2022年国家公考申论真题+答案（地市级）

问题1:“给定材料1”呈现了交通旅游融合发展的几个案例，请你谈谈这些案例各自体现

出了哪些亮点。（15分）

要求：全面、准确，有条理。不超过350字。

首先，我们区分亮点和特点：

就以人来说吧，一个人很幽默，这不是亮点，因为幽默的不是一个人，只能说是特点：但是,

如果一个事件中，以幽默风趣化解了尴尬，我们就可以认为它是这件事的亮点，所以特点侧

重于本身固有的性质，亮点侧重于这种性质应用到了某种场合，而其他人却没有想到这么做,

或做不到。

第一段分析：“百年古桥，亭台楼阁”这说的是物质文化遗产；昆曲等统艺术是非物质文

化遗产，这一点出题老头已经明确告诉考生了。

总服务台提供的服务，是人工智能型服务，以及后面的海鲜机器人餐厅，也是人工智能型的

服务。而且提供的服务既有传统的景观、餐饮，还打造了数字型科教、娱乐项目。

答案:融合物质文化遗产和非物质文化遗产，突出地方特色。提供人工智能型餐饮、导游服

务。打造数字化娱乐系统，满足多样化需求。

第二段分析，第一感觉就是豪华，旅游景点沿线开通豪华旅游专列，但是这不是答案，旅游

专列不是你首创，但是将名俗文化融入其中，并且融合了信息技术（线上点餐），突出时代特

点（配送）这就是亮点。从硬卧到包间，从普通话到英语，这是满足个性化需求。观光餐饮娱

乐一站式服务，丰旅客体验也是亮点。

答案:旅游专列内融合沿线民族元素符号；兼通方言、普通话的乘务员以及不同级别的车厢，

满足旅客的多样化需求。提供观光餐饮娱乐一站式服务；互联网技术的应用凸显时代特点。

第三段分析，研学旅游已经不是亮点了，类似我们参观兵器馆。但是兵器馆里的飞机、大炮

是游客观赏用的！但是这个机车检修站，能够让游客亲身体验动车模拟驾驶。它的亮点在于

在传统的参观式研学，又加入了体验式研学。是“视觉+触觉”多感观结合，学习火车工业

化进程的研学旅游。

答案：因地制宜，发挥产业优势，开办铁路工业游；旅客通过亲身体验动车操作，实地观察

动车检修，零距离接触和参观各类火车机车，实现多感观结合学习火车工业化的进程，丰富

了研学体验。

第四段，说的是文化遗产存，如果把遗址单独作为景点，就不是亮点了，但是在铁铁站，商

圈等内人流密集的地方有这样的文化遗址，可以说古代文明和现代文明的相辅相成，有能现

实游客量暴增。

答案:规范化的地铁站建设同物质文化遗产保护并重，同时打造主题公园和城市商圈，打造

多种功能叠加的现代化城市综合体。

第五段分析，结合自然景观，古道文化，餐饮服务，现代交通等活化蜀道历史文化遗存。多

次提到共同，显然这答案是字眼，成立文化旅游发展联盟，本着“沟通、协作、务实、共赢”

的原则，共建蜀道旅游产业体系，现实区域旅游经济协调可持续发展。

答案:成立文化旅游发展联盟，本着“沟通、协作、务实、共赢”的原则，共建蜀道旅游产

业体系。自然景观，古道文化，餐饮服务，现代交通等融合发展，活化蜀道历史文化遗存，

现实区域旅游经济协调可持续发展

整理答案：

1.融合物质文化遗产和非物质文化遗产，突出地方特色。提供人工智能型餐饮、导游服务。

打造数字化科教娱乐服务，满足多样化需求。

2.旅游专列内融合沿线民族元素符号；兼通方言、雅言的乘务员和层次分明的车厢，满足多

样化需求。提供观光餐饮娱乐一站式服务；互联网技术的应用凸显时代特点。

3.铁路工业游，凸显产业特色，体验式学习学习动车操作，沉浸式察动车检修，零距离接触

各类火车机车；多感观统一，学习火车工业化的进程，丰富了研学体验。

4.规范化的地铁站建设同物质文化遗产保护并重，同时打造主题公园和城市商圈，打造多种

功能叠加的现代化城市综合体。

5.成立文化旅游发展联盟，共建蜀道旅游产业体系。自然景观，古道文化，餐饮服务，现

代交通等融合发展，活化蜀道历史文化遗存，实现区域旅游经济协调可持续发展。

问题2：请你根据“给定资料2”调研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路养护管

理工作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。(20分)

要求：

(1)问题梳理全面、准确、有条理；

(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；

(3)不超过450字。

分析：一般来说领导讲话和政府文件，是有答案的。第二段是副县长大会说的，有权威的。

告诉考生的信息有：1.农村公路提升基础性工作，建、管、养、运；基础性工作做好，还要

农村公路风景廊道建设与农村环境治理、美丽乡村建设紧密结合为起来。下一自然段就说“四

大局”组成的联合调研组实地调研。显然交通运输局负责建、管、养、运基础性工作，农业

农村局和乡村振兴局负责农村公路风景廊道建设与农村环境治理、美丽乡村建设；这都需要

财政局加大财政投入做保障。这样副县长大会说的目标都有解决的对策了。

第三段开头抛出具有法律效率的《农村公路建设和管理办法》规定，划分了建、管、养、

运权责。从规定来看，县政府是从规划到建、管、养、运的责任主体，也就是县政府统揽全

局。乡政府是负责建设、管理和养护的；乡交管办公室具体承担乡道的日常养护，村道大中

修工程。村名委员会管理的是维护路容路貌等。

调研组在现场调查和走访中发现:农村公路养护管理中也还存在一些明显短板。如部分乡道、

村道的道路硬化通车后，相关部门就不养不管、好坏不问了(智能部门主观管理意识不强);

部分村委会没有建立相应的村组道路管养制度，而村民也对农村公路建、管、护、运营规定

知之甚少(压根就不知道村名也有管理道路的责任)。

吴乡长反应的问题：自然灾害引发的道路损毁，得不到及时抢修，后期修复代价高道路大修

由乡交管办公室负责）；村里没有公路养护站和护路员，村组道路路产路权不明确，公路日

常养护工作技术人员匮乏（追究责任：是乡政府就没落实这个事，村委会不知道怎么干）。

洪书记反应出的问题是：

村级公路监督检查存在漏洞，道路养护上出现的问题及时不能发现，日常养护不及时（首先

这是村级公路，按照规定是村委会负责的，还是乡政府的责任，没有出台村级公路监督检查

措施；另外，由问题反推对策，没有群众反应很难发现问题，那么措施就可以发动群众，监

督举报）。

最后一段说，缺乏有效的沟通配合机制，即使发现了问题也是“各人自扫门前雪”，掘倒葫

芦起来瓢（对策就是四大局联合成立办公室）。

答案整理：

提炼问题可以按照责任主体分类，有利于对应的提出对策。问题：

1.职能部门对农村公路养护意识不强：农村公路损毁，得不到及时抢修，后期维修费用大。

2.职能部门缺乏有效的沟通配合机制，农村公路基础性工作和风景廊道建设、农村环境治理、

美丽乡村建设脱节。

3.村委会没有建立相应的村组道路管养制度，村组道路路产路权不明确。

4.群众不了解农村公路管理规定，缺乏养护知识。

5.村级公路监督检查存在漏洞，道路养护上出现的问题不能及时发现。

解决这些问题得从第一责任主体乡政府入手,这也是县长大会上强调责任主体的重要原

因一一压实责任。解决问题的措施：

1.严格执行《管理办法》规定，厘清智能部门权责，强化对农村公路养护意识，道路损毁得

到及时抢修。

2.成立由乡镇交通运输、财政、农业农村、乡村振兴局工作人员组成的综合办公室，专门负

责农村公路基础设施维护和道路绿化、环境治理的统一调度。

3.乡政府牵头，村委会组织建立村级公路路段划分，对应村小组负责机制。明确村小组职责，

负责日常养护管理，维护路容路貌。

4.乡政府组织道路养护专业技术培训，村委会推选小组成员参加学习，加大道路养护法规和

专业知识的宣传力度。

5.设立监督举报机制，发动群众制止村道的占道、破坏行为。

问题3：F市教育局准备根据“给定资料3”中任校长的发言稿编一期简报，推广第三中学

“五育”融合育人的做法。请你为该简报撰写一则“编者按”。（15分）

要求：全面、准确、简明扼要。不超过250字。

简明：简单明白，不啰嗦；扼要：能抓住要点或中心。

全面：所有与第三中学“五育”融合育人的做法有关的要点都找出来。准确：这些点有的不

能直接抄材料，要提炼出上一级观点。

分析：整理答案注意点：教学始终是学校的生命线，所以无论德、体、美、劳最终都要落实

到智育中，也就与课程建设融合。素质教育是改变以往书呆子读死书，所以实践能力，社会

责任感等都是答案

第二段是国务院印发的权威性文件，是答案，即“五育”是什么，宗旨是什么。

答案：中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》指出:促进德、智、体、美、劳“五

育”的有机融合，是促进学生的全面发展、整体发展、个性发展的基础。

第三段前半部分说了一堆第三中学的荣誉，实际就是说该校“五育”融合育人的教学改革取

得了成绩。

答案:F市第三中学，立足传统办学优势，探索“五育融合”办学模式，办学成绩卓越。

接下来就要分别论述“德智体美劳”五方面的具体做法。

第四段是德育，答案:将党建工作和德育有机结合，发挥党员教师在德育工作中的模范引领

作用。打造包含思政课程、传统文化、遵纪守法诸多方面的德育课程一体化。

第五段是智育：“德智体美劳”总体育人目标和各学科课程标准对标，大力加强课程教学模

式的研究。

第六段是体育:全国范围内率先开展校园足球运动，特色鲜明的足球传统带动了各项体育运

动的蓬勃发展。学生积极参加体育训练，培养出坚忍不拔的优良品质。

第七段是美育：。学生合唱团历史悠久，多次登上大赛领奖台，己成为学校的一张靓丽名片。

学生积极合唱训练培，养出了同舟共济的团队精神。

第八段体育：“实践”是答案，素质教育就是侧重培养学生的实践能力。

答案：劳动教育与科课程建设融合，培养学生实践能力；以志务服务为载体，增强了学生社

会责任感。

整理答案：

大力发展素质教育，促进德、智、体、美、劳“五育”的有机融合，是实现中国教育现代化

宗旨。F市第三中学，立足传统办学优势，探索''五育融合”办学模式，办学成绩卓越。党

建工作和德育有机结合，发挥党员教师模范引领作用；打造德育智育等一体化课。五育总体

育人目标和各学科课程标准对标，大力加强课程教学模式的研究。具有悠久历史的校园足球

运动、学生合唱团，是学校二张靓丽的名片，正确处理体育、美育和学科课程的双重压力，

培养了团队精神和坚毅品质。劳动教育与学科课程建设融合，培养学生实践能力；以志务服

务为载体，增强了学生社会责任感。（体育和音乐在材料中出现的逻辑顺序，和价值地位是

一样的，可以合并写答案，这样也保证了不超字数）

问题4：“给定资料4”中M公司的黄总对公司的发展前景充满信心，你认为他为什么有这样

的信心？（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过350字。

前三段话题都是围绕“粤港澳大湾区购物节”展开的。第一

段就是说产品热卖！紧接着第二段就从宏观层面上给了热卖的原因:粤港澳大湾区经济一体

化，湾区经济释放创新活力，为优质商品拓大了市场。

第三段出现'‘多成协同”这一抽象的概念。根据资料分析出这一概念的具体内容有：1.人力、

财力资源合理配置（研发团队设在香港是因为香港有人才，深圳房价较香港便宜，所以仓储

放在深圳）。2.团队间形成了交互顺畅、协作高效的工作模式；与内地合作伙伴建立了良好

的合作机制，大型电商平台建立起了常态化的品牌直播。

分析推断出的观点有：1.团队合作精神（这属于企业文化）；2.研发，生产，销售全产业链

模式；3.营销方式多样化:产业互联网（直播平台、电商平台）和实体店铺并重（倒数第二段

提到，推朋友从香港实体店买回来）。4.重视广告宣传和品牌效应（常态化的品牌直播，注意

品牌二字，第七段说，连续三年获得世界食品质量评鉴大奖的品牌，）5.店铺直播增强与消

费者的互动交流，建立信任。

第六段，注重市场调研，满足消费需求我们会根据顾客的建议调整口味，改进产品，第七段

说的这种月饼很受我们年轻人追捧，有因果关系）

扩展业务（第八段说并想方设法在逆市中扩展业务）（

第四段是介绍了自己的创业宗旨和理念。L传承传统技艺和品质（在国外读书就立志要把中

华传统糕点发扬光大，第五六段是以陈师傅为主线的两段，多次强调传承）；2.专注产品质

量打造优质品牌（想要闯出名堂，就只能踏踏实实做质量、做，第八段说最根本的仍然是一

心一意做好味道和质量）。

第六段说，除陈师傅之外，还有一批具有精湛技艺的师傅，推出的信息:注重人才队伍建设。

他们齐心协力：团队内团结协作；研发出多种产品，就积累了不少回客:创新推出优质产品。

第八段，说的是企业文化，逆市中扩展业务，这能创造就业岗位，有社会责任感；不辞退员

工，让职工有了基本生活保证。

整理答案可以按研发到生产到销售的调理，我们按材料的顺序，宏观到微观这样的调理。

答案：

一、粤港澳湾区经济创新融合，经济活力得到释放，为优质商品拓大了市场。

二、多城协同模式使资源得到合理配置。L不同部门对标相应城市，利于节约成本，便于汇

集人才。2.与内地厂商建立了良好的合作制。3.部门之间和团队内部形成了交互顺畅、协作

高效的工作模式。

三、产品销售渠道多样化。产业互联网和实体店铺并重。店铺直播增强与消费者的互动交流,

建立信任；直播带货、电商平台增大销量。

四、经营理念符合市场规律。1.传承传统技艺和品质；专注产品质量打造优质品牌；2.形成

研发、生产和销售全产业链经营模式；3.注重市场调研，研发优质产品满足个性化消费需求;

4.重视广告宣传和品牌效应以及人才队伍建设。

五、企业文化积极向上。L具有团队合作精神；2.具有社会责任感，逆市中设法扩展业务。

坚持以人为本，为职工提供保障。（字数339）

问题5：万物在融合中发展变化，融合不是简单嫁接，而是要实现融和与融活。请你以“融

和•融活•”为话题，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000~1200字。

产业融合融和共生融活经济

融合是几种不同的事物合成一体，融和侧重融洽和谐。融合与融和，蕴含着中华民族普

世的价值观“和”——相融共生，取长补短，和谐共处，合作共赢。2019年新冠疫情爆发

以来，直接导致国际经济低靡，国内经济增速放缓。新形式新背景下，行业内新旧元素的纵

向融合，行业间的横向融合，正在孕育新经济增长点。“放管服”改革的不断深化，让经济

元素的融合提供了可能。只有营商环境得到优化，职能部门的服务与经济发展步调和谐一致,

方能确保新经济持续释放活力。

发挥传统产业优势，因地制宜融合经济元素。十九大政府工作报告中指出，我国当前的

社会矛盾已成为“人民日益增长的对美好生活的向往和不平衡，不充分发展之间的矛盾”。

对美好生活的向往已经不仅仅是衣食住行方面的满足，还包括工作体验、生活体验、子女教

育以及自我实现等方方面面的需求。换句话说我们站在在供需矛盾变革的风口浪尖上。人才

的融合，技术的融合，行业的融合所释放出的活力已经崭露头脚。高速服务区借道园林遗址,

高铁检修站开设放研学旅游，这些都是行业间融合成功的典范。产业融合不是简单的兼并重

组，可持续的产业融合应该是以原有的优势产业为根本，适宜地嫁接文化遗产、人文特色或

人