陆梁油田夏盐11井区建设工程项目环境影响评价报告书

陆梁油田夏盐11井区环境影响评价报告书简本电话址：乌鲁木齐市（新市区）科学南路428号邮编：830011传真录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 11.1建设项目的地点及相关背景 11.2项目基本情况 21.3工程建设规模 31.4井区开发现状 51.5主体工程 61.6依托工程 71.7产业政策符合性分析 92建设项目周围环境现状 102.1区域自然环境概况 102.2项目区环境质量概况 102.3建设项目环境影响评价等级和评价范围 123环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 143.1环境敏感点分布 143.2环境影响预测 143.3环境风险分析评价结论 183.4拟采取主要措施与效果 183.5环境经济损益分析 243.6环境监测计划 264公众参与 294.1公众参与的目的、对象及工作方法 294.2公众参与的实施 304.3公众意见结论及分析 304.4公众参与结论 315环境影响评价结论 336联系方式 341建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设地点夏盐11井区（夏盐10、夏盐11、盐111），处位于准噶尔盆地东部古尔班通古特沙漠边缘，行政隶属新疆维吾尔自治区塔城地区和布克赛尔县管辖。距陆梁油田集中处理站约45km，距石南21井区集中处理站约50km，距陆12井区约15km，地理坐标范围为E86º29′39″～86º32′59″，N45º49′48″～45º53′14″，具体位置见图1.1-1。图1.1-1项目地理位置示意图1.1.2相关背景陆梁油田于2001年开发，于2001年由新疆环境保护技术咨询中心编制完成《中国石油新疆油田分公司陆梁油田开发建设项目环境影响报告书》并取得批复，于2004年完成该项目的竣工验收。夏盐11井区位于准噶尔盆地陆梁隆起夏盐凸起与三个泉凸起的结合部附近。行政隶属新疆维吾尔自治区和布克赛尔县，距玛东3井东偏南4.135公里、夏盐7井区北偏西5.345公里。属于新疆油田公司新开发区块，陆梁作业区管辖，距陆梁油田集中处理站45km，陆梁油田已建成百万吨级的生产联合站2座，已形成完整的油气处理、注水、配电、通讯、道路等地面工程系统，及完善的生活后勤基地，具有良好的依托条件。夏盐11井区建设内容总体部署包括29口油井，其中评价井利用3口（夏盐10、夏盐11、盐111），其中采油井17口，注水井12口，钻新井26口，设计井深2300-2760m，设计产能6-20t/d，区日产油175t/d，年建产能5.25×104t。本项目工程总投资22860.1万元，其中钻井工程和地面工程投资分别17328.6万元和5531.5万元。油气资源开发是国家经济发展的支柱行业，本项目开发属于《产业结构调整指导目录》（2007本）鼓励类，符合国家产业导向。同时，符合自治区及克拉玛依市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，本项目的投产可在一定程度上支持国家和地方经济建设。1.2项目基本情况1.2.1项目名称陆梁油田夏盐11井区建设工程1.2.2建设单位新疆油田分公司开发公司1.2.3建设性质本项目为新建项目1.2.4投资规模本项目工程总投资22860.1万元，其中钻井工程和地面工程投资分别为17328.6万元和5531.5万元。1.3工程建设规模1.3.1主要工程内容夏盐11井区建设内容总体部署包括29口油井（评价井利用3口），其中采油井17口，注水井12口，钻新井26口，设计井深2300-2760m，设计产能6-20t/d，区日产油175t/d，年建产能5.25×104t，区新增年注水量16.46×104m3。1.3.2项目建设工程量夏盐11井区开发建设主要工程量见表1.3-1;项目总体平面布局图见图1.3-1；图1.3-1项目总体平面布局图表1.3-1夏盐11井区开发建设主要工程量序号项目名称数量单位备注一油气集输新钻井26口1）注水井口（16MPaDN65采油树）12座2）抽油井口（通集-09128）17座16MPa3）12型抽油机及基础17座4）100m3标准储油罐40mm厚3套复合硅酸盐保温5）分离器1台2站场部分1）集中拉油站2座2）150KW水浴加热炉2台3）分离器LE0.8×2.4×1.61台4）100m3标准储油罐3座5）60m3反洗回流罐1座6）防膨剂加药装置1台420L/h7）气压罐Φ1600mm0.6MPa1台8）注水泵2台N=75KW9）放空火炬1座二注水部分1）水源井2口2）井用潜水泵N=75KW2台3）输水管线5km4）水源井井口橇2座配橇装彩板房5）井口管线、阀门、流量计、电暖2座三给排水与消防1）给水管线HPPEDN3260m2）φ1000圆形排水检查井20座3）双壁波纹排水管HPPEDN200100m4）油罐烟雾自动灭火器ZWW53套5）手提式干粉灭火器MF/ABC830个6）推车式干粉灭火器MFT/ABC356个四电气部分1）10KV线路3×LGJ-95/205km2）0.4KV线路4×LGJ-50/80.1km3）电容补偿箱10kvar8只4）10KV避雷器11组10KV6）户外挂式配电箱11套7）杆架式变电站8座8）落地式配电箱2套外带保温盒9）10KV跌落式熔断器11套10）杆架式变电站2座S11-MY-10/0.4KV100KVA11）杆架式变电站1座S11-MY-10/0.4KV125KVA五土建1）100m3罐基础3个300m32）分离器基础2m33）采暖炉撬基础3m34）水浴加热炉基础20m35）注水泵房160m2砖混结构6）注水泵基础2个16m37）60m3反洗回流罐基础17m3钢筋混凝土8）加药装置基础3个30m3素混凝土六热工1）分体壁挂式空调2.5KW5台2.5KW2）钢柱式散热器YSGZ4-1.6/6-10350片七道路1）油区道路26.4km25cm厚天然砂砾本次工程新建采油井场17座，计量站3座，集中拉油站2座，井口管线9.4km、集油干线3km，注水管线15.7km，新建道路26.4km。1.4井区开发现状1.4.1油气集输系统地面工程现状夏盐11井区为新开发区，区内无供水，供电设施，已建有评价井3口（夏盐11，夏盐10，盐111，3口评价井无地面设施），油区采用井口→计量拉油站的一级布站流程和井口→计量站→拉油站的二级布站流程，脱气后含水原油由罐车拉运至陆梁油田集中处理站。夏盐11井区夏盐11区块新建计量配水拉油站1座，编号为XY002（与计量站合建）；盐111区块距夏盐11区块4km，产油量较少45t/d，凝点较高22℃，经过计算输送温度不满足输送要求，故新建计量配水拉油站1座，编号为XY003（与计量站合建）。单井原油经加热后自压输送至多通阀计量站，计量后和其它单井来液混合进入集油管线，输送至夏盐11井区拉油站内进行油气分离。1.4.2注水系统地面工程现状夏盐11井区目前未建注水设施，须新建高压注水站1座。夏盐11井区注水站最大注水量为600m3/d，考虑站内药剂配液用水、清洗用水，供水规模按610m3/d设计。根据地质方案，总体地质配水量为451m3/d，井口最大的注水压力为11.51MPa，因此本次方案设计规模定为600m3/d，考虑到该储层具有极强水敏，后期注水压力升高，故注水系统设计压力按16MPa考虑。夏盐11井区与184团盐场之间地下水丰富，距XY01注水站约5km原有1口报废勘探井，在打井过程中出现涌水。清水水源可就近在新建注水站附近打水源井，水源井资料参考陆梁油田水源井资料，供水量为610m3/d，新建水源井2口，1用1备。1.5主体工程主体工程包括钻采工程、油气集输工程、注水工程等；1.5.1钻采工程钻井工程夏盐11井区3个断鼻分为3个开发单元，目的层为三工河组J1s21，油层单一，3个断鼻油层跨度均较小（不到10m），分别采用一套开发井网。设计井深为2300~2800m，部署总井数26口，其中水平井5口，完井方式采用套管固井射孔完井。采油工程新增采油井口装置17座，配置12型抽油机（30kW），井口出油温度20℃，单井井口采用20kW电加热器，对井口原油进行加热，以保证集输温度，井口设置保温盒，设清蜡热洗接口，安装详通集09128，同时设置安全标志牌。1.5.2油气集输工程夏盐11井区夏盐11区块新建计量配水拉油站1座，（与计量站合建）；盐111区块距夏盐11区块4km，产油量较少45t/d，凝点较高22℃，经过计算输送温度不满足输送要求，故新建计量配水拉油站1座（与计量站合建）。单井原油经加热后自压输送至多通阀计量站，计量后和其它单井来液混合进入集油管线，输送至夏盐11井区拉油站内进行油气分离。单井出油管道采用DN503.5MPa塑料合金复合管（耐温90℃），管线埋地保温敷设（管底-1.7m），保温层采用30mm硬质聚氨酯泡沫塑料，防护层采用2.0mm高密度聚乙烯塑料，长度9.4km；集输支线采用DN1003.5MPa塑料合金复合管（耐温90℃），管线埋地保温敷设（管底-1.9m），保温层采用30mm硬质聚氨酯泡沫塑料，防护层采用2.0mm高密度聚乙烯塑料，长度3.0km。1.5.3油田注水工程夏盐11井区目前未建注水设施，须新建高压注水站1座。夏盐11井区注水站最大注水量为600m3/d，考虑站内药剂配液用水、清洗用水，供水规模按610m3/d设计。根据地质方案，总体地质配水量为451m3/d，井口最大的注水压力为11.51MPa，因此本次方案设计规模定为600m3/d，考虑到该储层具有极强水敏，后期注水压力升高，故注水系统设计压力按16MPa考虑。夏盐11井区与184团盐场之间地下水丰富，距XY01注水站约5km原有1口报废勘探井，在打井过程中出现涌水。清水水源可就近在新建注水站附近打水源井，水源井资料参考陆梁油田水源井资料，供水量为610m3/d，新建水源井2口，1用1备。新建注水井口12座，注水井口设井口保温盒，止回阀、压力显示仪表。1.6依托工程1.6.1陆梁联合站本项目的原油及含油污水处理依托陆梁联合站。陆梁联合站于2002年底竣工，2003年初投入运行，并于2004年由中国石油集团工程设计有限责任公司完成陆梁油田开发建设项目（包含陆梁联合站工程）的竣工环境保护验收调查报告，于2005年6月通过新疆环境保护局（现新疆环境保护厅）的竣工验收，于2005年8月通过国家环境保护总局（现国家环境保护部）的竣工验收。陆梁联合站原油处理设计处理能力为120×104t/a，目前的处理量为90×104t/a，本项目新增原油处理量为5.25×104t/a，原油处理能力尚有富余。陆梁联合站的原油处理能力可以接纳夏盐11井区的原油处理。陆梁联合站含油污水处理设计处理能力为182.5×104t/a（5000m3/d），本项目含油污水处理能力不足。陆梁集中处理站含油污水处理系统设计规模5000m3/d，已不能满足处理要求，其改扩建工程已经实施（改扩建项目不在本项目中，已完成环评）。扩建后的处理规模达到1.0×104m3/d，改扩建工程将于今年8月份完工，处理后水送至注水站用于油田注水。改扩建后，陆梁联合作业区原油处理、污水处理都能很好的依托陆梁联合处理站污水处理工艺为：由三相分离器脱出的含油污水经重力除油罐除去大部分游离油，出水进入缓冲罐，出水经泵提升进入反应罐，出水进入斜板除油罐，将大部分油及悬浮物去除，使水中含油达到<40mg/l，悬浮物<20mg/l，出水进入缓冲罐，由泵提升经2座Ф2.8m改性纤维球过滤器过滤达标后去注水站回注油田。斜板除油罐的污泥进入污泥池，污泥池的污水回收后进入污水处理系统进行处理，剩余污泥经压滤机后制成泥饼外运掩埋，最后外输至注水泵站回注油田。1.6.2固体废弃物依托型分析（1）陆梁油田固体废弃物填埋场陆梁油田垃圾填埋场为一标准化固体填埋场，主要储存一般工业固废和生活垃圾，进行分类堆放，方便管理。该填埋场在设计施工过程中严格按照标准要求进行，池底、边坡均进行防渗处理。规模为60m×50m×2m，防渗膜采用HDPE复合土工膜，膜厚度1.0mm（渗透系数不大110-11cm/s）。在填埋场底部设置了渗滤液收集系统，填埋场设纵向盲沟，在盲沟末端部分设10m长DN200HDPE筛管，渗滤液进入筛管后依靠重力流通过后段的DN200HDPE管进入渗滤液池，渗滤液在池内自然蒸发。同时该填埋场内设置了导气石笼，用来收集产生的气体。填埋场四周设置了铁丝网，醒目处设置了环保标识牌。据调查，该填埋场目前剩余的容量完全满足本项目的需求。（2）污泥干化池陆梁油田陆9污泥干化池2012年建成（已做过环境影响评价），主要是存储含油污泥和井下作业废水。基础采取防渗措施，防渗层为2mm厚高密度聚乙烯；存储池四壁铺设防渗衬里，并且衬里的材料与含油污泥相容。因此该干化池满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相应要求。根据现场调查，夏盐11井区的危险废弃物主要依托陆9污泥干化池，该污泥干化池容量充足，完全可以接受本工程产生的油泥及清罐底泥。本项目生产运营期产生的油泥、清罐底泥均暂存在陆梁油田作业区污泥干化池内，然后集中拉运至具有危废处理资质的克拉玛依市克利达油脂化工有限责任公司进行处理。且已经签约处理合同，能够保证固体废弃物基本不外排。1.6.3供电可依托性分析夏盐11井区新增用电负荷为809.8kW，新建1条10kV线路为夏盐井区供电，线路引自已建35kV陆12变的10kV备用回路。陆12简易变主变容量为1.6MVA，最大供电能力为1.44MW，2011年最大运行负荷0.2MW。供电能力富足，完全满足夏盐11井区新增用电负荷的需求。1.7产业政策符合性分析石油天然气开采业是当前国民经济的重要基础产业和支柱产业，属于《产业结构调整指导目录》（2011本）中国家重点鼓励发展的产业。项目的建设符合国家的相关政策。PAGE2建设项目周围环境现状2.1区域自然环境概况夏盐11井区位于准噶尔盆地陆梁隆起夏盐凸起与三个泉凸起的结合部附近。行政隶属新疆维吾尔自治区和布克赛尔县，位于陆梁油田西南约32km处。工区地表总的地貌特征较单一，多为开阔平坦的荒漠戈壁，但部分微丘地带被沙丘覆盖，多为蜂窝状或者带状，沙丘相对高差一般20m～30m，地面海拔300m～400m。工区温差悬殊，夏季干热，最高气温可达40℃以上，冬季寒冷，最低气温可达-40℃以下。区内年平均降水量80mm，属大陆干旱性气候。克拉玛依至陆梁油田建有柏油公路，交通便利。本次评价范围内无地表水分布，夏盐11井区距玛纳斯湖约30km，玛纳斯湖位于中国新疆维吾尔自治区准噶尔盆地西部。又称艾兰湖，为玛纳斯河的尾闾。周围地势平坦，湖体受玛纳斯河水量补给变化而游移变动。长约60-70千米，宽15-20千米，面积约550平方千米，是一个咸水湖，实际上，由于各流域灌区的大量引水灌溉，加上沿程河道渗漏和蒸发，现已无地表水流入玛纳斯湖。夏盐11井区地下水为HCO3-Na、Cl-Na型，矿化度为15696.43mg/L，氯离子含量为8372.0mg/L。地下水的补给主要由地表水渗透、大气降水以及地下潜流组成，以地表水的渗漏为主，其次是地下潜流和大气降水。2.2项目区环境质量概况2.2.1生态环境质量现状根据现场调查及资料收集，本项目评价区域内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、基本农田、重点公益林等生态敏感区，整个评价区域以荒漠景观为主，区域水系不发育，地表发育零星植被。主要植被类型梭梭、白梭梭、猪毛菜、柽柳等。项目区及周边区域内的34种动物中，国家级保护动物有9种，国家的I级保护动物有蒙古野驴，国家II级保护动物有鹅喉羚、草原班猫、兔狲及鸢、雀鹰、草原鹞、棕尾鵟、红隼。自治区级保护动物有10种，自治区1级保护动物蒙古野驴，自治区2级保护动物有鹅喉羚、草原班猫、兔狲、鸢、草原鹞、棕尾鵟、红隼，自治区3级保护动物有沙狐、雀鹰。生态环境现状总体较差，环境的功能具有一定的稳定性，有一定的承受干扰的能力及生态完整性。评价区生态系统主要是砾质荒漠生态系统，土地利用类型为戈壁。在干旱、少雨、大风等恶劣环境条件下，对人为地表和植被扰动、破坏等外界干扰敏感。2.2.2大气环境质量现状根据环境空气质量现状监测结果：评价区内的TSP、SO2、NO2浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求。各监测点特征污染物非甲烷总烃的监测值均不超标。本项目评价范围内各项指标的背景浓度满足环境空气质量的要求。2.2.3水环境质量现状根据表中评价结果，结合以往的调查资料，对油田区地下水水质评述如下：（1）18项监测项目中氯化物超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准，其他指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准。（2）氯化物超标原因分析：主要是由于陆梁油田区域的地下水水化学类型为HCO3-Na、Cl-Na型，属劣质矿化的咸水或微咸水。同时在该区域以往的监测数据中，以上指标也均超标，其指标值的范围与本次监测的结果也基本一致。因此在以上指标超标与区域地下水相关指标的本底浓度较高相关。2.2.4声环境质量现状根据噪声监测结果可以看出，评价区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准的要求，运营期计量拉油站内的噪声源噪声值经过距离衰减后，厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准的要求。站界周围无敏感目标，计量站运营期产生的噪声对周围环境无明显影响。2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围2.3.1生态环境影响评价工作等级和评价范围本项目占地范围面积2~20km2，长度≤50km。整个评价区域以荒漠景观为主，区域水系不发育，地表发育植被稀疏。主要植被类型梭梭、盐生假木贼、猪毛菜、沙拐枣等，盖度约为15-25%。评价区野生动物种类及分布均很少，生态环境现状总体较差，环境的功能具有较弱的稳定性，有一定的承受干扰的能力及生态完整性。评价区生态系统主要是沙地荒漠生态系统，土地利用类型为沙地。在干旱、少雨、大风等恶劣环境条件下，对人为地表和植被扰动、破坏等外界干扰敏感。生态敏感性属于一般区域，评价等级划分为三级。生态评价范围：油田开发区域向外扩2km的范围。其中以井场、站场、管道及道路周边为重点评价区域。（1）井场、站场：井场、站场占地范围外扩2km的范围。（2）管道及道路：管道及道路沿线两侧各200m的范围内。2.3.2声环境影响评价工作等级和评价范围本项目开发建设的噪声影响仅在建设施工期较大，进入生产期后，整个开发建设区噪声源数量相对较少，主要集中在拉油站及注水站，且噪声影响范围内无敏感点，根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）的有关要求，声环境影响评价的工作等级为三级。固定声源评价范围为：井场、站场自厂界外200m范围内。2.3.3大气环境影响评价工作等级和评价范围本项目运营期大气污染源主要为加热炉，大气污染物主要为天然气燃烧产生的NOX、烟尘。采用《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中规定的方法，选取NOX为候选因子核算，NOX最大占标率为：5%，评价等级为三级评价。根据大气环境影响评价的工作等级和环境影响评价技术导则，按评价范围的直径或边长不小于5km的原则，评价范围以站场、井场为中心，以5km为边长的区域。2.3.4地表水环境影响评价等级和评价范围项目评价区域内没有地表水，故无需进行地表水评价。2.3.5地下水环境影响评价等级和评价范围根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）等级划分原则，本项目属于III类项目，本工程地下水评价等级为三级评价。以废水渗入地下与地下水发生水力、水质联系，经稀释扩散后，地下水水质可能达标的范围为地下水评价范围。2.3.6风险环境影响评价等级和评价范围本项目作为油气开发项目，原料、燃料、介质及产品中主要的危险化学品为原油及伴生气，属于甲类火灾危险类别。根据项目涉及可燃易爆物质的开采，由重大危险源辨识可知，本项目不存在重大危险源。本项目周围环境保护目标调查表明，集中拉油站5km范围内无长期居住人群和其它环境敏感区。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中的相关要求环境风险评价工作等级确定为二级。风险评价范围：井场、站场周边3km及管道两侧各500m范围内。3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境敏感点分布3.1.1环境敏感目标评价区周围10km范围内无社会环境敏感目标、无大气环境敏感目标、无声环境敏感目标、无水环境敏感目标。评价区地表多为固定、半固定沙垄和沙丘，为生态脆弱区，整个评价区均为生态敏感目标。3.1.2环境保护目标（1）水环境评价区内无地表水。根据《地下水质量标准》（GB/T14848-93），评价区地下水水功能确定为工业用水，执行IV类标准。石油类参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。（2）大气环境目标：保护评价区范围内大气环境质量保持《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准。（3）声环境保护目标：油田区域噪声符合《声环境质量标准》（GB3096—2008）3类标准。（4）生态保护目标：保护评价区的生态环境，最大限度地减缓项目实施对土壤的扰动和植被破坏，防止沙丘活化，预防水土流失和沙漠化。（5）景观：最大限度的减少生产活动对古尔班通古特沙漠现有原始地貌景观的影响，使原始地形、地貌不受破坏。3.2环境影响预测3.2.1生态影响预测根据现场调查及资料收集，本项目整个评价区域以荒漠景观为主，区域水系不发育，地表发育植被稀疏。主要植被类型梭梭、盐生假木贼、猪毛菜、沙拐枣等，盖度约为15-25%。评价区野生动物种类及分布均很少，生态环境现状总体较差，环境的功能具有较弱的稳定性，有一定的承受干扰的能力及生态完整性。评价区生态系统主要是沙地荒漠生态系统，土地利用类型为沙地。在干旱、少雨、大风等恶劣环境条件下，对人为地表和植被扰动、破坏等外界干扰敏感。区域内的主要敏感生态因子为井区内的野生动植物。因此总体上看本项目建设对生态环境影响较小。3.2.2大气环境影响分析本项目设水浴炉2台。正常情况下，水浴炉排气口的烟尘排放浓度为25mg/m3，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区II时段标准限值。经大气估算模式计算，加热炉排放的NOx最大落地浓度为0.012mg/m3，最大占标率为5%，最大落地浓度的下风向距离为145m。计量站和转油站非甲烷总烃浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源无组织排放监控浓度限值（4.0mg/m3）。经类比其他相似拉油站，厂界外NMCH浓度均小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的限值，另外，由于项目区周围地势平坦、开阔，有利于气体扩散，因而无组织挥发烃类污染物质对周围大气环境的影响较小。3.2.3水环境影响分析本项目开发期废水主要包括钻井废水、钻井期生活污水和管道试压废水，钻井期产生的钻井废水排入井场附近的防渗泥浆池，自然蒸发干化后掩埋处理。由于本项目的泥浆池设计采取防渗措施，正常情况下排入泥浆池的钻井废水等含油污水渗漏后污染地下潜水的可能性较小。运营期间产生的废水主要为采油废水、软化水处理系统产生的含盐废水、井下作业废水和生活污水，其中含水原油用汽车拉运至陆梁集中处理站进行集中处理后全部回注地层，不排入外环境；在井下作业过程中，作业单位自带回收罐回收作业废水拉运至陆梁油田集中处理站污泥干化池（已做过环境影响评价）进行储存，上清液进入陆梁油田集中处理站的污水处理系统处理达标后，回注地层。因此可以看出只有事故状态下对水体有影响，由于本油田评价范围内无天然地表水系。因此事故状态下污染物泄漏不存在对地表水系环境直接产生影响的可能。但是油品或含油污水泄漏于地表，由降雨形成的地表径流将落地油或受污染的土壤带入水体。本区域降水极少，通过对泄漏油品及受污染土壤的及时、彻底回收，就可截断这一污染途径。根据总体开发方案，油田采用密闭工艺流程，油气集输密闭率达100%，整个油田开采过程中具有严格的技术规程和防范措施，故在正常生产情况下，试油、洗井、采油、油气处理和集输等对地下水环境不会产生不利影响3.2.4声环境影响预测与评价开发期的噪声主要为钻井过程中钻机、发电机、泥浆泵和柴油机等发出的噪声，发电机、泥浆泵和柴油机的声压级一般在95-105dB(A)，而钻机产生的噪声可达120dB(A)。根据现场调查评价范围内没有自然保护区、风景旅游区、文物古迹等特殊敏感目标，没有任何居民敏感点。因此项目建设过程中产生的噪声主要对施工人员产生影响，不产生噪声扰民现象。运营期计量拉油站内的噪声源噪声值经过距离衰减后，厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准的要求。站界周围无敏感目标，计量站运营期产生的噪声对周围环境无明显影响。3.2.5固体废物环境影响评价结论废弃泥浆对环境的影响分析本项目在钻井作业过程中产生的废弃泥浆、岩屑一同存放在井场铺设塑料防渗膜的泥浆池内，固化做填埋处理。上层覆土不少于60cm。根据对周边油田已完钻井场的调查，只要对井场内泥浆池复土填平并压实，经过2-3年后，泥浆池地表可恢复原有地貌景观。岩屑对环境的影响分析钻井产生的岩屑均为地层岩类物质，岩屑最终处理去向是与废弃泥浆一同存放在井场铺设塑料防渗膜的废弃泥浆池内，固化后作填埋处理。由于岩屑中基本不含污染物，不会对周围土壤环境造成不利影响。管线施工队环境的影响分析根据工程分析，本项目全部集油、给排水等管线敷设共产生土方量为3031.09m3。土方全部进行回填并压实、平整等水土保持措施。经过一段时间的自然沉降压实，地表可基本恢复原貌，不会形成明显的管垄造成租水，也不会加剧水土流失。落地原油对环境的影响分析落地原油对环境的影响主要体现在两个方面，一是可能造成对土壤。地表水和地下水的直接污染，二是对荒漠植被产生间接影响。（1）对土壤的影响修井作业时采取井场覆盖厚塑料布、设收油槽等措施，落地原油将会被回收。但事故状态下，将仍有少部分进入土壤造成污染，其污染范围一般局限在井场永久占地范围内；但在风力作用下，其污染范围有可能略有增大。由于土壤对原油的顶托作用，对落地油土壤的污染主要集中在0-20cm的表层。（2）地下水环境的影响回收后的落地原油用专用罐车集中拉运至陆梁油田作业区污泥干化池，落地原油对地下水环境基本不产生影响油泥处置及环境的影响分析本项目生产过程产生的含油污泥和清罐底泥目前暂存在陆梁油田污泥干化池内（标准化贮存池，已做防渗处理），集中拉运至克拉玛依市克利达油脂化工有限责任公司进行处理，不会对环境造成不利影响。油田退役后地面设施拆除、井场清理等工作会产生部分废弃管线、废弃建筑残渣等。对这些废弃管线、废弃残渣必须进行集中清理收集，管线外运清洗后可回收再利用，废弃建筑残渣外运至指定填埋场进行填埋处理。开发期和生产运营期累积的无法回收的含油污泥对局部区域将造成污染，退役期后必须铲除和清理地表明显的油污层，将受污染的土壤表层清理干净，以利于井场和站场土地资源的后续利用。3.3环境风险分析评价结论本油田在开发过程中，由于人为因素或自然因素的影响，可能导致发生原油泄漏事故，甚至发生火灾等给环境带来严重污染。通过分析，发生环境风险事故的最大可信事故为缓冲罐泄漏及火灾。当集中拉油站原油储罐全部泄漏后，全部泄漏物质均在站场内部，不会流出站外，同时，及时采取应急措施可减少对外环境的危害和影响。油田区域和集中拉油站10km范围内无长期居住人群和其它环境敏感区。根据以上分析，在严格管理且制订相应风险防范措施的基础上，可将本项目的环境风险控制在可接受的范围之内。但是，即使该建设工程发生风险事故的可能性很小，建设单位也不能因此而忽视安全生产，而是要严格遵守油田开发建设、生产过程中的有关安全规定和环境管理要求，防止发生风险事故。3.4拟采取主要措施与效果3.4.1生态环境保护措施（1）签订环境保护责任协议油田建设各施工单位和承包商必须严格执行新疆油田公司制定的各项环境保护管理规定和措施。（2）严格控制占地范围按照设计站场扰动不超过界外10m；油田道路建设扰动范围不得超过路肩外界外4m；集油管线临时施工临时占地宽度不得超过10m。按设计要求控制施工单位在施工作业中的占地，新疆油田公司必须在规定的环境保护责任书中明确具体要求，建立经济处罚制度。（3）先修路、后施工一切作业尽量利用原有公路，按原有车辙行驶，若无原有公路，要严格执行先修道路，后施工的原则。不得随意开设便道，杜绝车辆乱碾压的情况发生。（4）永久占地地面硬化由于油田开发区域内自然条件的限制，植被的自然恢复极其困难，因而对于地面工程建设扰动的地表（井场、站场永久占地）要进行硬化处理，在地表覆以戈壁砾石，减少风蚀量。（5）临时占地平整压实施工作业结束后，恢复地貌原状，将施工迹地平整压实，尽快减少水土流失。（6）道路选线僻让道路选线过程中应尽量利用原有道路，避让植被茂密地段。（7）无道路区作业车辆“一”字型行驶道路和集输管道施工时，注意保护原始地表与天然植被，划定施工活动范围，严格控制和管理车辆及重型机械的运行范围，所有车辆采用“一”字型作业法，避免并行开辟新路，以减少风蚀沙化活动的范围。（8）钻前施工“挖填平衡”在施工结束后，要立即对施工现场进行回填和平整，形成新的合适坡度，并尽可能覆土压实，基本程序是回填→平整→覆土→压实。工程回填物应首先考虑弃土、弃石和废渣，并力求做到“挖填平衡”，不得产生弃土。（9）管道沿已有道路平行建设管线敷设施工宽度应控制在设计标准范围内，并尽量沿已有道路纵向平行布设。在满足有关安全规范的基础上，减少占用土地。（10）泥浆池防渗处理井场泥浆池用土工膜进行防渗。钻井完成后，泥浆池做到掩埋、填平、覆土、压实；覆土层大于60cm。（11）管沟开挖土分层堆放和回填管沟开挖，尽可能做到土壤的分层堆放，分类回填，特别是表层土壤应分层堆放，在施工完毕后回铺于地表，减轻对土壤结构的破坏，以利于自然植被的生长。在穿越道路的管线必须加套管进行保护。（12）荒漠植物保护①设计选线过程中，尽量避开植被较丰富的区域，避免破坏荒漠植物。②施工过程中严格规定各类工作人员的活动范围，使之限于在各工区和生活区范围内活动，最大限度的减少对荒漠植物生存环境的践踏破坏。③确保各环保设施正常运行，污水进罐、落地油回收、固体废弃物填埋，避免各种污染物污染土壤，并进一步影响其上部生长的荒漠植被。④加强对施工人员和职工的教育，强化保护荒漠植物的观念，不得随意砍伐野生植物，不得将荒漠植物作为薪柴使用。⑤强化风险意识，制定切实可行的风险防范措施与紧急预案，最大限度降低风险概率，避免事故泄漏和火灾爆炸事故可能对荒漠植物的破坏。（13）在易产生风蚀、沙化的地段采用草方格防风固沙（14）野生动物保护①设计选线过程中，尽量避开植被较丰富的区域，最大限度避免破坏野生动物的活动场所和生存环境。②施工过程中严格规定各类工作人员的活动范围，使之限于在各工区和生活区范围内活动，尽量不侵扰野生动物的栖息地。③确保生产施工正常运行，避免强噪声惊扰野生动物。④加强对施工人员和职工的教育，强化保护野生动物的观念，不得捕杀。⑤确保各类废弃物妥善处理，废物处理场采用铁丝围栏加以防护，避免野生动物陷入而危及生命。⑥降低风险概率，避免事故泄漏和火灾爆炸事故对野生动物的影响。（15）事故排放污染物在制定区域集中处置如果发生井喷、管道泄漏等事故造成污染物外泄而污染土壤环境，应立即清除受污染的土壤，并集中运至指定的固体废弃物存放市场。（16）设置环境宣传警示标语在道路边和油田区，设置“保护生态环境、保护野生动物”等警示牌，并从管理上对作业人员加强宣传教育，切实提高油田员工保护生态环境的意识。（17）油田退役后保留绿化和灌溉设施在油田开发期结束后，保留各类绿化及生态保护设施，使油田开发区生态环境功能不变，生态环境质量不低于开发期水平。（18）油田退役后恢复原有地貌油田退役后拆除井口装置，截去地下的管头，并用水泥封堵内外井眼，最后清理场地，清除各类固体废物，恢复原有地貌。确保对各类废弃井采取的固井、封井措施有效可行，防治发生油水窜层，成为污染地下水的通道。3.4.2大气环境保护措施（1）钻井期大气污染主要为钻井场柴油机燃油产生的废气，可以通过采用节能环保型柴油动力系列设备，并适当提高排气筒高度（8m以上），减少污染物影响。（2）钻井期间定期对柴油机、柴油发电机等设备进行维护，并且采用高品质的柴油、添加柴油助燃剂等措施，在很大程度上可降低柴油燃烧污染物的排放，减轻对大气环境的影响，使其污染物达标排放。（3）在各井区建设初期，为防止因交通运输量的增加产生扬尘污染，首先应合理规划、选择最短的工区道路运输路线，尽量利用油田现有公路网络；其次是对使用频繁的道路路面进行撒水处理，支线道路及通往各井场道路按沙石路面处理，以减少路面沙尘的扬起和对公路两旁土地的扰动；运输车辆进入施工区域，应以中、低速行驶（速度小于40m/h）；运输车辆拉运水泥等物资需加盖篷布。（4）钻井场设备的放置进行合理优化，尽可能少占土地，对工作区域外的场地严禁车辆和人员进入、占用，避免破坏植被和造成土地松动；作业场地保持一定湿度，进出车辆严格限速，装卸器材文明作业，防止沙尘飞扬。（5）集输管线尽可能沿公路走向，这样可避免施工运输对土地的扰动；在保证施工、安全的前提下，管沟开挖深度控制1.8m以内，避免因施工破坏土地可能带来的土地沙漠化和水土流失，及时开挖，及时回填，防止弃土风化失水而起沙，弃土应放置背风一侧，尽量平摊，从管沟挖土往地面送土时，施工人员应该低抛；如有风时，为防止沙土受风移动，应人为在上风向设置沙障。（6）采用了技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵。（7）从井口到计量站的集输过程中，为减轻集输过程中烃类的损失，采用密闭集输流程，集输过程中计量站进口处设置紧急切断阀，输油干线分段设置紧急切断系统，一旦发生事故，紧急切断油气源，从而最大限度的减少油气集输过程中烃类及油的排放量。（8）对各站场的设备、阀门等进行定期的检查、检修，以防止跑、冒、滴、漏的发生。定期对油气集输管线进行巡检，以便及时发现问题，消除事故隐患，防止油气泄漏进入大气环境。（9）加强对燃气设备（水浴炉）燃烧废气的环境管理，采用高效的燃烧设施，提高燃烧效率，定期检测烟气的排放量及主要污染物浓度。（10）生产运营期水浴炉均采用天然气为燃料，作为一种清洁燃料，油田在油气集输和原油处理过程中，产生的大气污染得到了较大幅度的减少，可最大限度地降低对区域大气环境的污染。（11）生产运营期单井和站场的水浴炉排气筒高度不应低于8m。若不能达到该要求的排气筒，其有害污染物的最高允许排放浓度按排放标准值的50%执行。3.4.3水环境污染防治措施（1）由于钻井过程中因设备清洗、冷却等需消耗大量清水，如不采取有效节水措施，在浪费水资源的同时，也造成钻井废水大量的产生，给废水存储设施造成容量的负担，并带来后续处理负荷的增加。因此，必须在源头上节水降污，使钻井废水予以减量。（2）在限定的井场范围内修筑废液池，钻机底座表面应有通向废液池的导流槽。以保证钻井废水全部流入废液池中，杜绝钻井废水的流失。钻井废水排入井场内废液池中，因本地区的蒸发量很大，使大部分废水可在短期内得到自然蒸发。钻井结束后，与排入池内的废泥浆、岩屑一同进行填埋处置。各井场粪便排入移动式旱厕，污水集中收集沉淀蒸发消失。（3）运营期产生的含油废水依托陆梁油田集中处理站。处理达到注水水质要求后，用于注水采油。（4）注水站内产生的少量生活废水和少量过滤器的反洗水，均排至站外有防渗处理的集水坑。考虑到注水站产生的生活废水及反洗水量很小，排入集水坑的措施基本可行。（5）站场工作人员生活污水集中排放至站场后的简易化粪池。（6）保证对各类废弃井采取的固井、封井措施有效可行，防止其发生油层窜层，产生二次污染。3.4.4噪声污染防治措施施工期已采取的声环境保护措施（1）在设备选型上要求采用低噪声的设备，并按设计要求对泵机、过滤器等作业设备采取降噪、隔声措施并达到规定的指标。（2）对噪声间应采取有效的防治措施。如对电机、机泵等噪声源，可设计隔声罩、消声器或消声筒等防噪声装置，使噪声强度降到85dB(A)以下。（3）现场施工机具要经常检查维修，保持正常运转。做好施工作业时间的安排，加强施工现场管理。（4）加强施工场地管理，合理疏导进入施工区的车辆，严禁运输车辆随意高声鸣笛。（5）做好个人防护，施工单位要合理安排施工人员的作息时间，对职工做好噪声防护宣传教育，使职工认识到噪声的危害和防范噪声的重要性，并自觉做好个人防护工作。运营期声环境保护措施（1）对运转设备进行定期检查和维修，保证设备运行良好。（2）做好站场内的噪声控制以保护厂界外的声环境。（3）加强管理，做好个人防护工作。（4）在运营期时应给机泵等设备加润滑油和减振垫，对各种机械设备定期保养。（5）对泵房进行消声减噪处理，以阻挡噪声的传播，工程运行过程中产生的噪声将不会对周围环境产生明显的影响。3.4.5固体废物防治措施及建议（1）应提高泥浆的循环利用率，减少固废产生量，对于不能回用的废弃泥浆在钻井期间存放在防渗废液池固化，采用填埋法对固化后的固废进行处理，在其上部覆土60cm以上。完井后定点填埋，避免二次污染。妥善存放泥浆材料等化学品，不得失散在井场。废弃包装袋等物品应及时加以回收。（2）在限定的井场范围内修筑废泥浆池，井场设有岩屑平台和岩屑倒运通道。所有废弃泥浆（包括完钻后井筒替出泥浆）及岩屑存放在井场废泥浆池内。废泥浆池容积在设计、修筑上留有一定余量，保证在钻井结束后，得以接纳全部废物，并使废物表面高度低于地面50cm。钻井结束后，废弃钻井泥浆和岩屑经固化后就地填埋处理，并经行封场。（3）本项目含油污泥、清罐油泥依托陆梁油田作业区的污泥干化池处理。经过浓缩干化后，最终委托有资质的公司进行回收处理，将废油泥和油砂做为生产原料。生活垃圾集中拉至陆梁油田固体废弃物填埋场进行处理。（4）井场应设置防渗储油池，用于回收运营期汽车运输过程中的落地原油。3.5环境经济损益分析3.5.1环境效益分析开发建设期环境效益分析，油田开发建设对环境造成的损失主要表现在：（1）工程占地造成的环境损失；（2）突发事故状态污染物对土壤、植被的污染造成的环境损失；（3）其他环境损失。工程占地主要为站场、井场建设和外输管道占地，输油输气管线系统建设、场站管网建设。项目永久占地的损失量分为经济损失和生态效益损失两部分，经济损失即为项目土地征购费及青苗赔偿直接费用。生态效益损失难以确定，工程施工与占地对植被、土壤、生态环境都会造成不利影响。本项目建设对项目区域主要影响是生态影响，包括植被破坏后由于地表裸露导致水土流失和土壤环境质量下降。但在加强施工管理和采取生态恢复等措施后，施工影响是可以接受的。项目建设期短，施工“三废”和噪声影响比较轻。不涉及当地居民搬迁，无大量弃土工程。而且建设期的各种污染物排放均属于短期污染，会随着施工的结束而消失。因此，在正常情况下，基本上不会对周围环境产生影响。但在事故状态下，将对人类生存环境产生影响。如由于自然因素及认为因素的影响，引起管道泄露事故，将对周围环境造成较为严重的影响。由于事故程度不同，对环境造成的损失也不同，损失量的估算只能在事故发生后通过各项补偿费用来体现。3.5.2社会效益分析本项目的开发建设，对该地区交通和区域性农、牧业生产、科学教育事业有较大的促进作用，油田获得可观经济效益的同时，也增加了地区的财政税收收入，大大提高了当地人民的生活水平。该项目的建成将缓解新疆能源供应紧张局势，满足市场供需情况，不断加大当地经济的快速发展。该项目的建设符合我国能源开发战略，化资源优势为产业优势，带动地方产业结构升级，同时缓解区域就业压力，带动当地区经济发展，因此具有较好的社会效益和经济效益。3.5.3环保投资估算夏盐11井区开发建设投资为2.286亿元,本项目环保投资447.5万元，占总投资1.957%。估算见表3.5-1。表3.5-1主要环保投资估算项目名称主要内容投资（万元）单价废水处理修建防渗的泥浆池87类比估算，3万元/口生活污水处理设施25类比生态恢复与水土保持井场复貌116类比估算，4万元/口固体废弃物处理生活垃圾清运14.5类比估算，0.5万元/口泥浆干化填埋处理145类比估算，5万元/口环境管理相关费用环境影响评价、监测、竣工验收60合计447.5由于本项目钻井多，相应的环保配套设施也需新建，所以初期环保工程投资较大。根据工程实际情况，结合项目特点，环保投资较为合理。3.6环境监测计划3.6.1开发期环境监测计划开发期主要工程活动可以分为钻井过程和地面建设两大部分。钻井作业环境监测包括钻井废水监测、井场土壤监测。当发生井喷失控事故时，应及时对大气、土壤、植被等环境要素进行事故性监测。监测计划见表3.6-1。表3.6-1钻井作业环境监测计划监测内容监测地点监测项目监测时间或频率钻井废水现场pH、COD、石油类、SS施工结束后进行控制性监视井场土壤现场石油类施工结束后进行控制性监视钻井事故时现场大气、土壤、植被等即时地面建设主要监测对象是对作业场所及附近的土壤、植被。3.6.2运营期环境监测计划建设项目运营环境监督管理计划见表3.6-2。表3.6-2建设项目运营环境监督管理计划监督管理项目监督检查具体内容实施单位监督单位1环境计划管理环境管理计划的实施情况，包括井区环境整治、排况等建设单位塔城地区环保局2污染源管理环保设施的运行情况，防止闲置和不正常运行各废气排放源的排放情况，掌握排污动态，防止直接排放各废水排污口的排放情况，防止废水漫流或超标排放检查固废的堆放、运输、处置措施的执行情况，防止造成环境污染检查噪声排放源治理措施的消声、隔声效果，防止超标排放建设单位塔城地区环保局3组织废气污染源、空气环境质量监测，防止废气、粉尘影响组织噪声源、厂界环境噪声监测，防止扰民影响组织危险废物监测建设单位塔城地区环保局4生态环境管理定期检查受影响范围内生态系统的动态变化情况建设单位塔城地区环保局3.6.3“三同时”验收一览表据建设项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。“三同时”验收一览表见表3.6-3。表3.6-3三同时验收一览表内容地点治理对象处理效果及要求执行标准备注废水陆梁污水处理站含油废水处理合格后回注地下，不外排《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-94）中的有关标准已建成投产，安装在线监测系统集中拉油站生活污水排放口生活污水地埋式一体化生活污水处理装置处理，站场绿化用水，冬季蒸发池《污水综合排放排放标准》（GB8978-1996）中二级标准新建废气集中拉油站加热炉燃烧烟气烟气经8m高烟囱排放《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准新建噪声井场、集中拉油站噪声等效连续A声级（Leq(A)）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的Ⅲ类标准新建固废井场、集中拉油站含油污泥处理措施是否落实处理措施是否落实井场设置防渗储油池。陆梁联合处理站落地油落地原油及时回收，运至陆梁联合站处理。处理措施是否落实水土保持井场、集中拉油站施工期水土保持防止水土流失生态恢复井场、集中拉油站运营期间生态恢复检查生态恢复及水土保持措施落实情况。检查井场、站场、管线、道路周边植被恢复状况；监测土