经济学基础（第2版）市场失灵

2024/3/29《经济学基础》（第2版）11.理解市场失灵的含义及其表现；2.理解不确定性与风险的关系；3.理解信息不对称导致逆向选择和产生道德风险的原因；4.理解公共物品与私人物品的区别；5.理解外部性的含义和负外部性对市场效率的影响；6.了解科斯定理的含义及应用；7.了解发达国家管制和反垄断法的实施。市场失灵学习目的与要求2024/3/29《经济学基础》（第2版）2第一节市场的效率效率帕累托效率对完全竞争市场效率的评价2024/3/29《经济学基础》（第2版）3一、效率市场的效率是指市场再配置资源方面的效率。教材例8-1、8-2说明，资源的使用（配置）是否有效率，不能只看其是否都使用起来了。

2024/3/29《经济学基础》（第2版）4二、帕累托效率帕累托效率的三个条件1．交换效率：商品以一种不可能从进一步的交换中获得收益的方式在个人之间进行分配。2．生产效率：经济必须处于生产可能性曲线上。3．产品组合效率：经济必须生产反映消费者偏好的商品组合。2024/3/29《经济学基础》（第2版）5三、对完全竞争市场效率的评价根据经济学的理论，完全竞争的机制能够实现社会资源配置的高效率。在完全竞争的市场里，产品的均衡价格和均衡交易量是由该行业的需求曲线和供给曲线的交点决定的。需要指出的是，在现实生活中，市场机制并不是如此完美地缺，而是存在一定的缺陷和不足，为了限制这些缺陷给配置资源带来的不良后果，就需要政府的干预。下面，讨论市场机制的缺陷和政府的对策。2024/3/29《经济学基础》（第2版）6第二节对垄断的公共政策垄断造成的损失反垄断措施2024/3/29《经济学基础》（第2版）7一、垄断造成的损失垄断对社会所造成的损失，用下图说明，纵轴代表价格P，横轴表示产量Q。垄断的危害2024/3/29《经济学基础》（第2版）8二、反垄断措施（一）反垄断法1．法律框架西方政府反垄断政策主要是制定一系列反垄断法。其中最为突出的是美国。2024/3/29《经济学基础》（第2版）9（一）反垄断法2．反托拉斯法和效率首先，求助于熊彼特假设。其次，对竞争性质的观点进行了重新修正。第三，外国竞争的激化。2024/3/29《经济学基础》（第2版）10（二）公共管制对垄断的管制主要是指政府对垄断行业价格和产量的管制。这种管制可分为两类：一类是对自然垄断行业的管制，如对电力、自来水、城市公共交通、天然气等公用事业行业的管制；另一类是对非自然垄断行业的管制，如航空、铁路、通讯等行业的管制。2024/3/29《经济学基础》（第2版）11第三节公共物品和公共选择公共物品公共选择2024/3/29《经济学基础》（第2版）12一、公共物品1．定义公共物品是指私人不愿意生产或无法生产而由政府提供的产品和劳务，包括国防、警察、消防、司法、公共卫生、教育空间研究、气象预报等。政府被定义为公共物品的生产者，公共物品被认为是政府所生产的产品。2024/3/29《经济学基础》（第2版）132.公共物品的特征（1）非排他性特征非排他性是指任何个人即使不支付价格，也能享受某种商品。（2）非竞争性特征竞争性是私人物品所具有的特征，也叫争夺性。表现为某人一旦消费了某种私人物品，别人就不可能再去消费该物品。一、公共物品2024/3/29《经济学基础》（第2版）14二、公共选择1.一致同意规则一致同意规则是指候选人或方案要经过全体投票人赞成才能当选就可通过的规则。在这一规则下，每一参与者都对集体行动方案具有否决权。2．多数规则多数规则是指候选人或方案只须经过半数以上投票人赞成就能当选或通过的规则。多数规则分为简单多数规则和比例多数规则。2024/3/29《经济学基础》（第2版）15第四节外部性和政府政策外部性及其分类外部性和市场失灵政府对解决外部性的作用2024/3/29《经济学基础》（第2版）16一、外部性及其分类外部性又称为外部效应，是指人们的经济活动对他人造成的影响而未将这些影响计入市场交易的成本与价格之中。从外部性带来的结果来看，可以分为外部不经济和外部经济。从外部性产生的领域来看，可以分为生产的外部性和消费的外部性。2024/3/29《经济学基础》（第2版）17一、外部性及其分类（一）外部不经济也称为负外部性，指的是某一主体的生产和消费行为给他人带来的损失。（二）外部经济也称为正外部性，指的是生产和消费行为给他人带来的利益。（三）生产的外部性是指某些企业的生产活动使其生产者增加（或减少）成本，但又未补偿（或收费）的情形。（四）消费的外部性是指某些人的消费行为引起其他消费者利益的增加或减少。2024/3/29《经济学基础》（第2版）18二、外部性和市场失灵完全竞争条件下，由于存在着外部性，整个经济的资源配置也不可能达到有效率的最优状态。“看不见的手”在外部影响面前失去了作用。一般而言，在存在外部不经济的情况下，私人活动的水平常常要高于社会所要求的最优水平。2024/3/29《经济学基础》（第2版）19三、政府对解决外部性的作用（一）使用税收和补贴（二）通过企业合并（三）明确财产权（四）科斯定理所谓科斯定理，是指只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，则无论暂时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。2024/3/29《经济学基础》（第2版）20第五节不对称信息与市场失灵信息不完全条件下的市场行为产品市场中的不对称信息劳动市场中的不对称信息2024/3/29《经济学基础》（第2版）21一、信息不完全条件下的市场行为（一）信息不完全条件下的最佳搜寻1．搜寻的边际成本2．搜寻的边际利益3．最佳搜寻4．结论（二）赢家的苦恼信息不完全条件下的最佳搜寻2024/3/29《经济学基础》（第2版）22二、产品市场中的不对称信息（一）隐藏特征：逆向选择当卖者比买者更了解产品质量时，如同旧车市场一样，就会发生隐藏特征的情形。

（二）隐藏行动：委托代理问题所谓委托代理问题是指由于委托人不能确切了解代理人的行为，代理人可能追求他们自己的目标，而以牺牲委托人的利益为代价。

（三）道德风险——保险市场中的不对称信息不对称信息也会给保险市场带来一些问题。

（四）不对称信息问题的解决减弱不对称信息影响的方法很多。2024/3/29《经济学基础》（第2版）23三、劳动市场中的不对称信息（一）劳动市场中的逆向选择问题当劳动供给者对他们自己的生产力所拥有的信息多于雇主时，劳动市场上就会出现逆向选择问题。因为一个劳动者的能力在雇用之前不容易被看出来。在雇用之前，一个劳动者的真实能力在很大程度上为隐藏特征。

（二）信号传递与甄别逆向选择可能导致信号传递，即市场上拥有信息的一方传递另一方可能觉得重要的信息的努力。为了选出最好的雇员，雇主们尽力对求职者进行甄别。甄别是指市场上不拥有信息的一方使拥有信息一方的一些相关但隐藏的特征暴露出来的努力。2024/3/29《经济学基础》（第2版）24本章重点市场失灵的含义及其表现；信息不对称导致逆向选择和产生道德风险的原因；理解外部性的含义和负外部性对市场效率的影响；了解科斯定理的含义及应用。2024/3/29《经济学基础》（第2版）25本章小结在不损害别人经济福利的前提下，如果已不可能再找到资源使用的其他方法来增进任何一个人的经济福利，此时，资源配置的效率为最高。经济学称之为帕累托最优。从理论上说，完全竞争的市场机制在资源配置上能够实现帕累托最优。但在现实生活中，由于市场机制存在一定缺陷而影响资源的有效配置。为了弥补这些缺陷，就需要政府的干预。垄断与完全竞争相比，其弊端主要是会导致产品价格的抬高和产量的不足，而这又会导致社会总福利效益的减少，这部分减少，经济学称之为无谓的损失。为了克服这种弊端，政府通常采取两类措施：一是制定和执行反垄断法；二是对自然垄断企业进行管制。当经济当事人的生产或消费行为对其他人的福利造成影响时，就产生了外部经济效应。外部经济效应可以分为负面的（有害的）和正面的（有益的）两种。当某种产品的生产具有负面外部效应时，企业就会过多地生产它。当某种产品的生产具有正面外部效应时，企业就会过少地生产它。克服这种缺陷的办法是政府通过税收（或罚款）或补贴（或专利）等形式使外在成本或外在效益内部化。2024/3/29《经济学基础》（第2版）26本章小结企业的最优排污量由治理排污的边际成本曲线和边际效益曲线来决定。科斯认为只要当事人的财产权能够明确界定，那么通过当事人之间的协议和适当付费也能有效地解决排污问题。公共物品的特征是消费上的非竞争性和非排他性。前者是指这种产品增加一个消费者并不会影响其他消费者对这种产品的消费。后者是指即使消费者没有付费，供应者也不能把他排除在消费者之外。公共物品的非排他性决定了它的供应者不可能（向消费者）收费。公共物品