为主要生活来源

的。（16周岁W公民V18周岁）

限制民事行为能力人①8周岁以上的未成年人；（8周岁W公民V18周岁）

②不能完全辨认自己行为的成年人。（218周岁）

无民事行为能力人①不满8周岁的未成年人；（＜8周岁）

②8周岁以上的未成年人不能辨认自己行为；（8周岁W公

民V18周岁）

③不能辨认自己行为的成年人（218周岁）

考点三：法律事实

法律绝对事件非人的行为引起，不以当事人的主观意志为转

事件移；如地震、洪水等；

相对事件人的行为引起，不以当事人的意志为转移；如

爆发战争、重大政策变更等；

法律特征以法律关系主体意志为转移，能够引起法律关

行为系发生、变更和消灭；

分类合法/违法行为；积极/消极行为；意思表示/

非表示行为；单方/多方行为；要式/非要式行

为；自主/代理行为。

考点四：法的形式

形式制定机关名称

宪法全国人大宪法

法律基本：全国人大XX法

非基本：全国人大

及常委会

法规行政法规国务院XX条例

地方性法规、自治地方人大及其常XX地方XX条例

条例、单行条例委会

规章部门规章国务院各部委（法XX办法

院审理行政案件XX实施细则

时仅起参照作用）

地方政府规章地方人民政府（不XX地方XX办法

得与上级和同级

地方性法规相抵

触）

考点五：法的效力等级

事项效力原则

一般原则上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法、经

济特区法规的变通规定优先、自治条例和单行条例规定优先

同一机关不一致制定机关

新一般规定与旧特别规定不一致①法律之间不一致由全国人民代表大会常务委员会裁决

②行政法规之间不一致由国务院裁决

事项效力原则

不同机关不一致①地方性法规与部门规章之间：

a.国务院认为适用地方法规，听国务院的；

b.国务院认为适用部门规章，听全国人大常委会的；

②部门规章之间、部门规章与地方政府规章：听国务院的

授权制定法规与法律不一致由全国人民代表大会常务委员会裁决

考点六：法的分类

划分标准法的形式记忆

法的创制方式和发布形成文法和不成文法创城

式划分

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法的内容、效力和制定程根本法和普通法城根

序划分

法的内容划分实体法和程序法内饰

法的空间效力、时间效力一般法和特别法效益

或对人的效力划分

法的主体、调整对象和渊国际法和国内法诸国

源划分

法律运用的目的划分公法和私法穆公

考点七：经济仲裁

适用范围适用平等主体之间的合同纠纷和财产权益纠纷

不能仲裁婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、行政争

议

不适用本法劳动争议、农业承包合同纠纷

原则自愿、公平、独立仲裁、一裁终局

仲裁委员会不按行政区划层层设立，无隶属关系

仲裁协议形式必须书面，口头无效

内容请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁

委员会

效力①独立存在不受合同影响

②对效力有争议，应当在仲裁庭首次开庭前提

出，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请

求法院作出裁定的，由法院裁定

③双方签订有效仲裁协议，一方向法院起诉，

另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异

议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理

仲裁裁决仲裁庭3或1

裁决①少数服从多数②首席仲裁员

和解、调解①达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解

协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。

②调解书与裁决书具有同等法律效力。

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③调解书经双方当事人签收后，即发生法律效

力。

④裁决书自作出之日起发生法律效力。

考点八：民事诉讼

适用范围平等主体之间的财产关系和人身关系（含婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷）

审判制度两审终审（特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的

案件、最高人民法院所做的一审判决裁定的实行一审终审）

合议制度简易程序、特别程序（选民资格案件及重大、疑难的案件除

外）督促程序、公示催告程序由审判员一人独任审理

公开审判过程①涉及国家秘密、个人隐私、法律另有

规定的不公开。

②离婚案件，涉及商业秘密的案件，当

事人申请不公开的，可以不公开审理。

结果一律公开宣告判决。

诉讼管辖级别大多数民事案件均归基层法院管辖

地域普通原告就被告

特殊①合同纠纷一合同履行地被告住所地

②保险合同纠纷一保险标的物所

在地

③票据纠纷一票据支付地

④侵权行为一侵权行为地（包括

侵权行为实施地、侵权结果发生

地）

⑤交通事故一事故发生地（最先

到达地、降落地）

⑥公司相关一公司住所地

诉讼管辖专属①不动产纠纷一不动产所在地

②港口作业纠纷一港口所在地

③继承遗产纠纷一被继承人死亡地或主要财产所在地

协议①合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选

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择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、

标的物所在地；

②协议管辖不得违背专属管辖和级别管辖的规定

共同最先立案（非最先起诉、最先受理）的法院管辖。

诉讼时效普通3年知道或应当知道权利损害及义务人之日

最长20年自权利被损害之日起

中止时效期间的最后6个月内、因中止时效的原因消除之日起满6个

不可抗力或者其他障碍导致无月，期间届满

法履行权利

中断当事人提起诉讼、提出要求、中断、有关程序终结时起，重新计

同意履行义务算

①诉讼时效期限届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。

②诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义

务人已自愿履行的，不得要求返还。

③人民法院不得主动诉讼时效的规定。

判决和执行调解①适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，

婚姻等身份关系确认案件，不得调解。

②民事案件可以调解；行政案件不能调解；

③行政案件中赔偿、补偿及行政机关行使自由裁量权

的案件可调解

生效①一审：送达之日起15日内不上诉

②二审：终审判决

判决和执行执行民事判决、裁定人民法院申请执行或审判员移送执行

员执行。

民事刑事财产部第一审法院或被执行财产所在地法院

分

调解书和其他文被执行人住所地或被执行的财产所在

书地人民法院

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考点九：行政复议

适用范围适用①行政机关的具体行政行为

②对行政机关所依据的规定可以一并提出附带审查

不适用①行政处分或者其他人事处理决定一提起申诉

②行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理

申请与受理①自知道该具体行政行为之日起60日内

②可以书面申请，也可以口头申请。

③不得收取费用

④人民法院已经受理的行政诉讼，不得申请行政复议

复议机关县级以上政府部门本级政府或上一级主管部门

海关、金融、国税、外汇管理、国家上一级主管部门

安全机关

地方各级人民政府上一级人民政府

派出机关所属的县级人民政府派出机关

省级政府及国务院部门省级政府及国务院部门

复议程序①行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人（无复议机关）

②书面审查（不开庭）

③举证责任由被申请人承担

④复议决定时间为60日，如延长最多不超过30日

⑤决定种类：维持；决定其在一定期限内履行；决定撤销、变更或者确

认该具体行政行为违法；

⑥复议决定书送达生效

考点十：行政诉讼

适用范围适用行政机关作出的具体行政行为

排除①国防、外交等国家行为；

②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有

普遍约束力的决定、命令；

③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决

定；

④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

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诉讼管辖级别①基层法院管辖第一审行政案件

②中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

a.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的

行政行为提起诉讼的案件；

b.海关处理的案件；

C.本辖区内重大、复杂的案件；

地域①一般：行政机关所在地人民法院；

②复议后改变行政行为：行政机关所在地或复议机

关所在地人民法院

③不动产：不动产所在地

起诉与受理①收到复议决定书之日起15日内、复议期满之日起15日内

或自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内向人

民法院提起诉讼；

②不动产纠纷案件自行政行为作出之日起超过20年，其他

案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院

不予受理。

审理与判决①行政案件，不适用调解；但是行政赔偿、补偿以及行政机

关行使自由裁量权的案件可以调解；

②一审判决：立案之日起6个月内；

③生效：判决书送达之日起15日内，裁定书送达之日起10

日内不上诉

考点H^一：法律责任

民事责任停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、

更换；赔偿损失；继续履行；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼

道歉。

行政责任处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

处罚警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、

责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊

销执照、行政拘留。

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刑事责任主刑期限数罪并罚

拘役1-6个月不得超过1年

管制3个月-2年不得超过3年

有期6个月-15年总和刑期不满35年的，不超20年；

徒刑35年以上的，不超25年。

无期

死刑可缓刑2年

附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境

第二章会计法律制度

考点一：会计核算与会计监督

会计法律制度范围国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位、其他组织

管理体制行政管理①统一领导、分级管理

②财政部主管，各地地方财政部门分

管

内部管理单位负责人是指单位法定代表人或者

法律、行政法规规定代表单位行使职

权的主要负责人

会计核算基本①不得私设账簿；

要求②不得伪造、变造会计资料，不得提供虚假

的财务会计报告

③会计处理方法前后各期应当一致，不得随

意变更；

④会计记录文字；

⑤会计年度；

⑥记账本位币；

原始凭证①不真实不合法：不予受理，并向单位负责

人报告

②不准确不完整：退回，更正、补充

③金额错误，重开不得更正；

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会计核算记账①必须附有原始凭证，除结账和更正错误；

凭证②原始凭证分割单；

账簿隔页、缺号、跳行、错账：更正后，由会计人

员和会计机构负责人（会计主管人员）盖章；

财务企业负责人、主管会计工作的负责人、会计机

报告构负责人（会计主管人员）、总会计师签名并

盖章；

对账账账、账表、账证、账实

考点二：会计档案

内容预算、计划、制度不属于会计档案；

归档①会计机构编制会计档案保管清册；

②可仅以电子形式保存的会计档案（内部）：

a.由计算机形成和传输；b.设定相关审签程序；c.电子档案

和纸质档案检索关系；d.防止被篡改措施；e.电子档案备份

制度；f.不属于具有永久保存价值的会计档案；

③外来会计档案还应有符合规定的电子签名。

④可由会计部门暂时保管1年，最长不超过3年，出纳人员

不得兼管会计档案；

鉴定与销毁①保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁；

②单位档案管理机构、会计、审计、纪检监察共同鉴定；

③销毁程序；

a.编制销毁清册：档案机构编制

b.签署意见：单位负责人、档案机构和会计机构负责人及

经办人

C.监销：档案机构和会计机构，电子会计档案销毁还应有

信息系统管理机构；

④不得销毁的会计档案：保管期满但未结清的债权债务会

计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证

监督内部监督①主体：会计机构、会计人员；

②对象：单位经济活动；

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内部控制原则①单位：全面性、重要性、制衡性、适应

性、成本效益；

②小企业：风险导向、适应性、实质重于

形式、成本效益；

政府监督主体财政、审计、税务、人民银行、证券监管、

保险监管

对象凭证、账簿、财务报告；会计核算；会计

人员

社会监督对象注册会计师及会计师事务所、其他单位或

个人

监督审计报告标准不含说明段、强调事项段、其他事项段

或任何修饰用语+无保留意见；

包含其他报告责任段，但不含强调事项

段或其他事项段+无保留意见；

非标准含强调事项段或其他事项段+无保留意

见；

非无保留意见审计报告；

监督审计意见无保留意见财务报表在所有重大方面按照适用的

财务报告编制基础编制并实现公允反

映；

非无保留意见①有审计证据得出财务报表存在重大

错报；

②无法获取充分、适当的审计证据，不

能得出财务报表整体不存在重大错报；

保留意见①获取充分、适当的审计证据+错报单独或汇总起来对财务

报表影响重大+不具有广泛性；

②无法获取充分、适当的审计证据+未发现的错报（如存在）

对财务报表可能产生的影响重大+不具有广泛性；

否定意见获取充分、适当的审计证据+未发现的错报（如存在）对财

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务报表可能产生的影响重大+具有广泛性；

无法表示意见①无法获取充分、适当的审计证据+未发现的错报（如存在）

对财务报表可能产生的影响重大+具有广泛性；

②每个单独的不确定事项获取了充分、适当的审计证据+不

确定事项之间可能存在相互影响，以及可能对财务报表产

生累积影响+不可能形成审计意见。

考点三：会计机构与会计人员

会计机构①设置会计机构；

②有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；

③代理记账。

代理记账审批权限①会计师事务所：省级财政部门审批；

②其他代理记账机构：县级以上财政部门审

批；

业务范围会计核算、财务报告、税务资料、其他

会计岗位①档案管理部门的人员管理会计档案，收费员、收银员、内部审计人员不

属于会计岗位；

②出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的

登记工作；

③会计机构负责人：具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作

3年以上经历；

④被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作；

回避制度范围国家机关、国有企业、事业单位

内容单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会

计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责

人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会

计机构中担任出纳工作

交接①一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计

主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理

交接手续，由单位负责人负责监交，必要时主管单位可以

派人会同监交；

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②移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其

他有关资料的合法性、真实性承担法律责任；

技术资格初级、中级会计资格实行全国统一考试制度，高级会计师

资格实行考试与评审相结合制度；

继续教育范围①具有会计专业技术资格的人员

②不具备会计专业技术资格但从事会计工作

的人员

内容公需科目、专业科目

时间取得会计专业技术资格或从事会计工作次年

开始

管理模式学分制，每年参加继续教育取得的学分不少于

90学分，其中，专业科目一般不少于总学分

的2/3o学分在全国范围当年度有效，不得结

转以后年度。

管理制度对会计专业技术人员参加继续教育情况实行

登记管理

总会计师①总会计师不是一种专业技术职务，也不是会计机构的负责

人或会计主管人员，而是一种行政职务；

②国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企

业必须设置总会计师，其他单位可以根据业务需要，自行决

定是否设置总会计师。

考点四：会计职业道德

道德与法律的关系联系内容上相互渗透、相互吸收；在作用上相互补

充、相互协调，会计职业道德是对会计法律制

度的重要补充，会计法律制度是对会计职业道

德的最低要求

区别性质、作用范围、表现形式、实施保障机制

内容爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与

管理、强化服务

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第三章支付结算法律制度

考点一：支付结算基本要求

结算恪守信用，履约付款原则；谁的钱进谁的账，由谁支配原则；

原则银行不垫款原则。

基本①签章和其他事项不得伪造变造；

要求②签章：单位银行盖章+法定代表人或授权代理人签章；

③收款人名称：应当记载全称或规范化简称；

基本④票据无效：

要求a.更改：票据的出票日期、金额、收款人名称，银行汇票实

际结算金额的；

b.票据的出票人签章不符合规定；

C.票据金额大小写不一致；

d.未使用中国人民银行统一印制的票据的；

e.票据金额未同时以中文大写和阿拉伯数码记载；

f.欠缺绝对记载事项的。

⑤出票日期：必须中文大写，加零加壹。

考点二：银行结算账户

开立核准基本存款账户；临时存款账户（验资、增资除外）；

预算单位专用账户；QFH专用账户

付款限制3个工作日后，注册验资的临时存款账户转为基本

存款账户、借款转存开立的一般存款账户除外

变更申请：5个工作日；到央行备案：2个工作日

撤销情形单位没了、单位搬家太远了

规定①5个工作日提出申请，2个工作日办理撤销手续;

②尚未清偿债务，不得撤销；

③先撤销其他账户，最后撤销基本账户；

④应撤未撤，银行自发出通知之日起30日内办理

销户手续。

基本使用范围主办账户，只能开一个

账户存款人①单位类、党政军类、群众类

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资格②非法人企业、异地常设机构、单位独立核算

的附属机构”"

证明文件营业执照正本、登记证书、其他证明文件批文

一般使用范围借款转存、借款归还和其他结算的资金收付

账户使用规定能存不能取

证明文件开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款

账户开户许可证和借款合同或者其他有关证

明文件

专用使用范围特定用途资金进行专项管理和使用

账户证明文件同一般账户

使用规定①单位银行卡账户的资金必须由基本存款账

户转账存入，该账户不得办理现金收付业务；

②证券交易结算资金、期货交易保证金和信托

基金专用存款账户，不得支取现金；

③收入汇缴账户不得支取现金。

预算单位零余额账户①一个基层预算单位开设一个零余额账户；

②用于财政授权支付：可以办理转账、提取现金；

③可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积

金及提租补贴，以及财政部门批准的特殊款项；

④不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划

拨资金。

临时使用范围临时机构、临时经营活动、注册验资增资、军

账户队武警临时任务

证明文件基本账户开户许可证、证明文件、批文、合

同"”

使用规定①有效期最长2年；

②注册验资的临时存款账户在验资期间只收不

付。

个人账户使使用用范范围围存存款款人人因因投投资资、、消消费费、、结结算算等等需需要要而而凭凭个个人人身身份份证证件件以以自自然然人人名名称称开开立立

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分类功能1类II类III类

存款VV

购买理财产VV

品

转账V非绑定账户转出（限额）

非绑定账户转入（满足条件且限额）

消费/缴费V限额

存取现金V满足条件且

限额

个人账户限额II类日1万，年20万，III类余额不得超过2000

其他①银行可向n类户发放本银行贷款并通过n类户还款，发放

贷款和贷款资金归还，不受转账限额规定；

②II类户可以配发银行卡实体卡片。

开户方式柜面I类户、II类户或HI类户

自助机具①现场核验：I类户

②未现场核验：n类户或in类户

电子渠道n类户或in类户

考点三：银行卡

分类是否透支、币种、发行对象、信息载体

申领个人贷记卡：年满18周岁，，〃，

资金来源单位卡人民币卡基本存款账户转账存入，不得存取现

金，不得将销货收入存入单位卡账户

外币卡外汇账户转账存入，不得在境内存取外

币现钞

个人卡个人收入，严禁将单位的款项转入个人卡账户存储。

销户因死亡等原因而需要办理的注销或清户，发卡行受理注销之日起45天后，被注

销信用卡账户方能清户。

交易规定分类现金提取、现金转账、现金充值

限额①信用卡ATM机提现，每卡每日累计W1万元

②借记卡ATM机提现，每卡每日累计W2万元

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优惠非现金交易：免息还款期和最低还款额，其条件和

标准由发卡机构自行确定；

追偿①扣减持卡人保证金、依法处理抵押物和质物；

②向保证人追索透支款项；

③通过司法机关的诉讼程序进行追偿。

计息收费计息①准贷记卡、借记卡（不含储值卡）计付利息；

②储值卡不计付利息；

③溢缴款是否计息由发卡机构自主确定。

利率信用卡透支