暗挖工程安全预防控制措施

暗挖工程安全预防控制措施（一）目的由于地下暗挖工程施工存在施工作业环境复杂、不可预见因素多、劳动力密集、事故后果严重且不易补救等特点，为贯彻落实国务院关于加快建立施工生产安全应急救援体系的指示精神，提高公司应对突发事件和风险的能力，加强对施工生产安全事故的防范，遏制重大事故的发生，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失。（二）方针和原则地下暗挖工程施工项目的安全控制应坚持“预防为主，常备不懈”的方针，“以人为本”，最大限度保证人员生命安全的原则；坚持保护人员生命优先，防止和控制事故蔓延优先，保护重要设施优先，保护环境优先的原则。（三）风险控制措施本工程为全部地下作业，施工现场作业条件差、劳动力密集、劳动强度大的特点，采取以下措施对可能发生的风险进行有效控制。1、风险控制的策划将本工程风险控制分为三个部分实施：（1）存在的一般危害，在施工组织设计中做了规定，进行全面控制；（2）对存在重大风险的项目，建立针对性的管理方案进行重点控制；（3）对于潜在事故和紧急情况，建立并实施专项应急预案的办法控制。2、易发生重大事故的部位、环节（1）竖井及隧道开挖施工中，超挖造成隧道坍塌引起安全事故；（2）地下水控制不当或市政输水管道破裂等原因造成隧道洞壁坍塌引起安全事故；（3）围护结构、钢格栅支撑系统等隧道支护结构承载力未达到设计要求，造成隧道洞壁坍塌引起安全事故；（4）对施工机械、用电和材料管理不善，造成施工机械碰撞、火灾、触电、高空坠物等引起安全事故；（5）施工期间，现场情况（地下水情况、周边管线情况、回填土情况等）与设计依据资料不符或发生重大变化，处理不当造成隧道洞壁坍塌引起安全事故；（6）对施工现场食堂管理不善，造成集体食物中毒事件。（四）预防监控措施1、安全管理措施（1）施工组织设计必须贯彻安全第一的思想。应根据暗挖工程特点、施工工艺、劳动组织和作业环境，对施工全过程安全生产做出预测，提出具有可操作性的安全技术措施。（2）工程开工前，项目经理和技术负责人必须到现场，将工程概况、施工工艺、安全技术措施等情况向全体项目管理人员交底。项目安全员应针对工程安全技术交底内容写出书面具体要求，并在工程开工前向全体施工人员交底。应定期进行安全检查，了解掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，进行改进。（3）各班组每天根据施工工艺要求和作业环境及人员状况进行班前交底，并做好记录。（4）各工序间的转移都应制定相应安全技术措施，提出安全操作要求，对施工人员进行安全交底和安全培训。新工人要进行公司、项目、班组三个层次的安全教育，否则不许上岗。（5）进入施工区域的所有人员必须戴安全帽；凡从事2m以上、无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须系安全带；特种作业人员必须持证上岗，并佩带相应的劳保用品，严禁酒后上岗。（6）施工现场内要有安全标志，危险地区要设示警牌，且不得随意移动。障碍物、并设置明显标志，孔口、井口要加盖，槽边设护栏。施工作业面严禁住人，严禁吸烟。（7）施工人员应按操作规程使用设备机具，严禁违章操作，非专职人员不得擅自使用、拆卸和修理设备、机具。因违章操作造成事故的，公司根据规定处以行政、经济处罚，造成严重后果构成犯罪者，由司法部门依法追究刑事责任。施工设备、机具应定期进行安全检查，并做好检查记录，发现问题及时处理。（8）在施工现场的劳务队，应签订安全生产协议书，明确劳务队的安全负责人，并服从现场安全技术部门人员的管理。（9）施工现场发生安全事故后，工程项目部应立即组织抢救并保护好现场。同时立即上报公司质量安全部，严禁故意破坏现场、拖延上报、谎报或隐瞒不报。2、施工监控措施（1）鉴于暗挖工程的复杂性及本暗挖工程的重要性，暗挖工程采用信息化施工方法，边施工边监测。暗挖工程施工及地下结构施工期间，应对隧道支护结构受力和变形、周边建筑物、重要道路及地下管线等保护对象进行系统的监测，检查巡视隧道洞壁、地面裂缝等异常情况。通过监测和检查巡视，及时掌握隧道开挖及施工过程中支撑体系的实际状态及周边环境的变化情况，做到及时预报，为隧道安全施工和周边环境的安全与稳定提供监控数据，防患于未然；（2）施工前或施工期间，如现场情况（地下水情况、周边管线情况、回填土情况等）与设计依据资料不符或发生重大变化，项目部应立即停止施工，对变化情况作出评估，必要时应调整设计或制订专项措施，报公司批准后，方可继续施工。（五）安全用电管理1、临时用电必须建立对现场线路、设施的定期检查制度，并将检查检验记录存盘备查。2、现场配电系统必须实行分级配电。总配电箱、分配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定。3、施工现场及临时设施照明灯线路的敷设，除带护套缆线外，应分开设置或穿管敷设。电气设备的金属外壳以及电气设备连接的的金属架，必须采取妥善的接地或接零保护。4、施工现场使用的移动式机械设备及掌上型电动工具，均应安装漏电保护装置。手持电动工具的管理、使用、检查、维修应按《手持电动工具的管理使用检查维修安全技术规程》（GB3787-83）中相关规定进行。5、任何部门、任何个人，不得指派无合格岗位资质人员进行电气设备的安装、维修等工作。严格执行现场用电规章制度，非专业人员不得擅自动用机电设备。要经常检查用电线路、设备的完好性和绝缘情况，供电线路要架空或埋入地下，防止机械碰扎。对电器系统要有专人负责并配备电器保护措施，进场后与甲方电器负责人联系交接。6、各操作人员使用各种电气设备时，执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。（六）消防管理1、因施工需要搭设的临时建筑、临时生活设施，应符合消防要求。2、施工现场应设置消防器材和设施，设置的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作它用。冬季施工时，须对消防设备采取防冻保温措施。3、使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程与要求，严格防火措施，确保安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证后方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。4、施工材料的存放、保管应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃性气体容器等应按其性质设置专用库房分类存放。其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》中的有关规定。使用后的废弃物料应及时清除。施工场地内不准堆放大量易燃材料。5、进行电、气切割等作业，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作，禁止在建筑工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。6、使用化学易燃物品时，应限额领料，禁止交叉作业，禁止在作业场所分装、调料。7、冬季施工使用电热器，应有工程技术部门提供的安全使用技术数据，并经施工现场防火负责人同意。冬季施工用的保温材料，不得使用易燃材料。8、违反现场防火规定，视情节轻重，给予行政和经济处罚。引起火灾、造成严重后果，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。（七）安全保卫1、现场施