院感知识培训

院感基越知人躺业奖金防护 薛花 N耍的察

木德我是文

医务人员防新用品的使用

不同传播途径疾病的隔离与预防医疗废物的也致管理

医务人员职业战交防新（一）何锅席染？2,从病理角度认很感 染.INFECTION由政治性北具有屏或政府性的微生将侵入正专无首金象女体也就体心所引发的病理过权。2MlSCCM/E5ICM/ACCP/ATS/S1J

国称显上虚定义会权r二）感染结局定就发病,感染不一出现临床症状的感染只是感染中的一小部分。BEIBANGR«habilHation倡磅康翼医院感染定义 嫄住院病人在医院内获得的感染，包括在住院期间发生的感染和在医院内获得出院后发生的高鲁，但不包括人虎前巳开始裁人院时巳存在的点染。医况工作人黄在院内获得的感染也属于医院感染。》新应把握的关健几点(1)人院前不存在，入院后获得；(2)住院述程中获得，出院后发病；(3)与法疗操作相关；(4)与医务人员，医疗设施、医院环境中的病原体同港；(5)本次感染与上次住庞密切相关。 何为感染链、隔意

・感染钱：感染在医院里传摇的三个环节，传染源一传格途位一易感人群隔寓：采用各种方法、技术，防止病原体从患者及藉带者传插给他人的藉施。隔离的q的是切新星染健中的传格途 \s/倍磅康夏一校，保护易感者，豪终控制或请天威染源。一 U , 盟瞄 二.个人防护用品

用于保护医务人员避免接触感染性因子的各种屏障用品。包括口罩、手套、护 6镜、防护面罩、防水围裙、隔离衣、防护服等。 叫我修了I 防护用品(PPE)的种类口罩

手套

隔寓衣与防萨服

鞋套

防水圈裙

帽子7、。罩（i）

口罩的作用辛口罩可预防及空选.飞床传播的疾病；

减少病人的体液、血液等传染性物质减人医护人员的口及鼻腔拓膜。口罩产品要点

符合GB19083-2003《医用防萨口罩技术要求》我选用符合N95标准防护口罩。铮符合YY/0469—2004《医用外科口罩技术要求》。孝9合GB19084-2003《普通脱脂纱布口罩》标 准口7.口罩⑵

有用口罩合奏；。纱布 ，外科口罩,医用防护口罩（N95口罩）有用口罩的特点：：�不同类型的口罩有不同的特点。7、口事⑶

口罩选用原则：

一般诊疔活动，可佩然纱布口罩或外 科口罩；接触经空先借播或近距离接触经飞床传播的呼吸道传染病患者时，应就医用防护口罩。 ___1手术室工作或护理免疫功能低下患者、进行体腔穿剌等操作时应就外科口草;7、口罩⑷

-整意事项；辛不应一只手捏鼻夹。外科口罩只能一次性使用。口罩潮混后、受到患者血液、体床污染后，应及时更换。每次佩戴医用防护口罩应进行密合性检查。检查方法：将双手完全盖住防护口罩，快速的呼专，若鼻夹附近有漏专应调整鼻夹，若— ］含吧吧 倍磅康复漏气枚于田周，应调整到不j丝国4多杰的使用Q)

手套的作用预防医务人员手上的痴泳微攻物传给惠者。强防患者的腐原假代物感染医务人员。》预防医务人员手上的痴原微咳物污染环境。2、多套的使用⑵

手套的选择要求

a应符合GB10213/995《一次性使用 橡胶检查手套》

或符合GB7543/996《橡胶医用手 套》的标准。手套的分类

清洁手套

无菌手套2、多本的使用⑶

A选用原则：根据操作的需要，选择合适 种类和规格的手套。应用指征：，接触患者的血液、体液等及污染物品时，应慧清洁手套。进行手术等无菌操作、接触患者破损皮肤.粘膜时，应然无菌手套。 员苧本的级用⑷ 注意事项：

::产了荀手套

;性手套应一次性使用3.隔禽表

用于保护医务人员避免受到血液、体液和其他感染性物质污染，或用于保护患者避免感染的防护用品O♦:�根据与患者接触的方式包括接触 感染性物质的情况和隔离表阻隔 隔离表和选择其型号。 . 血液和体液的可能性选择是否穿3.防护服⑴

临床医务人员在接触甲类或棕甲类传染病管理的传染病患者时所穿的一次性防护用品。应具有彘好的防水、抗静电、过滤效率和无皮肤刺激性，穿脱方便，结合部严密，袖口、脚踝口应为弹性收。品四需表易防/煦的使用(1) 痛喜表易防护照的作用：

预防医务人员受到病人血液、 体液和今泌物的污染

预防痴人间的感染和特殊易感 痴人受割感染。品福富看易防学毓的使用⑵ 穿隔离表指征：

A 接触经接触传播的感染性疾病患者如传染病患者、多药耐药菌感染患者等时。对患者实行保护性隔离时，如大面也烧伤患者.骨髓移植患者等患者的诊疗、护理时。A 可能受到患者血液、休波、分泌•物、排泄场喷战时O穿防护服指征：接触经全完传播和花床传播的传染病患者，可能受到患者血液、体液、分烟物、4、然套的使用

鞋套应具有鼠好的防水性能，并一次性应用。从潜在污染区进入污染区时和从缓冲间进入负压病室时应穿鞋套。应在规定区域内穿鞋套，离开该区域时应及时脱掉。发现破损应及时更换。5、防水为辨的使用

・分类：复用围裙，一次性使用围裙。能受到患者的血液、体液、分泌'物及其他污染物质啧然、进行复用医疔器械的请冼时，应穿防水围裙。:

:.：.喷制帽3♦一次程幡各

♦撤防微攻物通过其发上的友女、星皮预防国务人员受列感染但物质存染。合美 局等迷役南染环境和物体表面。 __6、帽3的使用（1）作用6、精3的使用⑵

成用捐征：进入污染区和洁净环境前、进行无菌操作等时应戴帽子。 林亳专项:

:♦被患者血液、体液污染时，应立即更 换。 ♦布制帽子应保持清洁，每次或每夭更:

换与清洁。一次性帽子不得复用。 -am三、系同传播迷栓炭扁的福离易蛮防 隔青原则

♦:•在标准预防的基础上，医院应根据病埃病的传播途径（接触传播、飞床存播、空先,播和其他途径传播），结合本院的实际情况，制定相应的隔离与预防措施。在标准预防的亮础上，采取相应传播一种疾病可能有多种传播途往时，应途径的隔离与预防。三、系同传播选筏东扁的幅高易技防 隔*原则

:♦隔离病室应有隔离标志，并F艮制人员的出 人。黄色为会先传排的痛害，物色％飞次 蓝色才接触传播的隔需。。传染病患者或可疑传染病患者应安置在单 人隔离房间。:♦受条件限制的医院，同种病原体感染的患 者可安置于一室。建绍.希局替备套启的飙定二Z®\BEIBANG1、接很传播的隔寄与预防接触传播：病原体通过手、媒介物直接或间接接触导致的传播。预防原则：标准预防+接触传播的隔富与预防。 靠见疾病：肠道感染、多重耐药菌感染、皮肤感染等。1、接触传播的隔禽与预防患者的隔离：

遵循隔离原则对患者进行隔离与预防O限制患者的活动范围。:♦应减少转运；如需要转运时，应采取有效措施，戒少对其他患者、医务人员和环境表面的污染。1、接触传格的隔寓与预防医务人员的防护：接触隔离患者的血液、体液等物质时，应就手套；摘手套后冼手和/或手靖委；手上有伤口时应戴叹层手套。进入隔离病童，从事可能污染工作服的操作时，应穿隔离辰；脱下的隔离和按要求悬挂，每天请洗与荫毒；或使用一次性隔离程，用后按医疗废物管理要求进行处置。手卫生的5大指征 进行无菌操作或护理前 明确目的手卫生的重要性：•防止忠者敬医务工作者手上所携带的致病菌或病人4身皮肤上所雅带的致病菌所感染•保护医务工作者4身，和欢疔环境不受到致病菌的污染手的时间=手卫生的景大障碍以4来水和皂液洗手需要：40・60势免洗波清洁双手的时间：20-30秒免洗液可以解决基础设也缺乏.时间不足的问题在其它所有的企疗情况中都可以采用以建为主的免洗度r手酒罐j进行手部清洁为了城1效清除手部翁荫的生长，应准确完成图示中所有的洗手步龈。整个过程需要20gos向掌心挤压一些免疣蔽,并使其覆差整个手表面:手指交叉，学心对手调肆逢：手指交又.争心招对揉搓:举心相存揉搓，弯由手指关节•在草心揉搓:2、全卷传播的隔禽与预防

会先传播：带有病原微生物的微粒子 (<5umJ通过空气流动导玫的疾病传 播^O传播距离较远。常见经空先传播的疾病：结核、麻疹、肺鼠疫、肺出血热等。2、全卷传播的隔离与预防

原则：接触经空专传播的疾病，如肺结核， 水痘等，标准预防+空务传播的隔富与预防。患者的隔青：

遵循隔离原则对患者近行隔离与预防。♦:♦无条件收治时，应尽快转送，并注意转运 过程中医务人员的防护。♦：�病情家许患者应就外科口罩，定期更换； 并限制其活动范围。2、空卷传播的隔毒与预防医务人员的防护：:�应产格按照区域流程，在不同的区域，穿 然不同的防护用品，离开时按要求摘脱，并正确处理使用后物品。:•迷人患者序间时，应戴帽子,医用防护。罩；可能产生啧战时，应然护目镜或防护面罩，穿防护服；当接触患者及其血液、体液等物质时应戴手套。3、飞球传播的隔者与预防

a源传播:带有病原微生物的飞床（ 5um）,友空专中短距离（1m内）移动 到易感人群的口、鼻黏膜或眼结膜等导 政的传播。近距离C本以内）传播。常见经飞来传播的疾病：百日咳、由喉、流脑等。3、飞家碑播的隔需与预防 则：标准预防+飞沫传播的隔离预防。患者的隔离

遵循隔离原则对患者逐行隔离与预防。应限制患者的活动危围。臧少转运；当需转运，医务人员应注意防护。患者病情家许戴外科口罩,定期更换。 患者之间、患者与探祝者之间相隔跑离底j来以上，探视者应然外科口罩。加强通风，或进行全气的3 ANG

abiHtation3、飞出传播的隔害与预防医务人员的防护:•应严格接照区域流程，不同区域，穿就不 同的防护用品，离开时按要求摘脱，并正确处理使用后物品。与患者近距离（1m以内）接触，应裁帽子、医用防护口罩；可能产生啧她时，应戴护目镜或防护面罩，穿防护服；当接触患者及其血液、体液等物质时应就手套。BEIBANG

R«habilHation

倡磅康复8、医疗废物的长效管理 医疔废物的概念

医疔废物管理的目的

医疗废物的管理 医疗废物的概念

指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、等性以及其他危害性的废物。医疗废物管理的目的

加强医疗废物的安全管理，防 止疾病传播，保护环境，保障人体 健康。医疗废物的管理分类

————运送 收集 贮存

———— 处置义督管理 医疗废物的分类

・疾病传播危险的医疗废物。 感染性废物：携带病原微生物具有引发盛染性强伤性废物：能够则伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。药物性废物：过期、淘汰、变质或者破污染的废弃的药品。病理性废物：诊疗过程中产生的人体弃物和医学实给动物尸体等

化学性废物：具有等性、腐彼性、易燃易爆性 一的废弃的化学物品。医疗废物的分类目录赛别M亚市见姐分收去废物名称携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。L被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：——棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；——一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；——废弃的被服；

——其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品，2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾。3.病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。4、各种废弃的医学标木丛5、废弃的血液、血清「医疗废物的分类目录类别肘框有见组分或者废物名称然能够刺伤或者割伤人体的L医用针头、缝合针，伤废弃的医用锐器。2.各类医用锐器，包括：解剖刀.手术刀、备性A废皮刀、手术锯等。物3、载玻片：玻璃试管、玻璃安甑等「 医疗废物处置流程

在标准预防的基础上严格执行医疗废物处置流程。 医疗废物分类、收集

非医疗废物类：

输液瓶、小药瓶一 置黑色污物裂

焚烧美：感染性废物：

一次性输液器、注射器、感染性敷料等一置黄色有警示标板的污物袋

损伤性废物：

针尖锐器* 刃片一置黄色锐器盒

安瓶f置硬质纸盒内封好后用黑色塑料袋封扎好后按生活垃圾处理或作医疗废物处理

病理性废物：

废弃的人体组织、器官、胎盘f置黄色有警示林钗的污物袋少量的药物性废物一置董色有警示林也的污物上 一药物性废物：— 一 一一 O/悟磅康复个 B吧j 产生地

各产生地均有医疗废物分类处置流程示意图O-分类收集标物醒旦，收集宏及均省同疗废物警示标钳。锐器置于破质,防洪漏.时剌、有，.的一次性处置的走工中。盛装的医疔废物达到包装物或者太泰的3/4时，应各使用有效的封口方式，使包装物或者去基的封口紧实、产咨。具有传染性的污物应双袋。医疗废畅内部样运程序

分类收集——密闭封扎——模类标识 ——专车转运——过秤密记——签名备 <——无害处置 内部转运要求

内部精运使用标有医疗废物警示标袂的封闭式专用车；

将各产生地的医疗废物^封扎挂签注明产生用期.地点、类别等；与畅管人员进行过秤交接委记叹签名后；密闭车运送至医疗废物集中桥存地过秤交接委记双签字。做到档运途中无渗漏，无#散，无疏失。 车辆的分类

运送车辆分类：

运送生活址致 黑色标志运送医疔废物 黄色标志运送清活物晶 蓝色标志运送无菌汤品 球色标志包里袋的分类：

盛装生活垃圾f 黑色盛装医疔废物f 黄色盛装请浩新品f 白色登记密料至少保存3年。医疗废物分类收集、转运月报表H期磨嘉科室：废描（kg）化学性填报时间：年月曰转送者婆多嘉理性其他交接时帙废废描

（kg）废物（kg}度物网婆名林（kg）（kg）1231合计建立的医疗废物暂时贮存设北.设备条件（一）运离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活址坎存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；（二）有产密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员盘很医疗废物；0 有防鼠、防蚊蝇、防嶂螂的安全措施；（8）防止渗漏和雨水冲剧；（五）易于清洁和消泰；

（六J 避免阳光直射；（七）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食” 的善示标识。BE1BANG

Rehabilitation

倡磅康复医疗废物分类暂存

露天存放医疗废物；医疗废物暂时般存的时间不得超过2夭。禁止医疗卫生机构及其工作人员 医疗废物。BEIBANGR«habilHation借磅康复暂存地

暂存地负责与市固体废物焚娩中心每两天转运交接一次,实行危险废物转移职单转运交接。暂存地每天坚持对济存场所进行紫外婉履封荫案。 医疗废物备两天清理转运后使用含有效《1000・2000mg/L的消上液喷清 雷闭作用半小时后洗刷，紫外战属60~120min,并开窗通风特用。医护人员取业暴露风险

最基本的途径是患者的血液、体液进入医务人员的血流，包括被血液污染的锐器剌伤、破损的皮肤或黏膜接触了患者的血液和体液等，偶发化学或放射的取业暴露 使用防护技术及防护用品

1、科室应配备足够防护用品；

2、正确使用、安全处理锐器；

3、配制化学试剂或请泰剂、使用请毒设备 时的应注意安全，防止烫伤、灼伤等；4、特别防护措施：包括使用生物安全柜、 警示标志，锯板、能防护围裙、佩裁个人 计量测量仪等。EIBANG

ehabIHtation

磅原复 预防针剌伤

小心处理用过的尖锐物品，不用手去除针头,若要人为去除针头时，应使用任何其他技术和可用器械设备除针头。 用后的针头及尖锐物品应弃于耐剌之硬壳防水参器内。 禁止双手日针帽，若需要日骨帽，单手操作。 重复使用的刃、剪、针分类后应妥善放置在规定参器内，防止刺伤别人。 紫念局部处理

尽量挤出损伤处的血液；

用肥皂和流动水清冼伤口，用水冲洗粘膜；

使用75%的酒精、安东碘、0.2~0.5%过氧乙酸、0.5%碘优等或其他皮肤消春剂处理伤口，局部遗泡或涂抹清洗消等）；立即报告感染管理科，评估伤惜，根据评估结果决定处理方法。思考题

个人防护用品有哪些？正确洗手的步骤有哪些？医疗废汤暂存不能超过几夭？建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2022）修编情况简介 一、修编目的1、为了更加广泛深入地推行工程量清单计价，规范建设工程发承包双方的计量、计价行为制定好准则。 2、为了与当前国家相关法律、法规和政策性的变化规定相适应，使其能够正确地贯彻执行。 3、为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展的需要，促使规范的内容不断更新完善。 4、总结实践经验，进一步建立健全我国统一的建设工程计价、计量规范标准体系。二、修编的必要性1、相关法律等的变化，需要修改计价规范《中华人民共和国社会保险法》的实施；《中华人民共和国建筑法》关于实行工伤保险，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险的修订；国家发展改革委、财政部关于取消工程定额测定费的规定；财政部开征地方教育附加等规费方面的变化，需要修改计价规范。 《建筑市场管理条例》的起草，《建筑工程施工发承包计价管理办法》的修订，为“08规范”的修改提供了基础。2、“08规范”的理论探讨和实践总结，需要修改计价规范3、一些作为探索的条文说明，经过实践需要进入计价规范“08规范”出台时，一些不成熟的条文采用了条文说明或宣贯教材引路的方式。经过实践，有的已经形成共识，如计价风险分担、物价波动的价格指数调整、招标控制价的投诉处理等，需要进入计价规范正文，增大执行效力。4、附录部分的不足，需要尽快修改完善一是有的专业分类不明确，需要重新定义划分，增补“城市轨道交通”、“爆破工程”等专业；二是一些项目划分不适用，设置不合理；三是有的项目特征描述不能体现项目自身价值，存在缺乏表述或难于描述的现象；四是有的项目计量单位不符合工程项目的实际情况；五是有的计算规则界线划分不清，导致计量扯皮；六是未考虑市场成品化生产的现状；七是与传统的计价定额衔接不够，不便于计量与计价。5、附录部分需要增加新项目，删除淘汰项目 随着科技的发展，为了满足计量、计价的需要，应增补新技术、新工艺、新材料的项目，同时，应删除技术规范已经淘汰的项目。6、有的计量规定需要进一步重新定义和明确“08规范”附录个别规定需重新定义和划分，例如：土石类别的划分一直沿用“普氏分类”，桩基工程又采用分级，而国家相关标准又未使用；施工排水与安全文明施工费中的排水两者不明确；钢筋工程有关“搭接”的计算规定含糊等。7、“08规范”对于计价、计量的表现形式有待改变“08规范”正文部分主要是有关计价方面的规定，附录部分主要是有关计量的规定。对于计价而言，无论什么专业都应该是一致的；而计量，随着专业的不同存在不一样的规定，将其作为附录处理，不方便操作和管理，也不利于不同专业计量规范的修订和增补。为此，计价、计量规范体系表现形式的改变，是很有必要的。三、修编原则（一）计价规范1、依法原则 建设工程计价活动受《中华人民共和国合同法》等多部法律、法规的管辖。因此，“13规范”与“08规范”一样，对规范条文做到依法设置。例如，有关招标控制价的设置，就遵循了《政府采购法》的相关规定，以有效的遏制哄抬标价的行为；有关招标控制价投诉的设置，就遵循了《招标投标法》的相关规定，既维护了当事人的合法权益，又保证了招标活动的顺利进行；有关合理工期的设置，就遵循了《建设工程质量管理条例》的相关规定，以促使施工作业有序进行，确保工程质量和安全；有关工程结算的设置，就遵循了《合同法》以及相关司法解释的相关规定。2、权责对等原则在建设工程施工活动中，不论发包人或承包人，有权利就必然有责任。“13规范”仍然坚持这一原则，杜绝只有权利没有责任的条款。如“08规范”关于工程量清单编制质量的责任由招标人承担的规定，就有效遏制了招标人以强势地位设置工程量偏差由投标人承担的做法。3、公平交易原则建设工程计价从本质上讲，就是发包人与承包人之间的交易价格，在社会主义市场经济条件下应做到公平进行。“08规范”关于计价风险合理分担的条文，及其在条文说明中对于计价风险的分类和风险幅度的指导意见，就得到了工程建设各方的认同，因此，“13规范”将其正式条文化。4、可操作性原则“13规范”尽量避免条文点到就止，十分重视条文有无可操作性。例如招标控制价的投诉问题，“08规范”仅规定可以投诉，但没有操作方面的规定，“13规范”在总结黑龙江、山东、四川等地做法的基础上，对投诉时限、投诉内容、受理条件、复查结论等作了较为详细的规定。5、从约原则建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、履约的活动。因此，遵从合同约定，履行合同义务是双方的应尽之责。“13规范”在条文上坚持“按合同约定”的规定，但在合同约定不明或没有约定的情况下，发承包双方发生争议时不能协商一致，规范的规定就会在处理争议方面发挥积极作用。（二）计量规范1、项目编码唯一性原则“13规范”虽然将“08规范”附录独立，新修编为9个计量规范，但项目编码仍按“03规范”、“08规范”设置的方式保持不变。前两位定义为每本计量规范的代码，使每个项目清单的编码都是唯一的，没有重复。2、项目设置简明适用原则“13计量规范”在项目设置上以符合工程实际、满足计价需要为前提，力求增加新技术、新工艺、新材料的项目，删除技术规范已经淘汰的项目。3、项目特征满足组价原则 “13计量规范”在项目特征上，对凡是体现项目自身价值的都作出规定，不以工作内容已有，而不在项目特征中作出要求。 1）对工程计价无实质影响的内容不作规定，如现浇混凝土梁底板标高等。 2）对应由投标人根据施工方案自行确定的不作规定，如预裂爆破的单孔深度及装药量等。 3）对应由投标人根据当地材料供应及构件配料决定的不作规定，如混凝土拌合料的石子种类及粒径、砂的种类等。 4）对应由施工措施解决并充分体现竞争要求的，注明了特征描述时不同的处理方式，如弃土运距等。4、计量单位方便计量原则计量单位应以方便计量为前提，注意与现行工程定额的规定衔接。如有两个或两个以上计量单位均可满足某一工程项目计量要求的，均予以标注，由招标人根据工程实际情况选用。5、工程量计算规则统一原则“13计量规范”不使用“估算”之类的词语；对使用两个或两个以上计量单位的，分别规定了不同计量单位的工程量计算规则；对易引起争议的，用文字说明，如钢筋的搭接如何计量等。四、修编依据五、“13规范”的特点 “13规范”全面总结了“03规范”实施10年来的经验，针对存在的问题，对“08规范”进行全面修订，与之比较，具有如下特点：1、确立了工程计价标准体系的形成“03规范”发布以来，我国又相继发布了《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2022、《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2022、《建设工程计价设备材料划分标准》GB/T50531-2022，此次修订，共发布了10本工程计价、计量规范，特别是9个专业工程计量规范的出台，使整个工程计价标准体系明晰了，为下一步工程计价标准的制定打下了坚实的基础。2、扩大了计价计量规范的适用范围“13计价、计量规范”明确规定，“本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动”、“13计量规范”并规定“××工程计价，必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量”。而非“08规范”规定的“适用于工程量清单计价活动”。表明了不分何种计价方式，必须执行计价计量规范，对规范发承包双方计价行为有了统一的标准。3、深化了工程造价运行机制的改革“13规范”坚持了“政府宏观调控、企业自主报价、竞争形成价格、监管行之有效”的工程造价管理模式的改革方向。在条文设置上，使其工程计量规则标准化、工程计价行为规范化、工程造价形成市场化。4、强化了工程计价计量的强制性规定 “13规范”在保留“08规范”强制性条文的基础上，又在一些重要环节新增了部分强制性条文，在规范发承包双方计价行为方面得到了加强。5、注重了与施工合同的衔接“13规范”明确定义为适用于“工程施工发承包及实施阶段……”因此，在名词、术语、条文设置上尽可能与施工合同相衔接，既重视规范的指引和指导作用，又充分尊重发承包双方的意思自治，为造价管理与合同管理相统一搭建了平台。6、明确了工程计价风险分担的范围“13规范”在“08规范”计价风险条文的基础上，根据现行法律法规的规定，进一步细化、细分了发承包阶段工程计价风险，并提出了风险的分类负担规定，为发承包双方共同应对计价风险提供了依据。7、完善了招标控制价制定 自“08规范”总结了各地经验，统一了招标控制价称谓，在《招标投标法实施条例》中又以最高投标限价得到了肯定。“13 规范”从编制、复核、投诉与处理对招标控制价作了详细规定。8、规范了不同合同形式的计量与价款交付“13规范”针对单价合同、总价合同给出了明确定义，指明了其在计量和合同价款中的不同之处，提出了单价合同中的总价项目和总价合同的价款支付分解及支付的解决办法。9、统一了合同价款调整的分类内容“13规范”按照形成合同价款调整的因素，归纳为5类14个方面，并明确将索赔也纳入合同价款调整的内容，每一方面均有具体的条文规定，为规范合同价款调整提供了依据。10、确立了施工全过程计价控制与工程结算的原则11、提供了合同价款争议解决的方法“13规范”将合同价款争议专列一章，根据现行法律规定立足于把争议解决在萌芽状态，为及时并有效解决施工过程中的合同价款争议，提出了不同的解决方法。12、增加了工程造价鉴定的专门规定由于不同的利益诉求，一些施工合同纠纷采用仲裁、诉讼的方式解决，这时，工程造价鉴定意见就成了一些施工合同纠纷案件裁决或判决的主要依据。因此，工程造价鉴定除应按照工程计价规定外，还应符合仲裁或诉讼的相关法律规定，“13规范”对此作了规定。13、细化了措施项目计价的规定 “13规范”根据措施项目计价的特点，按照单价项目、总价项目分类列项，明确了措施项目的计价方式。14、增强了规范的操作性“13规范”尽量避免条文点到为止，增加了操作方面的规定。“13计量规范”在项目划分上体现简明适用；项目特征既体现本项目的价值，又方便操作人员的描述；计量单位和计算规则，既方便了计量的选择，又考虑了与现行计价定额的衔接。15、保持了规范的先进性此次修订增补了建筑市场新技术、新工艺、新材料的项目，删去了淘汰的项目。对土石分类重新进行了定义，实现了与现行国家标准的衔接。六、修编的主要内容及变化（一）计价规范“13规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分别增加11章、37节、192条，表格增加8种（见下表），并进一步明确了物价变化合同价款调整的两种方法。具体变化大致如下：“13规范”与“08规范”章、节、条文增减表“13规范”“08规范”条文增(＋)减(－)章节条文章节条文1.总则71总则8-12.术语522术语23+293.一般规定4194.1一般规定19+104.工程量清单编制6193工程量清单编制621-25.招标控制价3214.2招标控制价19+126.投标报价2134.3投标价18+57.合同价款约定254.4工程合同价款的约定14+18.工程计量3154.5工程计量与价款支付中4.5.3、4.5.42+139.合同价款调整15584.6索赔与现场签证-81、总则 1）将原规定适用于工程量清单计价活动，修改为适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，进一步明确了适用范围。2）原1.0.7条对附录A～附录F的规定上升为国家计量规范。2、术语 1）对“工程量清单”修改完善了定义，并新增“招标工程量清单”和“已标价工程量清单”，进一步明确各自的适用范围。2）新增“工程量偏差”、“安全文明施工费”、“提前竣工（赶工）费”、“误期赔偿费”、“工程设备”、“工程成本”、“缺陷责任期”、“招标代理人”、“单价项目”、“总价项目”等29个术语。3）修改了“合同价”、“竣工结算价”的定义。3、一般规定本章在“08规范”4.1节的基础上编写，并将“08规范”1.0.3条、1.0.4条移入，将“08规范”条文说明1.0.4条第2款的内容列为3.1.3条。 1）增加发包人供应材料和承包人提供材料，分别列为3.2节和3.3节。 2）将计价风险列为一节，将“08规范”4.1.9条上升为强条，其条文说明修改后列为正文4条。4、工程量清单编制本章在“08规范”第3章基础上编写，由于新增计量规范，有关项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算的条文移入计量规范。1）规费项目根据国家法律和有关权力部门的规定，取消了定额测定费和危险作业意外伤害保险费，新增了工伤保险费和生育保险费，将社会保障费更名为社会保险费。2）税金新增地方教育附加。5、招标控制价 本章在“08规范”4.2节的基础上编写，分为3节，5.1.1条（原4.1.1条第1款）上升为强条。 1）将投诉的日期从“应在开标前5天”修改为：“招标控制价公布后5天内”，以保证招投标工作的顺利进行。 2）新增了投诉的内容、投诉的条件、投诉的受理以及复查的期限、复查结论的判断标准等条文，使投诉及其处理具有可操作性。6、投标报价本章在“08规范”4.3节的基础上编写，分为2节。将投标报价，“不得低于成本”修改为“不得低于工程成本”，并上升为强条。将成本定义为“工程成本”更具操作性。7、合同价款约定 本章在“08规范”4.4节的基础上编写，分为2节。进一步明确了单价合同、总价合同、成本加酬金合同的适用范围。8、工程量计量 本章在“08规范”4.5节4.5.3条和4.5.4条及其条文说明的基础上编写。 1）新增“工程量应当按照相关工程的现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算”的规定，并确定为强条。 2）针对单价合同和总价合同对工程计量的不同要求，分列两节作了规定。9、合同价款调整本章是在“08规范”4.6节、4.7节及其条文说明的基础上编写的，共分15节。对由于法律法规规章政策发生变化、工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化、暂估价、计日工、不可抗力、赶工、误期、索赔、现场签证等导致合同价款调整的，均作了较明确的规定。10、合同价款期中支付本章是在“08规范”4.5节的基础上编写的，分为3节。1）新增了安全文明施工费的规定。 2）新增了总价项目的支付分解规定，并在条文说明中列举了三种分解方法供选择。11、竣工结算与支付 本章是在“08规范”4.8节的基础上编写的，分为6节，进一步明确了竣工结算及其支付、质量保证金以及最终结清等规定。12、合同解除的价款结算与支付 本章新增了协商一致、不可抗力、承包人违约、发包人违约四种不同条件下解除合同的价款结算问题。13、合同价款争议的解决 本章分别不同情况，对合同价款争议的解决作了规定，以尽可能解决争议，保证合同工程实施的顺利进行。 14、根据专家建议，新增工程造价鉴定一章，分3节对工程造价鉴定作了原则规定。16、工程计价表格本章是在“08规范”5.2节的基础上编写的。17、附录 附录A规定了物价变化合同价款调整方法，对“08规范”的物价波动的两种调整方法作出了具体规定。附录B～附录K是在“08规范”5.1节14个表的基础上编写的，将部分分项工程与单价措施项目计价表两表合一，新增了9个表：分别为“综合单价调整表”，“工程计量申请（核准）表”，“工程预付款、竣工结算款、最终结清款支付申请（核准）表”，“总价项目进度款支付分解表”以及“发包人提供材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表”（分不同调整方法列两个表）。使工程计价进一步表格化。（二）计量规范新编的“计量规范”是在“08规范”附录A、B、C、D、E、F基础上制定的，内容包括房屋建筑与装饰工程、估古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程，共9个专业。正文部分共计261条，附录部分共计3915个项目，在“08规范”基础上新增2185个项目，减少350个项目。具体变化见下表。“13计量规范”与“08规范”正文条款及附录项目增减表1、结构调整此次修编坚持“健全规范体系、坚持共性统一、体现专业特征、方便使用管理”的要求，将“08规范”附录分离出来，单独设置9本计量规范。对计量规范及各附录的章节、项目设置做了相应调整，具体变化（详见“13计量规范”结构设置表）如下： 将原“08规范”正文“3.3.1通用措施项目一览表”归并入各计量规范附录“措施项目”中。各计量规范调整情况如下： ①将“08规范”附录A中“A.2桩与地基基础工程”拆分为“附录B地基处理与边坡支护工程、附录C桩基工程”。②将“08规范”A.3砌筑工程的章节顺序做了调整，分D.1砖砌体、D.2砌块砌体、D.3石砌体、D.4垫层4个小节，将砖基础、砖散水、地坪、砖地沟、明沟及砖检查井纳入砖砌体中，将砖石基础垫层纳入垫层小节，将砖烟囱、水塔、砖烟道取消，移入构筑物工程计量规范。 ③附录E混凝土及钢筋混凝土工程中，将“08规范”A.4.15混凝土构筑物移入到构筑物工程计量规范。④附录F金属结构工程中，单列F.1钢网架小节，将钢屋架、钢托架、钢桁架、钢桥架归并为F.2小节，将“08规范”A.6.7金属网更名为F.7金属制品，将金属网及其他金属制品统一并入金属制品小节。 ⑤附录G木结构工程中，将“08规范”厂库房大门、特种门移入附录H门窗工程中，增列G.3屋面木基层小节。⑥附录J屋面及防水工程中，将“08规范”A.7.1瓦型材屋面更名为J.1瓦型材及其他屋面，将A.7.2屋面防水更名为J.2屋面防水及其他，将A.7.3墙、地面防水、防潮，拆分为J.3墙面防水防潮和J.4楼（地）面防水防潮两个小节。 ⑦将“08规范”B.1楼地面工程更名为附录L楼地面装饰工程，B.1.7扶手、栏杆、栏板装饰移入附录Q其他装饰工程章节中。 ⑧将“08规范”附录B.2墙、柱面工程更名为附录M墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程。⑨增补附录R拆除工程、附录S措施项目。 3）《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2022。为对今后编制专业安装工程计量规范预留空间，此次修编将其名称更改为通用安装工程。①将“08规范”附录C.4炉窑砌筑工程取消，分别归属冶金及有色金属工程、化工工程、建材工程炉窑中；取消“08规范”C.13长距离输送管道工程，归属于石油、石化工程专业中，待以后编制相关专业工程计量规范时纳入，输水管道纳入市政工程。 ②将“08规范”附录C.12建筑智能化系统设备安装工程更名为附录E建筑智能化工程，同时将C.11.3建筑与建筑群综合布线归并此附录。③新增附录M刷油、防腐蚀、绝热工程，附录N措施项目。①将“08规范”D.6地铁工程归属城市轨道交通工程计量规范。 ②新设置附录F水处理工程、附录G生活垃圾处理工程、附录H路灯工程、附录L措施项目。①将“08规范”附录E.2园路、园桥、假山工程更名为“附录B园路、园桥工程”，同时将“E.2.2堆塑假山”移入到附录C园林景观工程中。②新增附录D措施项目。 6）《矿山工程工程量计算规范》GB50859-2022。新增附录C措施项目。7）《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-2022。将“08规范”附录A建筑工程中A.3.3砖砌构筑物及A.4.15混凝土构筑物相关项目移入该规范。 8）《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861-2022。将“08规范”附录D.6地铁工程移入该规范，并进行了增补扩充。 9）《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2022。此规范为新增，房屋建筑、市政的土石方工程中均不再列爆破项目。2、项目设置 项目设置坚持“简明适用、内容全面、划分合理、粗细适宜”的原则，进行了“统、增、删、拆、并”，具体体现如下：1）为了保持规范的统一性，各专业工程项目设置应体现专业特点，在专业与专业之间，章与章之间，节与节之间有重复的项目尽量保持一致或取消。使整个规范体系中项目设置统一。例如：土石方工程、桩基工程、安装工程配管、配线等。2）为了使整个规范项目更趋完善，增补了新项目。例如：①房屋建筑与装饰工程：打拨桩、挖孔桩砖护壁、钢架桥、空调百页护栏、钢丝网加固、后浇带金属网、防火窗、单独木门框、成品木质装饰门带套、飘（凸）窗、断桥窗、阳光板屋面、玻璃钢屋面、屋面排（透）气管、自流地坪楼地面、采光天棚等。 ②安装工程：自动步行道电梯、自动加压供水设备、气压除灰设备安装、脱硫设备安装等。 ③市政工程：交通管理设施的防撞筒（墩）、警示桩、减速垫、监控摄像机、污水处理设备及垃圾处理项目、钢筋声测管等。 ④园林绿化工程：种植土回填、栽植绿篱、垂直墙体绿化种值、花卉立体布置、栽种木箱、蹬道、栈道等。⑤构筑物工程：冷却塔、工业隧道、沟道、造粒塔、栈道等。⑥仿古建筑工程、城市轨道交通工程、爆破工程绝大多数项目为新增。 3）取消淘汰的项目。例如：空心砖柱，给排水及市政管网中的缸瓦管、陶土管等。 4）为了方便计量、计价，拆分部分项目。“08规范”有的项目综合性太大，导致一个小的变更，原清单项目又要重新组织成综合单价。例如：①房屋建筑与装饰工程中的找平层单独分离出来，在新规范附录L楼地面装饰工程、附录M墙柱面装饰与隔断、幕墙工程均设置有楼地面、墙面找平层项目；地面垫层也从项目中分离出来。②安装工程中的电缆安装拆分成了电缆、中间终端头；防雷及接地装置拆分成了接地极、接地母线、引下线、均压环、避雷网、避雷针项目。③绿化工程绿地喷灌设施拆分成喷灌管线安装及喷灌配件安装。 5）对“08规范”分得太细的个别项目，适当进行了归并，例如门窗工程。 6）对“08规范”已不适应市场成品化生产需要的项目，以成品编制列项。例如：门窗工程、金属构件等。3、项目特征项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征，是发包人针对某个项目向投标人发出的信息，也是投标人针对某个项目投标报价的重要依据。因此，修编项目特征描述的内容是此次修订的重点。补充完善有关规定，删除无意义或对项目的价值无影响的规定，具体体现如下：1）体现项目自身价值或工作内容栏中已有而又不在项目特征中作出规定的必须补充完善，例如：金属结构工程项目增补“螺栓种类和防火要求”，钢木屋架增补“钢材品种规格、型号”。2）对整个项目价值影响不大且难于描述，或与有关法律规定有矛盾的项目特征均取消。例如：颜色、品牌、砌体墙体高度、混凝土构件的长度、高度等。3）项目特征应与计量单位相匹配，在项目特征中必须表述其完整形体的特征，例如：以平方米计量，应增补项目的厚度、断面尺寸；以延长米计量，应有截面尺寸；以块、个、根计量的应增补项目的“规格尺寸”。4）对于综合归并的项目，项目特征必须表述其类别、型号、规格，以便编制清单时区别列项。例如：门窗工程项目，增补了门的代号及洞口尺寸，混凝土及钢筋混凝土工程中的现浇混凝土构件增补了“混凝土种类”。5）以成品编制的项目，项目特征取消有关“制作”的项目特征描述。例如：木门以成品编制项目，因此取消框断面尺寸、材质、骨架材料种类，以及面层材料的品种、规格、品牌、颜色、防护材料的种类等。 7）分专业的附录中均列举了体现专业特征的措施项目的项目特征描述。例如：模板、脚手架、垂直运输机械等。4、计量单位1）同类工程项目计量单位尽量保持一致，以方便使用。例如市政工程中管网工程的管道铺设，“03规范”、“08规范”均按材质规定以“m”计量，但有的检查井、管件、阀门不扣除所占长度，有的又扣除，给专业人员的使用带来不便，此次不分材质，统一规定为不扣除构筑物所占长度。2）在特殊情况下，部分项目采用两个以上的计量单位，提高使用规范的灵活性，在规范中明确“在同一招标工程，选择其中一个确定”。例如：①房屋建筑工程门窗采用以“樘”或“㎡”两个计量单位。②安装工程管道支吊架采用“㎏”或“套”两个计量单位。 ③仿古建筑工程，望柱（栏杆柱）采用以“根”或“㎡”两个计量单位，其他专业工程亦有此类似情况。5、工程量计算规则 工程量计算规则坚持统一、方便计量，规定严密，尽可能唯一的原则，具体体现如下： 1）各专业相同项目的计算规则必须统一，例如：土石方工程、通用安装和城市轨道的相同安装项目等。 2）对原部分项目规定不严密或“计入”与“扣出”界限不明确的，均作出了修改和增补。例如：①土方工程平整场地项目原为“首层面积”，改为“首层建筑面积”。 ②桩基工程现浇混凝土桩，对设计和规范对超灌高度有要求的，明确了工程量应包括超灌高度。 ③现浇混凝土钢筋的搭接，此次修订明确为“除设计标明的搭接外，其他施工搭接不计算工程量，由投标人在报价中综合考虑。”④楼（地）面防水、防潮，计算规则增补了“楼（地面）面防水反边高度≤300mm算作地面防水，反边高度＞300mm算作墙面防水。”同时明确了“墙面、楼（地）面、屋面防水搭接及附加层用量不另行计算”。3）凡是有两个或两个以上计量单位的项目，分别规定了不同计量单位的计算规则，例如：零星砌砖项目，以“m3”计量，按设计图示尺寸截面积乘以长度计算；以“㎡”计量，按设计图示尺寸水平投影面积计算；以“m”计量，按设计图示尺寸中心线长度计算；以“个”计量，按设计图示数量计算。4）对个别项目的计算规则不适应市场实际情况计价的进行了调整。例如：挖土方工程，“03规范”、“08规范”计算规则导致清单工程量与实际工程量存在差异，由此导致管理机构发布的土方价格、招标控制价、投标报价与市场实际价格的差异，让相关部门较难理解。为了妥善处理这一问题，使清单综合单价与实物工程量单价不至于存在大的差异，在保留“08规范”计算规则的同时，增加规定了：“挖沟槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管沟工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门的规定实施，如并入各土方工程量中，办理工程结算中，按经发包人认可的施工组织设计规定计算，编制工程量清单时，可按表A.1-3、A.1-4、A.1-5规定计算”（上述三表内容是放坡及工