基层群众自治-【新教材】高中政治统编版必修三

基层群众自治-【新教材】高中政治统编版必修三4汇报人：AA2024-01-28目录contents基层群众自治概述基层群众自治组织形式基层群众自治实践基层群众自治制度优势基层群众自治挑战与对策总结与展望01基层群众自治概述定义与内涵基层群众自治是指基层群众通过自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的方式，依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。基层群众自治的内涵包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，体现了人民当家作主的原则。基层群众自治制度在我国有着深厚的历史渊源和广泛的实践基础。早在革命战争时期，中国共产党就领导广大人民在敌后根据地建立了基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策等制度。新中国成立后，基层群众自治制度得到了进一步的发展和完善。特别是改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展和民主法治建设的不断推进，基层群众自治制度不断健全，基层民主活力不断增强。历史与发展基层群众自治是发展社会主义民主政治的基础性工程，有利于保障人民享有更切实的民主权利，增强公民政治参与的责任意识和主人翁精神。基层群众自治是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的重要形式，有利于推动社会主义政治文明建设，促进社会和谐稳定。基层群众自治是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，有利于提高国家治理效能，推动国家治理向基层延伸。重要意义02基层群众自治组织形式

村民委员会性质村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。职能办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。产生方式村民委员会成员由村民直接选举产生，每届任期五年，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。职能维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议。性质居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。产生方式居民委员会成员由居民直接选举产生，每届任期五年，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换居民委员会成员。居民委员会03社会组织各类社会组织在党和政府的领导下，依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务。01企业职工代表大会企业职工通过职工代表大会或其他形式，实行民主管理。02事业单位职工代表大会事业单位的职工通过职工代表大会或其他形式，参与单位的民主管理。其他组织形式03基层群众自治实践由选民直接投票选举产生基层群众性自治组织，如村民委员会、居民委员会的组成人员。直接选举公正公开差额选举选举过程应遵循公正、公开、公平的原则，确保选民的知情权、参与权、表达权和监督权。在候选人名额多于应选名额的情况下，通过选民投票选举产生正式候选人，再进行正式选举。030201民主选举基层群众应积极参与决策过程，通过提出意见、建议等方式表达自己的诉求和意愿。决策参与决策应遵循科学、民主、合法的程序，确保决策结果符合法律法规和群众利益。决策程序对决策实施过程进行监督，确保决策得到有效执行，防止滥用权力和腐败现象的发生。决策监督民主决策基层群众应自觉遵守法律法规和村规民约、居民公约等规章制度，实现自我管理。自我管理通过建立各种服务组织和平台，为基层群众提供便捷、高效的服务和帮助。自我服务通过开展各种教育活动和培训，提高基层群众的素质和能力，实现自我发展。自我教育民主管理123建立健全监督渠道和机制，如设立监督委员会、建立监督制度等，确保基层群众的监督权利得到保障。监督渠道对基层群众性自治组织的工作进行监督，包括决策执行、财务管理、公共服务等方面。监督内容通过定期报告工作、接受质询、开展评议等方式进行监督，确保基层群众性自治组织的工作得到有效落实和改进。监督方式民主监督04基层群众自治制度优势决策民主化基层群众自治制度实现了决策过程中的广泛参与和民主化，使决策更加符合群众意愿和实际需求。监督有效性通过直接民主的方式，群众能够对基层公共事务进行有效监督，确保权力在阳光下运行。反映民意直接民主使得基层群众的意见和建议能够直接反映到决策中，增强了政策的针对性和实效性。直接民主优势基层群众自治制度保障了不同年龄、性别、职业和民族等群体的参与权利，实现了参与主体的多样性。主体多样性群众能够全面参与到基层公共事务的决策、管理和监督中，体现了广泛参与的优势。参与全面性通过广泛参与，基层群众能够增强自身的公民意识和责任感，推动基层治理的良性发展。提升群众意识广泛参与优势灵活调整根据基层实际情况和群众需求的变化，基层群众自治制度能够灵活调整决策和管理方式，提高治理效率。降低成本通过简化决策程序和减少中间环节，基层群众自治制度能够降低治理成本，提高资源利用效率。快速响应基层群众自治制度能够迅速响应群众的需求和问题，避免了繁琐的决策程序和时间延误。高效便捷优势05基层群众自治挑战与对策治理体系和治理能力现代化不足01当前基层群众自治的治理体系和治理能力还不能完全适应新时代的要求，存在诸多问题和挑战。群众参与意识和能力不强02由于历史、文化等多种原因，部分群众对基层群众自治的认知和参与意识不强，缺乏必要的参与能力和素质。制度建设和创新不足03当前基层群众自治的制度建设和创新还存在不足，如制度设计不够科学、制度执行不够严格等，制约了基层群众自治的深入发展。当前面临的主要挑战建立健全基层群众自治的各项制度，包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的制度，确保基层群众自治有章可循、有据可查。完善基层群众自治制度体系在总结实践经验的基础上，积极推进制度创新，探索符合时代要求和基层实际的新思路、新举措，为基层群众自治注入新的活力。推进制度创新建立健全制度执行和监督机制，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处、发挥实效。加强制度执行和监督加强制度建设和创新培养参与能力通过开展培训、讲座、研讨等活动，培养群众的参与能力和素质，提高他们参与基层群众自治的水平和效果。拓宽参与渠道积极拓宽群众参与基层群众自治的渠道和方式，如开展网络问政、社区议事等，为群众提供更加便捷、多样的参与途径。加强宣传教育通过多种形式、多种渠道加强对基层群众自治的宣传教育，提高群众对基层群众自治的认知和参与意识。提高群众参与意识和能力06总结与展望建立健全基层群众自治组织体系包括村民委员会、居民委员会、业主委员会等，实现基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。推进基层民主制度建设通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加强基层党组织领导作用发挥党组织在基层群众自治中的领导核心作用，推动基层群众自治与基层党建深度融合。总结基层群众自治实践经验运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高基层群众自治的智能化、便捷化水平。数字化赋能基层群众自治将基层群众自治从传统的社区、村庄等领域拓展到