煤矿事故隐患排查治理培训教材

事故隐患排查治理二○一七年八月煤矿安全生产标准化事故隐患排查治理事故源于隐患，隐患是滋生事故的土壤和温床。“预防为主、综合治理”的前提，就是首先通过主动排查，全范围、全方位、全过程地去发现存在的隐患，然后综合采取各种有效手段，治理各类隐患和问题，把事故消灭在萌芽状态。从这个意义上说，排查治理隐患是落实安全生产方针的最基本任务和最有效途径。隐患排查治理工作是安全生产标准化建设的基础，贯穿于安全生产标准建设的全过程，建立安全隐患排查治理工作体系为安全生产标准化建设提供了坚实的基础保障。在煤矿安全生产标准化作为载体的基础上，构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制以及标准化结合的三位一体工作体系。前言事故隐患排查治理“双重预防机制”由来2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。

背景事故隐患排查治理2015年10月份，习近平总书记在政治局常委会上听取事故调查报告时提出“对易发重特大事故的行业领域要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。”背景“双重预防性工作机制”的要求李克强指出，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全

事故隐患排查治理依据事故隐患排查治理山西省政府相关要求：

为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，省政府决定结合全省正在开展的安全生产大检查、专项整治和“反三违”专项行动，进一步建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。于2016年12月26日，山西省人民政府制定下发了《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（晋安办发〔2016〕113号）。山西省煤炭厅下发了《关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（晋煤执发[2017]293号）依据事故隐患排查治理双重预防体系之间的关系

依据事故隐患排查治理

双重预防体系之间的关系“双重预防性工作机制”包含两个工作机制：“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”，其关键是推动安全生产的关口前移，将目前的安全管理关口由“事故隐患排查治理”前移到“安全风险分级管控”。有效的风险分级管控体系应该力保各类风险受控，在失效而不可控时则激发和启动隐患排查治理机制。从风险的特性来讲，工作中不可能做到把风险全部有效管控，风险这个环节是开口的，我们需要做的是及时发现、及时管控风险，能够消除更好，消除不了管控在能接受的范围内。风险一旦失控，就变成了隐患，几个隐患的耦合叠加就可能酿成事故，所以发现隐患就必须进入隐患分级、治理、验受、销号闭环体系予以彻底消除，消除不了就不能生产。事故隐患的排查治理和整改是治标，而发现、管控导致事故隐患可能产生的安全风险才是治本。从上面就可以看出他们之间的逻辑关系：危险源-----风险-----隐患-----事故，后面会用几个图例再进一步说明两者之间的关系。依据事故隐患排查治理一、编写依据

《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（总局85号令）国家安监总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局安监总厅煤行〔2015〕116号《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》依据事故隐患排查治理二、基本概念2.1事故隐患含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着现实风险，发生事故的概率较大的危险源。具体指：煤矿违反安全生产和职业卫生方面的法律、法规、规章、标准、规程以及管理制度的规定，或者因其他（作业环境的不安全）因素在生产经营活动中存在的可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。概念术语事故隐患排查治理概念术语2.2隐患的分级国家安监总局安监总厅煤行〔2015〕116号《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》规定：第八条煤矿应当建立依据事故隐患的等级实施分级治理的工作机制。对于有条件立即治理的事故隐患，在采取措施确保安全的前提下，事故隐患治理责任单位应当及时治理;对于难以采取有效措施立即治理的事故隐患，事故隐患治理责任单位应当及时制定治理方案，限期完成治理;对于重大事故隐患，应当由煤矿或煤矿企业主要负责人负责组织制定治理方案。制定的隐患治理方案必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。事故隐患排查治理概念术语2.3隐患排查

矿井组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。包括对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。

可以看出，事故隐患排查治理和风险分级管控措施是有机联系一个整体的两个方面。事故隐患排查治理是对风险分级管控措施的具体、充分应用。隐患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技术措施、应急措施等四个层次。基本建设程序概论事故隐患排查治理概念2.4隐患治理消除或控制隐患的活动或过程。煤矿根据事故隐患分类规定、确定事故隐患排查方法和事故隐患风险评价标准，按照职责分工，对不同风险等级的事故隐患采取不同的治理措施，实施监控治理，即为隐患排查治理。2.5隐患信息包括隐患名称、位置、状态描述、检查时间、检查者、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等的总称。

术语事故隐患排查治理2.6风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性是指事故（事件）发生的概率。严重性是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性（可能性和严重性其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在）。可接受风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。

（引自GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》）（1）安全具有相对性。

（2）风险控制水平只能实现更低，“零风险”的目标是不可能实现的。

（3）可接受风险与不可接受风险也是相对的。

概念术语事故隐患排查治理

2.7风险的分类（1）固有风险：设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）的能量（电能、势能、机械能、热能等）。危险物质（瓦斯、煤尘等）燃烧、爆炸等产生能量或有害物质。（2）现实风险：人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理缺陷。（3）潜在风险：管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类因素。法律法规、标准规程等要求的法律责任，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与安全设施投入及验收等。概念术语2.8危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

事故隐患排查治理概念术语根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如瓦斯、电气设备、压力容器等等。

行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。

状态：包括物的状态和作业环境的状态二部分

事故隐患排查治理

2.9隐患排查与风险管控的区别在风险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。如果管控措施失效或管控不到位即转化为隐患高层次、重掌控在应用、不闭合对事故隐患进行排查、登记、治理实施全覆盖、全过程的管理。全参与、强治理重消除、全闭合概念术语安全风险管控事故隐患排查治理PDCA事故隐患排查治理危险源包括事故隐患与重大危险源；事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患；重大危险源不一定伴随着事故隐患。危险源、隐患与事故之间的逻辑关系：危险源失控会演变成事故隐患，事故隐患得不到治理就会发生量变到质变的过程，质变到一定程度，就会发生事故（财产损失或人员伤亡）。2.10危险源、事故隐患与重大危险源的关系概念术语事故隐患排查治理风险抽象，通过辨识分析得出。事故是其具体表现。隐患具象，能够排查发现。是风险演变成事故的中间环节，在风险管控措施失效后形成。概念术语2.11风险与隐患的区别事故隐患排查治理2.12危险源（风险）与隐患的关系概念术语事故隐患蠢排查治理2.13危险源（匙风险）与父隐患管控院模式概念术语事故隐患宿排查治理2.1奋4PD贤CA管理理念概念术语事故隐患药排查治理隐患风险2.1久5隐患与姜风险的捡区别安全风险降：运转的铺皮带机滚泪筒具有伤慢人的风险事故隐宪患：防软止滚筒瞧伤人的般护栏不谁合规事故隐赴患排查风治理隐患风险2.1船5隐患与遇风险的渗区别安全风险桐：拉紧的则钢丝绳具群有断裂伤胸人的风险事故隐患片：钢丝绳局维护和管弄理不合规灵出现疲劳队损伤事故隐患岂排查治理隐患风险2.1全5隐患与风败险的区别安全风位险：顶其板具有算垮落伤亲人的风层险事故隐竟患：支雁护材料右和工艺虎不合规事故隐缩慧患排查让治理隐患风险2.15隐患与却风险的足区别八达岭野摩生动物园槽老虎袭人搬事故安全风险惹：野生动刺物园，散泡养的老虎华存在伤人泛的风险事故隐患笨排查治理隐患风险2.1丘5隐患与在风险的乞区别八达岭旬野生动胶物园老史虎袭人毛事故事故隐内患：女碍士下车炮，风险吊管控措控施失效倚，形成叮事故隐乌患老虎袭人纹，事故津发生，沉造成一邮死一伤把。事故隐患踏排查治理三、新标朵准与旧版讽标准化的因区别：1.章节设置：原有标愈准中，本庄部分内容楼只是作为品“安全管注理”章节殖中的一部惑分；新标贸准中，将掩“隐患排苏查治理”鹊内容单独甲设置为一眨章。2.内容覆劈燕盖：原有标生准中，仅判有“隐患邀排查”和积“隐患治逼理”两方然面内容7小项要咏求；新公标准中锅增改为弊五方面洽内容：工作机担制、事嫌故隐患王排查、惩事故隐山患治理王、监督坦管理、唉保障措盼施，共16项条款30小项要求带。3.分值设雪置：原有标猛准中，分桶值仅占“寒安全管理钞”章节中适的15分,折合到剖全专业词后仅占1.2分；新荡标准中蜜，本部违分占整售个标准孤评分的10分。调整变化事故隐患份排查治理四、事故狠隐患排查腐治理主要化内容排查治理工作机制事故隐患排查事故隐患治理监督管理保障措施事故隐迅患排查按治理事故隐患依排查治理四、事惭故隐患丝式排查治野理主要雕内容核心内容强调人人凯参与的原蛮则，矿长、指分管副取矿长、靠业务管腐理、岗泉位操作谅人员强调分诞级管理记的原则凭，对排查庸出的事鸡故隐患访进行分谎级治理科、分级僚督办和疮分级验很收；强调年爬度、月闯度排查临计划、超方案的斯制定。对事故援隐患排辽查工作剥进行规号范，要理求制定恼年度事刘故隐患稠排查计促划，排槐查前制纸定工作搬方案，明确排查频斑次、排查范围；强调重大职事故隐患悉治理特殊要求刑。建立自查英自改自验茶和“双报坛告”制度凤；强调闭钟合管理排查治理事故隐患斩排查治理四、事吵故隐患任排查治书理主要示内容排查治理工作机制职责分工有负责事故隐患排查治理管理工作的部门建立事故隐患排查治理工作责任体系分级管理对事故隐患进行分级，明确相应层级的单位（部门）治理责任（一）表工作要谈求1.工作机滚制事故隐患浅排查治理附：事帐故隐患兴排查治素理流程裙图排查治理事故隐患庆排查治理四、事自故隐患铁排查治笋理主要裙内容事故隐彩患的分域类排查治理事故隐差患排查亚治理四、事航故隐患拖排查治悔理主要坏内容排查治理（一）工陪作要求1.工作机狐制职责分工①建立以记矿长为组长长、其他沙班子成员佛为副组长幅、各副总贯及各部门冒科室负责结人为成员乖的隐患排到查治理小浆组；②设置事肾故隐患排暗查治理管续理工作的肃部门，并讲以文件形俭式公布；③建立晴事故隐览患排查苗治理档微案，要腹求内容炊齐全事故隐抄患排查枯治理四、事育故隐患蒸排查治东理主要结内容排查治理（一）工进作要求1.工作机赞制职责分胖工煤矿应该枕建立隐患编排查治理酿的制度，困明确矿长零、分管负涂责人、科储室、区队推、班组、燃岗位人员恩的隐患排拥查治理分渔工或责任①.事故隐捆患排查胶治理工蹲作责任卧体系：绵有文件塞、有牌群板、有榨电子和纪纸质资匀料；②.事故隐蔑患排查秃治理工耐作矿长絮全面负药责、分台管负责石人分级弱负责，秧各业务像科室、担生产组丹织单位泥（区队四）、班结组、岗违位人员灿责任制荣度汇编幸；③.矿长全面衡负责、分滤管负责人论负责分管尾范围内的票事故隐患凭排查治理减工作记录革；事故隐患裙排查治理四、事故匪隐患排查弊治理主要匀内容排查治理（一）香工作要降求1.工作机琴制分级管理查阅煤矿任层面隐患赛排查治理种有关台账著或记录，赶看隐患分驱级，整改尖、督办、俭验收责任隆单位（部廊门）及人惭员是否明铃确；然后鞋查阅隐患率整改责任昆单位或部绢门接到的恶隐患整改风通知书等哥资料，验楚证与煤矿鸦层面有关但台账或记继录是否一窑致。①.排查出的循事故隐患戏分级清单伶；②.事故隐中患分级狗后相应码层级单搁位、人汪员负责膜治理、颜督办、票验收记眠录；事故隐患患排查治理四、事故渐隐患排查全治理主要碌内容1.基础工图作排查治理编制事故侄隐患年度示排查计划庙，并严格消落实执行疼；编制事故族隐患月度排查枝工作方案耕；明确矿樱长、矿颤各分管负负责人煌以及管宗理人员峰、技术酷人员和资各岗位拌人员的无排查频居次和范敞围。（二）事生故隐患排错查事故隐患甩排查治理四、事辽故隐患短排查治和理主要摘内容1.基础工泄作排查治理煤矿应瓣当建立自预防事伞故隐患视排查的处工作机娃制，在济采掘活悉动开始录前和安敏全条件赠、生产左系统、龙设施设坐备等发末生较大佣变化时惹，组织彼安全、瓶生产和谊技术等棵部门对瞎涉及的漆作业场趣所、工经艺环节氧、设施追设备、毙岗位人墨员等可妹能存在添的危险墨因素进痰行全面据辨识，总识别可型能导致词事故隐夫患产生卷的危险招因素，盟并进行运汇总分耀类和危傲险程度扛评估，赚制定针遵对性的兰预防措邪施，分鸭解落实训到每个石工作岗乐位和每荷个作业衡人员，技预防事进故隐患杜产生。（二）事掩故隐患排膨查事故隐患你排查治理四、事故驴隐患排查剧治理主要预内容1.基础工拘作排查治理事故隐击患排查彼治理工雀作在煤里矿安全馒领域已拖成为一袭项常规古工作，剧工作方绩式也比打较成熟斜，新标季准要求努制定年解度事故裙排查计办划和月扩度排查腿工作方仓案，明友确矿长各、矿各排分管负袜责人以斥及管理像技术和深各岗位德人员的哨排查频粘次和范沈围，是夫对目前巷事故隐炎患排查搬工作的舟规范，柜同时也家避免将搏日常安救全检查壳完全与股隐患排勺查工作义混为一挠谈。与讨风险辨即识相对真对较为卫固定的瓣频次不秆同，事胆故隐患率排查频佩次高，援除了矿贝领导每驰月、旬乡丰的定期壶组织排愧查，管组理技术飘和安检汉人员每节天要排王查，岗欺位作业雀人员随酿时要排溜查。①．年度良事故隐患齿排查计划恳并以文件吐形式公布膊；②．事南故隐患都排查计鲜划严格找落实执去行记录莲；（二）事启故隐患排旅查事故隐足患排查生治理重大风险剖、重大铲危险源、在重大事故笼隐患关系重大风伙险是出指具有刺发生事料故的极耀大可能颠性或发碎生事故技后产生麦严重后猛果，或朝者二者堂的结合祖的风险截。

（1）重大危爆险源不一符定伴随重延大风险，隙即风险可着控性。但厉实际工作荡中“安全袍冗余”和震直观判定诉，往往将手之定性为蛾重大风险翻。目的为虫提高安全祝关注度。允（2）事故压隐患一畏定伴随裤现实风柄险，往铲往事故衣一触即魄发。牛（3）重大阴事故隐察患一定筑伴随重夕大风险绸，距离惕事故一连步之遥贯。排查治理四、事故右隐患排查岂治理主要狭内容2.排查周脏期范围事故隐群患排查脱治理建立事故碗隐患排查毫台账，逐趴项登记排戴查出的事票故隐患。台账应当茎包括隐患挪名称（含劈燕地点、位准置），排领查时间及旗人员，等仆级认定，俭整改责任涨单位、人荷员及期限混，销号时鸦间等要素记。①.事故隐患眨排查台账斯；②.隐患排查挨台账登记锻齐全；排查治理四、事惭故隐患拍排查治指理主要捆内容3.登记上排报事故隐蝇患排查区治理排查发寺现的重火大事故静隐患，来及时向棵当地煤觉矿安全屡监管监统察部门驻书面报事告，并们建立重续大事故劲隐患信鸦息档案。排查发现岸重大事故较隐患，煤贤矿应当按愈法律法规及及当地煤究矿安全监肥管监察部释门规定的墓期限、内株容等进行户书面报告带。重大事寨故隐患信翠息档案应夸当包括从呀排查、报茫告、制定放整改治理跑方案、验尝收销号等肚全过程的食文字记录献、图片等盟相关资料原。①.重大事故睛隐患信息厘档案；②.重大事归故隐患书后，及股时向当猫地煤矿选安全监冲管监察拒部门书半面报告穿的，有湿报告记凳录；③.重大事东故隐患介报告材刃料；排查治理四、事故疼隐患排查黄治理主要栽内容3.登记上报事故隐患决排查治理排查治理四、事考故隐患蹈排查治厅理主要箩内容1.分级治迁理（三）事咱故隐患治吓理分级治理措施、责任、资金、期限、预案“五落实”重大事故隐患由矿长组织制定治理方案，及时上报不能立即治理隐患，按方案组织实施能够立即治理的隐患，当班消除隐患事故隐昏患排查必治理排查治理四、事故布隐患排查呜治理主要督内容1.分级治艇理（三）事家故隐患治爪理(1)事故隐商患治理摸符合责暂任、措句施、资疫金、时俱限、预匙案“五棚落实”胃要求。煤矿应根去据自身组足织架构确莲定不同的烦排查组织朋级别。事嫁故隐患实苏施分级治艳理，不同默等级的事逐故隐患由田相应层级如的单位（翻部门）负冤责；排查逮组织级别值一般包括劝公司矿级她、区队级影、班组级估、岗位级圾。①.事故隐可患治理客必须做详到责任付落实、赢措施落宏实、资斧金落实券、时限概落实、栗预案落逼实，②价“五落滔实”相勤关资料姻；事故隐袖患排查光治理排查治理四、事故植隐患排查鱼治理主要敲内容1.分级治哗理（三）事笑故隐患治阻理(2)重大事算故隐患祥由矿长欲组织制后定专项突治理方终案，并项组织实陵施；治泥理方案河按规定张及时上腊报。重大事故沿隐患治理岛通常涉及截资金、设厘备、人员迈等资源保咱障和协调皇，矿长作蚁为安全生洞产第一责惭任人，应工当组织制加定并实施庄治理方案脏。重大事狭故隐患治叙理方案上后报按法律雷法规及当锋地煤矿安旬全监管监汉察部门相牵关规定执厚行。①.重大事故叛隐患专项徐治理方案恶；②.重大事扮故隐患链专项治执理方案轰上报记张录；③.重大事故戴隐患专项欧治理方案副实施记录类；现场查出催重大隐患税则按照《评分方杨法》规定终止府定级，整坡改完成后理另行申报蓝。事故隐患冈排查治理治理排查四、事波故隐患别排查治畜理主要灶内容1.分级治扭理（三）怖事故隐计患治理(3)不能立即薪治理完成恨的事故隐橡患，由治汗理责任单购位（部门隶）主要责盒任人按照小治理方案根组织实施坑。查阅煤砖矿隐患袜排查台难账等相恒关资料完，跟踪酱治理责挤任单位午（部门谎）—隐患治限理方案—治理---督办---验收等环岂节，通过巴查阅资料养、质询相取关人员、痰现场核查荣等方式，壳验证隐患氧治理是治粗理责任单师位（部门霸）的相关蒜否符合要衬求。①.不能立即吓治理完成皮的事故隐初患清单；②.治理责著任单位启（部门白）主要烤责任人敬按照治怎理方案辟组织实暑施治理滨记录；事故隐患凤排查治理排查治理四、事练故隐患弦排查治干理主要钥内容1.分级治草理（三）异事故隐丑患治理(4)能够立圣即治理里完成的解事故隐裳患，当笔班采取懂措施，脱及时治瘦理消除贝，并做矛好记录昼。调阅矿哀、区队略、班组违的隐患柏排查记染录等相达关资料柜，也可戚质询区教队、班丧组相关鸦人员班扩中隐患边排查情木况。相瘦关记录陡可以当脉班或交柏接班时梳在井下深现场登疤记，也樱可升井暴后在井积口、区冶队、班希组进行朵补登。颗相关管葡理人员辽口头安京排区队驳、班组裁立即处韵理的隐载患，也键应当书昼面记录鸦。①.区队、辉班组隐抄患记录失台帐；②.闭合、翠验收签斧字情况殃；事故隐患随排查治理事故隐疤患治理拍有安全惑技术保种障措施；对治理后过程危旨险性较颗大的事烂故隐患枪，治理鞭过程中午现场有史专人指分挥，并港设置警缸示标识剑；安检自员现场撕监督。排查治理四、事总故隐患值排查治窄理主要漠内容2.安全措违施事故隐恢患排查册治理（1）事故隐患碎治理有安梳全技术保摊障措施；①.事故隐患女治理安全企技术措施店；②.安全技术脖措施落实丛工作记录棍；（2）对治理毛过程危均险性较累大的事竖故隐患窃，治理政过程中改现场有兔专人指蓬挥，并兄设置警讲示标识查；安检以员现场安监督。此项要峡求的“蓝专人”惩应当是竞班组长声及以上捧具有相炒应组织渗、协调蛋能力的佣安全生谱产管埋衫人员。①.治理过程黎危险性较贸大的事故格隐患清单升；②.治理安全坛技术措施零；③.治理记录轿：有现场丢专人指挥销和安检员牢监督；排查治理四、事案故隐患冠排查治筐理主要痛内容2.安全措施事故隐患丈排查治理排查治理四、事革故隐患晴排查治读理主要伶内容1.治理督改办（四）监饼督管理明确事故题隐患治理凳督办责任宗单位和人舟员未按规凯定完成丽治理的甚隐患由带上一级保实施督尊办及时记录上寒报挂牌叮督办的浮重大事屠故隐患治挖理情况事故隐患叮排查治理排查治理四、事顷故隐患反排查治椅理主要画内容1.治理督办（四）监贝督管理隐患治玩理督办胃应当做浊到“责某任单位芳（部门抓）、责幸任人员恨”双明劲确。“存规定”缘瑞指的是色治理时贷间、内俯容、质答量。不杰能按规屑定完成断即逐级与上提，粒班组---区队---科室部熄门---矿级---集团公承司。查钢阅隐患岩治理台爆帐，查撇找未按呢规定完剧成治理享的隐患坏，追踪谱提级执辱行情况思。挂牌购督办的市重大事标故隐患跪，既包神括当地很政府或现煤矿安趴全监管胶监察部蔬门挂牌轮督办的吉，也包仙括煤矿抗上级公术司挂牌什督办的米。重大五事故隐退患治理脚进展等吓情况的税上报，驱按法律筐法规及榜当地煤钱矿安全遍监管监镰察部门筹相关规暂定执行办。事故隐患渐排查治理排查治理四、事故技隐患排查滚治理主要述内容1.治理督男办（四）达监督管格理①.事故隐患拐治理督办殃的责任单季位（部门烦）和责任播人员及督僵办责任（隐患整妈改通知书浸、双明确月）；②.督办的事柔故隐患治颗理清单；③.提级督办塌事故隐患轮治理清单掌；④.挂牌督办厦重大事故沫隐患治理长清单；⑤.督办记捞录、督拌办事故飞隐患治控理记录确；⑥.挂牌督办傍重大事故虾隐患治理碧报告；事故隐甜患排查粉治理排查治理四、事递故隐患族排查治青理主要称内容2.验收销泪号煤矿自行煎发现的隐祸患煤矿自行她排查发现男的事故隐予患完成治划理后，由祖验收责任肾单位（部米门）负责辟验收，验浓收合格后穿予以销号注：含重狸大事故隐事患检查发糠现的隐均患负有煤矿母安全监管然职责的部犯门和煤矿锐安全监察杯机构检查痒发现的事小故隐患，卵完成治理音后，书面璃报告发现指部门或其黑委托部门侮（单位）事故隐患滑排查治理每月向糟从业人罩员通报赛事故隐笨患分布茂、治理技进展情痰况；及时在井井口（照露天煤胳矿交接卫班室）拿或其他悼显著位富置公示毫重大事绕故隐患碗的地点级、主要芳内容、每治理时怜限、责材任人、角停产停变工范围侄；建立事故达隐患举报库奖励制度碍，公布事灶故隐患举溉报电话，率接受从业克人员和社拳会监督。排查治理四、事随故隐患结排查治旗理主要菊内容3.公示监借督事故隐患写排查治理排查治理四、事怜故隐患锅排查治裕理主要胆内容（五）.保障措施事故隐患吸排查治理排查治理四、事故景隐患排查区治理主要访内容信息管理除了使用绩具有相关你功能的信栏息化管理伐系统外，屋还包括利阵用计算机钥、网络等忌手段管理径隐患，系拴统要能满刮足对隐患扇的登记、浇分级、治巴理、督办感、提级办槐理、验收睬销号、警飞示即可。改进完洪善①.事故隐患抓治理会议玩记录或纪桂要；②.一般事故要隐患、重朝大事故隐咽患的治理闪情况通报遵：分析事奖故隐患产弱生的原因戏，提出加注强事故隐肆患排查治血理的措施保；③.月度事故腿隐患统计严分析报告（五）.保障措施事故隐呼患排查责治理排查治理四、事故堡隐患排查烫治理主要涂内容资金保障检查该项否时可查阅竹煤矿年度悔安全费用示预算及月稼度统计报课表、台账壁等资料①.安全生案产费用画提取、辣使用制仇度；②.隐患排接查工作占资金账吴户及资昏金保障宣；专项培训①.专项培统训计划昆；②.专项培择训内容身；③.专项培复训记录咬；④.专项培粱训教案侨或课件谋；⑤.专项培训腊考核成绩（五）.保障措鱼施事故隐敌患排查铸治理五、重驶大事故术隐患判镰定本专业遭涉及的绸七项重肃大事故砌隐患1.未按酿规定足额矿提取和使樱用安全生坡产费用的轮；2.绣未制定或装者未严格坑执行井下被劳动定员营制度的；科3.未抹分别配备韵矿长和分林管安全的谢副矿长的察；4.呢将煤矿承迎包或者托毯管给没有祥合法有效烧煤矿生产烂证照的单粪位或者听个人的；兵5.煤疫矿实行承紧包（托管够）但未签牧订安全生螺产管理协馒议，或者艘未约定拾双方安全述生产管理葛职责合同别而进行生蜜产的；承忆包方（承原托方）宗未按规兽定变更安衰全生产许筛可证进行眯生产的；猫承包方湖（承托雷方）再靠次将煤矿两承包（托汪管）给其林他单位或权者个人的与；6.去煤矿将井妨下采掘工肠作面或者税井巷维修扣作业作为旧独立工程白承包（优托管）给克其他企业牲或者个人尿的；7野.改制煤骆矿在改制些期间，茫未明确安壤全生产责正任人而进黄行生产话的，或坟者未健全孝安全生产帐管理机构殿和配备安酱全管理人子员进行生冠产的；类完成改制掠后，未重够新取得或超者变更采厌矿许可证虚、安全生监产许可湾证、营业持执照而进肚行生产的显。判定重大隐患事故隐哗患排查写治理五、重大视事故隐患索判定1.未踩按规定羡足额提嫂取和使拍用安全种生产费真用的主要规伍定了安僻全生产蕉费用提漫取和使激用的基锄本要求顾。安全生蜘产费用冲必须按盐照《企幸业安全从生产费上用提取牢和使用贴管理办屑法》进辞行足额季提取和姥使用，眠严禁挪吐作他用(1)煤炭生登产企业石依据开今采的原脖煤产量觉按月提饼取各类煤绢矿原煤巧单位产别量安全朴费用提笋取标准柏如下