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文档简介

一习近平总书记关于意识形态工作的重要论述1.经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。——2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话2.宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。——2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话3.核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。——2014年2月24日,习近平总书记在十八届中央政治局第十三次集体学习时发表重要讲话4.做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。——2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上发表重要讲话5.我们要在全社会大力弘扬和践行社会主义核心价值观,使之像空气一样无处不在、无时不有,成为全体人民的共同价值追求,成为我们生而为中国人的独特精神支柱,成为百姓日用而不觉的行为准则。——2014年10月15日,习近平总书记在全国文艺工作座谈会上发表重要讲话6.共产党人如果没有信仰、没有理想,或信仰、理想不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。——2015年12月11日,习近平总书记在全国党校工作会议上发表重要讲话7.党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党。——2016年2月19日,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话8.在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。——2016年2月19日,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话9.文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。——2016年11月30日,习近平总书记在中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会、中国作家协会第九次全国代表大会开幕式上发表重要讲话10.牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。——2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告二关于党委(党组)意识形态工作责任制11.文件依据2015年10月3日,中共中央办公厅印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》(中办发〔2015〕52号);应当把意识形态工作情况纳入干部考核,列入干部任前考察的重要内容,作为干部评价使用的重要依据;列入干部年度考核的重要内容,作为奖惩的重要依据。24.“建制度、学制度、用制度”活动2017年3月19日,市委宣传部下发《关于开展“建制度、学制度、用制度”活动推动党委(党组)意识形态工作责任制落地生效的通知》(郴宣发〔2017〕6号),要求各级党组织建立健全责任明确、程序严密、有效管用的九项工作运行机制和九项阵地管理制度,推动六大意识形态阵地责任单位完善内部管理制度机制,做到用制度机制管人管事管导向,推动意识形态工作责任制落细落小落实。25.九项工作运行机制(1)建立意识形态工作主体责任定期报告机制。各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报意识形态工作,并书面报上级党委宣传部门;各级党委常委会要把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容,各级党委(党组)班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。(2)建立意识形态工作联席会议机制。传达贯彻关于意识形态工作的决策部署,定期听取工作汇报、研讨工作,督办任务落实,加强部门统筹协调。(3)建立意识形态领域情况分析研判机制。各级党委(党组)要成立意识形态领域情况分析研判小组,每年开展两次以上专题研判。(4)建立舆情风险评估机制。与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动,在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定舆情风险应对策略和预案。(5)建立意识形态领域重大问题处置机制。出现重大负面舆情或意识形态事件时,党委(党组)书记第一时间部署,分管领导应当及时处理,相关责任单位积极参与,及时有效处置,避免延误发酵。(6)建立意识形态情况通报机制。各级党委(党组)要定期在本地本单位党员干部范围内通报意识形态领域情况;及时向上级党委报告本地本单位意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。(7)建立意识形态工作教育培训机制。各级党委(党组)要把意识形态工作纳入党委(党组)理论学习中心组学习的必学内容,每年不少一次;纳入党员干部教育培训的重要内容;纳入党校主体班教学的重要内容。(8)建立意识形态工作督查考核机制。每年对本地区意识形态工作开展一次专题督查,将督查结果报同级党委,并报上级党委宣传部门。各级党委(党组)要把意识形态工作责任制落实情况纳入年度绩效考核的重要内容。(9)建立意识形态工作问责机制。对党委(党组)领导班子和领导干部有市委《实施方案》规定的“负面清单”15种情形之一,视情节轻重,由上级党委实施问责。党委宣传部门可以向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况,应当报上级党委组织部门备案。26.九项阵地管理制度(1)建立突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后,按照《郴州市突发事件新闻应急处理工作流程》(郴宣发〔2015〕9号)要求,事发地县市区委宣传部和涉事市直单位要做好信息报送(事发半小时内电话报市委宣传部,2小时内报新闻通稿)、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控、记者管理、新闻发布等工作。(2)建立媒体记者采访接待管理制度。针对外来记者的采访,按照《中共郴州市委宣传部关于新闻媒体采访接待管理暂行办法》(郴宣电〔2017〕1号)要求,市直单位和县市区委宣传部要及时报告市委宣传部,按照要求做好接待安排、采访安排、服务管理等工作。(3)建立新闻发布申报审批制度。市直单位和县市区召开新闻发布会或举办有新闻发布性质的活动,需填写好《郴州市新闻发布会报批表》,提前3个工作日到市委外宣办(市政府新闻办)按程序审批,登记备案。(4)建立社科理论类论坛备案审批制度。严格执行《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室印发〈关于进一步加强全市社科理论类论坛管理的暂行规定〉的通知》(郴办字〔2016〕24号),建立论坛报批、审核报告人、现场监督、责任追究等管理机制;举办社科理论类论坛,必须事先经过本单位党组织批准,提前10个工作日报本级党委宣传部门登记备案审批。(5)建立社科团体和资助研究项目管理制度。加强对社科研究机构和社科类社会组织管理,强化思想政治引领、业务指导监督。建立境外资金和非政府组织资助研究项目申请审批制度,严禁合作开展涉及敏感问题和重要资源信息的研究项目。银行要对境外资金和非政府组织提供的资金流向进行监管并及时报告。(6)建立重大网络舆情应急处置制度。发现重大敏感网络舆情后,根据《郴州市重大网络舆情应急处理工作流程》(郴宣发〔2015〕9号)要求,涉事的县市区委宣传部或市直单位应在30分钟内电话或短信报告市委网信办。按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置等链式工作流程,做好网络舆情应对处置,加强网络评论工作,抢占舆论制高点。(7)建立新媒体登记备案制度。按照属地管理原则,市委网信办对市本级政务、社会、商业类微信、微博、客户端、网站等新媒体进行登记备案;县市区委宣传部对所属地新媒体进行登记备案。新媒体要建立总编辑负责制、信息内容管理审核制度(“三审制”)、总监带班的应急响应及值班制度、跟帖评论管理制度、后台技术管理制度、用户注册管理制度、采编及审核人员管理制度、举报受理工作制度等八项制度,严把政治导向关。(8)建立新媒体管理巡查制度。组织开展网络生态综合治理专项行动,对全市政务、社会、商业类微信、微博、客户端、网站等新媒体定期组织巡查,对违反《互联网新闻信息服务管理规定》《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》,违规开展网络评选、发布政治类有害信息、虚假信息、低俗信息、“标题党”等行为加大整治力度,视情节轻重给予相应处罚。(9)建立网络意识形态工作问责制度。对违反《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》第八条规定的“负面清单”九种情形之一的党委(党组)领导班子和领导干部,依据《中国共产党问责条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》实施问责,按照干部管理权限,由各级网络安全和信息化领导小组办公室提出问责建议。27.六大阵地管理(1)新闻舆论阵地:坚持党管媒体原则,落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度、新闻从业人员管理制度、采编与经营“两分开”制度。(2)文化文艺阵地:加强郴州境内各类出版物和文艺作品的管理,坚持始终把社会效益摆在首位,落实选题把关、节目审查和图书期刊、音像制品审读等制度。加强网吧管理,深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,封堵境外政治性有害出版物向我市渗透。加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、博物馆、陈列馆、展览馆等文化阵地管理,确保展演内容积极健康向上。(3)社科理论阵地:加强对社科研究机构和社科类社会组织以及思想文化类学会协会等社团组织的管理,做好社科类社会组织党建工作,推动全市社科类社会组织100%建立党组织、100%开展党的活动。按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”和属地管理的原则,加强市级和市直部门单位、人民团体、市属以上企事业单位举办的报告会、研讨会、讲座论坛的管理。加强对境外资金和非政府组织资助研究项目的管理,严禁合作开展涉及敏感问题和重要资源信息的研究项目。(4)网络阵地:做大做强网上正面思想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络涉郴信息管控,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,规范网上信息传播秩序,切实加强网上热点事件和有害信息的监督处理,深入开展网络意识形态安全专项清理行动,严密防范网上意识形态渗透。(5)学校阵地:加强辖区内各高等院校和党校(行政学院)以及市属各中小学校、职业学校、各类民办学校的教学管理,做好教师队伍的思想政治工作,落实党的教育方针政策。(6)宗教阵地:加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理,引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作,防范邪教在意识形态领域的渗透。28.责任追究追责情形也称为“负面清单”。对党委(党组)领导班子、领导干部追责情形,中办发〔2015〕52号文件规定了10种情形,湘办发〔2015〕53号文件在此基础上增加了5种情形,郴办发〔2016〕3号文件采用了湘办发〔2015〕53号文件规定的15种情形。三和党的十九大精神基本知识29.党的十九大主题不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。30.中国共产党人的初心和使命为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。31.改革开放以来党的全部理论和实践的主题中国特色社会主义。32.习近平新时代中国特色社会主义思想的主题从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。33.习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵集中体现在党的十九大报告精辟概括的“八个明确”和新时代中国特色社会主义“十四个坚持”基本方略之中。“八个明确”:(1)明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;(2)明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;(3)明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;(4)明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;(5)明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;(6)明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;(7)明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;(8)明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。“十四条”基本方略:(1)坚持党对一切工作的领导;(2)坚持以人民为中心;(3)坚持全面深化改革;(4)坚持新发展理念;(5)坚持人民当家作主;(6)坚持全面依法治国;(7)坚持社会主义核心价值体系;(8)坚持在发展中保障和改善民生;(9)坚持人与自然和谐共生;(10)坚持总体国家安全观;(11)坚持党对人民军队的绝对领导;(12)坚持“一国两制”和推进祖国统一;(13)坚持推动构建人类命运共同体;(14)坚持全面从严治党。34.习近平新时代中国特色社会主义思想的定位是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。35.新的历史方位经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。36.中国特色社会主义新时代“五个定位”是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。37.我国社会主要矛盾变化“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。38.党在社会主义初级阶段的基本路线领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。39.“两个伟大革命”新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大社会革命,党的自我革命。40.“三个基本”基本理论、基本路线、基本方略。41.“四个意识”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。42.四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。43.“四个自信”中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。44.“四个伟大”伟大梦想,伟大斗争,伟大工程,伟大事业。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;实现伟大梦想,必须深入推进党的建设新的伟大工程;实现伟大梦想,必须推进中国特色社会主义伟大事业。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。45.中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。46.“四个全面”战略布局全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。47.建设“五大文明”物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。48.“两个一百年”奋斗目标到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国。49.新时代中国特色社会主义发展的战略安排到二○二○年全面建成小康社会;从二○二○年到二○三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;从二○三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。50.全面小康“六个更加”到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。51.全面深化改革总目标完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。52.全面推进依法治国总目标建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。53.五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享。54.“七大战略”科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。55.“三大攻坚战”防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。56.“三去一降一补”去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。57.乡村振兴战略的总要求产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。58.农村土地“三权”分置农村土地实行所有权、承包权、经营权分置并行。59.社会主义民主政治的本质特征人民当家作主。60.党领导人民治理国家的基本方式依法治国。61.中国特色社会主义四项基本政治制度人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。62.全面依法治国“三个坚持”坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一。63.中国特色社会主义文化“三个坚持”坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展。64.社会主义核心价值观富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。65.构建社会主义和谐社会的总要求民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。66.保障和改善民生“七有”幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。67.教育事业的根本任务立德树人。68.社会保障体系建设目标覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续。69.脱贫攻坚坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。70.二○二○年脱贫攻坚目标现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。71.生态文明建设方针节约优先、保护优先、自然恢复为主。72.生态系统保护“三条控制线”生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线。73.构建人类命运共同体目标建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。74.“三大历史任务”推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。75.新时代的强军目标建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。76.新时代党的建设总要求坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。77.党的建设“5+2”总体布局全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。78.党的“四自能力”自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。79.增强党的“四力”政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。80.“四大考验”“四大危险”执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。81.中国共产党人的精

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