公务用车租赁服务采购项目比选文件

环境宣传教育中心公务用车租赁服务采购项目比选文件第一章采购邀请采购项目内容1.1项目名称：公务用车租赁服务采购1.2项目需求：详见比选文件1.3项目报价：本项目采用下浮率方式进行报价（保留两位小数）；1.4服务区域：采购人指定区域2.申请人资格要求具体内容以比选文件“第二章比选须知”中“6.6申请人资格要求”为准；3.比选文件递交和比选时间、地点、方式3.1递交时间：2023年11月1日9:00～11:30（北京时间）3.2递交地点：贵阳市遵义路59号省生态环境厅11楼1109室3.3比选时间：2023年11月1日15:00（北京时间）3.4比选地点：贵阳市遵义路59号省生态环境厅11楼会议室3.5有关要求：递交的响应文件请密封并加盖封印，递交的响应资料均需加盖申请人公章。逾期送达的或未按要求送达指定地点的响应文件，不予受理。4.联系方式采购人:环境宣传教育中心联系人：徐老师第二章比选须知5.响应文件的递交5.1申请人应将响应文件正本和所有的副本加以密封，并在密封处签章（加盖公章或法定代表人（或被授权代表）签字）；响应文件的每一页都应加盖公章。6.比选和评定程序、方法及标准6.1采购人将根据项目特点组建比选小组，成员人数为3人或3人以上单数；6.2对所有申请人的评审，均采用相同的程序和标准。本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和比选文件的要求推荐成交候选结果；6.3申请人法人代表或授权代表参加，参加比选的代表应签名报到以证明其出席；6.4比选小组根据比选文件规定的程序和标准对申请人递交的响应文件进行资格性审查，确定申请人是否具有参加比选的资格；6.5资格性审查除了对申请人的资格证明文件进行形式审查外，必要时，采购人有权通过官方网站等对申请人提供的证明文件的真实性进行核实；6.6申请人资格要求6.1具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明；6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2021年度或2022年度任意一年的财务审计报告，或基本开户银行开具的2023年内有效的资信证明；6.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）；6.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2023年1月至今任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）；②提供2023年1月至今任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）；6.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加本次政府采购活动前三年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面声明（自行声明）；6.6本项目的特定资格要求：本项目供应商须具备道路运输管理行政主管部门颁发的道路运输经营许可证；6.7提供法定代表人身份证明书，法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。7.本次比选不收取任何费用。8.评定（分）标准8.1综合评分法，是指响应文件满足比选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的申请人为成交候选供应商的评审方法；8.2综合评分的评审因素是：投标人报价、车辆情况、保险投入、服务能力和业绩等。评标时，比选小组各成员独立对每个有效投标人的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分；8.3评审细则序号评分因素及分值评分标准报价分【满分10分】8.3.1报价得分10分①本项目金额据实结算；②满足比选文件要求且报价最低的最后报价（折扣率）做为比选基准价，其价格分为满分10分；最后报价得分按以下公式计算：报价得分＝（基准价/最后报价）×10。技术分【满分60分】8.3.2车辆情况20分根据供应商名下车辆类型、数量、车辆购买时间五年车辆占比、车辆状况等进行综合评审,满分20分：1.自有车辆类型丰富、数量多、购买五年内车辆占比大、车辆状况良好、无重大事故得20分；2.自有车辆类型较丰富、数量较多、购买五年内车辆占比较大、车辆状况良好、无重大事故得15分；3.自有车辆类型较少、数量一般、购买五年内车辆占比较小，车辆状况基本良好得10分；4.车辆基本为租赁，车辆状况较好得5分；5.车辆状况较差，不能满足采购需求得0分。8.3.3服务方案20分根据申请人针对本项目编制的服务方案进行评审，包括但不限于以下内容：1.响应及派车方案；2.车辆及驾驶员管理方案；3.安全营运服务方案；4.突发事件处理及应急预案；5.服务质量保障；以上5项内容，每项内容完善、针对性强、充分满足项目需求得4分；方案编制较为简单，内容可行性一般得2分；未提供相应方案不得分。总分20分。8.3.4驾驶人员10分本项目委派驾驶人员实际驾龄在5年以上，具有本项目采购需求的相应资格条件，无犯罪记录，近三年无重大交通责任事故的，每提供1人得1分，满分10分。（以响应文件中驾驶人员简历及相应人员机动车驾驶证、中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证及2023年1月至今任意一个月在供应商处社保缴纳记录复印件加盖公章为准；无重大事故以供应商在响应文件中附的承诺函加盖公章为准，否则不予计分）8.3.5保险投入10分1.本项目投入的全部车辆第三责任险,满分5分：①保额≥200万元，得5分；②200万元＞保额≥150万元，得3分；③150万元＞保额≥100万元，得1分；2.本项目投入的全部车辆驾乘险：保额不低于30万元得1分，保额不低于50万元得2分，保额不低于100万元得3分，不重复计分，满分5分。注：提供与拟投入车辆清单对应每辆车的保险保单。商务分【满分30分】8.3.6项目业绩10分提供近三年（2020年1月1日至今）同类项目（党政机关、事业单位、国有企业车辆租赁服务）业绩，有一项得1分，满分10分。【在响应文件中附与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关合同证明页复印件加盖公章作为证明（本款所指合同案例仅指申请人自身的合同案例，即合同案例中合同的乙方必须与申请人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件），时间以合同签订时间为准，否则不予计分】8.3.7维护场所5分申请人具有专门的车辆维护场所得5分，否则不得分。【响应文件中附车辆维护场所情况说明及维护场所产权所有证或房屋租赁合同或车辆维修协议复印件并加盖公章，否则不予计分】8.3.8服务承诺15分根据申请人针对本项目编制的服务承诺进行评审，包括但不限于以下内容：1.服务质量承诺；2.响应服务承诺；3.应急响应承诺；4.响应时间承诺；5.风险责任承诺；以上5项内容，每项内容完善、针对性强、充分满足项目需求得3分；方案编制较为简单，内容可行性一般得1分；未提供相应方案不得分。满分15分。说明：除比选文件作出的具体规定外，申请人须提供与评分标准有关的证明材料供比选小组进行综合评审。第三章采购需求第一部分技术部分9.采购服务基本要求9.1本次公务用车租赁服务主要用于在全省各地区开展环境保护相关工作，服务包括形式包括车辆自驾和车辆配驾，工作日及假节日均有用车需求。9.2采购需求：5座/7座小轿车、越野车、商务车、9-17座中型客车配驾及自驾服务；18座以上大型客车配驾服务、代驾服务。9.3报价方式9.3.1本项目采用的报价方式为下浮率报价；（为整体下浮率，即供应商针对自驾费用（日租金、正常费用标准）、配驾费用（日租金、超里程费用标准）给出的限额标准，进行总体下浮率报价。租赁服务各类车型标准（最高限价）详见附件1;9.3.2供应商应考虑租赁服务期限内相关报价风险，租赁服务期限内单价不变。租赁服务期限内，遇到一切不可预见的损失及责任由供应商负责。9.4其他费用9.4.1住宿费：住宿费按不超过省级党政机关差旅住宿费“其余人员”标准据实结算；9.4.2伙食费：由采购方提供用餐的，不单独报销伙食费。未提供用餐的按100元/人/日（早餐20元，中餐40元，晚餐40元）;9.4.3燃油(充电)费、公路车辆通行费及停车费：自驾时由采购单位自行支付和报销。配驾时由供应商代为支付后，按采购人要求含在服务费发票中统一结算。燃油费标准根据供应商所提供车辆的“汽车燃料消耗量标识”结合用车实际进行核定;9.4.4洗车费：自驾或配驾均由供应商方负责，采购方不支付该笔费用。9.5租赁方式及费用构成9.5.1采购人自驾发生违章的责任和罚款，由采购方承担；配驾发生的违章责任和罚款由供应商承担;9.5.2自驾费用=用车天数×下浮后的车辆租赁价格。燃油(充电)费、公路车辆通行费、停车费由采购人支付；9.5.3配驾费用=用车天数×下浮后的车辆租赁价格+下浮后的驾驶员雇佣付费用+（燃油(充电)费+公路车辆通行费+停车费）+驾驶员住宿费及伙食费;9.5.4供应商针对车辆租赁费用、驾驶员雇佣费用给出的限额标准，进行总体下浮率报价，按最终下浮率进行结算。9.6采购服务供应商数量：一家车辆租赁服务商。10.服务需求及主要要求10.1供应商须自觉遵守国家法律、法规，合法经营。严格履行《车辆服务管理》条例，达到国家该行业标准及与采购方约定的其他相关要求，制定科学有效的运营方案及配套管理规章制度。供应商配备的车辆应具有法定营运资格，购买时间在五年内，或行车公里数在10万公里以内，且车辆需保证未出现过重大交通事故;10.2车辆保险：保险手续齐全，除交强险外，其他商业保险（座位险、三责险、不计责免赔）配备合理。合同签订前采购人将核查车辆相关证件、保险相关证件原件;10.3驾驶员要求：司机具备与车型相适用的驾照及中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证，并有5年以上专职驾龄，具有良好的意识，严格遵守保密规定，身体健康，责任心强，无交通肇事犯罪、危险驾驶记录、无饮酒后驾驶记录、无重大事故无暴力违法记录，着装整齐并进行适当的礼仪培训，服从安排，服务态度良好，能保质保量安全整点完成车辆运输保障任务;10.4供应商提供公务用车租赁服务时，须提供车辆接送服务；供应商提供的租赁汽车必须符合营运要求，车况良好，车辆车貌整洁，定期消毒，车辆座套不得有污物;10.5供应商应负责车辆行驶安全及相关责任(包括但不限于乘车安全)，如有任何意外或事故发生，造成乘客、司机或任何第三人人身伤害、财产损失、车辆事故等，中标供应商负完全责任，与采购人无关;10.6供应商提供的车辆和驾驶员应服从采购人调度和管理，保证采购人用车管理要求，保证运输途中的安全，做到文明驾车，安全出行。第二部分商务要求11.服务期限：本项目服务期为三年，合同为一年一签。每年度结束后，依据采购人对供应商的服务评估结果决定是否续签下一年度合同（因公务用车相关规定调整、经费变化等政策原因不能续签或需要提前终止合同的，供应商无条件配合，采购人不为此承担任何责任）。12.服务地点：采购人用车需要提供内的用车服务。13.服务方式：日租或半日租，采购人根据实际需要不定期下单，下单时间不固定。14.付款方式:在服务期限内，每次用车完毕后由采购人和供应商双方共同核定的车辆实际用车公里数中标价进行核算，采购人在收到发票之日起30日之内须付清用车费用。14.1供应商应在报价表中标明本项目拟提供服务以及其他相关费用在内的报价，即包干总价。14.2供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。15.其他未尽事宜，待中标签约时双方商议。附件1序号车型（接受新能源汽车）车辆租赁费用（不含驾驶员雇佣）日租限时标准：24小时驾驶员雇佣费用日租限时标准：24小时“半日租”及“待命状态”车辆里程和用车时长的起算节点（计时、计费），以采购方用车人员上车后开始起算；采购方用车人员到达目的地，提出终止用车要求后，车辆停止计时、计费。1轿车（5座）日租金：350元/日雇佣费：240元/人/日①“半日租”是指用车时长小于4小时，且里程未达到50km的用车，车辆租赁费用及驾驶员雇佣费用减半支付。②“待命状态”是指甲方启动应急响应时，可能会有用车需求，要求预留车辆，但不确定是否一定使用，“待命状态”下车辆租赁费用及驾驶员雇佣费用减半支付。③“半日租”及“待命状态”，无(不支付)伙食费及住宿费。2SUV（5座）日租金：