重点水利工程建设调研情况报告

重点水利工程建设调研情况报告为促进全县"水利振兴年"活动深入实施，加快推进重点水利工程建设步伐，让全县人民得到水利民生工程项目建设带来的更多实惠，根据县人大常委会XX年工作要点和年度议题审议计划安排，9月下旬，县十七届人大常委会第十三次会议将听取和审议县政府关于全县重点水利工程建设情况的专项工作报告。为做好该议题的相关准备工作，主任会议研究确定，由县人大常委会副主任XX分别带领第一、二调研组，对全县重点水利工程建设情况进行调研。第二调研组在刘主任的带领下，于8月13日至8月16日先后深入XX镇对XX年以来四镇重点水利工程建设情况进行了实地调研。调研组实地观察了XX等农村安全供水工程。XX水库除险加固工程，XX安全供水工程，XX农业园区节水灌溉工程。XX节水灌溉工程，XX除险加固工程，XX小堰沟小流域治理工程，集镇排污工程，XX安全饮水工程。XX河堤工程，XX水库除险加固工程，XX移民搬迁安置点河堤工程，县城供水设施改扩建工程。调研组与部分项目建设单位、工程项目监理单位和施工单位有关人员进行了交流，在项目所在镇召开座谈会，听取了各镇重点水利工程项目建设情况汇报，现将调研情况反馈如下：一、主要特点各镇紧紧围绕县水利局提出的"抓项目、兴水利，抓渔业、促发展，抓防汛、保安全，抓供水、惠民生"的总体思路，抢抓国家加快水利发展的良好历史机遇，以科学发展观为指导，把发展民生水利、产业水利、生态水利作为关系民生、民计以及长远发展的重大任务，强力推进重点水利工程项目建设，水利工作实现了新的突破。县水利局和项目镇高度重视重点水利工程项目建设，相关工作任务都落实到了具体单位和个人。所有项目实行在县水利局确定法人代表，对外组织发包。镇政府采取由分管领导或成立重点水利工程领导小组，全面负责镇内重点水利工程建设工作，项目村的两委主要领导都能积极配合工程建设的相关工作，积极做好群众工作，保证了多数重点工程建设的顺利推进。项目所在的镇、村领导责任意识强。每一个项目的实施，都涉及到周边农户的土地及相关利益，镇、村干部为此做了扎实有效的工作，化解了不少矛盾纠纷，解决了很多工程队无法解决的困难和问题，有效第第#页共6页推进了项目建设。建设工程整体良好，工作有序推进。病险水库除险加固工程整体进度较快，四个镇的9座水库有3个已竣工等待验收，除XX水库工程进展较慢外，其余5座水库都已完成建设任务的60%--98%。四个镇的农村安全供水工程已竣工60%以上，除个别工程外，其余已完成工程量的50%以上。水土保持治理工程已完成坡改梯、堰塘、渠道、生态造林等任务。防洪工程一期全部竣工并已通过省、市验收，二期工程将陆续开工。小型农田高效节水灌溉项目已全部开工，其中XX农业园区已投入使用。二、存在的主要困难和问题项目法人、工程队与镇、村衔接不够到位，影响工程进度和质量。由于缺乏相互沟通与联系，出现有的项目工程开工了，所在镇、村领导还不知晓，甚至出现工程用地和青苗补偿相关工作都没衔接，就开始开工，导致工程队与涉事农户的纠纷，形成工作被动。在工程质量管理上，镇、村领导搭不上话，工程队不理视，水利局的工程量大面广，工作精力有限，造成工程质量监管缺位。如：部分水利工程设计不符合实际或与实际有一定误差，出现设计变更，如XX：施工方与群众之间矛盾突出，施工方素质不高，导致了部分水利工程进展缓慢。项目工程的征地和青苗补偿无资金支持，影响工程的进度和质量。项目工程的用地和青苗补偿没有地方配套资金，工程承包人只好用工程款支付这方面的费用，工程质量自然受到影响。近年来，上级争取到的水利建设项目不断增多，资金投入不断加大，需要政府配套的工程建设资金也逐年增多，由于县财政困难，一些建设工程配套资金仍然难以保证及时足额到位。如XX一期农村安全饮水项目仍欠账20万元。建成后的工程管护指导工作欠缺。部分水利设施建成后，日常管理、维护没有跟进，使得建成的水利工程难以发挥作用。一些地方的人饮、灌溉水费无法收缴，设施维护困难等。水质检测工作跟不上城乡居民生活用水发展的现实需要。无论是县城水厂供水或是各镇、村居民的安全供水，都需要按期进行检测检验，而我县一直没有专门的水质检测机构，严重影响城乡居民饮水安全。三、几点建议项目法人和工程承包人要加强与镇、村领导的沟通与联系。从项目选址、设计到施工，从质量监管到竣工验收，要坚持群众路线，理论与实际结合，广泛听取镇、村干部及群众的合理意见、建议，多沟通，勤联系，把项目建设的目的、发挥的作用宣传到群众中去，统一干部群众思想认识，营造了解、理解和支持水利工程建设的良好舆论氛围。与此同时，要及时依法查处人为阻碍工程施工的人和事，确保项目工程顺利施工。要重视对建成后的水利工程管护使用的业务指导。水利局要在抓好项目工程建设的同时，要高度重视对建成后的水利设施管护使用的指导，帮助和指导镇、村建立科学、合理的管理制度和维护措施，使建成的水利设施充分发应有作用。要把城乡居民饮水检测工作列入重要议事日程。随着城乡居民集中供水面的不断扩大，水质检测检验工作更加迫切，让城乡居民吃上合格、放心水，是政府管理的重要职责。鉴于我县目前的情况，县水利主管部门要向县政府提