安全分级和四级安全确认制度

PAGEPAGE10河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司关于印发《安全分级管理和四级安全确认制度》的通知公司各厂（矿、各职能部室：为强化作业过程安全管理，提升安全管理水平，促进安全管理精细化，确保安全责任制、逐级确认制度和安全措施落实到位，防范生产安全事故发生，按照集团公司要求，公司制定公司提出如下要求，请一并认真落实。一、实行安全分级管理和确认制度，是实现安全管理精细化，确保安全责任制度、逐级确认制度、安全措施制度落实，其核心内容是安全责任和安全确认的逐级落实。各车间要充分理解“三级分级、四级确认”制度核心精神，按照公司《安全分级管理和四级安全确认制度》要求，做好作“安全分级管理和安全确认制度二、严格考核，确保落实公司将对这项工作强力推进，按实效完成。对不能按时完险辨识及等级划分汇总表于2012年6月7日前通过AM部。经公司审查汇总后，进一步修改完善，建立完善有效的四级安全确认体系。二Ｏ一二年六月六日河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司安全分级管理和四级安全确认制度目的安全管理精细化，确保安全责任制、逐级确认制度和安全措施落实到位，防范各类生产安全事故发生，特制定本制度。适用范围本制度适用于全矿范围。职责导工作，定期对各车间安全分级管理工作、四级安全确认制度执行情况进行检查。负责审核各单位上报的作业汇总表，汇总公司A、BC级作业。对各车间作业等级划分、四级安全确认制度等的执行情况进行考核。各车间负责对本车间所有作业进行分级和安全确认分况进行检查和考核。安全确认制度落实的重点在车间、班组，公司全面负对安全确认制度落实情况进行督导、检查、考核。安全分级管理基本流程划分作业活动→辨识分析→分级划分作业活动作业活动可按如下几种方法划分：a）按生产（工作）b）按地理区域分；c）按装臵分；d）按作业任务分；e）程度进行安全分级。出所有危险因素，并进行分级、确认。辨识分析靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力，或利用相同以及相似系统及作业条件的经验和职业安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素，直观地评价对象危险性和危害性。各单位要按公司要求，结合生产实际、重大危险源辨识，将所有的生产作业活动、所有的生产作业环节，不重、不漏、不交叉进行危险辨识、分析，根据危险程度、技术难度将作业合理分成A、B、C三级，即A级作业、B级作业、CA、B、C级作业界定，如表1：表1作业分级表A级作业可能造成较大及其以上生产安B级作业A级作业可能造成较大及其以上生产安B级作业C级作业可能造成一般事故，包括危可能造成重伤及其以下事（（（如月定修、周定修修。或中修、抢修作业、外委检修工等）程及其他跨车间、跨部门作业）A级作业的标注:ZYA-1. B级作业的顺序号为1到N个B级作业"作"和“业”汉语拼音字头B级作业的标注ZYB-1.B级作业的顺序号为1到N个B级作业"作"和“业”汉语拼音字头

A级作业的顺序号为1到NA级作业"作"和“业”汉语拼音字头C级作业的顺序号为1到N个C级作业"作"和“业”汉语拼音字头C级作业的标注:ZYC-1.C级作业的顺序号为1到N个C级作业"作"和“业”汉语拼音字头将辨识出的作业，根据划分等级不同分别汇总，填写A级作业汇总表（如表2、级作业汇总表、级作业汇总表。表2A级作业汇总表单位：序号编号作业岗位（地点、名称）危险有害因素安全控制措施BC级作业汇总表的表头与A序号编号作业岗位（地点、名称）危险有害因素安全控制措施5四级安全确认安全确认的核心是逐级安全责任的落实。各单位对各级作业确定公司、车间、班组管理权限，进行一一对应安全确认，要求确认落实具体责任人；建立完善的安全确认制度体系，对各级作业制订程序、作业标准和监控保护措施。要突出明确什么作业活动、由哪一级、由谁来进行确认。各单位要把所有各项生产活动按危险程度、范围、人员数量等因素，逐项分成公司（矿实施的安全生产活动不漏项，不重复，不交叉。安全确认分为四级，即矿业公司级、公司（矿）级和班组级。四级安全确认实行逐级现场确认原则，即需上一级确认的，其下一级必须先进行确认。安全确认等级划分如表3所示：表3安全确认等级分类表安全确认等级作业等级公司级出现险情后的抢险、救援作业，事故现场应急处臵矿（单位）级A级作业车间级安全确认等级作业等级公司级出现险情后的抢险、救援作业，事故现场应急处臵矿（单位）级A级作业车间级B级作业班组级C级作业表4A级作业文件汇总表单位：安全控制措及确认责施落实 备注施任人到位签张三/李四字序号作业岗位序号作业岗位（地点、名称）需要落实的确认级别确认人确认措编号危险有害因素B、C级作业文件汇总表的表头与A级作业汇总表的表头一A级作业文件汇总表制定BC需提升安全确认等级的情况在下列情况下需要提升安全确认等级：一是节假日、重要敏感时段和公司重大活动期间；二是异常作业状态下；三是使用新设备、新工艺、新材料、新技术；四是其它需要提升安全确认等级的作业。上述情况下，B、C确认等级，即：原来由班组级安全确认的，提升为车间级安全确认；原来由车间级安全确认的，提升由矿（单位）级安全确认。需要使用安全工作票的作业进入密闭容器等受限空间作业。大修、年修或中修、定修、抢修作业及外委检修工程。动火审批（如加油站、炸药库、井下的动火作业。《金属非金属矿山安全规程规定（经主管矿长批准）（详见附件2）其它需要使用工作票的作业。制定适合本单位的工作票。考核凡是安全分级管理和四级安全确认制度未落实的，扣罚单位效益工资总额1-10执行情况进行检查和考核的，扣罚单位效益工资总额1-5%。有安全确认而导致发生安全事故的，还要追究行政责任。本制度自印发之日起执行，由安全部负责解释。附件：1、工作票式样2、《金属非金属矿山安全规程》（GBl6423—2006）规定需工作许可（经主管矿长批准）的作业附件1：工作票式样检修车间检修项目检修车间检修项目检修车间车间级负责人检修车间安全管理人员矿级主管领导签字施工单位负责人签字施工单位安全监护人签字检修时间年月 日时 分至年月日时分危险因素安 全 措 施确认签字恢复情况检修单位式样2：受限空间作业许可票受限空间所在车间：受限空间名称：作业内容：受限受限空间主要介质：空间受限空间主要危险、危害因素：所在作业时间： 年 月 日 时 分开始， 年 月 日 时 分终车间安全措施：负责项目栏 确认人签字：车间负责人： 年 月 日作业部门 负责人作业中可能产生的有害物质：作业部门作业安全措施（包括抢救后备措施负责项目栏作业人员签字：作业监护人（当班班组长或工段长）签字：作业部门负责人签字： 年 月 日（等受限空间专业管理部门（设备科、技术科或安全科意见车间）意见受限空间专业管理部门（设备科、技术科或安全科意见车间）意见签字签字时间时间动火等级： 施工单位（盖章）

式样3：动火许可票禁火单位（盖章）动火详细部位动火作业时间

时结束

动火工作内容年 月 日 时起至 年 月 日动火安全措施作业人员（签字）(签字)（签字）

施工单位： 禁火单位：施工单位： 禁火单位：施工单位审核（签字） 禁火单位审核（签字）项目负责人 安全部门 主管领导 区域负责人 安全部门 主管领导如在有毒有害、易燃易爆气体环境下作业，须填写下栏。取样分析时间

取样点 分析内容 分析结果 分析人（签字）

取样分析时间年 月年月日日时时分分附件2（GBl6423—2006）工作许可（经主管矿长批准）的作业5.2.5.2开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞，应至少超前一个台阶进行处理。处理前应编制施工方案，并报主管矿长审批。5.2.6.3……规模较大的爆破作业，应制定有效的安全措施，报主管矿长批准。5.3.3.10定期进行维护检修。检修计划应报主管矿长批准。5.8.1.4主管矿长批准。6.1.2.9岩柱，将井筒的延深部分与上部作业中段隔开。采出岩柱或撤出保护盘，应进行专门的施工设计，并经主管矿长批准方可施工。6.1.6.2矿长批准的安全技术措施。6.1.6.6废竖井和倾角30°如必须回收，应有经主管矿长批准的安全技术措施。6.2.1.5井与漏斗内处理堵塞。采用特殊方法处理堵塞，应经主管矿长批准。6.3.3.3实可行的安全措施，并报主管矿长批准。6.3.3.18不应用普通箕斗升降人员。遇特殊情况需要使用普通箕斗或急救罐升降人员时，应采取经主管矿长批准的安全措施。6.4.2.1……井下采用硐室爆破时，应专门编制通风设计和安全措施，并经主管矿长批准执行