年产6000万块(折标砖)烧结煤矸石空心砖项目安全预评价报告

***市***建材有限公司年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目安全预评价报告 资质证书编号：目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章项目概况 11.1 地理位置 11.2 自然、交通条件 11.3 水文地质 21.4 工程地质条件 21.5 企业简介 31.6 工艺流程 31.7总平面布置 61.8公用辅助设施 6第二章评价项目概述 82.1 评价依据 82.2 评价目的 102.3 评价类型和范围 102.4 评价程序 10第三章危险、有害有害因素辨识 133.1 危险、有害物质特性分析 133.2 生产过程危险、有害因素辨识和分析 15第四章评价单元的划分 184.1 评价单元划分 184.2 评价方法选择 19第五章预先危险分析法评价 215.1 系统危险性分析步骤 215.2 危险性等级 215.3 预先危险分析法评价 21第六章安全对策措施 286.1 安全技术对策措施 286.2 劳动卫生安全对策措施 306.3 安全管理对策措施 32第七章评价结论 35附件：安全评价委托书企业法人营业执照关于***市***建材有限公司建设年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖生产线项目备案的通知总平面及竖向布置图前言***市***建材有限公司委托我公司对其年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目进行安全预评价。本次评价依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全预评价导则》和《关于做好全区非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（内安监管办[2005]60号）等法律、法规、标准，详尽地对该项目中存在的主要危险、有害因素进行了辨识和分析；在合理划分评价单元的基础上，选择“预先危险分析法”进行了分析和评价，提出了有针对性的、可操作性的和经济合理的安全对策措施并得出安全预评价结论。经本次安全预评价所形成的安全预评价报告，可作为该项目设计、建设报批的文件之一，同时也可作为国家安全生产监督管理部门对该项目实施监督管理的依据。在本次预评价过程中，得到了有关部门的大力支持和配合，在此一并表示感谢。PAGE37NUMPAGES39项目概况地理位置***市***建材有限公司年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目建设地点位于土右旗大城西煤炭配送中心工业园区，厂区东、西、北、南均为煤厂，煤厂与该项目建设区之间有实体砖墙相隔。自然、交通条件土默特右旗(简称土右旗)，位于内蒙古自治区西部，地处自治区首府呼和浩特市，自治区最大的工业城市***市和准格尔煤田“金三角”腹地，地处土默川平原中部，总面积2600平方公里，东西长74．1公里，南北宽67．5公里。境内北部为大青山区，南部是土默川平原，分别占全旗总面积的25％和75％。旗境东连土左旗，西接***市九原区，南以黄河为界与鄂尔多斯市接壤，北同固阳、武川两县毗邻。土右旗属大陆性半干旱季风气候，年平均降水量359.2mm，年平均蒸发量2055.3mm，雨季多集中在7—9月份，年均日照时间2954小时，年均气温6．9℃，无霜期135天左右，夏季温热，冬季寒冷，年最低气温-29℃，最高气温可达33.2℃。主导风向为西风，最大冻土深度1500mm。地震加速度值0.30g，抗震设防烈度为8度。土右旗电力工业发展迅速，电源充足。全旗有1．1万伏变电站2座，35千伏变电站6座，主变电容量8.125万千伏安，保证了全旗工农业生产，人民生活和新上项目的正常用电。土右旗地理位置优越，交通、通讯极为便利。旗政府驻地萨拉齐镇东距呼和浩市102公里，西距***市45公里，距***机场40公里，南距准格尔煤田160公里。京包铁路、110国道和呼包高速公路横穿旗境，境内县级公路萨托公路已建成60公里的柏油黑色路面水文地质土右旗地貌由北部山区、中部山前冲、洪积平原和南部黄河冲积三部分构成。北部大青山山地，山势巍巍，在山与山之间常有沟壑纵横穿插期间，海拔高度在1300—2338米之间。中部山前冲积扇型平原受河沟切割，从北向南缓慢倾斜。海拔高度在1000—1050米之间。南部黄河冲积平原位于民生渠到黄河之间，海拔高度在988—1000米之间。项目所在地地势开阔平坦，洼地零星分布，有盐渍化，不存在滑坡、泥石流等影响厂区的稳定性而产生不良地质作用。工程地质条件依据地质勘察资料，钻探揭露的地层除表层素填土外，60米深度范围内所揭露地层均为第四系冲积层。厂址区域的地层岩性自上而下依次为：第一层素填土：岩性为黄褐色，粉土为主，局部为粉质粘土，表层为植物层，呈稍湿、松散，厚约0.2—1.1m。第二层粉土：黄褐色，含云母、少量氧化铁，局部为粉质粘土薄夹层，呈稍湿—湿、中密，厚约0.5—4.2m。地基承载力特征值约为fak（Kpa）160。第三层粉质粘土：棕红色，含云母，局部为粘土，呈湿—饱和、可塑，厚约4.5—11.9m。地基承载力特征值约为fak（Kpa）180。第四层粉砂粘土：灰褐色，含云母，局部有细沙夹层，颗粒矿物成分为长石、石英质，呈湿—饱和、中密—密实，厚约6.7—13.6m。地基承载力特征值约为fak（Kpa）200。第五层粉质粘土：灰褐色，含云母，局部有粉土和粘土夹层，呈湿—饱和、硬塑—可塑，厚约8.5—13.5m。地基承载力特征值约为fak（Kpa）180。本项目所在区域不是塌陷区、不是地震断裂带。企业简介***市***建材有限公司是一家专业利用工业固体废弃物——煤矸石生产新型墙体材料的企业，该公司位于内蒙古***市土默特右旗大成西煤炭配送中心。***市***建材有限公司占地面积63500平方米，土默特右旗地处呼、包、鄂“金三角”腹地，北依大青山，南临黄河。京包高速公路、铁路及110国道在境内横穿而过。厂址选育“萨—大”公路旁，与各大干线相连。煤炭资源丰富，地理位置优越，交通条件便利。供电系统齐全，地下水资源丰富，运输方便，主要生产原料煤矸石资源充足。工艺流程煤矸石从洗煤厂直接用载重汽车运输到生产线的煤矸石露天堆场和储备库备用，煤泥也是用汽车运输进厂储存于堆棚中，它们分别用装载机送入板式给料机受料斗，板式给料机将煤矸石和煤泥均匀送入锤式破碎机进行破碎，破碎后的原料再经过圆滚筛筛分，控制粒度<2mm，筛上物返回锤式破碎机继续破碎，筛下物由皮带输送机送至双料搅拌机中加水混合搅拌均匀，由皮带输送机送到陈化库上的移动式可逆配仓皮带机，按要求把混合料堆放在陈化库中进行困陈处理，使原料中的水分有足够的时间充分迁移，润湿粉料每一个颗粒，从而改善泥料的物理性能，保证成型、干燥和焙烧等工序的技术要求，提高产品的质量。经过陈化处理的混合料用液压多斗挖土机取出，送进箱式给料机中缓冲并均衡给料，物料经过双轴搅拌机进一步混合搅拌后（第二道搅拌机再次搅拌），视实际情况补充适当水分，紧接着由皮带机把经过充分处理的混合料送到高压力JZK5/5-3.0型双级真空挤出机，经过上搅拌挤出、抽真空、下挤出等过程，挤出泥条。泥条由同步切条机、切坯机切割成型之后，由人工将砖坯码到小型干燥车上，装载砖坯的干燥车在干燥室顶车机的动作下，送入干燥室（窑）中进行干燥。通过干燥的砖坯再次由人工码到大型窑车上，而装载砖坯的窑车由隧道窑顶车机顶进隧道窑内焙烧，经历砖坯预热、烧成、保温、冷却等一系列热工过程，使砖坯在高温下产生物理化学变化，最终获得强度。隧道窑的热工和运转系统可实现电子计算机自动监视。焙烧出的成品砖由人工卸到小车上，运到成品堆场分级堆放，经检验合格后出厂。工艺流程示意图煤矸石水成品堆放泥煤煤矸石水成品堆放泥煤 分级检验泥煤堆棚煤矸石堆棚 分级检验泥煤堆棚煤矸石堆棚卸砖箱式给料机板式喂料机卸砖箱式给料机板式喂料机隧道窑皮带输送机隧道窑皮带输送机人工码窑车反击式锤式破碎机人工码窑车反击式锤式破碎机隧道干燥室辊筒筛隧道干燥室辊筒筛人工码干燥车双料搅拌机（1）人工码干燥车双料搅拌机（1）分、运坯机皮带输送机分、运坯机皮带输送机自动切条、切坯机可逆式配仓皮带机自动切条、切坯机可逆式配仓皮带机双级真空挤砖机陈化库双级真空挤砖机陈化库液压多斗取土机液压多斗取土机双轴搅拌机（2）箱式给料机双轴搅拌机（2）箱式给料机1.7总平面布置布置原则：厂区布置紧凑、尽量减少占地面积，生产区与办公生活区分开布置。总平面布置：以生产区为中心，办公生活区位于生产区南西全年主导风向的上风侧，距离生产区13米；原料堆场位于生产区西侧，距离生产区8米；成品堆场位于生产区东侧，距离生产区17米；辅助设施（包括：机修车间、配电房、汽车库、厕所及水源井）位于生产区北侧，距离生产区9米。厂区竖向布置：拟建厂区所在区域地势平坦，高差变化不大。根据地形情况，场地竖向布置采用平坡式布置。1.8公用辅助设施1、给水供水主要分为生产用水、消防用水、生活用水。其中生产用水30m3/d；生活用水20m3/d；消防用水98m32、给水水源在地表设自备深水井一座，井内设50D-8×6型水泵一台（备用一台）。生产用水通过水井抽入生产区的高位水箱（容积10m3）内供生产使用。井内涌水可满足生产、生活以及消防用水。3、排水生产废水量非常少，主要是引风机冷却水和真空泵用循环水，不含有毒、有害物质。生产、生活废水可通过厂内小型排水沟排至厂外。4、供电电源供电电源引自土右旗大城西煤炭配送中心工业园区110KVA变电站，厂区设400KVA变压器一台，可满足生产、生活用电需要。5、柴油储存设施厂内自备柴油储存罐，最大存量3吨，柴油储存设施不构成重大危险源。6、供热生产不需供热，生活区供热使用火炉。评价项目概述评价依据2.1.1主要法律、法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国国家主席令[2002]第70号）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国国家主席令[1994]第28号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国国家主席令[1998]第4号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国国家主席令[1989]第22号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国国家主席令[2002]第60号）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令[2004]第397号）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[2003]第373号）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令[2002]第344号）《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令[2004]第375号）主要标准、规范《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》（卫生部、原劳动部、总工会等）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2001）《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）《建筑物防雷设计规范》（GB50057—1994）2000年版《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）《供配电系统设计规范》（GB50052—95）《机械防护安全规程》（GB12265—90）1997年版《起重机械安全规程》（GB6667-1985）《机械设备防护罩安全要求》GB8196—87）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083—1985）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990）《安全评价通则》（AQ8001—2007）《安全预评价导则》（AQ8002—2007）主要规章《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局[2005]第1号令）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安监总局[2009]第23号令）《关于做好全区非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（内安监管办字[2005]60号）建设单位提供的资料***市***建材有限公司年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目可行性研究报告企业法人营业执照立项批复文件评价目的安全预评价的目的在于贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依据建设项目可行性研究报告的内容及相关资料，辨识与分析建设项目潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。评价类型和范围评价类型为安全预评价。评价范围为砖厂厂区内砖块生产过程中可能存在的危险、有害因素及其程度进行分析评价。评价程序评价程序包括：前期准备；辩识与分析危险、有害因素；划分评价单元；进行定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告。1）前期准备明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内相关法律法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料。2）危险有害因素识别与分析根据生产、水文地质条件以及周边环境等特点，识别和分析生产过程中的危险、有害因素；3）划分评价单元根据评价工作的需要，按照生产工艺功能，生产设备、设施的相对空间位置和危险、有害因素类别及事故范围划分单元。评价单元相对独立，具有明显的特征界限。4）评价方法选择安全评价方法是进行、定量评价的工具，是为评价目标服务的。在评价过程中，根据安全评价对象和要实现的评价目标，选择适用的安全评价方法。5）定性、定量评价选择科学、合理、适用的评价方法，对可能导致企业重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价，给出事故发生的致因因素，影响因素和事故的严重程度。6）提出安全对策措施及建议根据项目建设的安全保障要求，分析可行性研究报告提出的安全对策措施及建议，从安全技术、安全管理两个方面，提出建议补充的安全对策措施及建议，作为设计单位设计和企业投产后安全生产管理的依据。7）做出评价结论8）编制安全预评价报告安全预评价程序框图如下。前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告安全预评价程序图危险、有害有害因素辨识危险因素是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；有害因素是指能够影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。本项目的危险、有害因素分析与辨识主要是针对砖厂从原料堆积、破碎、挤压、截条制成砖坯、烧结、出窑等生产工艺过程中可能存在的危险、有害因素及可能产生的后果进行分析和辨识。危险、有害物质特性分析厂内装载机主要使用柴油作为燃料，柴油在燃烧过程中，产生一氧化碳、二氧化碳等危险、有害物质，对人体及周边环境造成影响。煤矸石煤矸石是成煤不充分，含碳量较低的岩石，是煤中的废弃物。生产空心砖所用的煤矸石经过煅烧，其中大部分碳被烧掉。煤矸石的硫量一般均较高，特别是高硫煤中煤矸石，硫含量可最高达8%。硫是一种及其有害的物质，硫在燃烧后产生二氧化硫和三氧化硫，能危害人体健康和造成大气污染，由于煤矸石得自燃，引起火灾。柴油柴油主要由烷烃、烯烃、芳香烃、多环芳烃与少量硫（2~60g/kg）、氮（<1g/kg）及添加剂组成的混合物。以燃料油为例：白色或淡黄色液体，相对密度0.85，熔点-29.56℃，沸点180-370℃，闪点40℃，蒸汽密度4，蒸汽压4.0Kpa。危险性：蒸汽与空气混合物可燃浓度0.7—5.0%，不溶于水；遇热、火花、明火易燃，可蓄积静电，引起电火花；分解和燃烧产物为一氧化碳、二氧化碳和硫氧化物：避免接触氧化剂。危害性：皮肤大量接触后，个别人可能发生肾脏损害；皮肤接触后，可发生接触性皮炎，表现为红斑、水疱、丘疹。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。一氧化碳一氧化碳为无色、无味气体，熔点-199.1℃，沸点-192℃，相对密度0.97，危险性类别为第2易燃气体，危编号21005；爆炸极限12.5-74%（V）。最高容许浓度：30mg/m3（按职业性接触毒物危害程度分级为2级，高度危害物质）。健康危害：一氧化碳在血液中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中度出现上述症状外还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳：重度患者深度昏迷、瞳孔扩大、肌张力增强，频繁抽搐，大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。4、二氧化碳二氧化碳为无色、无味、不燃的气体，熔点-56.6℃，沸点-78.2健康危害：在低浓度时，对呼吸中枢呈兴奋作用，高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。中毒机制中还兼有缺氧的因素。防护措施：呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩带空气呼吸器：眼睛防护：一般不需要特殊防护；身体防护：穿一般作业工作服；手防护：戴一般作业防护手套；其他：避免高浓度吸入。5、二氧化硫二氧化硫为无色气体，室温下具有强烈刺激气味，可溶于水及有机溶剂，熔点-75.5℃，沸点-10℃，危险性类别为第2.3有毒气体。危编号23013，相对密度1.43（液化）、2.26（气）。空气中容许极限15mg/m健康危害：短期暴露：吸入刺激鼻、咽喉、出现流涕、呼吸困难、气阻、咳嗽、肺水肿、胸闷、肺炎直至死亡；刺激皮肤，尤其湿润皮肤；接触液体可致冻伤和化学烧伤，紫绀；还可刺激眼，造成冻伤、失眠；食入会引起口腔冻伤、化学烧伤、恶心、呕吐、腹痛；长期暴露：刺激咽喉和肺，出现鼻出血，对哮喘、肺功能不正常，心血管病人更危险。急救措施：眼接触：立即清洗；皮肤接触：立即用大量水清洗；吸入：将患者移至新鲜空气处，施行人工呼吸。防护措施：戴护目镜，穿防护服；选用适当呼吸器；提供应急眼药水；定期检查皮肤、眼睛及呼吸系统。生产过程危险、有害因素辨识和分析根据工艺过程分析，***市***建材有限公司年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目生产过程中危险、有害因素分为：高温在烧结过程、成品砖出窑过程中，温度较高，如隧道窑保温密封不良会产生较强的热辐射，作业人员在此环境中易受到高温危害。粉尘危害隧道窑在烧制过程中窑的顶部、出窑时粉尘浓度较高，作业人员在此环境中易受到粉尘危害。车辆伤害砖厂在原料（煤矸石、煤泥）运输堆积、半成品及成品砖运输等过程中，各种车辆来往频繁。车辆的装载和驾驶、车辆和驾驶员的管理等方面的缺陷均可能引发车辆伤害事故。机械伤害砖厂在煤矸石破碎、运输、搅拌、挤压成型、截条、切条等过程中涉及到机械设备，某些设备的转动部件、移动部件等若缺乏良好的防护设施或防护设施有缺陷、操作错误等，均可能造成人身伤害。若没有配备或正确穿戴必须的劳动防护用品时，也可能造成机械伤害。电气伤害电气伤害包括雷电、漏电伤害和触电等事故，本工程建、构筑物有可能遭到雷击，生产设备损坏、人员触电伤害事故。项目中存在电气设备，人员面广量大，因电气线路或电气设备安装不当或保养不善等各电气设备绝缘性能降低，有可能造成人身触电事故。特别是在移动电气设备时，会因临时接、用电或安全措施不完备而造成触电事故。坍塌和高处坠落厂址选择在不良地质地带、建（构）筑物防震设计不当、建（构）筑物施工质量差，均能造成建（构）筑物坍塌。阴雨、积雪可引起料堆、砖坯堆垛塌方。料场煤矸石堆放过高，在堆料、喂料过程中煤矸石堆场可能发生坍塌；在往高处打堆时，由于料堆松软，有可能造成运输机械侧翻、被掩埋的潜在危险，同时现场作业人员或外来人员有被压埋的潜在危险。同时，窑炉和烟囱在进行相关作业时，也存在坍塌和高处坠落的危险。中毒窒息在烧制过程中，会产生一氧化碳、二氧化碳及二氧化硫等危害物质，现场作业人员存在中毒窒息的危险。火灾在煤矸石烧制空心砖过程中，可能引发火灾。砖坯制作时使用柴油，遇热、火花、明火易燃，晒坯时使用草帘等物，遇火花、明火易燃烧引发火灾事故。噪声反击式锤式破碎机、双轴搅拌机、液压多斗取土机、箱式给料机、自动切条、切坯机等机械设备在运转过程中，均会不同程度地产生机械性噪声，噪音给作业人员带来生理上和心理上的危害，影响人的神经系统,使人急躁、易怒，影响工作,造成疲倦。评价单元的划分评价单元划分4.1.1评价单元划分原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征、危险、有害因素的类别、分布进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法为：1）以危险、有害因素的类别为主划分（1）按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对系统的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个企业（系统）作为一个评价单元。（2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。进行安全评价时，可按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。2）按装置和物质特征划分（1）按装置工艺功能划分；（2）按布置的相对独立性划分；（3）按工艺条件划分；（4）按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分；（5）按事故损失程度或危险性划分。4.2.2评价单元划分根据该项目的特点，本次以危险、有害因素的类别、分布进行单元的划分。划分为以下十个评价单元。1）坍塌和高处坠落；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）触电；5）高温危害；6）中毒窒息7）火灾8）粉尘危害；9）噪声危害。评价方法选择4.2.1评价方法的选择评价方法的选择遵循充分性、适应性、系统性、针对性、合理性的原则。考虑到前述评价目的，以及评价系统的特点，占有资料的情况，选用包含有潜在事故、危险因素，触发事件和事故后果、危险等级、防范措施等要素的综合评价方法较为合理。故选择“预先危险分析”能很好地达到评价目的，也体现了评价方法选择的原则。评价方法介绍1）预先危险分析（1）预先危险分析是在进行某项工程活动之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出相应的防范措施，防止危险因素发展成为事故。（2）为进行“预先危险”评价，以下给出危险性等级划分表。危险性等级划分表级别危险程度可能导致的后果Ⅰ安全的不会造成人员伤亡及系统损坏Ⅱ临界的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。Ⅲ危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施。Ⅳ灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。预先危险分析法评价根据对***市***建材有限公司年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目生产过程的分析及危险有害因素辨识，本章运用预先危险分析法对坍塌和高处坠落、车辆伤害、机械伤害、触电、高温危害、中毒窒息、火灾、粉尘危害、噪声危害。系统危险性分析步骤1）对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周围环境进行充分的调查了解；2）收集以往的经验和同类生产过程的事故案例，分析危险有害因素和触发事件；3）推测可能导致的事故类型和危险等级；4）确定危险等级；5）制定相应安全对策措施。危险性等级按危险、有害因素导致的事故、危险（危害）程度，将危险有害因素划分为四个危险等级，如下表：危险性等级划分表级别危险程度可能导致的后果Ⅰ安全的不会造成人员伤亡及系统损坏Ⅱ临界的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。Ⅲ危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施。Ⅳ灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。预先危险分析法评价系统危险性分析表一潜在事故坍塌和高处坠落危险危害因素料堆松动、雨水冲刷、人为挖沟及烟筒维护烟囱维护触发事件1、堆底部不实，料场地基不牢固，坡面斜度大于75度；2、料堆松动，上顶面有裂缝、滑坡；3、雨水、积雪融化冲刷料堆造成坍方；4、打堆时未按规定程序作业，取土作业时人为掏挖等；5、对烟囱进行维护时，操作不慎，防护不当；6、窑炉年久失修、过火等造成坍塌；7、窑炉顶部防护设施不全或失效。发生条件在料堆附近作业、在窑炉顶部作业、烟囱维护形成事故原因1、料堆坡度较陡，坡度斜度大于75度；2、料堆底部地基不牢；3、作业时未注意观察料堆顶面有无裂缝；4、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；5、情绪大起大落，工作时精力不集中或有禁忌症；6、窑炉防护栏不全或失效；7、没戴安全绳（带）或安全绳（带）失效；8、窑炉、烟囱维护不当或使用不当。事故后果人员伤亡、财物受损危险等级Ⅲ防范措施1、在确认料堆底部牢固后，再继续向上堆料；2、作业前应注意观测料堆顶面有无裂缝、塌陷等异常现象；3、雨、雪天后应对料堆地基进行加固，地基松动较大时应停止作业，在确认料堆无塌陷、松动、裂缝后再继续作业，暴雨时禁止打堆和取料作业；4、加强对运输机械作业人员的安全教育、培训和考核工作；5、打堆时遵循自下而上逐层堆积原则，取料时遵循自上而下逐层开挖的原则，杜绝人为掏挖和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象；6、禁止在边坡爬上爬下，防止把边坡登塌；7、工间休息应到地面上，防止边坡坍塌被砸或被埋；8、严禁在料堆下方逗留；9、加强巡回检查，发现边坡大量掉矸石，立即通知料堆顶部及周围人员迅速撤离；10、对窑炉及烟囱进行经常性维护、检修，使之符合相关标准，保证本质安全度；11、安全绳（带）使用前认真检查12、保证各安全设施齐全、有效。系统危险性分析表二潜在事故车辆伤害危险危害因素无证驾驶、违章行车、机车故障触发事件1、司机未经培训，无驾驶证或有禁忌症；2、司机酒后驾驶、疲劳驾驶或违章行驶；3、机车出现故障或车况不佳；4、厂区道路不佳、指示不清或有路障；5、厂内人员违章跨越道路；6、自然条件如下雨、下雪、结冰等影响行车安全。发生条件厂内来往机动车辆形成事故原因1、司机技术不熟悉或身体缺陷；2、司机无证驾驶、违章行驶；3、厂区路况较差，安全标志不全，自然条件不良等。事故后果交通事故、人员伤亡、财物受损危险等级Ⅱ防范措施1、加强车辆维护保养，杜绝违章驾驶和“三超”现象；2、加强驾驶人员培训、教育；3、严禁酒后驾驶、疲劳驾驶或违章行驶；4、加强厂内道路养护，按规定设置警示标志牌，规定行车路线。系统危险性分析表三潜在事故机械伤害危险危害因素制坯单元机械卷、夹、碾、碰、截、压伤、扎伤触发事件1、在生产、检查、检修设备时不注意，被碰、割、截；2、衣服等被绞入转动设备；3、旋转、往复、滑动时撞击人物；4、突出的机械部分或工具设备边缘锋利处碰伤；5、机械转动部位缺少防护罩或防护罩有缺陷。发生条件人体直接碰到转动、移动等运动物体形成事故原因1、工作时注意力不集中；2、劳动防护用品未正确穿戴或缺少；3、违章作业；4、防护设施有缺陷。事故后果人员伤害危险等级Ⅱ防范措施1、工作场所集中注意力，注意观察；2、正确穿戴好劳动防护用品；3、按操作规程进行作业；4、危险运动部件的周围应设置防护栅栏；5、机械设备应定期检查、检修，保证其完好状态；6、作业地面要清洁防滑；7、当运动部件不能使用防护装置时，应设置传动联锁保护装置。系统危险性分析表四潜在事故触电危险危害因素漏电、绝缘损坏、安全距离不够、雷击触发事件1、设备漏电；2、安全距离不够（如：架空线路、室内线路、配电设备、用电设备及检修的安全距离）；3、绝缘损坏、老化；4、保护接地、接零不当；5、手持电动工具类别选择不当、疏于管理；6、建筑结构未做到“五防一通”（即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）。发生条件1、人体接触带电体；2、安全距离不够，空气击穿；3、流过人体的电流超过30mA/s。形成事故原因1、手及人体其他部位、手持金属物体触及带电体或因安全距离不够，造成空气击穿；2、使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化等；3、电工违章作业、非电工违章进行电气作业；4、制坯车间或配电房线路混乱；5、使用移动设备时临时搭接线路；6、雷击（直击雷等）。事故后果人员伤亡危险等级Ⅲ防范措施1、建立健全电气安全规章制度和操作规程，并严格执行；2、按规定对设备、线路采用与电压相符与作业环境和运行条件相适应的绝缘等级并定期检查、维修保持完好状态；3、使用有足够机械强度和耐火性能的材料、采用遮拦、护罩等防护装置、确保安全距离、将带电体同外界隔绝、防止人体触及或接近带电体；4、室内电线、配电设备、用电设备、检修作业，应按规定有一定安全距离；5、按要求对用电设备做好保护接地或接零；6、对职工进行用电气全教育，掌握触电急救方法；7、定期进行安全检查，杜绝“三违”现象；8、对静电接地保持完好状态，使之有可靠的保护作用；9、做好配电设施、电气线路、临时用电的安全作业和维护保养；10、严禁非电工进行电气作业；11、保持配电间干燥、无杂物，严防鼠、猫等小动物进入。系统危险性分析表五潜在事故高温危害危险危害因素高温场所操作、检修及热辐射触发事件隧道窑室摆料和出料。发生条件隧道窑通风、散热条件差、窑室密闭不严及冷却通风效果差形成事故原因1、温度过高，窑顶无通风、散热设施；2、在高温场所未配备有效的防护用品或防护用品、用具失效；3、因故未戴防护用品；4、防护用品选型不当或使用不当；5、在高温场所作业时无人监护、安全防护措施不落实。事故后果人员伤亡、财物受损危险等级Ⅱ防范措施1、隧道窑顶设置通风、散热设施；2、严禁单人作业，现场应有人监护；3、作业人员正确穿戴好劳动防护用品，建立健全高温作业人员个人健康档案，严禁高温禁忌症者上岗，注意补充营养及合理休息，供应高温饮料；4、教育、培训职工掌握高温场所作业的特点和急救方法；5、进行时间防护。系统危险性分析表六潜在事故中毒窒息危险危害因素一氧化碳、二氧化碳、硫化物及氮化物等触发事件空气中一氧化碳、二氧化碳、硫化物及氮化物等含量超标。发生条件有毒物料超过容许浓度、吸入、通风不良、缺氧形成事故原因1、毒物浓度超标；2、因故未佩戴个体防护口罩；3、通风不良；4、救护不当。事故后果人员受伤危险等级Ⅱ防范措施1、严格执行操作规程；2、加强个体防护，佩戴防护口罩；3、设置通风排毒装置，使工作场所空气中有毒物质浓度限制在规定的最高容许值之下；4、加强防毒教育，定期检测、定期体检；5、制定急性中毒及缺氧窒息抢救措施；6、设置警示标志，严禁无关人员进入。系统危险性分析表七潜在事故火灾危险危害因素易燃、自燃触发事件柴油遇热、火花、明火；草帘等物遇火花、明火；认为破坏造成火灾。发生条件遇高温、明火、火花引燃可燃物形成事故原因1、明火：点火吸烟、外来人员带来火种；2、火花：击打物件、设备产生撞击火花，电气线路陈旧老化或受损产生短路火花；3、高温：太阳连续暴晒、夏季持续高温。事故后果人员伤亡，财务严重受损危险等级Ⅲ防范措施1、控制与消除火源，严禁吸烟、携带火种进入工作场所；2、电气线路定期检修、更换、避免产生短路；3、加强安全检查，防止认为破坏；4、加强管理，严格工艺纪律；5、加强员工安全教育、培训和工作业绩考核。系统危险性分析表八潜在事故粉尘危害危险危害因素砖、煤矸石粉尘触发事件作业人员在粉尘浓度大的场所作业；出窑过程中产生粉尘。发生条件操作人员吸入粉尘形成事故原因1、工作场所未设置防尘设施或防尘设施无效；2、未戴防尘口罩。事故后果尘肺病危险等级Ⅲ防范措施1、采取防护、除尘、净化等防尘措施；2、设计时尽可能选用自动加料、自动卸料装置；3、作业现场，加强通风；4、加强个体防护，佩戴适宜的防尘器具；5、实行时间防护，尽量减少接尘时间，并定期对接尘人员进行健康检查。系统危险性分析表九潜在事故噪声危害危险危害因素机械设备触发事件作业人员在机械设备附近作业。发生条件作业人员接近运转的机械设备形成事故原因1、机械设备无噪声消除设施；2、未戴防噪耳塞。事故后果职业性耳聋、神经衰弱、心血管疾病等危险等级Ⅱ防范措施1、采取防噪措施；2、设计时尽可能选用隔噪装置；3、加强个体防护，佩戴防噪耳塞；4、实行时间防护，尽量减少接触噪声的时间，并定期对作业人员进行健康检查。评价结果：从以上八项系统危险性分析表可以看出：中毒窒息、机械伤害、高温危害、车辆伤害、噪声的危险等级是Ⅱ级，处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。坍塌和高处坠落、触电、粉尘危害、火灾危险等级是Ⅲ级，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施。安全对策措施安全技术对策措施1、电气安全对策措施（1）对设备、线路采用与电压相符、与作业环境和运行条件相适应的绝缘等级，并定期检查、维修、保持完好状态；（2）设备必须具有国家制定机构的安全标志；（3）按要求对用电设备做好保护接地或接零；（4）保持配电间干燥、无杂物，以防鼠、猫等小动物进入；（5）电工是特殊工种，操作人员需经专业培训考核，持证上岗；（6）使用的配电柜应设置短路保护，停电失压保护；（7）确保配电房内消防器材的完好和正常使用；（8）加强巡回检查和维修，发现隐患及时处理，严禁带电维修；（9）对职工进行电气安全教育，掌握触电急救方法；（10）配备各种安全防护工具、器材及防护用品，建立触电急救队伍和急救措施；（11）使用移动电气的场所，应配备漏电保护器以防操作人员触电。2、机械伤害安全对策措施（1）作业人员要集中注意力，注意观察；（2）正确穿戴好劳动防护用品，防护服装要保持“三紧”；（3）按操作规程进行作业，操作转动部件时禁止戴手套，女工应将长发绾在工作帽内；（4）转动、移动部件的周围应设置防护罩、网、栏；设备较高时，应搭设牢固的操作平台、扶梯、护栏；（5）机械设备要定期检查、检修，保持其完好状态；（6）作业地面要清洁防滑；（7）当运动部件不能使用防护装置时，应设置传动连锁保护装置。3、坍塌（高处坠落）伤害安全对策措施（1）在确认料堆底部牢固时，再继续向上堆放煤矸石和煤泥；（2）作业时应注意观察聊堆四周有无裂缝、坍陷等异常现象；（3）雨雪天后应对料堆地基进行加固，地基松动较大时，应停止工作，在确保料堆无坍陷、松动、裂缝后再继续工作；（4）加强运输机械作业人员的安全教育、培训、考核工作；（5）打堆时遵循自下而上逐层堆积原则，取料时遵循自上而下逐层开挖的原则，杜绝人为掏挖和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象；（6）禁止在边坡爬上爬下，防止把边坡登塌；（7）工间休息应到地面上，防止边坡坍塌被砸或被埋；（8）严禁在料堆下方逗留；（9）加强巡回检查，发现边坡大量掉矸石，立即通知料堆顶部及周围人员迅速撤离；（10）对窑炉及烟囱进行经常性维护、检修，使之符合相关标准，保证本质安全度；（11）安全绳（带）使用前认真检查；（12）保证各安全设施齐全、有效；（13）登高作业前要检查所有的防护设备。4、防火安全对策措施（1）有火灾危险的场所，严禁烟火，加强通风，并设置醒目的安全标志；（2）电气线路定期检修、更换，避免发生短路；（3）加强安全检查，防止认为破坏；（4）加强管理，严格工艺纪律。5、防雷措施（1）烟囱、窑炉设置避雷带且可靠接地；（2）对烟囱、窑炉进行防直击雷的保护，接地电阻不大于4欧姆；（3）防雷电波要采取装置避雷器和接地方法。劳动卫生安全对策措施1、防毒方面安全对策措施（1）制定安全操作规程，对操作人员进行安全操作规程教育，严格按规程操作；（2）狭小空间及空气严重污染时，必须及时通风，戴防毒口罩、防护工作服等个人防护用品；（3）物料与工艺选择：尽可能以无毒、低毒的工艺和物料代替有毒、高毒、粉尘多的工艺物料；（4）窑顶应全面通风，设置一定的排风装置；（5）出窑时先把炉门打开一段时间，待炉窑内废气散发后再进行作业；（6）有职业禁忌症者不得上岗，与有职业病专科的医院建立协作关系，定期对员工进行健康检查，为动态观察提供基础资料，合理实施有毒作业保健待遇；2、防尘方面安全对策措施（1）操作人员要戴防尘口罩，要有足够的通风方法来降低粉尘浓度，使之降至允许的程度；（2）采取增湿、喷蒸汽等措施以降低粉尘的产生和扩散；（3）当皮肤有可能长时间接触吸附剂时，应戴上手套；（4）粉尘不能进入眼睛，必要时戴上防护镜；（5）当眼睛内含有粉尘时，应用清洁的流水清洗眼睛；（6）当皮肤接触难受时，用水河肥皂洗涤；（7）大量饮水。3、防暑降温方面的安全对策措施（1）制定合理的劳动休息制度；（2）入夏前应提前做好防暑降温设备的检修、安装于添置工作；（3）教育、培训职工掌握高温场所作业的特性和急救方法；（4）建立、健全高温作业人员个人健康档案，严禁高温禁忌症者上岗；（5）依据《高温作业允许持续接触时间限值》（GB935-1989）的规定，限制持续接触热时间；（6）通过合理组织自然通风，以降低工作环境温度。如炉顶部设置通风、散热设施；（7）作业时严禁单人独上，现场应有人监护，作业人员正确穿戴好劳动防护用品；（8）注意补充营养及合理休息，供应高温饮料，厂内应设有急救室。4、个人卫生方面安全对策措施（1）为减少毒物吸收机会，应设置冲洗设备、淋浴室及更衣室，配备个人专用更衣箱；（2）建立职工健康档案。安全管理对策措施1、加强安全管理，树立全员安全生产的理念（1）坚持谁主管、谁负责的原则；（2）建立、健全本单位的安全生产责任制；（3）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（4）保证本单位安全投入的有效实施；（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（7）及时、如实报告生产安全事故。2、坚持安全生产人人有责的原则企业通过建立、健全各级安全生产责任制、岗位安全技术操作规程，把安全与生产从组织领导上统一起来，提高全员安全生产意识，以实现“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督和管理。依靠全体职工重视安全生产，提高警惕，互相监督，精心操作，认真检查，发现隐患及时消除，从而实现安全生产。3、坚持“四不放过”的原则企业对发生的生产安全事故，应坚持事故原因没查清不放过、事故责任者没有处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。4、坚持安全生产“五同时”原则企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、加强安全教育、培训与考核工作（1）切实加强对全体职工经常性安全教育和培训，使职工具有高度的安全责任心、慎密的态度，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施相关知识和应处理能力，有预防火灾、中毒和职业危害的知识和能力，在紧急情况下能采取正确的应急方法，事故发生时有自救互救能力；（2）加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新进人员必须经过严格的三级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗，对转岗、复工人员应参照新职工的要求进行培训和考核，对职工每年至少进行两次安全技术培训和考核，从事特种作业的人员必须经培训考核合格后持证上岗；（3）教育职工遵守各项规章制度，杜绝“三违”。特别要重视生产过程中、检修、抢修时，异常天气情况下应采取的紧急处理措施，事前要有完善的作业方案，确保万武一失；（4）教育职工正确穿戴个体劳动防护用品，并保管好、维护好，生产区域内严禁穿短衣、短裤和赤膊等；（5）每一个职工要求会报警和正确使用消防器材，学会扑灭早期火灾。6、加强设备管理根据工艺过程和设备特性，编制完善的操作规程，包括正常的开车、停车和运行操作，以及紧急停车、突然断电、停车后短时间内再开车。加强对设备运行时的监视和检查、定期维修保养等管理工作。对关键生产装置和重点危险部位，必须制定事故的紧急措施和事故应急救援预案，并在实践中不断完善。7、加强厂内车辆管理，防止车辆伤害的发生。8、企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。9、编制本企业生产安全事故应急救援预案。第七章评价结论受***市***建材有限公司委托我公司对其年产6000万块（折标砖）烧结煤矸石空心砖项目进行安全预评价，根据国家有关法律、法规、标准运用预先危险分析法，依据建设项目可行性研究报告对生产流程进行了系统的分析评价，得出以下结论：1、本项目存在中毒窒息、高温、机械伤害、车辆伤害、粉尘危害、噪声、触电、坍塌和高处坠落、火灾，其中主要危险有害因素为：中毒窒息、高温、机械伤害、车辆伤害。2、通过安全预评价，认为该建设项目立项规划合理，生产布局及工艺符合国家有关法律、法规、规程、标准要求。该项目虽然危险、有害因素较多，但通过直接的、间接的和指示性的安全技术对策措施和安全管理对策措施可以达到消除、预防、减弱、隔离其危险有害因素的目的，因此该建设项目在安全技术和安全管理上是可行的，满足国家有关安全生产法律、法规、标准的要求。建议业主在项目设计、施工过程中，高度重视本报告提出的各种危险有害因素并把本