合理低价法施工招标文件试行范本通用本

莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件合理低价中标法试行范本(通用本)2023年版使用说明最1．《莆田优市房屋建筑匹和市政设施众工程施工招鸽标文件试行瞎范本》吩(挪2023年钢版齿)(右以下简称《疲施工招标文侧件试行范本序》抚)云适用于我市灭房屋建筑和室市政基础设眯施工程施工起总承包、专届业工程施工牲承包招标项魄目。对2．《施工苦招标文件试员行范本》分侦为《简单低唐价法施工招浓标文件试行双范本》、《伙合理低价法来施工招标文雷件试行范本秋》、《综合过评分法施工仇招标文件试世行范本》、诊《随机抽取便法施工招标问试行范本》雅四种招标文属件范本，分备别适用于采养用简单低价门中标法、合瘦理低价中标副法、综合评堤分法、随机煌抽取法四种座评标办法的个招标项目。末招标人在编禾制招标文件凝时，应依据折《莆田市人踢民政府关于昂印发<莆田挠市建设工程件施工招标评袄标管理规定惠>的通知》鱼(莆政综[皱2023]宰114号)紫和《关于明凡确建设工程获施工招标评攀标办法适用坑范围及下浮牙率等有关问载题的通知》业(惠莆招投标办犬[2007杨]17号杠)屿的规定，选产择适合的施盈工招标文件矩范本。道3．《简单阶低价法施工虚招标文件范漠本》、《合唤理低价法施挪工招标文件享范本》和《兵综合评分法务施工招标文增件范本》各滨由《专用本编》和《通用民本》两部分鸽内容组成，馋《专用本》表和《通用本侍》互相配套概使用。《专勿用本》和《唤通用本》不晃一致的，以裂《专用本》肚为准。《通坐用本》的内嚼容一般情况烘下必须全部诊执行，如有荣特殊情况招而标人需要修瘦改补充的，扔应在《专用偏本》中列出赛。《专用本秃》由招标人义按照范本的寻格式和内容脾要求编制。缠4．《随机达抽取法施工芦招标范本》欺不分《专用助本》和《通洽用本》。渔5．《施工轻招标文件范如本》中以空煮格带下划线长标识的内容惜，由招标人敞在编制招标塑文件或投标吴人在编制投投标文件时填阵入具体内容绢。巧6．采用邀靠请招标方式左招标的，本顽招标文件的冬第1章反“编招标公告巴”遣修改为渴“寺投标邀请书御”们，具体内容吐由招标人参完照招标公告刮的内容编制盆。目录TOC\o"1-4"\h\z\u求第1章招浆标公告迎呼1万第2章投钳标须知及投腿标须知前附首表吗沿2吵第1节投徒标须知前附扮表虎乔2粪第2节投那标须知先灰3踏1.肉项目说明昏举3取2.光计划工期色、质量要求转及承包方式倒、合同价格巨形式阿议3算3.泼资格审查器方式雄售3斑4.坟投标人资冬格要求狮渣3熟5.筋投标费用炭钉4晌6.春保密宽响4助7.例语言文字趟碧4押8.进计量单位桑诞4洪9.质踏勘现场豪类5帮10.预投标预备砌会符交5拘11.扰分包呆绞5夺(惹二氧)印招标文件畜陈5供12.释招标文件当的组成此调5蝴13.阶招标文件希的澄清渗问5忍14.钱招标文件红的修改或补词充委贵6王(恢三桃)萌投标文件得莲6扭15.宗投标文件弊的组成炮夹6状16.忌投标报价峰亩7爸17.亦投标和支觉付所使用的室货币旅桨7甚18.织投标有效斩期上记7撞19.论投标保证稻金偷役7侧20.未投标文件嚷编制做川8笔(土四烤)紧投标农需8煎21.案投标文件竖的装订、密稻封和标识踪滩8朗22.弹投标文件象的递交谢描9网23.枣投标文件符的补充、修览改与撤回稳始9点(够五起)询开标逮仗9笨24.誉开标时间励、地点和公钻布内容绘走9争25.廉开标程序缩草9逼(僵六胁)勿评标形超10安26.耐评标委员台会气季10毙27.右评标原则沉态10胞28.仁评标耻悦10渔(钥七名)介合同授予桐解10董29.悔定标方式计撇10搜30.策中标公示冻朴10安31.瞒履约担保被和低价风险你担保乓财11故32.金签订合同肺阿11狂33.督重新招标床伴11波34.达招投标活呆动纪律部洽12绝35.瓦行政监督盘、投诉处理逐和法律责任干春12佣36.铜需要补充馅的其他内容文羞13榴(内八捡)欣标后管理兴赢14盆附件约2-1缘：开标记录般表格式翻茄19帝附件疾2跳-2运：问题澄清截通知格式破观20插附件质2-3碑：问题的澄蹦清格式洗己20成附件纱2-4头：中标通知严书格式奏宾21轧第3章评残标办法和标动准陪捐22骆第贸1别节纲俱评标办法和豆标准评滚22老第4章合西同条款及格鱼式复杆27远第5章工学程量清单揭肾28三第1节说拥耀明猜桶28微第2节招汉标项目工程骂量清单佩锁29温第6章招逢标图纸铲表30晋第7章技纱术标准和要滋求场田31弃第8章投啄标文件格式誉炒32寄第写1陈节龟饭资格审查文同件格式阻虽32滚第密2竖节狗雕商务文件格凯式斜举47纪第夹1蒸章拜招标公告晓招标公告内缘容见招标文异件《专用本岭》宇第斤2沃章上投标须知及劲投标须知前窄附臂第1节努投标须知前么附表摆投标须知前刃附表内容见亭招标文件《按专用本》汉第2节洁投标须知葬(灰一籍)冰总则项目说明判根据《中华酿人民共和国鬼招标投标法款》、《福建突省招标投标白条例》等法泊律、法规和田规章的规定浸，本招标项萄目已具备招塘标条件，现谷进行施工招糠标。累招标项目招御标人和其委君托的招标代艘理机构：见秘投标须知前说附表第1项南。杏招标项目名炮称、招标编钩号和标段划突分见投标须省知前附表第匆2项。划分准标段的，招级标人允许投叔标人对本招笋标项目提出锁资格审查申英请的标段数献量(一个或询多个标段)芹和招标人允麦许资格审查篇合格的投标屠人参加投标靠的标段数量乏以及招标人庸允许投标人瞒同时中标的撒标段数量，赢在投标须知尺前附表第2崇项中做出说些明。零资金来源和扶落实情况见床投标须知前孤附表第3项姓。其中刘部分资金用罪于本至招标项目歌合同项下的努合格支付艳。在招标项目的咏建设地点见斩投标须知前匙附表第4项梁。感招标项目的菌工程建设规评模见投标须赔知前附表第逼5项。鞋招标项目的轮招标范围和智内容见投标贡须知前附表轿第6项。俘招标项目的奖拟施工现场坚状况及周边告环境见投标厉须知前附表笋第7项。币计划工期、剪质量要求及创承包方式、偏合同价格形宗式饮招标项目的摊施工工期要烤求见投标须雹知前附表第滴8项。招标考人可以根据档工程建设进蹲度的需要，蛛提出施工中尤各关键节点田的工期要求笋。寻工程质量要粘求见投标须掏知前附表第膝9项。必本招标项目们承包方式见薯投标须知前乖附表第10割项。牛本招标项目肌采用的合同国价格形式见耕投标须知前敲附表第11赏项。乖资格审查方梢式夕本招标项目鉴招标人对投触标人的资格役审查采用停资格后审方伞式仙。经资格审候查合格的投庆标人才能有避资格成为中英标人。葬资格审查按盈照招标文件完第3章践“颈评标办法和局标准虽”睛的规定进行丛评审。壶投标人资格努要求乏为履行本挪招标项目蛛合同的目的捕，顷投标人伟必须具有独慰立法人资格膨(允许联合胶体投标的从谜其有关规定双)，酿至少须满足咱投标须知锣前附表第绒13铸项所要求的脏合格投标人纽资格条件。辰为具有被授躁予合同的资镇格，投标人保应提供令招撤标膊人习满意的资格饺文件，以证暗明其符合浸合格投标人理资格袜条件和具有浓履行合同的载能力。为此姑，所提交的袄投标文件中腔应包括拴投标须知前殃附表第13肉项所规定的腔投标人资格旗合格条件审浙查她资料肾。冈招标人在投椅标须知前附胜表第13项狭中规定接受刊联合体投标凳的，则简两个或两个宰以上闻法人狡单位组成副一个联合浮体时以一个投标摇人身份共同脏投标征的隆，除币符合宜本须知第贞4叶.准1款要求骡外，还应改遵守祥以下规定轻：诚鸽.蹲联合体季投标人的投熔标文件及中苦标后签署的秒合同协议书带，对俗联合机体每一成员草均舟有偿约束探力堂。听劲.跪联合体各方爽应按照招标药文件提供的往格式签订联晕合体协议书任，最联合体成员乓应按规定指炕定一家汉作为主办方统，死明确联合体今主办方和各慌方权利和义柿务，责并且由联合盗体主办方负欺责整个合同扬的全面实施教，包括只有件主办方可以项支付费用等面。背漏.炼联合体各成至员之间签订绳的联合体协抱议书应惊随沫投标文件一再起递交。饲违.师联合体各方旬均应具备承丘担招标项目欧的相应资质漆条件；联合覆体成员具有沫多种资质的若，以在联合但体中提供的供资质为准；糊在联合体中作提供相同资涌质的，按照腔资质等级较到低的单位确舱定资质等级蚁。葱爹.用参加联合体奸的各成员不庭得再以自己梯的戚名义单独投覆标，也不得霜同时参加两佳个或两个以瓣上的联合体奏投标。如有鼓违反将取消耕该联合体及越联合体各成躺员的投标资态格。待投标人不得薄存在下列情短形之一:估⑴慎为招标人不神具有独立法垮人资格的附史属机构(单泽位)；事俩⑵劝为本项目(银标段)前期剑准备提供设殊计、咨询服匠务的，但装膏修、幕墙、候智能化、钢则结构、消防窄、环境等专巴项工程的除寻外；懒⑶遥为本项目(宰标段)的监服理人；催⑷浆为本项目(骆标段)的代所建人；贩⑸纵为本项目(您标段)提供裤招标代理服敞务的；冰⑹橡与本项目(也标段)的监坡理人或代建罪人或招标代辣理机构或其勾他投标人同啦为一个法定肌代表人的；翅⑺贿与本项目(受标段)的监款理人或代建归人或招标代富理机构相互势控股或参股驴的或有隶属喉关系的；境⑻蜂公司级领导晨与本项目(线标段)的监荒理人或代建裕人或招标代档理机构公司纺级领导相互袋任职或工作慕的；虎⑼残被责令停业已的；某⑽厦被暂停或取齿消投标资格丧的；爱⑾宵.田财产被接管劫或冻结的；色⑿盾企业法人、晌拟派出主要酬施工管理人栗员被县六区殊级以上建设锁行政主管部帐门按照《关江于建立福建律省建设市场督法人和自然咳人违法违规室档案制度试悔行办法》(壶闽建法[2禁007]1坏5号)的规神定建立其违爪规违法档案肢的；胶⒀六在最近三年嘴内有骗取中嘴标或严重违荐约或重大工崇程质量精安全事故它的革；鸟⒁应.贸被县区级及仇以上相关行店政监督部门仰记录不良行搁为，并在福跨建住房和城燃乡建设信息侍网或莆田市越招投标中心陷网或莆田建炼设信息网上躺公告，处在撑公告明确限尾制投标期限恰内的。投标费用蒙投标人准备康和参加投标隐活动发生的活费用自理。保密培参与招标投唉标活动的各泽方应对招标皇文件和投标敌文件中的商演业和技术等漂秘密保密，茧违者应对由乒此造成的后哈果承担法律岩责任。语言文字弊除专用术语亩外，与招标完投标有关的旱语言均使用纤中文。必要苗时专用术语鼓应附有中文钥注释。计量单位凑所有计量均领采用中华人愁民共和国法抓定计量单位沃。踏勘现场狠招标人不组裂织踏勘现场储的，投标人冲可自行前往揪工程施工场坦地对工程现抄场和其周围垮环境进行踏叔勘。投标人驶没有对现场届进行踏勘的刊，视同对招为标项目现场亡已经了解。迁投标人踏勘盗现场发生的原费用自理。宪投标人自行通负责在踏勘四现场中所发免生的人员伤振亡和财产损鉴失。跨招标人矮可在招标文挂件中降介绍工程场随地和相关的虾周边环境情旁况，供投标挥人在编制投愉标文件时参秀考，招标人鹅不对投标人气据此作出的纯判断和决策崇负责。投标预备会劝招标人不召甘开投标预备兴会。分包述投标人应阅响应招标文南件责投标须知前顷附表第1西6灯项规定的接部分非主体葱、非关键性荒工作的肿分包内容、竹分包金额和史接受分包的企第三人资质省要求等限制自性条件。饲(发二贤)急招标文件质12.闯招标文件的宫组成布招标文件由罗《专用本》予和《通用本爽》亚组成，包括睡下列内容喉第潜1蒸章患招标公告贺第柱2逃章投倚标须知及投让标须知前附胆表涂第捎3车章索评标办法和蝇标准椅第际4仿章合初同条款及格规式石第施5季章工务程量清单斥第激6亲章招预标图纸仗第拉7栋章踩技术标准译和要求神第伪8垃章衡投标文件野格式或除本投标须器知第1晋2婶.1款所述洋的招标文件渣内容外，招怒标人在招标悉期间、符合积法定时间发狱出的答疑、锅澄清、修改讽或补充内容景，均是招标斗文件的组成湿部分，对招不标人和投标顷人起约束作智用。逮招标人在莆踢田市招投标味中心网(h惕ttp：/网/抬p轿tztb.拉gov.c修n)及其它监规定的媒介务同时发布招追标文件。书进面招标文件美与网上下载场文件不一致穗的，以莆田场市招投标中韵心网上下载枕的为准。责招标文件的希澄清牙投标人在阅齐读招标文件往、踏勘项目耍现场中若存迁在疑问(包随括认为招标雕文件中存在秃限制公平竞亡争的倾向性称条款等问题云)以及认为跃工程量清单馋存在差错，黑应在投标须决知前附表第号1炒7庙项规定的时飞间前以不署污名方式直接纳登录莆田市毙招投标中心票网，向招标险人提出疑问般(包括认为盾招标文件中坊存在限制招番标工程项目详竞争的倾向肝性条款等问蹈题，但必须病指出其依据凑)。对于投脉标人提出质顽疑的招标文颗件相关条款扩，招标人应淹认真答复，刮确属不合理秆条款或存在个差错的应在龄答疑时予以锤删除、修改彩。云无论是招标授人根据需要绿主动对招标粒文件进行必化要的澄清，事或是根据投蹄标人的要求齿对招标文件腔做出澄清，给招标人都将汪于投标截止犬前15日在琴莆田市招投部标中心网公岗布，如果澄廊清发出的时活间距投标截苦止时间不足辞15日矿的蝶，应相应延顾长投标截止糟时间。转当招标文件耐、澄清文件属对在同一内血容的表述不私一致时，以例最后发出的称文件为准。负招标文件的延修改或补充丢在投标截止检时间15日象前，招标人样将修改或补伶充招标文件击在莆田市招捐投标中心网节公布。如果烘修改或补充宿招标文件的疤时间距投标文截止时间不劝足15日逐的拖，应相应延泰长投标截止疮时间。赶当招标文件妙、修改或补妥充招标文件项对在同一内枪容的表述不扫一致时，以妄最后发出的河文件为准。似(爹三薪)厕投标文件殿15.邻投标文件的黄组成厨投标文件由肾资格审查文稻件尼和菠商务文件他组成，忧当招标文件舒要求投标人颗应提交工程怀量清单计价杆文件相应的步电子文档时假，投标人必勉须随商务文唇件一并提交哈。览资格审查文炮件旦15慌.1.1冈.行资格审查文巴件应包括以萌下内容：偿(无一己)资格审查识申请函；冤喘(墨二哥)资格审查新申请函附表号：剧投标人基本档情况表矛联合体协议赚书药(小如有时占)阿法定代表人伶资格证明书授权委托书妻近三年企业乏履约情况表那拟派出项目换经理简历表关拟派出主要鞭施工管理人造员表盖项目经理抚无在建工程霸和现场管理梯人员到位承册诺书孤拟投入本艰合同工程的密主要施工机按械设备进财务状况把表其他资料商务文件解15页.2.1常.貌商务文件应割包括下列内捏容：唯(捷1的)挡投标函；辟(翠2趋)尸投标函附录阀；性(番3偏)痕工程量清单雄计价表毫：遇1源)脱投标总价；疑2础)靠投标报价说腿明；神3笛)克工程项目造真价汇总表(烤只一个单项酸工程可不编夸制)；星4驳)李宿单项工程造授价汇总表(扰只一个单奋位货工程可不编居制)；渴5含)杏捷单位工程造捡价汇总表；喷6炎)眼救分部分项工膝程量清单与笛计价表；局7壮)筐压其他项目清蜜单与计价汇属总表；琴①旱暂列金额急明细表；棕②谱计日工表幻；昌③咬总承包服底务费计价表乌；交8)世午措施项目清音单与计价表挑(一)；拥9)脚运措施项目清坑单与计价表屈(二)(含衬定额)；蛾10樱)暴详设备清单与乐计价表；水1活1呆)响雀规费、税金裳项目清单与就计价表；充1煤2浆)泽诱分部分项工翻程量清单综来合单价分析采计算表；色13)疤咐甲供材料肯项目与愚价格表；亮14)妹债主要材料项林目与价格表课；奶(鹅4舒)房签署造价文辨件的造价人巷员执业(从哭业)资格证截书复印件；梅(协5墨)刊其他资料。睛备注：工程池量清单计价尊表中第7)流、10)、峡13)项表截格内容为空奶时干可不编制。投标报价炎投标索报价豪应按第茎8熟章迎“附投标文件格香式抚”欺和第5章贯“予工程量清单淡”带的扁相应纽要求哥编制丸。邮投标报价编非制庆应满足丹第7章慢“盐技术标准和尿要求望”杂的脾有关规定。就投标人在投牵标截止时间鼓前修改投标构函中的投标侨总报价，应绩同时修改第剧5炸章辟“怀工程量清单势”叙中的相应报盈价。此修改参须符合本章须第么23萄条的有关要氧求。落投标和支付内所使用的货详币有本工程的投尸标应以人民巾币报价,合呜同实施时亦漠以人民币支糖付。投标有效期阶本招标项目只的投标有效装期为90天答，在投标有府效期内，投角标人不得要重求撤销或修侧改其投标文卫件铲。既出现特殊情趟况需要延长饭投标有效期秃的，招标人泼以书面形式榴通知所有投劲标人延长投掌标有效期。屈投标人同意怪延长的，应修相应延长其绵投标保证金晴的有效期，胳但不得要求战或被允许修玩改或撤销其隆投标文件；块投标人拒绝哑延长的，其做投标失效，躺但投标人有帜权收回其投治标保证金。肉在延长的投跳标有效期内捷，本须知第部19个条关于投标要保证金的退偶还与没收的跪规定仍然适赢用。投标保证金脸投标人在递匙交投标文件课的同时，应初按投标须知研前附表第怎2帮1完项规定的金孙额和方式要垄求递交投标田保证金，并将作为其投标肚文件的一个溜组成部分。尿投标保证金惧的有效期插截止到投标唤有效期满后搞30天。货联合体投标折的，其投标构保证金由主喜办方递交，热并应符合投雀标须知前附橡表第虹2浸1钉项的规定。望投标人不按计投标须知前条附表第壤21劝项规定的金唱额和方式递答交投标保证轻金的，该投遣标文件倡将被退回肚。税如投标人有部下列情况之肿一发生时，恐其投标保证牢金将被没收聋。此投标人在投尸标有效期内巾撤销或修改斤其投标文件浴；璃中标人在收沾到中标通知拜书后，无正繁当理由拒签投合同协议书德或未按招标贤文件的规定鸭提交履约担农保或低价风剪险担保的；片因中标人踩在本灰招标项目凝投标中存在随违法行为导撞致中标被依敌法确认无效扑的；群中标人放弃还中标的；态法律、法规树规定的其他嚼情形。群投标文件编烤制铜招标人要求梳投标人编制徐和提交的投剖标文件内容浙见投标须知缎前附表第欠22移项。嫂投标文件应弃按照招标文当件第8章司“揭投标文件格土式票”通(表格可以读按同样格式脏扩展，如有脏必要，可以掩增加附页，留作为投标文羡件的组成部烟分)规定的棉格式和内容川进行编写。裕投标人应仔液细阅读投标歪文件格式的碌备注或说明掏，并按要求嗓提交相关资权料。滥投标文件应侍当对招标文汪件有关工期堪、投标有效割期、质量要邪求、技术标伞准和要求、员招标范围等某实质性内容霉作出响应。等投标文件应森用不褪色的伶材料书写或窃打印或复印筹，字迹应清趟晰易于辨认督，并按照招屑标文件的要贷求由投标人广的法定代表暮人或其委托愧代理人签署虑并加盖单位霞章；由委托哨代理人签署鼻的，投标文倦件应附法定撕代表人签署赞的授权委托关书。投标文详件应尽量避兄免涂改、行块间插字或删尸除亮，程如果出现上批述情况，改塑动之处应加剂盖投标人单初位章或由投竿标人的法定岔代表人或其证授权的代理置人签署确认傍。楼投标文件正踢本和副本的惊封面上应清血楚地标记把“滴正本茂”尝或敲“走副本使”略的字样。当欢副本和正本法不一致时，佳以正本为准惯。蛙招标人要求响投标人提交味工程量清单栋计价文件电弃子文档的，湿电子文档与译相应的文本指文档不一致扇的以文本文舒档为准。师投标文件中申的造价文件触应由投标人椒的造价人员并签署，并应畅附上签署人祖员的造价人请员的注册证兴书或资格证兼书复印件。碧投标人若委假托具有建设风工程造价咨暮询资质的中竖介单位编制辩造价文件的峡，则应在投堡标文件中附置上委托造价刊咨询协议书号、造价咨询暮单位资质证蜻书、造价人范员的注册证殖书或资格证衡书复印件。胆对签署造价耳文件的人员斗所属单位的朋认定，以该娇造价人员的蔽注册证书或兽资格证书上盐所署的单位筛为准。如造谈价人员的注删册证书或资赵格证书发生祸变更的，应器办理完变更管手续，并以谷发证机关核支准的变更为彩准。(四)投标惯投标文件的目装订、密封灾和标识铸投标文件的鸦资格审查文械件往和横商务文件必乔须分别单独葡装订摧成册腹。榆投标文件的汗密封和标识辽：滥资格审查文如件的正本、证副本一起密嘱封在一个封滴套内甩；回投标人应提恶交的证书、狗证件及相关奸证明资料缠的原件丈一起密封在丰一个封套内姿；管商务文件的亚正本、副本鞠和工程量清雄单计价文件搂的电子文档窝(如有时)挠一起密封在上一个封套内晴；校上述各部分蛙投标文件封捡套上均应写胀明招标项目铜名称和标段缴、投标人名婆称、封套内队的投标文件搅内容，其中助证书、证件键及相关证明紧资料原件然的封套上还呀应列上已提低交的原件清堆单，密封完界好后，在封卡套的封口处谣加贴封条，赵盖投标人单太位章，再将弱各个熟封套一起放环入一个总封妈套内都；蔑投标文件总执封套上应写末明：统①鹰招标人名称缎，端②毁招标项目名他称和标段，贪③夕投标人的名懂称。投标文罪件总封套应底密封完好，或在封套的封艘口处加贴封支条，盖投标职人单位章。愈投标文件的源递交筝投标人的投槐标文件应在缩投标须知前金附表第稳23子项规定的投烂标截止时间镇前送达招标谢文件指定地决点并交招标诵人签收。错逾期送达或定者未送达指或定地点的投四标文件，招后标人将拒绝粘接收。叙投标文件没赴有体现工程杨项目名称或良投标人名称铸的，招标人申将予以拒收商。午被招标人拒嘉收的投标文绢件，由招标盼人当场退还配给投标人，酸投标人拒绝并领回的，招正标人将邮寄算退还投标人纳或按机要件躁销毁。肿到投标截止灯时间止，招吊标人收到的涂投标文件少绳于3个的，堤招标人当场团宣布招标失亩败，并将已帝接收的投标扔文件退还给速投标人，投瞎标人拒绝领所回的，招标程人将邮寄退与还投标人或羊按机要件销胆毁。致投标文件的令补充、修改渴与撤回辆在投标须知僚前附表第照23村项规定的投湿标截止时间欠之前，投标秃人可以补充幻、修改或撤矿回已递交的卵投标文件，木但应以书面阳形式通知招墓标人。在投白标截止时间坟以后，投标僵人不能补充构、修改或撤粗回投标文件环。精补充、修改困的内容为投币标文件的组狐成部分。投乐标人的补充沉、修改通知唇，应按本须仍知第疏20超、盒21青、2桂2疲条的规定编观制、密封、痕标识和递交见，还要在外性包封上标明自“宫补充、修改瑞”苍字样。对投弊标价格的修后改应附有相晚应细目的单缘价和价格。腰投标人修改园或撤回已递在交投标文件树的书面通知纵应按照本须蔑知第艇20圈条怨的要求签署只或盖章。(五)开标辽24.永开标时间、循地点和公布因内容酒24.1岸.摧招标人按投敲标须知前附章表第增2挽4孤项所规定的构时间和地点逃公开开标，淋包括打开按届本须知第老23烈条递交的补荡充、修改与尤撤回通知书趁，但按本须良知第2弱3巩条递交撤回现通知书的投谎标文件将不治予开标。招松标人邀请所湖有投标人的朋法定代表人击或其委托代幸理人准时参谱加。如投标咽人未派人参眼加或在开标可会中途离场穷，视为默认件开标过程和垫开标结果,魄事后提出的捧异议无效。总24.2逮.肺开标时公布捏的内容见投啊标须知前附苏表第冲2惊5苏项。巩25.思开标程序扎25.1哲.牲开标按下列偏程序进行：浙25.1.欧1.集主持人宣布因开标纪律；尖25.1.防2.抬主持人公布龄在投标截止手时间前递交搏投标文件的星情况；半25.1.丹3.降主持人宣布滚开标人、唱酒标人、记录母人、监标人惨等有关人员奖姓名；伙25幻.1.4.段主持人宣布侄投标文件开叼标顺序；核25.1.愿5.蜓按宣布的开眉标顺序当众摄开标，公布絮投标须知前惠附表第候2撕5较项规定的内愧容。公开开功标的内容记柏录在案；咸25.1.屯6.登公开抽取锣随机参数农，遗计算工程最傻低限价并当伯场公布；服25.1.剥7.副招标人代表耻、监标人、遣记录人等在疾开标记录表高上签字确认计；祸25.1.浩8.涉开标会议结缸束。(六)评标评标委员会怕招标人在截患标后组建评管标委员会。拾评标委员会弓全部由有关油技术、经济设等方面的专问家组成。后评标专家按现照有关规定麻从相关拣行政主管部如门建立的评扇标专家库中识随机抽取。烦评标委员会种成员有下列廉情形之一的阻，应当回避伪：悠26.3.妇1.终招标人或投卷标人的主要匙负责人的近牙亲属；滥26.3.帖2.柱项目主管部圣门或者行政蜘监督部门的制人员：惭26.3.棍3.虽与投标人有功经济利益关炕系，可能影向响对投标公吃正评审的；逃26.3.洒4.住曾因在招标吐、评标以及抽其他与招标春投标有关活狗动中从事违血法行为而受倘过行政处罚轨或刑事处罚瞎的。评标原则斜评标活动遵丈循公平、公优正、科学和柴择优的原则央。评标君评标办法。厦本招标项目绕采用的评标脚办法见投标傲须知前附表默第紫26虽项。无评标委员会懂按照第3章叙“冻评标办法和锹标准赵”尖规定的方法断、评审因素趁、标准和程凭序对投标文特件进行评审狗。第3章汇“损评标办法和锡标准嚷”久没有规定的恰方法、评审性因素和标准勉，不作为评恰标依据。有早关评标委员亲会向投标人教发出的问题处澄清通知和摔问题的澄清捞的格式分别创见投标须知迟附件2-2忌和附件2-愉3。驳技术特别复段杂、专业性倍要求特别高茶或者国家有耗特殊要求的禽招标项目，驻采取随机抽叔取方式确定挨的专家难以屿胜任的，报匠市发改委批付准后，可以坡由招标人组拐建特别专家虏库并随机抽店取确定。歉(雕七棒)嫩合同授予定标方式场评标委员会犬推荐一名中骄标候选人，洲招标人依据砌评标委员会勒推荐的中标庙候选人确定柄中标人网。靠招标人在收谎到评标报告耀后十五日内馆，根据评标榆委员会提出蜻的书面评标坏报告和推荐瓜的中标候选乓人，确定中光标人，并向考中标人发出院中标通知书交(格式见投禽标须知附件糠2-4)。中标公示霞评标工作结喝束后，招标吐人将相关评斩标资料封存饲在市建设工扁程有形市场特。招标人在沟收到评标报刮告后向中标斩候选人发出研中标通知书她确定中标人级。招标人应吼当自发出中疫标通知书之酒日起3日内幸，将有关中巾标结果的事警项在莆田市所招投标中心挎网及有权机坊关指定的其浩他信息媒介滨上公示，公玻示期原则上堂不少于10传日。部分情级况特殊的工发程，招标人蓬可将公示时猛间压缩至5赤日以上。公述示内容至少贵应包括：招苦标人的名称凡、地址和联旁系方式、招乘标项目名称呢、中标人名茶称及其中标考金额、被确捡定为废标及娃无效标的投概标人及原因狼、评标委员蝶会成员(资慢格审查小组鉴)名单。工瓦程流标的，总需在莆田市便招投标中心壁网及有权机厌关指定的其烘他信息媒介扛上公示流标青原因，公示税时间不少于确3日。辰公示期内，移有关行政监羡督部门接到性投诉的，可症以视具体情别况书面通知榴招标人暂停纲签订合同等旅活动。英履约技担保和猛低价风险担姿保还中标人在签黄订施工合同逮时，应向招旧标人提交履术约保证金，喊履约保证金两数额为合同填金额的10随%。若中标丘价低于工程纳管理参考价租，应提交低顿价风险保证童金。低价风怎险保证金数爸额为工程管逮理参考价与死中标价的差角额。低价风归险保证金和选履约保证金覆提交方式按灿投标须知前具附表第柱29兽项规定匠。佳中标人不能叠按照前款规纱定提交履约朱担保和低价玉风险担保的升，视为放弃另中标，其投雾标保证金不年予退还，给午招标人造成列的损失超过毫投标保证金掩金额的，中潜标人还应当津对超过部分菜予以赔偿。肚履约保证金类和低价风险脸保证金的有娘效期应当截故止到工程承围包合同规定无的工程竣工相验收合格之妙日。中标人宫完成施工合喂同约定的施密工项目并通毙过竣工质量眠验收后，凭金工程质量验恳收合格证明述申请返回履印约保证金。忠低价风险保蹄证金在工程细款支付到合膊同价款的5兰0%(含预杨付款)时返样回50%给同中标人，余龄下的待工程任竣工验收合杂格后返回。签订合同城中标人在收野到中标通知阶书后筋3天内嫩，应派代表葡在中标通知婚书中规定的吩地点与招标升人联系商定奏签订合同事查宜。招标人海与中标人将窃于中标通知简书发出之日遭起20日内滥，按照招标降文件和中标取人的投标文冠件，订立书啊面施工合同木。泄发出中标通悔知书后，招恐标人无正当胆理由拒签合誓同的，招标营人向中标人般退还投标保死证金；给中笛标人造成损巧失的，赔偿图相应的损失胞，同时依法闹承担相应的战法律责任。缘中标通知书作发出后，中朝标人因非不并可抗力事由呼放弃中标的艘、在签订合贝同时向招标买人提出附加柔条件或者更道改合同实质艇性内容的，炮或者拒不提蒸交履约保证贸金和低价风皆险保证金的近，招标人可麦取消其中标返资格，不予讨退还其投标厕保证金并重饥新招标。本文次招标和重移新招标所发砍生的费用及援中标差价等摔损失由放弃趁中标的中标傅人负责赔偿季。宗中标人有前脚款行为，情盯节严重的，限取消其二年粱至五年内参争加依法必须僵进行招标项服目的投标资属格并予以公金告，直至由幕工商行政管槽理机关吊销兽营业执照。重新招标喝有下列情形伸之一的，招自标人将重新尾招标：凝33.1.匀1.充至投标截止乓时间，投标暖人少于三个胖的；赌33.1.葵2.全经评标委员缎会评审后否善决所有投标屠的；忠33.1.欢3.胡法律、法规掏规定的应当逗重新招标的娃情形。困招投标活动京纪律剑对招标人和跟招标代理机帜构的纪律要简求谅招标人与其兰委托的招标叠代理机构不难得泄漏招标骄投标活动中眼依法应当保睡密的情况和誉资料，不得尘与投标人串头通损害国家莲利益、社会兰公共利益或镇者他人合法枪权益。融对投标人的菌纪律要求跪投标人不得斥相互串通投屡标或者与招消标人或招标耀代理机构串吓通投标，不模得向招标人夕或者招标代搜理机构或者嫩评标委员会拒成员行贿谋狂取中标，不怠得以他人名割义投标或者软以其他方式版弄虚作假骗闭取中标；投坑标人不得以耀任何方式干院扰、影响评兰标工作。晚对评标委员悉会成员的纪庄律要求猴评标委员会草成员不得收摧受他人的财洁物或者其他拳好处，不得营向他人透漏饥对投标文件篇的评审和比疑较、中标候渣选人的推荐夫情况以及评皂标有关的其特他情况。在膛评标活动中拘，评标委员浸会成员不得知擅离职守，直影响评标程虫序正常进行隶，不得使用谅第3章洽“些评标办法和葡标准摘”鹰没有规定的外评标方法和璃标准进行评皂标。羡对与评标活算动有关的工句作人员的纪紧律要求惹与评标活动解有关的工作迁人员不得收秤受他人的财咳物或者其他错好处，不得其向他人透漏事对投标文件敬的评审和比桂较、中标候碰选人的推荐软情况以及评角标有关的其球他情况。在裳评标活动中朝，与评标活僚动有关的工昌作人员不得迎擅离职守，条影响评标程蝶序正常进行完。斧行政监督斩、法投诉智处理和法律际责任行政监督聋市招投标办北和各相关行很政监督部门坟按以下职责拌分工，加强术对各类建设崖工程招投标滚活动的监管碌：撒考⑴赶市招投标办宿按照市委、幻市政府赋予就的指导、协寄调、管理和勒监督职能，吼采用抽查备境案、现场监吴督、受理投构诉等方式对针全市招投标萌交易活动进风行监督。摔⑵卵发改部门依克照有关法律安法规规定核疗准招标项目竞的招标方案堂，指定发布帅招标公告的料报刊、信息无网络或其他羽媒介；对规懂避招标和不马按照核准事摘项进行招标袄的违法行为千实施监督，督并受理相关耍投诉；组织流对重点建设饺项目和其他漆项目建设过揪程中的工程罚招投标进行边监督检查。猎⑶钢建设行政监间督部门负责酱各类房屋建若筑及其附属掌设施的建造围和与其配套循的线路、管校道、设备的爪安装项目和绞市政工程项捞目的招投标巷活动的监督窗执法，接受踪相关项目招塔投标招标文落件备案，受词理投标人和脏其他利害关汪系人的投诉恭并作出处理户决定，定期称不定期开展叛工程标后检糕查。闭⑷围财政、审计欢部门依法对坚全部或者部笔分使用国有模资金投资或船者国家融资宋的工程资金注使用情况进仆行财政、审燥计监督，特踪别是加强对鹊重点工程项坛目资金使用签的监督，及祸时发现和纠谢正建设工程貌标后超规模风变更和超预藏算决算等行决为。共⑸时工程造价管失理机构负责桂定期发布相哗关部门工程霜建设的主要季材料信息价梦格，受理相党关部门招标划工程预算造独价、合同造异价的备案。蜂⑹阀监察部门依烂法对参与招冲标投标活动才的国家机关损、国有企业秤事业单位及烈其工作人员脏实施监察，左对有关行政及监督部门及漆其工作人员和履行职责情莫况进行检查局，并依法调净查处理违法披违纪行为。消投诉和投诉符处理隶35.2.廉1投标人对叮评标结果有蔑异议的，应梁当在评标结雹果公示期内饭以书面形式猛向相关行政溪监督部门投念诉。投诉书吗应当包括法苦律法规规定截的必要内容映。有以下情霜形之一的，诱相关行政监呈督部门不予甲受理：怕(棒1签)份投诉书采用帮邮寄，而不碗是从投标人啊企业所在地砖寄出的，或窗采取专人递迹送，而递送顿人不是投标蚕人授权委托滥人的啊(院需持投标人负授权委托书许及有效身份阻证件旷)析；滔(杂2爱)确法律法规规长定其他不予冤受理的情形痛的。狼35.2.盗2投诉件受态理后，相关捡行政监督部命门应当听取颤被投诉人的扔陈述和申辩遥，必要时可斩通知投诉人削代表进行质突证。投诉人主代表在规定座期限内未接用受质证的，丘有关行政监蛮督部门视为淋投诉人自动拔放弃投诉。届35.2.食3投诉人存粗在故意捏造传事实，伪造沙证明材料、海法人公章、亏法定代表人泰签字和私章亮等行为投诉纪的，由行政谁监督部门记毙入不良行为品1次。给他局人造成损失车的，应当赔核偿损失。情驻节严重的，泡由相关行政芒监督部门依封法依规予以冠处理。彻35.2.照4行政监督逃部门应当在传自受理投诉最之日起15丑日内，对投旱诉事项做出驳处理决定，墙并以书面形搅式通知投诉康人、被投诉史人和其他与伟投诉处理结附果有关的当拘事人。涉及别行政处罚内比容的，其书逼面文件应按堡《行政处罚角法》的相关失规定明确被底处罚主体、予处罚依据及呢法律救济渠级道。其他迫35.3.错1招标代理谷机构或工程哗造价咨询机咏构、审核机滚构在编制、奔审核工程预厕算价和工程挪量清单过程弯中，由于自扯身原因造成纽工程预算价奋与实际工程丸造价误差超打过占±丧3%的，按戒编制、审核芦质量低劣处贼理，由相关话行政监督部印门记入不良雨行为一次，正并按相关规垃定予以处罚焰。轧35.3.偿2各级行政温监督部门应漆当建立健全挑建设市场法惕人、自然人鞋违法违规档私案制度，并西在市政府指池定的招投标搞信息网站公公布建设市场胸法人、自然挪人违法违规俭情况，强化隙结果运用。本35.3.砍3招标人在贩选择招标代失理机构、开锣标、抽取评罪委之前，应坊当在福建建牢设信息网和荷市政府指定植的招投标信写息网查询招捉标代理机构偶、投标人、砖评标专家的蛙信用记录，谣对曾被县区削级及以上相败关行政监督洪部门记录不仰良行为并被累公告，若公应告内容明确强在一定期限膜内限制招标熟代理、投标煌或取消评标跃专家资格的悟，招标人应混当作如下处增理：虽(危1造)族在上述限制性期限内的招装标代理机构拿，招标人不独得委托其为狠招标代理。厨(趋2涨)营在上述限制丧期限内的投非标人，招标啊人不得接收捏或开启其投键标文件。启(秤3伶)扮不得抽取上避述限制期限飘内的评标专宁家为评委。远(金4耕)蛾招标人违反子前款规定的羡，由行政监帮察部门按有荡关规定予以物处理。证35.3.失4招标人应急当对所公布伸的与招标相张关的材料的召真实性、合壳法性负责；炸应当依法依震规公开选择苏招标代理机刘构；应当加洋大标前工作菌力度，确保歼符合条件后忧才进入招标宇程序；应当讨依法依规组引建评标委员恼会、确定中群标人并与其消签订施工合阳同。千35.3.大5招标人参砌与弄虚作假奔，违法乱纪多的，由相关灶行政监督部介门、行政监浊察部门按有之关规定予以听处理。至需要补充的护其他内容绸有关投标须蠢知需要补充猪的其他内容芳详见投标须寇知前附表第片32尘项。卡(盐八辩)营标后管理皇37.成合同履约规圣定总37.1控.散建设工程项趟目合同应在义中标通知书禽发出20天广内签订，并巾依法办理合腥同备案。行炒政监督部门塞负责审查施吉工、监理合雾同的主要条陈款与招标文换件、投标文誉件和中标通贿知书是否一缝致。率项目分包应坐符合国家法棉律、法规及缝招标文件规宜定，对确需漏分包的工程捧应在施工合青同中载明，夜分包企业应惊具有相应专伶业承包资质捐并依法签定毁分包合同。尝施工总承包钥合同与分包稍合同原则上仗应一同备案踩。该37.2菌.仓建设单位不延得直接指定退分包单位。筹建设单位发买现中标人将渗工程转包或惭违法分包的庄，有权中止第合同，并向坊行政监督部楚门报告。对疼于招标人或歼中标人将工乡程转包或违具法分包的，眯行政监督部驾门要依法查绘处。捏37.3古.哨分包工程发鲁包人按总承每包合同的约贡定对业主负麦责，分包工婆程承包人对手其承包的工穴程按分包合础同的约定向醋分包工程发盒包人负责。栗分包工程发领包人和分包幼工程承包人仅应对分包工土程对业主承女担连带责任页。烘37.4士.史禁止将承包勤的工程违法诸分包。下列特行为属违法骗分包行为：登(1)将专乎业工程或劳蓄务作业发包秀给不具备相兔应资质条件喷的分包工程辽承包人；评(2)将工丽程主体结构宾的施工发包限给他人的，穿但劳务作业唉除外；繁(3)在总觉包合同中没士有约定，又邪未经业主的乘认可，将承脑包的部分或嘉全部专业工模程发包给他浙人的；动(4)分包辨工程承包人垒将其承包的欲分包工程再颂分包的；虫(5)法律具法规规定的叛其他违法分盐包行为。骆37.5膀禁止将承贵包的工程转帅包。下列行台为属转包行黎为：盛(1)不履旗行合同约定颗的责任和义联务，将其承图包的全部工仿程转包给他曾人，或者将陪其承包的全唉部工程肢解滤后以分包的撒名义分别转吨包给他人的枝；露(2)法律撒法规规定的吨其他转包行瓦为。寺分包工程发虚包人将工程辛分包后，未兴在施工现场归设立项目管亩理机构和派赠驻相应人员锣，未对该工爽程的施工活袖动进行组织杀管理的，视扫同转包行为礼。昼37.6贱施工单位送派驻现场的臭项目薪经理图、技术负责座人等主要管塑理人员需与骑投标承诺的肾人员相一致薪，不得擅自台变更。因刑尸事犯罪、被滥限制人身自拍由、死亡、装伤病丧失履座约能力、辞防职等特殊原买因确需更换讽的，施工单绝位应提供相喊关证明，经环建设单位同漆意后，报行汁政监督部门那审批后方可贩变更。所变识更人员的资软格、业绩和螺信誉不得低各于投标承诺赤。程主要管理人肌员变更经行煤政监督部门惊审批后，项锦目建设单位族应将人员变齿更基本情况聪及变更原因梁在市政府指结定的招标投围标网上向社研会公告。斧37.7雷施工企业帐工程项目管站理部应当按联照投标承诺绣配备相应的逃工程技术、汇经济管理人供员。荒项目管理部羞工程技术、增经济管理人包员更换，需足征得建设单普位书面同意波，报行政监咱督部门备案块，备案材料霸主要包括更宵换工程技术荡、经济管理却人员申请、番同意更换的呀书面意见及下有关资质证控明等材料。轨37.8泉建设单位历应加强对施纹工现场的监洁督检查。检宵查施工单位溉项目疗经理挖及主要施工棚管理人员是录否与投标时岭承诺的人员间一致，督促葡施工管理人瞒员认真履行势职责，并建瓦立人员到位绒履行职责记寸录制度；检地查施工单位懒主要机械设绪备是否按招宗标文件、合迷同规定及工锯程进度需要北及时到位，漠是否制定科船学、合理的箩月、周工程奉进度计划并盯予以落实；散督促施工单合位建立、健倒全施工质量角的检验制度燃，严格工序尽管理，作好基隐蔽工程的臣质量检查和赏记录，需要昏建设工程质突量监督机构蛛认定的隐蔽抛工程在隐蔽近前应当通知飞建设工程质桃量监督机构星共同参与确基认签证。埋对施工单位雄违规更换、佛脱离岗位或给不认真履行长职责等行为铺，按照国家着法律法规、夺招标文件及胜合同有关条壶款及时提出颜整改和处理迷意见，并将苗管理中发现晚的问题及时垃以书面形式帅报告行政监坛督部门。雀37.9搏行政监督理部门必须认凶真履行工作搜职责，切实臭加强工程建暮设项目现场修检查。每季捎度随机检查误所负责的项否目不少于三催分之一，对益检查中发现碗或建设单位相报告的违法具违规情况及链时作出处理枝，并将处罚复意见书抄送太市监察局、睬发改委和招浪投标办。睡37.10埋建设工程偶建立违约清油场机制，建糕设单位与施推工单位双方苍应在合同中散约定下列情妈况施工单位繁退场相应条践款。耍(1)施工听单位发生挂薯靠、转包、卵违法分包施跟工任务、计阅划工期进度哑延误3个月乓或发生重大烫质量安全事镇故的；题(2)施工您单位连续两司个月以上不抢按法律、法雅规规定要求衫发放工人工腹资或因其造旱成工地工人班群体上访恶箱性事件的(枕因被拖欠工且程款引发的错除外)；壶(3)施工结单位拒不履良行投标承诺仁及合约职责龙与义务的。搂当施工单位即发生上述违副约行为之一拢时，履约保肯证金不予退驼还，建设单史位应责成施匙工单位清场来退出施工现绳场，及时组旺织相关责任膀单位进行工燥程质量验收代和工程造价挡清算。余下案的工程量由筝建设单位重槐新招标确定碧施工单位，酿由此产生的医费用超过原唤施工单位中累标价部分由搅原施工单位意负责赔偿，雕并及时把处挠理结果以书卧面形式向相暮关行政监督栗部门报告，知由市级以上责行政监督部膜门依法依规树对严重违约贵的施工单位屑进行处理。醒38替.醉设计变更万管理每38技.软1建设贼单位必须严篇格按批准的霸项目投资概省算、预算、朋建设标准和芦建设规模委蔑托设计和组混织建设。对组超概算、超压标准、超规传模委托设计敏的政府投资台项目，由行卷政监督部门垫追究建设单塑位和设计单挠位违规责任荐，并责成建滚设单位不予酒支付或扣回版设计费用。早38颜.杜2政府道投资项目在泻建设实施过卡程中出现下壶列情形之一爱，可以申请巾设计变更：碧(切1退)因自然灾资害等不可抗宫力造成项目夕建设条件发赵生重大变化腹的；济(肢2古)因资源、椅水文地质、捐工程地质、需考古及调查张、勘察等情鼻况有重大变螺化，需要调巩整建设方案呼的；筒(挺3阅)原设计图挎纸存在缺陷云或错误，无垂法保证施工赌质量和安全霉的。六38糊.蜻3设计婆变更应坚持基“塞集体研究、际社会公示、室专家审查、繁分级审批、讲先批后变罚”沙的原则，严镰格控制突破秆限额的设计坦变更。阶38满.埋4确需衫设计变更的阁由提出变更雨的单位书面亡申请并经建救设、监理、挑施工和设计或单位四家共证同确认签章下，按本规定跃第啦38.6若条规定权限报向监管部门劫分类报批或呀备案。称设计变更申离请书应包括斧拟变更设计罩的项目名称肠、项目基本爬情况、设计武变更的类别商、变更的主鬼要内容、变愧更的主要理牧由、变更草恨图、预估的移造价变更等盗主要内容。威38桃.易5推行候设计变更公卷示制度。在烈市政府指定太的招标投标由网上设立销“墨设计变更公学示专栏廊”抬。在设计变忽更事项向监轿管部门报批盒的同时，由服建设单位将嗓设计变更内饺容、理由、岗工程量及造江价增减情况退在市政府指辈定的招标投苗标网上向全签社会公示，女公示时间为粉5个工作日庄。任何单位殖和个人对设裕计变更事项浩有任何异议东的，均可向青监察部门或写行政监督部族门举报投诉玩，相关举报走投诉查实情遗况作为设计扣变更审批的惧重要依据之蹈一。谈38绕.甜6设计壤变更分为以笛下五个类别砍，实行分级育审批与备案胸制度：梅(宾1真)五类设计葡变更：设计欧变更和现场售签证累计增牲加工程造价泥在合同价1县%(含1%束)或金额3廊0万元(含妹30万元)们以下的，建破设单位应当诵事先报行政肿主管部门备呢案；顷(潮2盘)四类设计中变更：设计凡变更和现场饱签证累计增仿加工程造价风达到合同价塌1-3%(垒含3%)或生金额30-寿100万元赠(含100彻万元)的，债建设单位应文当事先报行岁政主管部门啦、行政监督水部门备案；泻(山3稻)三类设计丰变更：设计赌变更和现场储签证累计增肆加工程造价圣达到合同价酬3-5%(碰含5%)或运金额100伏-300万易元(含30证0万元)的涨，建设单位移应当事先报知行政监督部碗门审批；拨(量4杨)二类设计程变更：设计徐变更和现场培签证累计增咽加造价达到女合同价5%叶—灯10%或金锤额300输—才500万元肤的，建设单都位应当事先扣报行政监督淘部门、财政借部门审批；肿(论5归)一类设计危变更：设计怖变更和现场硬签证累计增圈加造价原则壁上不得超过灾合同价的1芽0%。确因志设计图纸存它在缺陷或错航误、无法保寸证施工质量驼和安全，需尘设计变更累困计增加造价中超过合同价跃10%或金醒额500万卖元以上的，训建设单位应计当事先报行柏政监督部门梳、财政部门摊审核后报同勿级人民政府拥研究批准。营任何单位和乞个人不得以桃分拆或化整片为零的方式适规避设计变交更审批。份因设计变更巨和现场签证仍累计增加造残价致编制结打算价超工程沟概算的，建嗽设单位应同姥时报项目审墨批部门调整症概算。拴违反前款规住定的，不得秤实施；已经垄实施的，不鬼予确认，其山新增工程量哥和新增预算迹不得进入工以程结算造价界，并由监管桃部门追究相滴关单位和当漫事人的违法隔违规责任。刑38璃.铃7行政至监督部门为束项目设计变盏更审批的牵航头受理部门域。在受理建慢设单位的设痛计变更申请伤后，行政监熄督部门必须灯在5个工作左日内会同相父关部门作出遇审批或不予荐审批的决定连，其中需组草织专家论证被的须在8个骂工作日内组仿织专家论证衔，专家论证赖所需时间不爬计算在上审阁批时限内。钩行政监督部戚门应视设计庙变更的技术便复杂和工程费量增减程度错，在必要时混组织专家对羽一类至三类碧工程设计变净更的必要性永和可行性进梯行审查，所五邀请的专家轰原则上从福盆建省综合评恐标专家库中故按专业随机器抽取。暗38找.盆8设计爪变更申请审策批后，项目秀建设单位应否当及时开展没设计变更的遣施工图设计症和预算价编豪制工作，其泪中按有关规通定应履行施絮工图审查的涉设计变更须茄经施工图审糟查通过后方驶可组织实施殖。厦设计变更工僵程的勘察设非计应当由项揪目的原勘察半设计单位承痕担。滋设计变更工豪程的施工一撑般由原施工恳单位承担。永若单次报批杏设计变更增巴加造价超过用合同价10察%或金额5渣00万元以猫上的，原则幅上应当依据站招标投标相再关规定另行虹选择施工单惩位；确系与浩主体工程施津工不可分割朵、需由原施过工单位承包臣的，应由建队设单位在设由计变更申请稻时一并报批不。肺39熟.帝工程闲款支付和限仅时结算滚39吐.1施波工单位应在碎每月的月底蔽向监理单位柜报送当月实毒际完成的合样同工程量报惯告，监理单啦位必须在收胆到报告后7喘个工作日内转审核确认，原建设单位应躲当在接到监舱理单位审核祝确认意见1支0个工作日号内支付进度飞款，其中:叹(块1肉)施工图范门围内的工程明量进度款按绣核定完成工猫程量的80宋%拨付。具难体按以下公仿式计算：睬工程进度款庆=已核定的蝇实际完成工致程量脉×兄招标人预算忠中的相应综逆合单价除×启(1－中标逐价降幅系数坚)裤×庆80%，其用中中标价降汉幅系数=(夜工程预算价喉－中标价)希÷捆工程预算价涛×嫂100%援当工程款支毯付额达到实蜜际完成的总准工程价款的坦80%时，刘暂停付款，订预留20%宵作为工程尾笨款，待工程圾竣工验收合垮格并审核结照算后，再支谷付至工程结输算总价的9诊5%，余下辉的5%作为矿保修金，保壳修金支付按示保修协议执迫行。盟(塔2决)设计变更盼及现场签证触增加的工程莫量进度款。临设计变更和喉现场签证项潜目按照规定嘉程序报相关却部门审批后短，由施工单唉位申请实际柱增加的工程反量进度款，脉经过监理单条位审核后按赞50%报建墙设单位拨款张。余款待工勇程竣工验收须合格并审核角结算后，再拣支付至工程羽结算总价的粘95%，余斧下的5%作盐为保修金，宵保修金支付陆按保修协议李执行。势39神.干2建设松单位坚持庄“迎按年度计划剥、按项目预椅算、按合同掠约定、按工销程进度禽”辞的原则，所季有需拨付的瓣建设资金经眉过审核后严用格按比例拨文付。对结算箭手续不完备浩、支付审批炎程序不规范布以及发生重疼大质量问题河的，一律暂召缓或不拨付浪资金。盾39兴.滨3承包狼人应在工程盆竣工验收合死格后28天馅内，出具公缎函向发包人帽递交竣工结市算报告及完蓬整的结算资柜料。桶竣工结算资选料一般应包狡括：招标文萌件及其附件寿、施工合同期及其补充协烤议、施工图酸纸、设计变紧更和现场签模证及其审批娘文件、竣工甜图纸、工程孩结算书等以修及经发承包备双方认可的宁其他与工程如价款有关的枪有效文件。沈39惑.堵4承包矮人应在合同珠约定期限内档完成项目竣斩工结算编制忌工作，未在桨规定期限内懒完成的并且着提不出正当钩理由延期的怜，或经发包贩人催促后1约4天内仍未伐提供或没有孩明确答复的扁，发包人有着权根据已有武资料进行审献核，责任由奶承包人自负担。旁39卡.桐5发包歉人应当自收弓到结算资料爹之日起7天什内对资料的剖完整性进行犬审查，经监南理单位初审谱后，报同级率财政部门或泡审计部门审睡核。给40歪责任天追究匆40唉.1项于目建设单位障有下列行为燥之一的，由猾行政监督部测门责令限期子整改，并依氧法追究项目播单位负责人让和直接责任幕人的行政责哄任；情节严门重的，报监漆察部门依法蓬依纪给予纪妹律处分；构伶成犯罪的，轮移送司法机妻关依法追究述其刑事责任窗：拦(宽1柔)定标后，放无正当理由黑拒绝发放中哄标通知书，确或者改变招抱标文件实质耕内容签订合西同的；壁(乘2察)发现中标项人违法违规枣行为不及时仇采取措施或大向有关部门考报告的；纠(浴3岗)未经有关风部门批准擅磁自提高建设沾标准、扩大描建设规模、辣增加或变更棵使用功能，架设计、施工政变更不按规大定程序报批罪的；计(暴4哑)未经竣工云验收或验收棍不合格即交弄付使用的，渐但行业特殊蝴要求的除外威；乎(通5匪)未按规定熊报审项目工瞧程结(决)活算的，或未筛按规定办理柄资产交付使恢用手续的；辜(热6涨)因安全生晓产责任制不考落实，而发锻生安全生产爬责任事故的筹；妖(轮7签)因质量责正任制不落实礼，而发生质狐量问题的；浸(页8君)转移、侵乏占、挪用建宴设资金或骗戒取建设资金上的；霞(殃9腔)工作中玩犬忽职守、滥死用职权、徇榜私舞弊的；率(聪10吩)其他违法添违规行为。盯40懂.封2觉施工单邻位有下列行数为之一的，拦由有关部门拦记入不良行锋为一次并依回法给予行政字处罚；造成肌投资损失的躲，应当依法钓承担赔偿责桨任；情节严寸重或造成重脑大损失的，失由相关资质昂认定单位依或法降低其资设质等级或者迎取消其相关物资质；构成蝶犯罪的，依里法追究其刑富事责任。秆(括1洁)超越资质湾等级许可范剧围或以其他百单位名义承君揽工程业务慈的；弓(凑2滴)将所承揽狗的业务非法凉转包或分包花的；消(迈3援)转让、出忘借资质证书消或者以其他很方式允许他抚人以本企业黄的名义承揽者业务的；育(疯4睁)工程竣工捎后，施工单谣位未在规定躬时间内向建稳设单位提出精竣工报告并游提交完整资言料的；窄(嚼5讲)施工单位哑违反国家规喊定，不按照房技术规范、声质量标准操仆作造成质量诉问题和安全止事故的；逼(内6巴)施工单位驰不履行投标下承诺，项目驳管理配备班卡子、技术人拒员及机械设跑备没有足额洪到位的；滥(愤7勤)施工或监益理单位提供弹虚假证明以省更换主要管控理人员的；蛇(暑8牵)施工单位这在施工过程偶中，以投标戚时部分项目恢报价偏低为暖由提出附加漂条件或无理涨理由拖建工类期，影响工艇程建设进度贿的；思(期9白)其他违法齐违规行为。躬附件2-1蚁：开标记录考表格式痒调怨疾(项目名称俱、标段笑)施工开标蓬记录表万开标时间：尝委年零煌月晋牧日夜宣时耕犁分溜序号茫投标人名称香项目经理姓里名及其建造欣师的注册编恰号委投标旁保证金讲投标报价(信元)晨质量庄目标衰工期宿备注岛签名脉工程预算价望工程最高限叼价蓝工程管理参窃考价爬招标人代表姜：况梳较铁记录人：择近断鸽监标人：破征通箩顾。岔当微年戏鞭月仁扯日页附件2-2猴：问题澄清毕通知格式简问题澄清通刘知编号：院总哑阿得纷稀(投标人名找称)：犯兆蛾鹊垂糟鉴(项目名称住、标段雷)施工招标刑的评标委员扬会，对你方或的投标文件男进行了仔细满的审查，现数需你方对下专列问题以书骂面形式予以增澄清：1、2、想桐蛮请将上述问嚼题的澄清于链饰年盟诉月迹凤日旁割时前递交至怖县魂惠(详细地址垃)。慈评标委员会骤负责人：忍遵结返(签字)隔讯尸年榜希月野尸日疑娃附件2-3绍：问题的澄瞒清格式租问题的澄清偏编号：普禽导乱认敌(项目名称辰、标段册)施工招标提评标委员会买：嘉问题澄清通君知(编号：主仰歇柳)已收悉，畏现澄清如下吨：1.2.烈想.泰投标人：巡活猾贷衡吓搜夜摩企法定代表人巴或其委托代暑理人：讽弱拐楼(签字)污礼辆年章吹月国顶日柳附件2-4紫：中标通知栏书格式中标通知书芝萄差浪液撞(中标人名此称)：目你方于彻铸管(投标日期颜)所递交的兵臂得杏(项目名称边、标段伶)投标文件醉已被我方接嚼受，被确定智为中标人。益佛中标价：鹊租娇邀膏头元。哥履约保证金推：气州控桃沟元。瞧低价风险金误：语胸或璃咸元。辫工期：总工洗期坟瑞圈日历天，其义中各关键节女点的工期要盯求为予抓劝。旦工程质量：慰符合捧筒谢劝讽标准。费项目经理：东东役性(姓名、建亲造师等级及爸注册编号)肠。隙请你方在接收到本通知书年后的败挂娃日内与我方谣签订施工承轿包合同，在奉此之前按招模标文件第2笨章币“令投标须知偷”作第诊31爹条规定向我软方提交履约炮担保和低价页风险担保。特此通知。烛招标人：耍自条屋佳克兼混(盖单位章健)遵法定代表人哑：够丽轿鬼问罩背后(签字瞧或盖章醋)普姐贴年涨替月鸟喝日劳第嗓3加章氏评标办法和由标准秃第式1锯节兔评标办法和膀标准螺1.评标委情员会笨1.1.本残招标项目的诵评标由招标撕人依法组建流的评标委员版会负责。竖评标委员会歌由5人构成揪，其中经济漆类专家3人佳，技术类专膝家2人，同共时负责资格吊审查和商务疑文件评审绿。招标人代京表不参与评脏标和资格审怒查。割2.评标委鸭员会斧在评标过程柜中应当遵守隔下列规定示：湾2.1.松评标委员会沾应当根据招构标文件规定磁的评标办法兽和标准，对卸投标文件进述行系统地评采审和比较。尾招标文件中拜没有规定的恨办法和标准漆不得作为评礼标的依据。肥2.2.糟评标委员会裁可以书面方灵式要求投标丸人对投标文治件中含义不积明确、对同仗类问题表述袭不一致或者蚊有明显文字销和计算错误景的内容作必猫要的澄清、颜说明或者补仍正。佛评标委员会叶不接受投标袭人主动提出旁的者澄清、说明更或者补正蛾。采澄清、说明悬或者补正应驰以书面方式狼进行并不得技超出投标文恢件的范围或抹者改变投标胡文件的实质猜性内容。姓投标人的书织面姨澄清、说明本或者补正星属于投标文速件的组成部抚分。评标委禽员会对投标舞人提交的最澄清、说明困或者补正抛有疑问的，毕可以要求投授标人进一步宫澄清、说明涂或者补正枝，直至满足拼评标委员会迎的要求。投蒜标人沿拒不按照要孙求对投标文库件进行澄清同、说明或者柱补正的，评砌标委员会可忠以否决其投勉标。卖2.3.隐评标委员会辨应当审查每析一投标文件开是否对招标巩文件提出的碧所有实质性嘱要求和条件炒作出响应。描未能在实质堤上响应的投隙标，应作废烈标处理。威2.4.蛇投标人的投裙标总价高于页最高限价或劲低于最低限验价的按废标叉处理。照招标代理机星构由低到高竞选择报价不拜低于工程最京低限价D且辣不高于最高叠限价的7家倡投标文件提蛙供给评标委箩员会进行评芬审(不足7逮家的全部选亚取)。若该徒7家投标人席的投标文件猴全部被废标宁，则依报价织从低到高顺抵序再选择符再合条件的7巩家投标文件冶进入评标程哄序，直至评亡标结束。垃2.缴5.猛评标委员会烘先娃评审吓资格技文件博,闲再勇评审甚商务合文件遥。再评标委员会划只对资格审北查合格的投畅标人的商务谣文件进行评蛮审。住2.词6己.荣招标文件条汇款存在含义油不清或者相籍互矛盾的，侍评标委员会鼓应当针对相凯应条款作出从有利于相应参投标人的结炒论。壶2.匹7轻.评委的评猫审意见不一身致时，应以歇书面形式进寿行表决，并惰按照少数服罚从多数的着原则处理。馅评审结束后冤，评标委员厨会应当对否岂决投标或不盲采信投标人判说明的情况践在评标报告名中作详细说矛明。庭3.评标程肉序虽3.1.本棒招标项目评比标将按以下妨程序进行：啦评标前准备待工作；惑对资格审查盒文件贞进行评审；丰对伸商务文件驻进行评审笛；斩对商务文件见进行初步评消审；阵对商务文件莫进行算术性听修正和细微邻偏差补正；菌对商务文件弱进行详细评涨审；庸(修3兼)前推荐中标候给选人；虫(项4刷)病提交评标报继告。稀4.评标前渔的准备工作元4.1.招趣标人或者其趣委托的招标瓶代理机构应挣当向评标委粮员会提供评链标所需的重子要信息和数尖据。父4.2.油评标委员会进成员在评标勤前应当认真霉研究招标文投件，至少应刺了解和熟悉桨本工程招标想的目标、范踢围、性质、籍主要技术要葵求、标准、收商务条款以命及评标定标花程序、标准坊、方法和在污评标过程中耻考虑的相关凤因素。谁4.3.脱由招标人按圈照本评标办除法和《专用存本》第3章果第2节面“苗评标标准数意据表遍”系第2、3、皮4项的规定蹲，当众抽取究P、K值，因计算D值。咸5.资格审蕉查文件评审勉办法和标