经济体制改革和社会主义市场经济体制的建立-岳麓版

江苏省江阴高级中学欢迎您江阴高中高三备课组石月芳1课题：经济体制改革和社会主义市场经济体制的建立课程标准要求：见课程标准要求第37页考试说明要求：一、经济体制改革：1、家庭联产承包责任制2、国有企业改革二、社会主义市场经济体制的建立：1、邓小平的南方谈话2、中共中央关于建立社会主义市场经济体制的重要决策及其意义2（一）经济体制改革的含义经济体制改革前提内容目的实质目标坚持社会主义制度解放发展生产力在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节建立社会主义市场经济体制社会主义制度的自我完善和发展一、经济体制改革3（二）经济体制改革的背景（原因）1、十年“文革”使经济遭到严重破坏2、高度集中的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展3、十一届三中全会实现工作重心的转移，提出了经济体制改革的任务4A、原因1、农村经济体制改革（三）经济体制改革的内容（1）农村长期以来实行的政社合一的人民公社体制的弊端严重挫伤了农民的生产积极性，农业生产发展十分缓慢（2）农业是国民经济的基础，农业的落后严重影响我国的社会主义现代化建设（3）农业大国、80%是农民，农民的温饱关系到农村的稳定，关系到整个国家的稳定（4）安徽、四川等省自然灾害严重和农民的首创精神（5）地方政府政策开明，党中央的肯定5B、主要内容内容具体表现经营方式的改变行政机构的改变管理体制的改变产业结构的改变集体经营———家庭联产承包责任制人民公社———乡、镇改革农产品的统购派购制度（流通体制）多种经营、乡镇企业6想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革？革改地土农业生产合作社……人民公社7家庭联产承包责任制的实行前提：坚持土地等基本生产资料的公有制性质：是农村集体经济管理方式的一次伟大变革，而不是所有制的变革。（1）开创了具有中国特色的农村社会主义建设的新路子；（2）调整了农村的生产关系，克服了曾经长期存在的生产上的低效和分配上的平均主义，调动了农民的生产积极性；（3）摆脱了束缚农村生产力发展的人民公社的旧体制，解放了农村生产力，推动了农业的发展；（4）农村开始了历史性的真正变革；意义：8

城市企业是工业生产、建设和商品流通的主要的直接的承担者，是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量。仅城市工业企业提供的税收和利润，就占全国财政收入的百分之八十。这些情况表明，城市企业是否具有强大的活力，对于我国经济的全局和国家财政经济状况的根本好转，具有决定性意义。具有中国特色的社会主义，首先应该是企业有充分活力的社会主义。而现有经济体制的种种弊端，恰恰集中表现在企业缺乏应有的活力。所以，增强企业活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”《十二大以来重要文献选编》片段：2、城市经济体制改革

—国有企业改革的推进92、城市经济体制改革—国有企业改革的推进

具体表现：政企不分；忽视商品生产、价值规律和市场作用；平均主义；A、原因（1）高度集中的经济体制已不适应现代化建设的要求（必要性）后果：企业缺乏自主权；出现吃“大锅饭”局面；严重压抑广大干群的积极性；经济发展失去活力；（2）国企改革试点的经验（3）党中央的决策可能性10B、中心环节增加企业活力，把企业搞活C、内容

内容

具体表现意义管理体制改革所有制改革分配制度改革产权制度改革政企不分宏观调控单一公有制多种所有制平均主义按劳分配建立现代企业制度调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增加活力，经济得到发展，效益显著提高11第一阶段：政策性调整阶段（1978－1992）（放权让利、两权（所有权和经营权）分离）第二阶段：制度创新阶段（1992－）（以产权制度改革为主要内容、实行以股份制为主要形式的现代企业制度建设）D、两个阶段12（四）经济体制改革的历史意义1、调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展；2、胜利地实现了现代化建设的第二步战略目标，主要工农业产品产量位居世界前列；3、人民生活总体上达到了小康水平。13各种经济成分占工业总产值的比重以公有制为主体，多种所有制经济共同发展14想一想，国有经济控制国民经济命脉，公有制经济占主体地位，是否会影响其他经济发展？答案提示：我国是社会主义国家，必须坚持公有制经济为主体。我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。一切符合“三个有利于”（有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平）的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。15经济体制：通俗地说就是抽象意义上的生产关系，包括生产资料所有制的形式，经济运行调节机制，价格体制，等等。

计划经济：就是主要依靠计划配置资源，在政府或社会管理中心高度集中的行政性管理下运行的经济形式。市场经济：就是以市场作为资源配置的基础性手段，并自动实现社会资源优化配置的经济形式。二、社会主义市场经济体制的建立16资源配置：是经济资源在社会需要的众多领域、部门、产品和劳务的生产中的分配。在现代的社会化生产中，资源配置主要有两种方式，一种是计划调节，一种是市场调节。社会主义市场经济体制：是指在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中起基础性作用的经济体制。是社会主义生产关系借以实现的具体形式。17计划经济体制与市场经济体制的区别计划经济体制市场经济体制特点行政手段在资源配置中起基础性调节作用市场在资源配置中起基础性调节作用资源配置方式行政手段配置市场配置18计划经济时期的各种票证19计划经济时期的各种票证70年代的豆腐票和粉票80年代的布票20案例分析：

在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。

21案例分析：

沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。22计划经济体制的弊端和缺陷1、所有制的形式单一，排斥多种经济形式；2、政企职责不分，形成企业办社会的现象；3、忽视商品生产、价值规律对经济的调节作用；4、分配中的平均主义严重，企业和职工吃“大锅饭”；5、国家对企业统得过死，企业缺乏一定的自主权；等等

计划经济体制严重束缚了生产力的发展（必要性）23

“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。”——1979年邓小平“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”——1992年邓小平邓小平的这些话尤其是南方谈话有何重要意义？24（一）建立社会主义市场经济体制的原因

1、计划经济体制束缚生产力的发展（根本原因）2、邓小平的南方谈话冲破了思想束缚3、改革开放以来生产力的解放和发展4、对多年来改革开放实践经验的总结可能性25（二）社会主义市场经济体制建立的过程

1、明确提出：1992年2、目标具体化、系统化：1993年3、初步建立：到2000年底4、逐步完善：2002年最根本转变：资源配置方式的转变。即由过去的行政手段配置资源为主向以市场资源配置资源为主转变26（三）建立社会主义市场经济体制的措施

（1）粮食流通体制改革，放开粮价（2）改革金融体制（3）改革外汇管理体制（4）企业所得税的改革（5）社会保障体制的改革（6）建立现代企业制度27（四）社会主义市场经济对现代化建设的推动

阅读下列材料材料一：1993年—2003年的10年间，我国国民生产总值年均增长9.3%，比改革开放前30年的平均增长速度高3.2个百分点。2001年GDP比1990年增长近两倍；全社会劳动生产率从1990年到2001年年均增长14．8％。材料二：2001年，国民生产总值达到95933亿元，比1990年增长近两倍，排名也由1990年的世界第十位、发展中国家第二位，跃升到世界第六位、发展中国家第一位。外汇储备在1989年为55.5亿美元，2003年末达到4033亿美元。材料三：1990～2001年，全社会劳动生产率年均增长14.8%。28（四）社会主义市场经济对现代化建设的推动

材料四：第一、二、三次产业比例由1952的50.5%、20.9%和28.6%调整为1998年的18.0%、49.2%和32.8%，与1952年相比，第一产业比重下降32.5个百分点，第二产业比重提高28.3个百分点，第三产业比重提高4.2个百分点。农业结构不断优化。工业的整体素质和国际竞争力明显增强。材料五：较长一段时间，农村居民住房条件较差，房屋比较简陋，土坯墙的草顶、瓦顶房居多，如今，排排砖瓦房甚至一幢幢新颖、别致的楼房拔地而起，成为改革后农村最直观、最明显的变化。1998年，农村居民人均居住支出240元，比1978年高出19.1倍。平均每户年末使用住房面积由1978年的8.1平方米增加到1998年的23.7平方米，增长1.9倍。

思考：市场经济体制的确立对我国的现代化建设起了哪些推动作用？29结合身边的生活实际，谈谈社会主义市场经济体制的建立对你或你的家庭带来了哪些影响？广州三件宝的重大变化：传统三件宝：陈皮老姜禾秆草50年代三件宝：司机医生猪肉佬80年代三件宝：电视冰箱洗衣机90年代三件宝：买楼买车买电脑301、经济稳定，高速增长2、经济实力明显增强3、经济运行质量和效益不断提高4、经济结构战略性调整取得显著成效5、人民生活水平总体达到小康（四）社会主义市场经济对现代化建设的推动31市场机制的优势和缺陷优势：通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。缺陷：市场不是万能的，存在一定的盲目性与破坏性。建立国家对经济的宏观调控体系32巩固练习：1、下列关于农村联产承包责任制的表述中，不正确的是：A、农产品全部由农民自行处理B、改变了以往分配中的平均主义C、以土地公有制为基础D、有利于农村经济向专业化、商品化发展332、改革开放以来我国不断改革和完善所有制结构，确立了：A、以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度B、以公有制经济为主体，个体和私营经济为补充的基本经济制度C、社会主义市场经济体制D、以间接管理为主、宏观调控为辅的管理体制343、下列关于建国初期土地改革和家庭联产承包责任制的表述，正确的是：A、都是解决土地所有权的问题B、都只是解决农民生产经营和分配自主权问题C、前者使农民获得土地所有权，后者使农民获得生产和分配自主权D、前者解决生产经营方式问题，后者解决分配方式问题354、我国改革前的经济体制是市场经济体制 B.高度集中的计划经济体制C.自觉运用价值规律的计划经济体制D.政企分开的经济体制5、我国经济体制改革的目标是完善计划经济体制B.建立和完善社会主义市场体系C.加强国家对经济的宏观调控 D.建立和完善社会主义市场经济体制6、市场经济的资源配置是计划经济起基础性作用B.宏观调控起基础性作用C.市场调节起基础性作用D.计划和市场共同起基础性作用

367、我国建立社会主义市场经济体制最主要的原因是A.社会主义经济的发展 B.计划经济体制束缚生产力的发展C.社会主义也有市场经济 D.计划经济体制下经济停滞不前8、英国经济学家亚当，斯密在他1776年的著作《国富论》中，第一次提出：家庭和企业在市场上相互交易，他们仿佛被一只“看不见的手”所指引，引起了合意的市场结果。他所说的“看不见的手”是指A.国家的宏观调控 B.市场价格、市场机制C.国家的计划经济和政策D.市场中的经济人379、为建立社会主义市场经济体制，党和政府采取了一系列措施，其中有

①全面放开粮价 ②改革企业所得税③改革金融体制④改革外汇管理体制⑤改革社会保障体制A.①②③④⑤B.①③④⑤C.②③④⑤ D.①③⑤10、为克服市场经济的缺陷，我国采取的措施是

A.建立现代企业制度 B.提高资源的利用率

C.建立宏观调控体系 D.引进西方先进管理经验3811、阅读下列邓小平同志讲话摘录：

材料一社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会主义生产力。——《社会主义和市场经济不存在根本矛盾》（1985年10月）材料二为什么一谈市场就说是资本主义，只有计划才是社会主义呢？计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。——《计划和市场都是发展生产力的方法》（1987年2月）材料三我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划经济。——《善于利用时机解决发展问题》（1990年12月）

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材料四计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕。——1992年初邓小平“南巡讲话”阅后回答：

（1）根据材料一和材料二，指出文中包含的基本思想是什么？

（2）材料三、四与材料一、二中所阐述的思想相比有何发展？说明了什么问题？

（3）根据以上材料指出，邓小平的上述言论与十一届三中全会方针是否一致？为什么？

（4）你对以上材料有哪些认识？40参考答案：（1）不能以计划经济与市场经济作为区分是否是社会主义的标准；初步提出用市场经济发展社会主义生产力。

（2）更明确提出社会主义与资本主义的区别不在于市场经济和计划经济，社会主义本质是解放生产力的思想。说明邓小平社会主义建设理论在实践中得到发展。

（3）一致。因为其符合以经济建设为中心的思想和目标。

（4）邓小平的探索解决了长期以来困扰党和人民的重大认识问题，为我国改革开放和社会主义建设事业提供了思想理论依据；他关于市场经济和计划经济的阐述是对马列主义、毛泽东思想的重大发展，丰富和发展了马克思主义。4112、合作探究：有人认为，社会主义市场经济同资本主义市场经济的运行机制是一样的，二者没有本质的区分。议一议，这种说法正确吗?为什么?421、天行健，君子以自強不息，地勢坤，君子以厚德载物。

2、如果放弃太早，你永远都不知道自己会错过什么。

3、你特么的看看你现在的样子?还是我爱的那个你么?

4、你的选择是做或不做，但不做就永远不会有机会。

5、你必须成功，因为你不能失败。

6、人生有两出悲剧：一是万念俱灰，另一是踌躇满志。

7、男儿不展风云志，空负天生八尺躯。

8、心灵纯洁的人，生活充满甜蜜和喜悦。

9、遇到困难时不要抱怨，既然改变不了过去，那么就努力改变未来。

10、只要功夫深，铁杵磨成针。

11、用理想去成就人生，不要蹉跎了岁月。

12、永不言败是追究者的最佳品格。

13、目标的实现建立在我要成功的强烈愿望上。

14、保持激情;只有激情，你才有动力，才能感染自己和其他人。

15、别人能做到的事，自己也可以做到。

16、学习必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来。

17、通过辛勤工作获得财富才是人生的大快事。

18、努力了不一定能够成功，但是放弃了肯定是失败。

19、人活着就要快乐。

20、不要死，也不要的活着。

21、有努力就会成功!

22、告诉自己不要那么念旧，不要那么执着不放手。

23、相信他说的话，但不要当真。

24、人不一定要生得漂亮，但却一定要活得漂亮。

25、世事总是难以意料，一个人的命运往往在一瞬间会发生转变。

26、活在当下，别在怀念过去或者憧憬未来中浪费掉你现在的生活。

27、一份耕耘，份收获，努力越大，收获越多。

28、春来我不先开口，哪个虫儿敢吱声。

29、一切事无法追求完美，唯有追求尽力而为。这样心无压力，出来的结果反而会更好。

30、进则安居以行其志，退则安居以修其所未能，则进亦有为，退亦有为也。

31、有智者立长志，无志者长立志。

32、在生命里寻觅快乐的方法，就是了解你被赋予生命是为了奉献。

33、纯洁的思想，可使最微小的行动高贵起来。

34、心作良田耕不尽，善为至宝用无穷。我们应有纯洁的心灵，去积善为大众。就会获福无边。

35、坚强并不只是在大是大非中不屈服，而也是在挫折前不改变自己。

36、希望是厄运的忠实的姐妹。

37、世间上最美好的爱恋，是为一个人付出时的勇敢，即使因此被伤得体无完肤，也无悔无怨。

38、梦想不抛弃苦心追求的人，只要