通信建设项目招标投标管理实施细则

第页共页通信建设项目招标投标管理实施细则第一章总则第一条为规范通信建设项目招标投标管理工作，加强项目的全过程控制和监督，提高项目招标投标的科学性、公开性和透明度，调动各方积极性，确保项目的顺利进行，制定本细则。第二条本细则适用于通信建设项目的招标投标管理工作。第三条通信建设项目的招标投标管理工作应遵循公开、公平、公正的原则，确保投标人的平等竞争权和选择权，保护招标人的合法权益，实现合理、合规的投标决策和项目实施。第四条通信建设项目的招标投标管理工作应依法依规进行，遵循国家相关法律、法规和政策的要求。第五条通信建设项目的招标投标管理工作应确保技术、经济、法律等因素的综合考虑，保证最终选择的投标人具备必要的技术能力和经济实力，能够按合同要求完成项目建设。第二章招标文件的编制和发布第六条招标人应编制招标文件，并根据项目的性质、规模和要求确定招标内容、投标限制条件、评审方法等。第七条招标文件的主要内容包括但不限于以下方面：（一）项目的基本情况介绍；（二）投标人的资格要求；（三）投标文件的编制要求和提交时间；（四）投标保证金缴纳要求；（五）评审方法和评审标准；（六）中标资格的认定和合同签订条件；（七）其他需要说明的相关事项。第八条招标文件应当明确投标人的资格要求，包括但不限于以下方面：（一）注册资本；（二）近三年内的业绩要求；（三）具备的技术能力和人员配备；（四）信誉和商业记录；（五）其他需要考查的相关情况。第九条招标文件应当明确保证金的缴纳要求和退还办法。第十条发布招标文件时，招标人应当通过公告、网络平台等方式进行公开，确保广大投标人可以获取招标文件。第三章投标文件的编制和提交第十一条投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件。第十二条投标文件应包括但不限于以下内容：（一）投标函；（二）投标报价；（三）技术方案；（四）组织与管理能力；（五）业绩和信誉证明材料；（六）其他需要提供的相关材料。第十三条投标文件应按照招标文件的规定进行密封，并标明投标人的名称、联系方式等。第十四条投标文件应在规定的截止时间前递交给招标人，逾期提交的投标文件视为无效。第四章投标评审和合同签订第十五条招标人应当成立专业评审小组，对投标文件进行评审。第十六条评审小组应当根据招标文件的要求，评审投标文件的技术方案、价格和其他相关内容，综合评估投标人的综合实力和适应性。第十七条投标评审应保证公开、公平、公正的原则，评审结果应当及时向投标人公布。第十八条招标人应当根据评审结果，确定中标候选人，并与中标候选人进行商务谈判，最终确定中标人，并签订合同。第十九条签订合同时，应明确合同的履约要求、约定的工作内容、工期、报酬等事项，并规定相应的违约责任和解决争议的方法。第五章监督与管理第二十条招标人应对中标人的履约情况进行监督和管理，确保项目按照合同要求完成。第二十一条中标人应按照合同要求履行合同义务，如有问题应及时向招标人报告，并协商解决。第二十二条如中标人发生违约情况或无法履行合同义务的，招标人有权采取相应措施并追求相应法律责任。第二十三条如中标人发生经营状况恶化或被吊销许可证的情况，招标人有权解除合同并追求相应法律责任。第六章附则第二十四