崇安街道2023年春运工作方案

PAGE—PAGE1—崇安街道2023年春运工作方案2023年春运从1月7日开始，2月15日结束，共计40天。各村居要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，以及省、南平市有关部门文件精神，认真做好春运道路交通安全管理工作和疫情防控工作，确保春运期间道路交通安全、有序、畅通，为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。结合我街道实际，制定本方案。一、工作目标在做好常态化疫情防控工作的情况下，道路交通事故死亡人数与前三年平均值同比下降，杜绝一次死亡5人以上的较大交通事故，严防一次死亡3人以上较大交通事故，省道、城区、度假区、景区不发生较大社会影响的长时间、长距离交通拥堵。二、组织领导机构为加强对春运工作的领导，我街道成立2023年春运领导小组，具体人员组成如下：组长：邹海华党工委副书记、办事处主任副组长：刘坚人大工委主任熊豪达党工委委员、办事处副主任吴春杰党工委政法委员、办事处副主任彭妍党工委委员、纪工委书记吴义党工委委员叶翔党工委组织委员陈佰炎党工委统战委员徐祖文党工委委员、武装部部长李建辉党工委委员、城关派出所所长成员:胡浩威党政办负责人江莹道安办负责人林一川安办负责人金培富公路站负责人彭凤英城南村主任金汝炎城西村主任余国剑清献村主任李安福崩埂村主任林远飞松凹村主任江永飞黄墩村主任吴芳平村尾村主任程国府营盘社区主任邱敏温岭社区主任张英林清献社区主任章萍和平社区主任陈立勇花桥社区主任王斌百花社区主任林剑石雄社区主任领导小组下设办公室，办公地点设在街道党政办，由胡浩威兼任办公室主任，联系电话：0599－5302129，负责组织、指导、综合协调街道春运工作，处理和调解可能发生的突发事件和各种矛盾及问题。村居也要成立相应领导小组并由主干任组长，作为春运安全工作第一责任人，在本辖区疫情防控领导机构的统一部署下，全面负责本地区春运保障和疫情防控工作，各村居要抓紧制订和完善春运工作方案、应急预案，落实好各项具体工作，形成责任明确、协调有力、运转高效的春运工作机制，及时组织处理突发事件，确保圆满完成2023年春运各项工作任务。三、优化春运疫情防控措施认真贯彻落实《国务院联防联控机制综合组关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综合〔2022〕113号）及福建省、南平市优化疫情防控工作措施，科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，落实属地疫情防控要求和相关领域疫情防控指南，打造契合疫情防控要求的出行环境。全面取消旅客“落地检”、不再查验核酸检测阴性证明和健康码，各类客运服务“应开尽开”，不得随意限制车辆、船舶、航班正常通行，全面取消公路、水路防疫检查点。强化春运服务从业人员防护，将客运服务人员纳入“白名单”管理，严格落实客运场站、码头、机场从业人员及客运车辆司乘人员健康监测机制。提醒旅客在进站、乘车、途中等全程佩戴好口罩、做好个人防护。加强健康知识科普宣传，引导群众注意个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一责任人。压实压细安全生产责任（一）牢牢落实管理责任1.切实落实企业安全生产主体责任。城关派出所要结合“点对点”服务管理工作对客运企业、危化品运输企业驾驶人和安全主管人员进行一次春运前的交通安全学习教育，督促和提醒驾驶人注意安全行车。2.加强对客运车辆和驾驶人的资质审查。城关派出所要在春运前对客运企业参加春运的客车及驾驶员进行一次全面的排查，凡安全技术性能不符合国家标准规定或检测不合格、逾期年检、擅自改装的客运车辆一律不得参加春运，延缓报废和今年内达到报废年限的客运车辆不得从事长途客运；3年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，一个记分周期内交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%以上或12个月内有3次以上超速违法记录的驾驶人，要及时通报交通运管部门和客运企业，不得聘用其驾驶客运车辆，实行专项监管。要组织客运企业驾乘人员进行一次交通安全学习教育，签订交通安全责任书。3.落实客运车辆通行条件。崇安街道及村居组织城关派出所要严格落实县乡道路和三级以下（含三级）山区公路客车通行管控措施，对达不到客车通行条件的，要设置禁止客运车辆通行标志；对已通行客运车辆的，要督促客运企业严格落实禁止客运车辆夜间（22:00至次日6:00）通行，对违反规定通行的，要督促客运企业整改。4.加强校车管理。崇安街道及村居组织城关派出所路检路查队集中排查校车安全隐患，确保校车安全技术状况良好，坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生。城关派出所要加强对接送学生车辆运行重点时段和重点路段、部位的巡查管控，开展重点整治；教育引导学生不去乘坐非客运车辆，严禁人货混装。（二）深入排查隐患，确保交通安全1.推动隐患路段治理。春运启动前，各村居要组织专门人员对辖区内的临水、临崖、急弯、陡坡及易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段进行排查，落实安全防护措施，一时不能落实的，也要采取临时措施加强防控，并将隐患情况书面汇总至市道路交通事故预防办。街道有关单位、各村居负责各自辖区街道、村道路的排查。对辖区内有易结冰、积水的路段，各道路主管部门要准备好除冰或铺设防滑材料，并设置提示标志，严防危险路段发生重特大交通事故。2.全面排查治理乡村公路交通安全隐患。对已实现硬化的乡村公路，道路主管部门要增设交通安全防护设施，重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志，增加施划减速标线或增设减速带。对暂时难以治理的路段，各村居、街道有关单位要发动街道干部和村“两委”成员加强管理，采取临时性措施，确保道路交通安全。3.加强道路施工路段管理。街道有关单位要严格审批道路维护、施工许可，对春运前不能完工的施工路段，必须于春运开始前停工，并提供双向通行的便道，完善警示标志、标线，确保道路安全畅通，原则上春运期间不得断路施工；对必须施工的路段，要督促施工单位完善施工路段安全警示标志，并加强施工路段交通疏导，防止发生交通拥堵。（三）突出工作重点，强化春运管控1.加大路面巡逻管控力度。崇安街道及村居组织城关派出所要以春运交通主要流出和流入地区为重点地区，以省道、县道为重点道路，以春节前返程高峰和春节后回程高峰为重点时段，科学安排好路面管控工作。各村居、街道有关单位要牵头组织城关派出所和各部门加强对各自农村道路的路面管控，实行领导带班、责任到人制度，重点加强对辖区春节期间农村墟日的道路交通安全管控工作。2.强化重点车型管控。城关派出所要将7座以上的客运车辆、校车和危化品运输车辆列为重点管控车型，做到逐台实行检查登记；要充分利用移动测速等手段，开展区间测速工作，提高路面现场查处率；要加大对上述车辆超员、超载的查处力度，凡出现超员、超载的，一律就地卸载和分流转运，违法行为不消除不得放行。要结合“三超一疲劳”专项整治，设立举报电话，方便群众参与客运交通违法行为的整治。3.强化重点违法行为查处。崇安街道及村居组织城关派出所在省道要重点查处超速、超员、超载、涉牌涉证、酒驾毒驾和疲劳驾驶等“六类”重点交通违法行为；在城区要重点查处校车超载、酒驾毒驾和违法停车等交通违法行为；在农村地区要重点查处短途客运班车超员和拖拉机、低速货车、三轮机动车等非客运车辆载客及二轮摩托车、电动车无牌无证、酒后、骑乘多人、不戴安全头盔等交通违法行为，从严管控，从重打击。4.强化交通组织疏导。崇安街道及村居组织城关派出所要结合春运工作，在春节前开展一次城区交通秩序专项整治，净化城区道路，为人民群众欢度春节创建一个安全、有序、和谐的交通环境。同时，城关派出所要提前考虑春节期间城区通行问题，对返乡过年可能带来的人员和车辆的高度聚集要有充分准备，对返乡车辆通行、停放等问题要提前做好预案，确保春节期间城区道路的有序畅通。（四）加强应急处置，确保道路畅通1.加强恶劣天气应急处置。根据气象部门提供恶劣天气预报信息要及时通报，做好道路交通影响的评估，并视情分级启动应急机制，做好应急预案。2.密切配合协作。城关派出所要加强区域协作，实行联勤联动，划定责任区，落实责任人，切实提高路面见警率、管事率；要制定出恶劣气候条件下加强交通管制、交通疏导、交通分流的工作预案。树立“一盘棋”的思想，要提前相互通报，并共同商定分流疏导措施，以确保不会形成大面积堵车，最大限度地确保车辆通行；农村地区要协调农机监理部门，发动农村自治组织参与劝阻、纠正交通违法行为。（五）加大宣传力度，营造春运气氛1.利用宣传阵地广泛宣传。各村居、街道有关单位要在农村集市、车站、社区等场所摆放宣传展板或标语，各客运企业要在客货运输场站滚动播放交通安全警示片，重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在安全隐患车辆的危害性，营造人人关注春运交通安全、人人抵制交通违法行为的浓厚氛围。要针对春节期间自驾出游增多的特点，借助广播、互联网、电子显示屏等媒介，广泛介绍低温、冰雪、浓雾等恶劣天气安全行车常识，提高自驾出行人员安全行车意识。2.开展集中宣传。宣传部门要配合交警大队市区中队，对春运道路交通安全工作进行同步宣传报道。要以拒绝“三超一疲劳”、酒驾、毒驾为重点，每周确定一个宣传主题，开展一次集中宣传；要及时通过广播、电视、互联网、短信、电子显示屏等媒介，定期发布道路通行信息，引导提示驾驶人合理选择出行方式、时间和线路。四、具体要求（一）提高思想认识。各村居、街道有关单位要提高对春运工作的思想认识，成立相应的春运领导小组，要实行部门负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。各村居、街道有关单位要做好春运工作，同时要做好本辖区内的春运组织工作，切实承担起春运安全行政主要领导第一责任人责任，确保春运工作各项措施落到实处。（二）细化工作方案。各村居、街道有关单位要参照本方案和《崇安街道春运突发事件应急预案》，建立相应的工