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高校学生党建工作存在的问题及对策

学生党是一项富有活力的企业。创新,是学生党建工作的题中之义,更是学生党建工作的活力之源。面对新形势下的新问题、新挑战,如何有效整合现代社会发展和高校党建工作资源,构建科学有效的学生党建工作载体,拓展高校党建工作空间,保证大学生健康成长,使党的事业后继有人,蓬勃发展,已成为高校党建工作的重大而紧迫的时代课题。一、高校学生环保工作的思想观念创新(一)努力探索和发挥高校学生党员的新机制以科学发展观指导高校学生党建工作的思想创新,是高校学生党建的首要任务。党的思想建设创新的核心在于解放思想、实事求是、与时俱进。一是要突出时代性。大学生作为当代青年的高知识层次群体,一定程度上承载着党中央和人民更大的期望和托付,其中学生党员作为大学生队伍的优秀群体理应是中国特色社会主义伟大事业的重要接班人和建设者。二是要注重实效性。要以“三个代表”重要思想、科学发展观说服人、感染人、引导人。建立与全面建设小康社会相适应的教育发展观,帮助广大学生党员面对实际,正视问题,振奋精神,坚定信念,自觉地将思想与行动统一于党的号召和要求之中。(二)大学生入党动机多元化,高校学生党建工作面临着更大的挑战高校的根本任务是培养高素质的专门人才,学生党建工作创新必须紧紧围绕这个中心。这是检验学生党建工作创新价值的最重要的、最直接的判断标准。随着经济全球化、政治多元化及高校各项改革的逐步深入,今天的大学生正面临着比以往任何时候都要错综复杂的社会经济环境,也承受着比以往任何时候都要大的精神和物质的诱惑与压力。再加上当今社会经济体制改革所带来的新思潮和新观念,以及网络信息化所带来的多元文化与多种价值观、人生观的影响、冲突,当今大学生的入党动机呈现出多元化和功利性倾向,这对高校学生党建工作提出新的挑战。我国高等教育已从精英阶段转轨进入大众化阶段,在校大学生中要求入党和入党积极分子的数量也随之成倍增加,学生党建的工作任务越来越艰巨而繁重。学生党建工作创新,必须紧紧围绕坚定中国特色社会主义理想信念、提高青年学生的综合素质、促进他们更好地成长成材的目标,坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为高校学生党建工作的根本任务,将党建工作贯穿于人才培养全过程,融党性锻炼与素质提升为一体,为社会主义现代化培养德才兼备的建设者和接班人,同时造就一批具有共产主义觉悟、坚持走中国特色社会主义道路的先进分子。(三)高校学生的综合质量愿景是基于全面的数量愿景1、加强党员培养,形成合力首先,要树立“质量兴党”的意识,坚持发展党员的“十六字”方针,要抓好“四早”:即从思想上早熏陶,从政治上早引导,从理论上早灌输,从培养上早着手,坚持“成熟一个发展一个”的原则。努力争取高年级学生“支部建在班上”,形成“一年级有党员,二年级有党小组,三年级有党支部”的学生党建工作新局面。其次,严肃处置不合格的学生党员,保持党员队伍的纯洁性。要通过民主评议党员,疏通“出口”;严格按不同性质的问题,分别给予不同的处理,以纯洁党员队伍,增强战斗力。2、健全和完善学生党员管理制度应结合新的实践和新的问题,不断建立健全切合时代主题、要求和特点的学生党建制度,逐步形成相互配套、紧密衔接、互为支撑的制度体系。除了按照上级有关规定,制定和完善学生党员组织管理的有关规制,如“三会一课”制度、入党积极分子培养考察制度、民主评议党员制度、党员发展公示制度等,还应结合各高校实际,建立如党建进学生公寓制度、党员帮扶制度、党员示范岗制度、学生社团党建工作制度、党员服务工作制度等细则,以构建更为完善的学生党建工作机制,保证学生党建工作有序进行,不断强化学生党员政治思想观念和组织观念。3、坚持学生党建工作的学生基础近年来,党和国家陆续出台了一系列高校党建与思想政治工作的指导性文件,如《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》、《中组部、教育部党组、团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》等,均是高校学生党建工作创新的基本依据。二、高校学生团结促进机制的创新(一)创新方法,拓展学习空间一是设置科学合理的教育内容。要组织学生党员、入党积极分子认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐观及社会主义核心价值体系等一系列重大战略思想。二是探索灵活多样的教育形式。第一,创新学风主要在于崇尚实事求是,坚持理论联系实际,讲求学习方式与学习效果。第二,“走出去、请进来”的开放式学习方法,充分利用社会教育资源。第三,坚持正面宣传为主与利用“反面典型”进行警示相结合的方法,从另一侧面敲响警钟,以此为鉴反省并约束自己。第四,发挥传统阵地与现代传媒互补优势,拓展学习空间,使学生党员教育更广泛、更生动、更直观、更深入。三是建立制度化的教育保证体系。首先一把手要切实负起责任,把讲学习、抓教育作为自己的重要职责,使学生党员教育经常化、制度化、规范化;第二,强化学习教育管理制度。建立相应的制度约束保证,如:学习考勤制度、自学制度、通报制度、经验交流制度等;第三,建立考核、奖励激励制度,把学生党员理论教育、思想教育纳入考评目标中,促进教育内容的落实,提高教育效果。(二)有效的管理机制1、学生党组织的工作机构和工作原理一是确立学生党建责任制。要进一步完善党委领导、各系(院)党组织负责的党建工作格局,各负其责,各司其职。二是健全学生党组织的工作机构。要本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则,灵活多样地设置党的组织机构,不搞“一刀切”。三是坚持条块结合的管理原则,高校各级党组织,要深入挖掘切合自身实际的各类资源,在原有的组织架构基础上,拓展新的工作空间,以新型学生团体或宿舍楼群为依托,开展党建和德育工作,以载体创新带动工作创新,深入、扎实、有效开展学生党建工作。2、定分配组织活动项目,将它定成立本学期党的组织活动项目,由各党支部组织活动项目申报每个学期初,学校各系(院)党组织从二级机构的层面上来统一确定本学期党的组织活动主题,由各党支部申报党支部组织活动项目。通过申报立项、答辩、评审、确定项目资助经费的过程,引导党支部组织活动围绕主题开展。3、组织生活内容首先,深化学生党员对参加组织生活会重要性和必要性的认识。第二,丰富组织生活内容,改进组织生活方式。根据学生的热点、难点问题,制定组织生活计划,确定组织生活内容,第三,认真开展批评和自我批评,发扬党内民主,实行民主监督。第四,建立公共监督机制,科学设计考评体系。(三)加强管理,健全制度,正确处理好“四个培养”。“激励关怀机制是促进学生党员永葆先进性、引导党员的思想和行为向更高层次发展的重要动力。一要健全权利保障机制。党组织必须牢固树立党员是党的事业的主体的观念,确立学生党员在管理党内事务方面的主体地位,坚持学生党员义务和权利的统一。二要健全典型激励机制。营造前有标兵,后有追兵,相互学习,相互促进的良好氛围。三要健全荣誉激励机制。广泛开展争创“文明班级”、“文明寝室”等活动,对活动中涌现出来的优秀学生党员进行表彰,充分发挥党员在各方面的模范作用。四要健全谈心谈话机制。教职工党员要与学生党员、入党积极分子相互谈心,在遇到重大问题或重大困难时,更要及时谈心,摸清情况,研究对策。同时要建立走访帮扶机制。加强学生党建工作,必须把学生党建系统内部的各个要素,通过新的机制联结起来,在一定目标的指引下,在一定动力的驱动下,在一定体制、力量的保障下,整合学生党建资源,努力开创学生党建工作层层联动、齐抓共管的新局面。三、高校学生团结活动的载体创新(一)高校要将党建工作延伸到社团,人随着高校改革的深入,高校原来学生党建依托的组织载体———专业、年级、班级已逐渐淡化,学生以班级为单位开展活动的传统组织形式也日趋淡化,学生之间的交流沟通更多的是在宿舍、网络和各类学生组织中进行。这就要求我们不断开拓学生党建工作思路,扩大工作视野,在原有的党建工作组织结构基础上,根据时代的发展需要,探寻、创设一些新的组织载体和工作领域,合理增设一些基层党组织,搭建党建工作的新平台。党建进宿舍。宿舍、公寓作为学生学习、生活、交流的重要场所,已成为高校不容忽视、重要的育人基地,完全可以作为高校学生党建工作的新阵地,着力开发和建设。视情将党的基层组织由原来的专业、年级、班级向宿舍楼群延伸、渗透,利用宿舍党组织开展各类主题鲜明、内容丰富的理论学习、宿舍文化建设、困难帮扶等活动。党建进社团。在新形势下,各高校学生社团作为大学生进行素质拓展、自我提升的重要基地,学生的参与面广,形式多样,活动内容丰富,已成为高校校园不可或缺的一部分。但目前,大多数社团都存在组织松散、活动随意性强、缺乏科学理论指导等问题,导致一些社团发展后劲不足,活动层次不高,集体凝聚力不强。若能将党建工作渗透到社团工作,通过党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加大对社团的引导和管理,在一定程度上也是保证社团组织健康有序发展的举措。党建进网络。随着社会信息化进程的逐步推进,以网络技术为核心的信息化载体正在以一种深入持久的方式改变着世界的面貌,给人们的思想、行为乃至社会结构都注入了新的内容,这也对新时期高校学生党建工作提出了新的挑战。如何有效将学生党建工作与网络资源有机结合,充分利用网络的便捷性、交互性和开放性为学生党建工作服务,开创网络时代学生党建工作的新渠道、新阵地,也应是工作载体创新的思路之一。综上,不仅可以消除高校学生党建工作的某些盲区,把党员、入党积极分子和一般学生紧紧地联系在一起,充分发挥学生党员的先锋示范作用,同时还能调动学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性,使党组织生活多样化、生动化,将高校学生党建工作引向纵深发展。(二)加强学生党建制度建设,完善目标管理考核评估体系,将基层党组织目标高校必须切实加强学生党支部建设,要建构党总支———学生党支部———学生党小组的基层组织结构模式。同时,党建工作进一步下移,党员活动、学生党员发展等工作由学校党委授权给系(院)党组织,学生党建的日常工作分解到系(院)由学生党支部处理,缓解人手不足的缺陷。要有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用,让学生党员协助做好党员发展工作,做入党积极分子和发展对象的联系培养人,在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传帮带;做助理辅导员(班主任)、公寓园区学生管理员、楼栋长,参与学生管理工作,发挥学生党员的先锋模范作用。高校必须切实加强学生党建的制度建设。高校要建立党委统一领导、组织部门布置和检查督促、系(院)党组织贯彻落实的一级抓一级,一级促一级的党建工作机制,构建党委、党总支、党支部三者衔接的责任体系。要认真学习和贯彻落实好《普通高等学校党建工作基本标准》,进一步完善基层党组织目标管理考核评估体系。建立党委、党总支、党支部及党员目标管理考核评估制度,明确工作目标、内容、要求、标准,制订切实可行的达标措施和科学的考核评估办法。依托实践教育载体,将党的目标内化为青年学生的自觉追求。高校必须切实加强学生党建实践环节建设。“认识———实践———认识———再实践———再认识”是马克思主义唯物史观的重要内容,充分表明实践对认识的重要作用。当今社会发展变化迅速,很多大学生由于缺乏对社会全面深刻的了解,涉世不深,对于改革开放实践和党的建设实践出现的新情况、新问题分析不透彻、认识不到位,缺乏必要的辨别能力,容易以偏概全或被表面现象所迷惑,这常会影响学生党员乃至青年学生的共产主义信念和马克思主义立场的坚定性。因此,高校学生党建工作也需要通过开展深入广泛的主题实践教育活动,组织学生深入农村、企业、社区调研,或利用专业实习,了解改革开放和现代化建设所取得的巨大成就;组织学生党员到革命老区参观学习,缅怀烈士,接受革命传统教育;引导学生参加各类青年志愿者活动,奉献爱心,用已学的知识和技术服务社会,帮助大学生体验生活,了解社会,思考人生,坚定信念,真正在思想上向党组织靠拢,在实践中走向成熟,伴随感悟而不懈地追求理想,从而提高党组织生活的吸引力和实际效果,增强党组织的凝聚力和战斗力。(三)加强文化上的建党校园文化建设是隐性思想政治教育的重要载体之一,已成为高校学生校园生活的重要组成部分,它具有感染力、渗透力和凝聚力强的特点和潜移默化的作用。我们党向来强调在思想上建党、制度上建党的同时,要注重从文化上建党。所以,新时期高校学生党建工作应充分利用校园文化建设这一渠道,寓学生党建于校园文化建设之中,使校园文化成为高校学生党建工作的重要载体。高校各级党组织应进一步加强对校园文化的领导,通过举办生动活泼、学生喜闻乐见、寓思想性知识性和娱乐性于一体的校园文化活动,让学生在丰富多彩、健康高雅、富有艺术性的校园文化生活中,受到真善美的教育、感染和熏陶,提高鉴赏品位,从而引导和帮助学生党员和入党积极分子高扬马克思主义中国化、先进文化前进方向的大旗,不断增强党组织意识和责任意识,自觉抵制落后文化和腐朽文化,树立正确的世界观、人生观和价值观。(四)

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