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文档简介
安全文化——铁路安全大厦的新亮点平安是铁路工作的永恒主题,既是各级干部每天讲、月月讲、年年讲的老话题,也是让全路上下提心吊胆最放心不下的新课题。多年来,铁路运输企业在抓平安上下得精力和气力不行谓不大,但各类事故仍旧频发,距“基本稳定、有序可控”的目标仍有较大差距。分析各类事故发生的背后,尽管缘由是多方面的,但究其根本缘由还在于:平安第一的理念并没有深人人心,遵章守纪还没有形成群体的自觉行为,有效的常态防控新机制远没有到位。从文化视角看,就是平安文化的缺失。关于平安文化缺失,在全路平安文化座谈会上,一位领导讲了这样一个事例。某局领导到基层检查平安,在几根枕木上用手拿出十二颗道钉。他给全局干部职工写了一封公开信,指出了症结所在:就是我们的企业还没有形成足以支撑运输平安生产的平安文化;我们的职工还缺乏一种在平安上追求卓越的共同价值观。由此,该局加强了平安文化建设,促进了平安生产。无独有偶。为了转变了过去抓平安管理,主要靠宣扬说教、靠人盯人、靠检查督促来增加职工平安意识、落实“两纪一化”的现象,阜阳车辆段坚持“以平安塑文化,用文化保平安”的工作思路,把“无功就是过”的平安理念全员导入职工思想之中、全方位导入列检平安管理之中、全过程导入职工检车行为之中,极大地激发了职工学技提素、查找故障、争当“明星”的乐观性,有效地提升了检车质量,保证了运输平安畅通。实践证明,只要群体认同,真抓实干,铁路平安文化建设是行之有效的,前提是对平安文化内涵有个精确 把握,对平安文化的定位有个系统的熟悉。“平安文化”的提出并非心血来潮,而是以血的代价换来的。1986年国际核平安询问组织(INSAG)针对美国的三哩岛核事故及前苏联切尔诺贝利核事故的教训,提出“平安文化”一词,意在提倡从文化的层面上讨论平安规律,加强平安管理,营造深厚的平安氛围,强化人们的平安价值观,达到预防、避开、掌握和消退意外事故和灾难,建立起平安、牢靠、和谐、协调的环境和匹配运行的平安体系。但就目前现状看,人们一说到抓平安,不外乎是标语宣扬口号飞满墙,会议贯彻会议成惯性,文件落实文件成常态,突击活动代替日常管理一阵风,如此导致平安宣扬教育形式主义,贯彻上级精神形式主义,平安管理形式主义。这明显是对平安文化的误读,也是平安工作落而不实的重要缘由。强化平安教育,形成深厚的平安氛围,只是“平安文化”建设的表层内容之一,并不是全部内容。平安文化作为铁路平安工程的新视角,也是一个系统工程,也有精神
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