小汤山镇旅游总体规划

PAGE 北京市小汤山镇旅游发展总体规划 第一章规划依据、目标与发展机遇一、小汤山镇概况（一）自然条件小汤山处于燕山山脉山前缓坡洪积扇和冲积平原区，为京城的“上风上水”宝地，空气清新、水质洁净、景色迷人。京密引水渠在洪积扇区自东向西穿过；南部有温榆河由西向东流过；北部有葫芦河横贯东西。小汤山零度以上年活动积温多年平均4500摄氏度；年降水550毫米，年日照时数为2684小时；辐射能131～132.9千卡/平方厘米。土壤类型以褐土为主，肥力中等，一般呈中性反应。小汤山水利条件良好，有效灌溉率81.2%，京密引水渠年可利用620万立方米，北部桃峪口水库年蓄水300万立方米，承压地下水埋藏深度不足20米，东南部较深达37.32米，水量丰富、排水较畅。小汤山地热资源丰富，分布面积较大并且容易开采。勘测结果表明：以大汤山为起点自西北向东南方向有一条长10余公里，宽约２公里的椭圆形地热带，分布面积约为20平方公里。年平均可采热水量达536万立方米，实际每年采水量为330万立方米，具有较大的开发利用潜力。地热水含氟量高于2.5毫克/升，属氟矿水（富矿水最低含氟量不少于2mg/升），同时还含有NO2、O2、H2、CH2、CO2等气体以及少量锶、钡、硼、碘等微量元素，水温可达50摄氏度以上。小汤山疗养院多年来的医疗实践证明，温泉水对某些皮肤病、关节病及老年性疾病有良好的疗效。此外，温泉水还被用于养殖、种植、洗浴、采暖等方面，用途十分广泛。（二）区位条件小汤山镇位于北京昌平卫星城东南10公里，温榆河北岸，南距亚运村17公里，东距首都机场16公里，总面积70.1平方公里。全镇有立汤公路贯穿南北，沙顺公路横穿东西，规划中的公路二环横贯中南部，同时这里距离主要客源市场北京市区较近，又是地铁五期工程的出口。因此，小汤山镇的区际及区内交通联系十分便利，可达性较好。小汤山地区环境优美、风景秀丽、气候宜人。旅游区位条件良好，附近有十三陵景区、北京九龙游乐园、桃花坞自然风景区、蟒山国家森林公园、银山塔林、大杨山自然保护区等景点。小汤山旅游资源（龙脉温泉、地热农业、航博名机）在风格特点上与周边景区形成较强的互补，有利于联合组织旅游线路，相互促进、共同提高、形成规模、增强吸引力。（三）社会经济条件及发展要求1．人口及国内生产总值小汤山镇总面积70.1平方公里。现有总人口3万多人；农业人口1.3万人。全镇辖24个行政村，辖区内中央、市、县属单位70余个。1997年国内生产总值13526.4万元，财政收入537.66万元，农村人均年收入4500元，经济以农业为主。投资开发条件优越，公共基础设施配套齐全，有完备的输水系统和排污设施，电讯、邮政、金融、工商、税务、市政、司法等职能机构齐全。2．小汤山镇国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景规划“九五”期间，小汤山镇要以地热资源为依托，以旅游、度假、康复、疗养为发展方向，以更高的效益、更快的速度、更强的实力把小汤山镇的各项事业推向新阶段。工业以高科技、外向型、大规模、高效益、无污染为重点，加快现代企业制度建设，完善各项配套改革，走集团化之路；农业以特菜、特果、特鱼为主导，依靠科技和投入走特色之路；小城镇建设坚持外向带动，重点突破，综合开发，走多元投资，共同开发之路。经过五年的努力，要把小汤山镇建设成为布局合理，设施配套，功能齐全，市场活跃，经济繁荣、环境优美、秩序井然，建筑新颖，人民富裕、社会安定的现代化的新型城镇。二、小汤山旅游规划依据及目标（一）规划依据旅游发展总体规划是具有综合特点的产业规划，除反映自身产业的发展外，还需要考虑与旅游相关的产业，如城镇规划、区域发展规划、交通规划、农业规划等之间的协调。编制本规划所参考的主要文件有：国家旅游局：《中国旅游业发展“十五”规划基本思路》，1999年10月；国家旅游局：《旅游发展规划暂行办法》，旅计财发（1999）062号）；中华人民共和国国务院：《风景名胜区管理暂行办法》1985年6月；国家旅游局、中国科学院地理研究所：《中国旅游资源普查规范》，1990年；世界旅游理事会、世界旅游组织、地球理事会：《关于旅游业的21世纪议程（一）——实现旅游与环境想适应的可持续发展》，1999年；北京市旅游事业管理局：《北京市各区县旅游发展规划汇编》，1999年；昌平县县志办公室：《昌平县志》（讨论稿），1996年；小汤山镇政府：《小汤山镇域总体规划》，1999年；小汤山镇政府：《北京昌平现代农业科技园总体规划》，1998年；10．中共小汤山镇委办公室：《温泉古镇——小汤山》，1999年。（二）规划目标到2010年，把拥有丰富地热资源的京北古镇小汤山建设成为集旅游、度假、休闲、康复、疗养为一体的北京市乃至全国的旅游重镇。为此，要科学评价小汤山资源的特色及优势，充分挖掘资源潜力；开发新颖多样的旅游项目，优化旅游线路组织；采取灵活的宣传方式加大宣传力度，开拓客源市场；加强对旅游资源和旅游环境的保护，统一规划、合理开发，以实现小汤山旅游业的可持续发展。（三）规划原则1．符合小汤山镇及昌平区社会及经济发展总体规划，并同国家和北京市发展规划相衔接；2．以旅游资源为基础、市场需求为导向、旅游产品为核心，使旅游产品的设计与创意既能突出本地特色，又具有足够的吸引力；3．坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一，体现可持续发展的要求；4．既从实际出发，又具有前瞻性；既以长远目标为基本出发点，又考虑近期效益，以实现滚动发展；5．科学理论高度与可操作性相结合。（四）规划期限分期规划必须具有可操作性，合理确定发展时序和开发重点，以保证旅游业发展目标的顺利实现。在未来20年可分为以下三个发展阶段：近期（2000年～2005年）为旅游业发展调整期：建立旅游开发管理机构、加强旅游行业管理、加大市场宣传力度、扩大知名度；中期（2006年～2010年）为旅游业的发展完善期：进一步完善旅游基础服务设施、提高旅游服务水平、创新旅游项目、开拓海外客源市场；远期（2011年～2020年）为旅游业的持续发展期：基本实现旅游资源的有序利用、经济、社会和生态效益的统一、旅游业呈现出欣欣向荣的发展局面。三、发展机遇1995年，小汤山被国家体改委等11个部委确定为北京市唯一的国家级综合改革试点镇。目前，全镇共洽谈引进招商引资项目48个，总开复工面积33万余平方米，竣工面积17万余平方米，吸引资金7.6亿元人民币。通过几年的开发建设，小汤山龙脉温泉、九华山庄，东开培训中心等一大批开展旅游、度假、康复、疗养项目的旅游企业已形成规模、初见成效。与此同时，镇政府投资2000多万元用于市政基础设施建设，进行绿化、美化工作，改善了旅游发展环境，为小汤山地区旅游业的发展注入新的生机和活力。小汤山现有耕地4.5万多亩，农业基础雄厚、逐步形成特色。在实现农业机械化的基础上，集中力量发展高科技地热农业。如今，地热特种蔬菜种植、特色养殖、观光农业、创汇农业、高效农业等初步形成规模，取得了良好的经济效益。总之，北京市和小汤山镇政府为旅游业的发展创造了良好的政策环境。目前生态农业、都市休闲、康复疗养旅游需求旺盛，小汤山的旅游资源又适宜发展上述的旅游项目，市场前景十分看好。经过5～10年的时间，小汤山必将发展成为北京乃至全国的旅游重镇。第二章旅游资源评价一、评价的目的、原则与方法（一）评价目的1．通过对旅游资源及其开发条件的评价，确定不同的开发次序2．确定景区和景点的质量水平及其在整个区域旅游开发建设中的地位3．明确旅游区的性质和类型，拟定未来旅游资源的结构（即主次关系）和新的旅游资源开发计划，为确定旅游区的主题形象、发展规模及方向提供依据（二）评价原则1．围绕旅游开发利用原则2．可持续发展原则3．分层次综合评价原则4．定性与定量分析相结合原则5．综合考虑区域社会、经济和旅游业发展动态原则（三）评价方法旅游资源评价是在对旅游区资源进行调查、统计和分类的基础上，对资源本身的质量及其开发环境进行优势比较，以确定资源的开发潜力及次序，为制定区域旅游发展规划提供依据。由于不同区域、不同类型和不同功能的旅游资源各评价因子的重要程度不一样，因此应建立不同的权重体系以便能反映出旅游资源的真实水平。通过对小汤山的实地考查，我们建立了与实际情况相结合的北京周边旅游地总体质量评价体系，运用此评价体系可以把小汤山的旅游资源评价结果与周边地区进行比较，具有较强的可比性。在此评价体系中包含了旅游资源价值和规模、旅游基础设施、区位特征以及政府与居民对旅游的态度五个综合评价层，每一评价层又细分为若干个项目评价层，进一步细分为因子评价层，并对每一层的各个评价因子赋予权重系数。对北京周边地区旅游资源的评价，这个权重系数是相同的，评价结果也能真实地反映出旅游资源的质量水平。小汤山旅游资源总体质量的评价采用了定性与定量相结合的方法，并运用专家征询打分法确定各个评价因子的权重值。具体方法是制定出旅游资源评价体系，由所有参加本次规划工作的人员对各评价因子赋权重值，通过算术平均（见公式1）计算权重值（Wi）。Wi=（Wi-1+Wi-2+…+Wi-n）/n（公式1）（n为有效问卷数，i-n为第n位评价者赋予的权重值，Wi为权重均值）各因子评价标准的设定也是旅游资源综合评价中至关重要的一步。立足于本区域并参考国内其它地区的旅游资源情况，制定出评价因子的评分标准，由专家对每一项资源实体按各因子进行评分得到分值Si，与对应因子的权重系数Wi相乘后求和就得到该资源实体的综合评分值S。其公式为：S=∑Si×Wi（公式2）（S为总得分，Si为各评价因子得分，Wi为权重）上述旅游资源质量评价方法是旅游专业人员经深入分析并结合小汤山的旅游资源特点而采用的，具有旅游规划和管理上的实用价值，评价结果是具有可比性的数量值。运用此方法评价的对象应包括整个镇旅游资源评价和各功能区评价两个层次。在对小汤山镇旅游资源做整体评价时，选用项目评价层作为标准，因子评价层标准作为补充；对各个功能区评价时，选用因子评价层作为唯一标准。二、小汤山旅游资源评价（一）旅游资源概况小汤山以地热资源为主，储量丰富，温泉历史悠久，素有“温泉古镇”美称。以地热资源为基础形成了具有地方特色的旅游资源，具体可划分为以下五大类：1．名胜古迹类：清康熙在此建汤泉行宫，在泉旁开凿方池，衬砌汉白玉，围以石栏，供皇帝、显贵洗浴。乾隆年间扩建，移旧庙于宫外，称原行宫为前宫，并向北拓地建起一座清幽的园林，称为后宫。后宫原建有澡雪堂、飞凤亭、汇泽阁、开襟楼等，后毁于兵乱。但现在仍有龙池、庙宇、荷池、叠桥、乾隆御笔“九华兮秀”等古迹。2．文物博览类：小汤山镇拥有我国第一座大型航空博物馆。按目前规模，中国航空博物馆列居亚洲第一位、世界前几位。按洞穴型博物馆比较，它又是世界上独一无二的一座航空博物馆。3．娱乐度假类：随着旅游业的发展，单一的观光游览已不能满足市场的需要，旅游正朝着多元化的方向迅速迈进，而度假型旅游则是一大发展方向。小汤山拥有天野温泉度假村、龙脉温泉、空军接待站等一系列度假接待设施以迎合市场需要。4．休闲保健类：除原有的小汤山疗养院外，各集团、部门、单位纷纷在此建疗养院。北京电信疗养院、九华山庄便是其中一部分。5．观光农业类：这是近几年在城郊旅游中兴起的一种旅游形式。小汤山镇农业基础良好，设施先进，为观光农业的发展提供了坚实的基础。特别是北京市小汤山现代农业科技示范园中心园占地500亩，利用地热资源发展精准农业，进行航天育种，只有现代高科技产品才能入园，是一个集生产、科研、参观教育于一体的现代农业园，具有孵化器的功效。（二）旅游资源总体质量评价 根据上述评价方法建立北京周边地区旅游资源评价体系(权重值合计为100%)，对小汤山旅游资源总体质量进行评价，评价结果见表2.1。通过综合评价可以看出小汤山的旅游资源价值高，分布集中，区位条件优越，基础设施较为完善，并且有良好的政策支持，发展旅游潜力巨大。小汤山镇旅游资源总体质量评价分值为83.23分，属二级旅游区，适合于大力发展旅游业。表2.1小汤山旅游资源总体质量评价体系及得分状况表评价因素及权重评价值评价项目及权重评分/价值评价因子及权重评分值旅游资源价值（47.33）37.85观赏价值（11.81）9.23美感度（4.89）70奇特性（4.26）80完整性（2.67）90文化价值（9.43）4.94历史遗存（3.48）30民俗风情（2.91）50特有文化（3.05）80科学价值（6.4）6.18科学研究（1.94）95科学考察（1.89）95科普教育（2.59）98疗养价值（8.09）7.09生理值（2.99）80心理值（2.43）85应用值（2.69）98环境价值（7.19）6.33环境质量（2.46）90绿地覆盖（1.69）90环境清洁度（1.64）80环境季节性（1.42）90示范价值（4.29）95旅游资源规模（13.69）12.32景点集中程度及组合（5.63）90景区容纳量（4.19）90空间范围（3.88）90旅游基础设施（17.25）13.66运动设施（2.05）90会议设施（2.06）90教育设施（1.29）65康体疗养设施（3.52）90夜间娱乐设施（1.95）80购物设施（2.38）50食宿设施（4.01）80区位特性（13.06）11.38可达性（8.03）7.17连接客源地的交通条件（4.61）85与客源地的距离（3.42）95与其它旅游地的关系（5.03）4.22与附近旅游地类型异同（3.11）80与附近旅游地间的距离（1.92）90政府与居民的态度（8.69）8.02政府支持度（3.44）95政府旅游开发管理经验（2.89）95人力资源及居民态度（2.36）85合计83.23说明：得分精确到小数点后两位数旅游地的等级标准：100—85为一级，84—65为二级，≤64为三级（三）旅游资源分区评价1．功能分区及定量评价在整个小汤山镇内，基于现有建设、各行业发展现状、游览主题的差异以及未来开发游览的可能性，将约70.1平方公里的主要规划区分为九大区域：温泉休疗养度假区、现代农业科技观光示范区、高科技温水养殖示范区、绿化苗木花卉示范区、基本农业体验区、航空博物馆区和中心发展区、经济开发区、基本农田保护区。其中，中心发展区为镇政府、商业、金融、居民居住用地；经济开发区主要是镇轻工业、手工业发展基地，承担鸵鸟、银杏等农副产品加工、制作及其它特色旅游产品的制造工作；基本农田保护区维持现状，不进行旅游开发。由于以上三区并不承担旅游接待的职责，在此不进行评价。另外六个观光游览区属于小尺度的旅游地，旅游开发条件与整个镇相同，在此只对其旅游资源价值进行比较评价，并对权重系数进行调整，即按旅游资源价值权重100%计算，得到各评价因子的权重值及各功能区的评价结果见表2.2：表2.2小汤山六大旅游功能区资源价值评价综合评价层及权重（%）项目评价层及权重（%）温泉休疗养度假区现代农业科技观光示范区高科技温水养殖示范区航空博物馆区绿化苗木花卉示范区基本农业体验区观赏价值24.99美感度10.34奇特性9.01完整性5.64808590808590858085959550708065506070文化价值19.95历史遗存7.36民俗风情6.15特有文化6.45605090205085209580203090206075206070科学价值13.57科学研究4.10科学考察3.99科普教育5.48808580959095808085708095908085908585疗养价值17.14生理值6.32心理值5.14应用值5.69859095859085909580809075858080808075环境价值15.24环境质量5.20绿地覆盖3.57环境清洁度3.47环境季节性3.00909080958590809090908075909085909595807580857580示范价值9.11809575808590合计10083.3580.1279.7176.2674.7869.76根据上述等级标准，六个功能区均为二级旅游区。其中，温泉休疗养度假区、现代农业科技观光示范区、高科技温水养殖示范区、航空博物馆区和绿化苗木花卉示范区五个功能区得分在70分以上，具有较大的开发潜力，应该优先开发；基本农业体验区的得分在70分以下，可适度进行旅游开发。2．各功能区的定性评价（1）温泉休疗养度假区现状：温泉休疗养度假区位于整个规划区北部，区内集中了龙脉温泉、九华山庄、富来宫三座大型综合度假村。富来宫温泉健身中心为新建的、续前两者之后的又一大温泉度假村，具有别墅、公寓、健身中心等一大批完备的现代化接待设施，环境温馨舒适。优势：该区与中心发展区连接紧密，因此该区的交通通讯、水电供暖等基础服务设施比其他三区更为完善。由于小汤山镇的旅游发展项目以温泉康复疗养、观光度假、会议旅游为主，因此旅游接待设施在旅游发展中起着举足轻重的作用。该区旅游接待设施规模宏大，设施先进，在发展旅游业上最具有优势。存在问题：该区高档次旅游设施规模过大，而适合大众需求的中、低档次旅游设施缺乏。前者会造成供过于求的局面，产生恶性竞争；后者则供不应求，满足不了目标市场的需要。这会使小汤山镇的旅游创收蒙受严重损失。（2）现代农业科技观光示范区现状:该区包括中垦集团鸵鸟养殖中心、中垦三菱友好示范农场、鸿拓食品有限公司、常兴庄渔场、北京市小汤山现代农业科技示范园中心园等项目，还有东开培训中心和正在修建中的华能乡村俱乐部等几处集会议、娱乐、餐饮于一体的综合服务场所，以接待四方游客。优势：高效农业、特色养殖已初具规模，在经营管理方面也积累了一定的经验。今后应在此基础上向观光农业、采摘农业方向发展，实现生产、旅游、观光、农业科普教育与科学研究一体化。该区内各景点具有较大的旅游容量，可接纳大批量的游客。存在问题：因该区过去主要以生产为主，环境管理水平低，基础设施状况不尽如人意，对发展旅游、吸引游客会带来负面影响。（3）高科技温水养殖示范区现状：该区位于小汤山镇西南部，区域内的水产养殖中心——汇瀛水产良种开发中心正在走以企业为龙头，带动京郊渔场和农户共同发展养鱼业的产业专业化道路。除养殖多种名、特、优、新水产品外，还将充分利用小汤山的地热资源及场内美丽田园风光，发展集娱乐和健身于一体的“回归大自然”休闲度假活动，以便更有效地利用资源。优势：现有水域面积大，并且还在扩建之中，可以通过招商引资，开创一些新颖、先进、品位高的室内外水上活动项目。

存在问题：对于该游览区中官牛坊村的旅游潜力认识不够，没有被有效利用。区域内环境绿化和接待设施条件较差，旅游产品单一。（4）绿化苗木花卉示范区现状：该区位于小汤山镇南部，区内有北京市园林局小汤山苗圃和北京农业局苗圃两大苗圃，是为城市绿化、美化提供花卉、苗木的专业大型苗木基地，同时也是专业人员科研及相关专业学生实习的良好场所。苗圃内拥有国内外大型育苗温室，培育鲜切花、盆花、树苗等产品，承接对外绿化设计、施工、养护等工作。目前仅为单一的生产，在旅游项目的发展上，可以说还是一片处女地。优势：多年的苗木花卉生产，使该区的绿地覆盖率远高于其它三区。树木成林，让人感觉如同重返桃源。因此，在该区域中开展一些森林游憩活动如森林浴、野营、野餐、野外散步等会带来意想不到的效果。问题：多年来以生产为第一，对旅游发展认识不够。真正的旅游在该区中还没有起步，道路、接待设施等基础服务设施急需改善。（5）基本农业体验区现状：基本农业体验区开阔平坦，主要为农民耕地。现代化的温室大棚在此还比较少，基本维持以前的自然农耕状态，没有现代化的高楼大厦、也没有旅游接待设施，放眼望去，一片典型的农家风貌。因此，该区旅游开发的主题应为住农家房、吃农家饭、作农家事，体验原始农村生活。优势：区内生态环境、自然环境较好，植被繁茂、覆盖度大，环境幽静、空气清新，农田生态系统比较完备。距离绿化苗木花卉示范区近，有利于与该区的横向联系。存在问题：目前尚无正式的旅游接待设施，环境管理水平低，居民的旅游开发意识欠缺。（6）航空博物馆区：现状：该区只包括中国航空博物馆，它是中国历史上第一座对外开放的大型航空博物馆。占地近千亩，现收存了100多种型号200多架飞机，还有地空导弹、高炮、防空雷达等700多件武器装备样品，其中很多系国家珍贵文物、世界航空珍品。该馆注重向高品位、高文化方向发展，是开展国防教育、科普教育和大型社会活动的理想场所。与此同时，博物馆还多方向发展，现征收土地500亩，拟与北京航空航天大学合作，设立“航空俱乐部”，培养私人飞行员，并开展各种飞行娱乐项目，以满足市场需求。优势：旅游价值极高，馆内工作人员综合素质高。建馆十四年来积累了丰富的管理经验，无论在国内还是国际上都具有较高的知名度，而且具有相对稳定的客源市场。存在问题：建设资金缺乏，由此造成市场宣传、新项目推出等工作难以按计划展开。三、结论小汤山镇的旅游总体质量评价得分为83.23分，为二级旅游区，接近一级85分的标准，具有极大的开发潜力，可以适度超前发展旅游业。但应坚持旅游项目的高起点、高品位，坚持以市场为导向，推出满足各种客源市场需要的产品。由旅游地的综合评价及实地调查得知，小汤山镇旅游发展具有以下优势：1．旅游资源丰富，品位高小汤山镇的旅游资源数量众多、质量优、旅游价值高。旅游资源的科学价值、疗养价值、示范价值更是同类旅游资源的佼佼者。2．基础设施健全小汤山镇内有九华山庄、龙脉温泉、东开培训中心、华能培训中心等一批具有对外接待设施的星级餐饮服务企业，邮电通讯、购物娱乐、金融保险等基础设施完备，为旅游业的规模发展奠定了良好的基础。3．区位优势小汤山镇位于市区以北，距亚运村仅17公里，由中线立汤路、西线八达岭高速到小汤山不足一小时车程。这就意味着它与巨大的也是主要的客源市场——北京市民联系紧密，且与周边旅游地相距较近，交通便利，成为吸引游客的一个重要因素。4．具有一定的旅游业发展基础小汤山镇旅游业发展已初具规模，无论从服务设施、投资、旅游项目开发，还是旅游知名度和旅游意识等方面的条件在北京市及周边省市都相对较好，在公众心目中已具有一定的形象。5．地方政府高度重视小汤山是北京市唯一的国家综合改革试点镇，上级给予高度重视，提供了大量的建设资金和优惠政策，这为小汤山旅游业的全面发展提供了难得的历史机遇。6．强烈的资源互补优势在小汤山镇周边地区还有许多风景名胜，如银山塔林、虎峪、明十三陵、居庸关长城等景点，与小汤山的旅游资源形成强烈的互补，丰富了旅游活动内容。7．环境优美，绿地覆盖率高，空气质量为北京市一级标准。同时，在实地调查中，也发现以下问题：1．缺乏整体规划，布局混乱不合理，项目选择没有统一的设想，来一个上一个，造成资金浪费、设施不足以及某些项目开发过度。2．旅游线路组织单一，使游人在此地停留时间不长，消费水平不高，没有达到最佳效益。3．旅游设施的配套、项目的开发与市场需求脱节。已有的旅游设施和旅游项目档次较高，不够大众化，对大多数主要客源市场——北京市民来讲消费水平达不到，造成旅游服务设施的缺乏和浪费。4．对不可再生资源——地热的开发没有限制，势必造成能源枯竭，这将会给小汤山镇的旅游发展造成毁灭性的灾难。5．一些地方环境污染较严重，葫芦河的水已不能被养渔业利用。6．忽视民俗风情旅游产品的开发，农家游系列活动尚未开发，与京城百姓周末郊游的热点相脱离。综上所述，小汤山历史悠久、具有独特的温泉文化，以此树立温泉之乡、度假胜地的旅游形象并将会议、休疗养、康体娱乐、观光农业包含其中，将成为小汤山有效吸引北京市民和周边省市及全国旅游者的关键。小汤山旅游资源量多质高，资源分布与客源分布在空间上相互重叠，旅游业的发展具有资源和客源双重优势。其它产业发达，资金充足，旅游需求大，是旅游开发最理想的地区，具备建设成为面向多方服务的，具有各种旅游活动行为结构层次和多种服务设施结构的综合旅游区的条件，应该优先开发。但在发展旅游业时，要处理好旅游业和其它产业的关系，充分有效利用旅游资源，处理好旅游资源开发和环境保护的关系，调整区域内不合理的经济结构。另外，对小汤山地热的利用应有计划、有节制的进行。由此，把小汤山的地热资源转化为旅游经济优势。第三章旅游客源市场分析一、客源市场调查方案及实施（一）调查目的为充分挖掘小汤山旅游市场的潜力，提高在现有市场上的占有率，需要全面掌握和了解小汤山镇现有旅游客源市场的结构、游客消费行为和需求。在此基础上，综合分析小汤山旅游业的发展现状及趋势，为小汤山镇旅游资源的开发、旅游市场的拓展和旅游业的宏观管理提供决策依据，从而促进小汤山镇旅游业快速、持续和健康地发展。（二）调查对象、内容与方法1．以小汤山镇主要景区的游客为调查对象，了解现有客源市场情况（问卷式）2．以小汤山镇主要景区、景点的经营者为调查对象，获取景区经营历史和现状资料（询问式）3．以北京市民为主要调查对象，获取小汤山旅游潜在客源市场信息（问卷式）4．收集小汤山、昌平和北京市的旅游统计资料（三）组织实施针对上述调查需求，我们分项分步组织实施。通过对小汤山四天的实地考察，获取了第二、四项的资料。第一、三项资料的获取，我们选择在“五一”节客源高峰期分两组进行调查：一组在小汤山中国航空博物馆和龙脉温泉度假村进行调查，另一组在市区颐和园、劳动人民文化宫、北京图书馆、紫竹院等行人流动量较大的地方进行调查。为使调查结果更具有参考分析价值，在选择调查对象时尽量避免同一性，对于具有相似身份组成的旅游团队或行人群体只调查其中的1~2人，从而使调查结果更具有代表性。（四）问卷回收情况及误差分析本次调查共发放200份调查问卷分两组进行，其中第一组50份用于现有客源市场的调查，有效回收问卷43份，成功率86%；第二组150份用于潜在客源市场的调查，有效回收问卷139份，成功率92.7%。由于在对北京市民的调查中，调查地点缺少石景山区和丰台区因此调查结果普遍性较差。同时在回收的问卷中受访对象对某些问题选择了多项，我们就以所占比例最多的选项作为此题的结果,以使获取的信息更精确。二、客源市场结构分析客源市场是由购买者即买方组成的，它的规模大小取决于购买者的数量、支付能力、购买欲望和闲暇时间等因素。因此要了解旅游客源市场，就必须进行其组成结构（包括地域结构、时间结构及其他结构）的分析。（一）客源市场地域结构分析游客的地域构成可以反映出旅游地资源的吸引辐射范围。小汤山旅游客源市场的地域分布呈现出明显的距离衰减现象。从表3.1可以看出小汤山客源以附近的北京游客占绝对优势，达到其游客总数的95.3%；国内其他地区游客仅占4.7%。在北京游客中又以海淀区、西城区和东城区为主，分别占37.2%、18.6%和11.6%。小汤山旅游客源市场的这种分布格局既与到客源地的距离有关，又决定于旅游地的经济发展水平。这种十分集中的地域分布格局对小汤山旅游的稳定发展极为不利，很容易受北京客源市场的影响和京郊其他旅游景点的竞争。今后应加大宣传力度、扩大影响，均衡客源市场的地域分布，以保证小汤山旅游业的持续稳定发展。表3.1小汤山旅游客源市场的地域构成表客源地北京其他省区海淀区西城区东城区崇文区朝阳区宣武区通州区石景山区所占比例37.6%18.6%11.6%9.3%9.3%7.0%2.3%0%4.7%（二）客源市场时间结构分析客源市场的时间结构主要是指游客随季节的变化规律。通过调查我们发现游客的季节波动与景区提供的产品和现有的客源市场相关。下面对小汤山几个主要景区的客源时间变化进行分析：龙脉温泉：旅游旺季集中在12～2月和4～10月；旅游淡季集中在3月和11～12月。这是因为龙脉的特定客源以北京散客为主，其闲暇时间主要集中在节假日，如“五一”、“六一”、“十一”、“春节”等，因此出现了上述的季节波动。九华山庄：旅游淡旺季不明显，淡季从年初到7月平均每天600人左右，旺季从7月到春节过后每天接待800人左右。因九华山庄主要以接待会议团体为主，会议旅游季节性不强，无明显的季节波动。东开培训中心：旅游旺季集中在年初、年中、年底，这主要与它接待东城区企事业单位年初、年中、年底会议团体有关，而且以中、老年人疗养居多。航空博物馆：旅游旺季为1、4、5、7、8、10月；淡季为2、3、6、9、11、12月。这是因为航空博物馆的客源以北京市民家庭和中小学生春游为主，他们的旅游时间集中在节假日。从以上分析可知景区淡旺季波动与特定客源有关，而客源市场的定位和开发与景区提供的产品有关，这个结论与所有旅游区游客季节性波动规律相吻合。因此，在小汤山镇各个景区旅游客源市场的开发和定位过程中都应遵循这个规律。在开发旅游项目时要分析可能挖掘的潜在客源市场，开展相关的促销和经营活动。（三）客源市场的年龄结构分析图3.1旅游者年龄构成年龄是影响旅游者消费的一个重要因素。由于不同年龄层次的人社会背景不同、经济条件各异，他们对外界的感受和出游的动机也就不同。从调查结果（图3.1）中可以看出：年龄在35～50岁之间的游客所占比例最多，为46.5%，是游客的的主体，处于这个年龄段的人在事业和家庭上均有一定的基础，社会地位相对稳固，经济收入较高，旅游消费水平高；年龄在25～35岁之间的游客所占比例为27.9%，这个年龄段的游客大多还处于成家立业阶段，经济收入不稳定，日常生活中各方面开销较多，因而消费水平低，但旅游需求较大；50岁以上的游客占14.0%，因老年游客生活简朴，一般不轻易出游，即使出游也是以休疗养为主，但北京的这一消费群体受大都市文化环境的影响，出游率上升很快；25岁以下的青年学生占11.6%，他们一般为学校组织的春游、科普教育活动而出游的。（四）旅游者的职业与收入结构分析职业不同，旅游者的收入、闲暇时间和受教育程度不同，旅游的倾向和需求也就不一样。小汤山旅游客源市场的职业构成按比例可分为四类：国内公司职员占38.7%；机关事业单位占35.5%；教师占9.7%；学生、私营个体和外企共占16.1%。其中，国内公司职员和机关事业单位为主要客源，这与他们的工作性质和收入是成正比的，旅游目的多以会议、培训、参观为主。学生因其无经济来源，他们到小汤山旅游多为学校组织的科普教育、参观活动，主要是在航空博物馆进行。职业与收入是成正比的，月收入在500元以下（将无经济收入的学生划为此类）的占11.6%，此类市场学生所占比例较大；月收入在500～1000元的占7.0%，这部分客源主要是以观光、参观为主要活动，所占比例最小；月收入在1000～2000元的占48.4%，月收入在2000元以上的占33.0%。由此可以看出，小汤山的旅游客源市场主要以中高收入的游客为主，占游客总数的81.4%，其原因主要有两点：一是高收入的游客外出旅游机会较多，二是高收入的游客对旅游目的地的选择具有一定档次性。因小汤山镇现有的知名度较高的九华山庄、龙脉温泉、航空博物馆、华能培训中心、东开培训中心等属于高档次的旅游场所,能够满足高收入游客的旅游需求，因此来小汤山旅游的多为这些游客。（五）其他调查信息分析1．游客的消费感受分析在对小汤山游客的消费感受调查中发现：4.7%的游客认为消费价格很高；67.4%的游客认为小汤山地区消费价格较高；25.6%的游客认为消费价格适中；2.3%的游客认为消费价格低。其中认为小汤山地区消费价格高的游客占72.1%，这与小汤山已有的旅游服务设施档次偏高的现实相符。如在九华山庄仅住宿一项的消费就在每人每夜175元～750元之间；在龙脉温泉的平均住宿消费为每人每夜380元左右。而以上这些并不包括食娱消费，所以总的来说小汤山旅游消费价格有些偏高，这对小汤山的旅游业产生一定冲击。为保证小汤山旅游业的可持续发展，今后应修建一些中低档次的旅游设施，以满足大众旅游的需求。2．游客的印象感知分析游客对目的地的感知印象主要决定于资源本身的质量。品位高、分布集中、特色鲜明的旅游资源对旅游者的吸引力大。小汤山旅游资源具有独特的地域特色，以地热温泉享有盛名，自古以来就被称为北京的后花园，对旅游者的吸引力很大。为了更好地开发客源市场潜力，有必要对游客关于目的地印象的形成过程加以研究。首先分析游客通过何种途径获取小汤山的旅游信息。通过问卷调查得知，单位组织和朋友介绍是游客获取信息的主要途径（分别占37.2%和34.9%），通过媒体了解的占20.9%，没有游客通过旅行社获取信息（见表3.2）。表3.2小汤山游客获取旅游地信息途径表获取信息途径单位组织朋友介绍媒体旅行社所占比率37.2%34.9%20.9%0%此外，游客对旅游地的印象还建立在对旅游服务质量的满意程度上。小汤山游客对服务质量的满意程度见表3.3：游客对小汤山的游、宿、娱、食、购、性、行六项旅游服务满意度都较低，这与该地旅游发展的初级阶段有关。随着旅游业的发展，旅游服务质量会不断提高，游客的满意度会逐渐增大，这将会成为小汤山吸引游客的一个重要因素。表3.3小汤山游客对旅游服务质量的满意程度表服务项目游宿娱食购行满意度（%）.32.426.523.918.612.710.63．交通便捷度分析 交通的便捷程度是影响人们产生旅游动机的主要因素，决定着人们出游的方向。在对小汤山游客旅行交通工具的调查中得知：有48.9%的游客乘单位车旅游；31.1%的游客驾私家车旅游；搭乘公交车或以其他方式来访的游客占20%。虽然小汤山镇交通区位条件良好，距主要客源地北京市区较近，但交通工具没有及时跟上，公交车只有912路、945路和949路，无法满足北京市民出游的需求。今后应该适当增加一些旅游专线车，并根据旅游淡旺季的游人量进行调整，以满足游客的需求。三、客源市场细分及目标市场定位（一）旅游市场细分旅游市场细分就是根据影响旅游市场需求的某些变数，把整体旅游市场划分成若干个具有不同需求的细分市场。影响旅游市场需求的因素是多方面的，我们仅从地理、人口、消费层次和行为四个方面对小汤山旅游市场进行细分（见表3.4），主要分为海外游客和国内游客两部分。表3.4小汤山旅游客源市场细分地理细分人口细分消费层次细分行为细分海外游客35岁以上高档休疗养、度假、参观、会务；团体、散客外省游客30岁以上工薪参观、考察、学习；团体近京地区河北25～35岁小康、富裕休闲、观光、参观；散客天津25～35岁工薪、小康、富裕休闲、观光、参观；散客本地市区各年龄段工薪、小康、高档郊游、修学、休闲、疗养、会议；团体、散客郊县各年龄段工薪、小康修学、疗养、参观、学习；团体、散客海外游客主要以外国驻华使馆工作人员及其家属、外企中的外国工作人员的休疗养、度假旅游为主。而海外旅游考察团及外国首脑、官方工作人员、专家是具有发展潜力的客源市场，在消费层次上属高档消费，多以组团方式来访，主要游览项目是观光农业、高科技农业和温泉疗养。国内市场具体又分为外省、近京各省及北京地区三个市场。外省市场主要是全国各地来京参观高科技农业的考察团，属于工薪层；近京各省包括天津、河北，他们当中重游的游客较多，为小康富裕型的散客；北京市区是小汤山主要客源市场，以中小学生的科普实践、工薪阶层的双休日休闲、小康族的休疗养度假及单位的会议旅游、团体奖励旅游为主。同时，小汤山镇1995年被国家体改委等11个部委确定为全国小城镇综合改革试点，又是北京近郊“五个精品”试点城镇之一，成为京郊其他区镇的示范，是各级领导参观、视察的佳地。（二）目标市场定位旅游市场细分的目的是以每一个细分市场的需求差异为基础，从中选择一个或若干个细分市场作为旅游地的目标市场，进而有针对性进行市场营销来满足游客的需求。在进行目标市场的定位过程中，我们根据小汤山镇现有旅游资源及其性质的不同，采用差异化市场策略来定位目标市场，较好地适应了旅游需求日益多样化的趋势，有利于小汤山吸引更多的旅游者、延长旅游产品的生命周期、强化旅游形象和市场竞争力，更好地促进销售。对客源市场要从三个角度（即区域远近、消费层次和行为结构）进行划分，以此定位的市场将对规划具有重要的指导意义，并具有最大的可操作性。1．海外客源市场根据1995～1997年调查统计数据，外国来华旅游者在北京平均停留时间为3～4天，按正常旅游活动时间安排，这几天只能游览那些在国际上知名度很高的景点如天安门、故宫、长城、颐和园等，而且时间很紧;从他们来华目的看，以人文旅游资源的观光为主，度假、保健疗养者极少。因此，小汤山镇的海外客源市场潜力不大，不适合作为主要客源大力发展。另外从小汤山已有的硬件和软件设施分析，小汤山镇旅游接待能力有限、服务水平较低、旅游从业人员综合素质和受教育程度普遍较低、培训不到位，近期不适合开发海外客源市场。随着小汤山镇旅游资源的开发、各项设施的完善、从业者素质的不断提高，可以吸引海外旅游考察团作为中远期（今后5年～10年）海外客源市场的开发目标。2．国内的外省游客小汤山镇内各景区旅游资源的级别和知名度目前还不是很高，温泉疗养、观光农业等旅游产品的级别及知名度的提高需要一个过程，且相应的客源市场在全国旅游客源市场中所占份额不高（温泉疗养占1%，观光农业占2%左右）。近期远距离客源市场的规模不会有很大突破，可以把全国各地来此参观高科技农业的考察团作为中远期的三级市场进行开发。而天津市、河北省等地区距离北京市很近，交通便利，每年到京郊景点旅游的人次大约100万，主要旅游地是怀柔、昌平、密云、平谷、门头沟和房山。这些近京地区的客源可以作为小汤山中期开发的双休日旅游客源突破市场。因两地来京旅游者重游率高达67.7%，可设计一些与其他知名景点串联的线路进行联合宣传，分流部分来京休闲、观光、度假重游的游客，并将其作为小汤山的国内二级客源市场。3．北京客源市场根据调查统计分析，小汤山近中期的客源市场主要是北京市民。北京市有固定居住人口1000多万，流动人口300万。据1995年北京市旅游局调查显示，在北京常住人口中有99.09%的人希望到京郊旅游，客源总量达2000多万人次，其中一日游者占34.41%，二日游者占65.25%，人均出游率1.34次，人均日消费162元，年郊游消费总额为10亿元人民币。另据调查统计，在设计的一个问卷题“若没有影响您出游的障碍因素，您想一年去郊区旅游多少次？”的统计结果是：想去1～5次的人占60%，5～10次占25.9%，这说明北京市民的生活水准大幅度提高，闲暇时间增多，出游力大大提高。而且他们的出游观念也发生了转变：从单一的观光游向休闲游转变。在附表2调查统计中发现：最喜欢去郊区休闲度假者占33.1%；最喜欢去郊区观光者占27.3%；最喜欢冒险刺激者占10.8%，这些结果虽然与我们所选择调查对象的年龄、性别、收入和职业有关，但基本可以体现现代旅游者的需求特点：“新、奇、险、亲、念、畅”六个方面。而北京市旅游者的这六个方面需求在将来小汤山开发的旅游产品中都会被不同程度地满足。通过对小汤山已有客源市场的调查分析，消费层次以小康、富裕阶层的康体休闲度假以及法人集体会议旅游和团体奖励旅游为主，重游率较高，达60%左右。根据小汤山旅游资源特点以及将来要开发的旅游产品特点，今后应扩大会议旅游市场和团体奖励旅游的客源市场，大力发展工薪阶层双休日休闲度假旅游以及北京市中小学生科普实践旅游。四、客源市场需求潜力预测（一）市场需求潜力随着中国经济的快速稳定发展和人民生活水平的提高，国内旅游正成为我国国民的一种日常生活需求，市场需求日渐兴旺、发展潜力不可限量。1998年我国国内旅游人次6.9亿人次，占全世界60多亿旅游总人次的十分之一强，国内旅游收入已达2391.2亿元。中国的国内旅游市场成为世界上最大份额的旅游市场之一，它的兴起使中国的旅游资源得到多层次的开发利用，使旅游设施发挥了更大的经济效益。据国家旅游局调查大队统计：1998年北京市民出游人数达3789万人次，其中99.09%去京郊旅游；吸引国际游客220多万人次、国内游客5780万人次，其中25.85%的游客到京郊旅游；他们成为小汤山潜在的旅游客源市场，需求潜力（Q）为：Q=3789×99.09%+(5780+220)×25.85%=5305.52万人次随着中国经济的发展、人民生活水平的提高以及旅游业的发展，小汤山潜在客源市场会更大。而且在京郊与小汤山具有类似可替代的旅游产品不多，小汤山利用地热资源发展高科技农业，温泉疗养、度假以及作为北京市郊五个“精品”小城镇之一的示范意义均是其独特的旅游资源，具有较高的旅游价值；小汤山特有的区位优势，使得外出旅游的两个重要因素：时间和交通都不会成为障碍因素。由此可知，小汤山的旅游客源市场开发潜力巨大，而如何开发小汤山的旅游产品，改善旅游的硬、软环境以及如何采取行之有效的宣传促销策略，提高小汤山旅游产品的知名度，将成为吸引更多的游客来此旅游的关键所在。（二）客源市场预测小汤山特有的区位优势和政策扶持，使小汤山的开发建设速度加快，知名度很快提高。客源市场主要是北京市民，便于开展一日游，游客量增长迅速。在小汤山已有的客源市场中，度假疗养的游客由于消费档次较高，游客量不会增长太多；但散客游和会议旅游等非长期度假疗养型游客增长将会很大。据统计小汤山镇1999年接待的旅游人数中，龙脉接待53万人次；九华山庄30万人次；航空博物馆10万人次；东开培训中心等其他几个现开始接待的景点共有1万人左右，总数为Σ=53+30+10+1=94万人次，预测2000年为95万人次。由于小汤山近几年未作旅游统计，其增长率主要根据北京市和昌平县的旅游增长率以及北京市旅游业发展情况来确定（见表3.5）。表3.5北京市和昌平区的游客量及其增长率（单位/万人）地区项目1993年1994年1995年1996年1997年1998年1999年北京国内游客量6213.38351.6768382218731.4增长率34.4%-8%7%6.2%昌平年游客量1037.6122816041200905.99921055增长率18.3%30.6%-25%-24.5%9.5%6.35%从北京市和昌平区近5年游客量增长情况看，1995年因国家实行五天工作制增加了人们的出游率，使游客量增长较大。如果不出现这种特殊原因，增长率不会有太大的变化。因此，计算增长率时不考虑1995年游客量特殊变化，即用1996年与1994年值计算其增长率，设为x%，则有：6231.39（1+x%）2=7683得到x%=11%。小汤山旅游客源主要是国内游客而且以北京市民为主，这样北京市游客的增长率对小汤山旅游市场的预测更有借鉴和参考意义。通过以上方法计算得到北京市近几年的国内游客量平均增长率为：（11%+7%+6.2%）/3=8.07%北京市国内游客以全国城镇居民为主，小汤山以北京市市民为主，据1998年统计，全国城镇居民的出游率为28.8%；北京市民出游2951.4万人次，总人口1200万人，其出游率可计算为2951.4/1200=2.46，如果按数学方法计算其增长率应该是北京市国内游客量增长率的几倍。根据其他旅游区开发初期的经验数据，可预测小汤山旅游开发初期的增长率是北京市国内游客增长率的2～3倍，初定其增长率为20%。（三）分期预测第一阶段，即2000年～2002年：小汤山旅游业处于发展建设阶段，各种旅游项目均处于建设期，知名度不是很高，也不适合超规模接待旅游者、不宜做大规模宣传，故其增长率基本与北京市国内游客增长率8.07%相差不大，预计以10%的增长率增长，预计到2002年小汤山接待旅游者可达114.95万人次左右。即：95*（1+10%）2=115万人次.第二阶段，即2003年～2007年：小汤山旅游业处于高速发展阶段。在前一阶段全面建设的基础上，一些原有景点得到扩建或进一步完善，新旅游景区、新旅游项目陆续接待营业，尤其是新旅游产品推向旅游市场，使人们的出游率更高，其增长率可预测为20%。预计到2007年小汤山接待旅游者可达到286万人次左右，而且有可能更高。即：115*（1+20%）5=286万人次.第三阶段，即2008年～2010年：小汤山旅游业处于稳步发展阶段。按旅游业发展规律和旅游产品生命周期规律，此时期及以后一段时间内都将处于稳步发展阶段。这一阶段游客量增长主要与北京以及全国的旅游业发展势头相关,根据国内、国际的经验以及第一、二阶段小汤山旅游业发展情况，其增长率可能为7%左右。预计到2010年小汤山接待旅游者可达350万人次左右。即：286*（1+7%）2=350万人次.第四章旅游项目与线路规划一、规划原则根据小汤山镇的具体情况和总体规划的基本指导思想和理论基础，小汤山的旅游项目和线路规划应遵循以下原则：1．前瞻性原则即要求旅游项目的规划建设要具有较高的起点，适当超前，以适应未来旅游的发展需要。2．可操作性原则旅游项目规划不仅应对未来旅游的发展做出前瞻性的指导，还必须体现很强的操作性。3．突出特色的原则特色是旅游发展的生命之所在，特色越突出其竞争力和发展潜力就越强，因此项目的规划要突出区域的资源特色，选准突破口。4．现实性原则项目与线路规划必须从实际出发，在资源与设施现状的基础上进行完善、发展和提高，从而为旅游规划的可操作性做出保证。5．灵活性原则旅游线路与项目规划应体现出一定的灵活性，应针对游客的不同需求进行线路设计，不同季节推出各具特色的旅游线路。6．参与性原则旅游项目与线路的规划设计要同时注重参与性。这样，一方面可以促使旅游产品向更高层次升级换代；另一方面也有利于提高旅游经济收入。二、旅游开发项目创意（一）主要旅游开发项目旅游项目规划应紧紧依附于小汤山的旅游资源条件，贯彻因地制宜的原则，以最大限度地发挥其资源优势。针对小汤山的实际情况，建议近期不宜开发建设大规模的旅游项目，尤其是建设性强、投资大的项目和工程，而应对现有的旅游设施做进一步地改进、完善和提高。因此，近期的旅游规划项目以节庆活动为主（见表4.1）。表4.1主要旅游开发项目与活动游憩类型项目与活动内容农业观光地热农业参观；苗圃观光；精品鱼观赏花卉观赏（玫瑰节、兰花展）鸵鸟养殖参观及鸵鸟乘骑科技示范农业科技周；科技考察及技术培训；农业科普周；科普夏令营、冬令营；学生实习基地渔猎体验垂钓、抛钓、摸鱼、叉鱼等多种捕鱼方法；烧烤等多种食鱼方法小汤山垂钓月（北京市金竿比赛）；北方渔村“一日渔夫”活动水上游乐木桨船、脚踏船、水上跑车、放排水车、水滑梯、水上飞降农耕、民俗体验水果、特菜的采摘和种植花卉采集、插花学艺生态农庄——“假日农夫”陶吧、雕刻、木工、编织、剪纸等手工劳作休闲度假民俗度假区；孙子兵法园娱乐度假村：包含电影院、舞厅、歌厅、棋牌室、游艺室、咖啡厅、酒吧、图书室、KTV包间、多功能厅等娱乐设施北京市温泉节、龙文化节会议旅游度假村内设商务中心、圆桌会议室、沙发会议室、大会议室等办公和商务设施一个可以承接大型会议的会议中心保健疗养保健浴：包括桑拿、温泉、针灸、气泡、各种药理疗浴针灸、推拿、按摩等中医保健治疗医疗诊断、体检和美容食补、特菜全席、全花宴传授气功、太极剑、五禽戏等养生保健方法体育健身体育竞技：游泳、羽毛球、乒乓球、台球、壁球、板球、保龄球、网球、滑旱冰、健美等娱乐性比赛综合体育运动基地古迹修复清代浴室（慈禧浴池）；清代行宫乾隆亲题“九华兮秀”购物城特菜选购；航模选购食品街南北小吃商品展销会小汤山地热农业展示会；全国绿色食品展销会航天游乐航博举办的飞行、滑翔、跳伞的体验或培训航空俱乐部；航模制作野外生存训练定向越野、露营、丛林穿越、自救互救、识别野生动植物、攀岩等青少年成年仪式（二）主要旅游开发项目创意1．农业科技观光小汤山有高科技农业开发园（迪龙公司）、地热特菜基地、园林局绿化处小汤山苗圃等几家高科技种植基地，利用这些基地可以开展农业科技观光旅游活动，以展示现代化的种植栽培技术、园艺和农产品的生产过程，让游客体验科学技术就是生产力的真切感受。2．红枫湖水上娱乐区在蔺沟河上游已建成了一座长95米、高3.5米的橡胶坝，可蓄水100万方，形成水面1000亩，建成小汤山室外水上游乐园。园内可开展戏水、水滑梯、脚踏船、碰碰船、水上跑车、激流勇进、竹排游等娱乐活动。3．养殖参观小汤山有中垦集团鸵鸟养殖中心、常兴庄渔场、汇瀛水产良种开发中心等几家地热养殖场，以它们为基地可以开展地热养殖参观，同时游客可进行鸵鸟和鱼的喂食活动。4．苗圃观光小汤山境内有市园林局绿化处小汤山苗圃和国家林业局苗圃两家花卉、苗木苗圃。苗圃中有各种常绿或落叶乔木、灌木以及果树、花卉，具有较高的观赏和科普价值，而且苗圃环境优美，是科普观光的好去处。5．古迹修复工程小汤山在明清时期曾被辟为封建帝王宦游的禁地，留下了清代行宫、清宫浴室、乾隆御笔“九华兮秀”等遗址。其中慈禧那拉氏浴池、乾隆亲笔题词的“九华兮秀”至今犹存。这些古迹具有较高的开发价值，条件成熟时可恢复修建，并与现有的资源形成互补，可以极大地增加小汤山的旅游吸引力6．孙子兵法园利用和依托龙脉温泉度假村孙子兵法研究中心的学术优势，根据孙子兵法的叙述修建一个孙子兵法园，把兵法体现在园中，让游客在游览中体验孙子兵法，既可以寓教于游、增加趣味性，同时也增加了小汤山的人文景点，增加了旅游的文化内涵。7．北方渔村以讲礼村现有的条件为基础，逐步将整个村建设成具有江南特色的渔村——村内水系纵横交错、鱼塘星罗棋布，加以植物配置衬托，真个“江南水乡”。在村中建起不规则的自然式水塘，向游客提供各种打渔工具，让他们自己动手抓鱼，体验原始的捕鱼方式，享受收获的喜悦。收获的鱼可以就地烧烤品尝，或者自己亲自下橱做菜，让游客亲身体验渔民生活。同时还可以在常兴庄渔场、汇瀛水产良种开发中心等垂钓区内开展垂钓、摸鱼和叉鱼等活动项目，这些都是民间尤其是南方传统的捕鱼方式，对游客具有一定的吸引力。8．居游农庄居游农庄可安排在前、后蔺沟，在这里游客既可以住宿在出租农家院，也可以住宿农户家中，并跟随农户从事各种农业生产活动，同时可以开展制陶、雕刻、木工、编织（编土布、编草鞋）、剪纸等手工劳作活动和民间歌舞、乡村音乐会等娱乐活动，体验古朴典雅的农村生活和传统的民间习俗，享受传统的农家佳肴和各种绿色无公害蔬菜、瓜果。在这里游客可以吃农家饭，住农家屋，干农家活，交农家友，享农家乐，体验原始的农业耕作方式，并与所参观的现代化高科技农业形成对比，对农业的高速发展会感受更深。9．生态农庄依据生态学原理在大赴任庄建立一个具有较完整生态系统的农业生产体系，使它具有科学实验、科普和居游等功能。10．农地租赁在居游农庄、基本农田区划出部分田地分成小块出租给城市居民耕种，并提供劳动工具。居民主要在节假日来这里劳作，收成归其所有。平时田地由农民代为照料，居民向其支付一定的报酬。11．风情购物旅游街在镇政府西南修建一条风情购物旅游街，兼营餐饮业,建成后作为小汤山镇一级旅游服务点。在此销售网纹甜瓜、樱桃西红柿、黄瓜等特色果蔬、鸵鸟蛋及其雕刻产品以及其它旅游纪念品、旅游商品等；在餐饮点可提供鸵鸟肉、特色蔬菜、罗非鱼等佳肴，从而形成一个优美的购物饮食环境。12．民族度假区它是龙脉度假村内的高级度假区，度假屋外型根据我国少数民族的民居特色而修建。民族屋修建在龙脉度假村西侧的湖心岛上，需乘船到达。通过组织观看民歌民舞表演，让游客体验民族风情。（三）旅游活动创意1．采摘节在每年的春、秋两季分别举办一次。春季开展室内温棚果蔬的采摘活动；秋季则以室外果园采摘为主，室内采摘为辅。在采摘节上游人可以采摘和品尝鲜香美味的各种农产品。2．科普夏令营、冬令营利用暑、寒假针对青少年组织以农业科普活动为主的夏令营、冬令营。学生们可以在技术人员的指导下学习育苗技术，并亲手操作，加深对农业知识的了解；还可以根据条件开发其他适合青少年特点的丰富多彩的课外活动，以扩大青少年的视野。这对于城市中长大的孩子具有很强的吸引力。同时，学生团体的口碑传诵也是旅游地形象传播的一条重要途径。3．农业科技周在农业科技周以广播、图文、影视、讲座、参观等形式进行农业科技交流，开展农业科技宣传与教育。4．小汤山地热农业展示会拟在每年的冬季举办，集中展示小汤山出产的各种特色地热农产品及其它副产品。逐步建立具有一定规模的特菜集市，为游客选购特菜提供方便。通过这样的展示会，既有利于塑造小汤山的旅游形象、促进形象传播，又有利于促销，进而提高旅游业的经济效益。5．小汤山垂钓月（其中包括金竿比赛）垂钓既可以娱乐健身，又可以炼人心性，因此目前热衷于垂钓的人越来越多，小汤山各渔场应充分利用已有设施开展垂钓活动以满足游客的需求。在秋冬季节还可以举办金竿钓鱼比赛，并邀请钓鱼协会的有关同志参加，以扩大活动的影响力。6．玫瑰节在西方传统的情人节2月14日举行，以吸引青年夫妇、情侣前往小汤山旅游度假。届时可以组织一些民间传统的婚庆活动、婚俗表演；在餐厅、客房等地方摆设玫瑰，以烘托气氛；各温泉游泳馆也可推出温泉情侣浴等活动。7．植树节在每年3、4月份举行，组织社会各界人士参加。针对不同客人选种不同的植物类型，如各级领导和社会知名人士种植纪念林，青少年学生种植成长林，青年夫妇种植甜蜜林等。8．北京市温泉节在每年5月份举行。全镇集中力量进行统一的宣传促销，让游客沐浴着5月的阳光，享受小汤山温泉。同时在温泉节介绍“温泉文化”，如对温泉历史、典故、用途及分类等知识的宣传，可以采取有奖竞猜、有奖问答等方式进行。9．龙文化节依托龙脉温泉度假村里的天下第一龙在每年二月二龙抬头时举办龙文化节，并与中国龙文化研究会、陈式太极拳推广中心、中华龙脉敦煌艺术团合作联合开展相应的活动。10．温泉桃花节每年3、4月份举行，结合龙脉娱乐宫的桃花节开展桃花浴活动。同时组织游人参观果园桃花展、举办花卉知识讲座、开设插花培训班等，游客可以自己动手制作花篮、花束。11．烟花节绚丽多彩的烟花，激情奔放的狂放，展现魅力独具的温泉不夜城，时间选在盛夏为宜。12．全国绿色食品展销会目前小汤山的特菜产量较少，主要供应高档宾馆饭店和用于出口，还未走进百姓家庭。随着产量的增加可以举办全国绿色食品展销会使小汤山的地热特菜走进北京普通家庭，进而进入全国市场。同时还可举行农产品精品、极品比赛，邀请农业专家作评审，设立不同的奖项，以促进农业先进生产技术和经验的交流与传播。（四）规划项目建设时序安排旅游规划的实施是一个动态、持续、宏观控制、具体操作的滚动性调整过程，不同时段的经济发展强度、方向及目标市场有所不同，旅游项目的建设也应注重时序性。小汤山旅游规划项目建设时序安排见表4.2：表4.2小汤山旅游规划项目时序安排表近期（2000年～2005年）中期（2006年～2010年）采摘节会议中心高尔夫球场科普夏、冬令营烟花节孙子兵法园红枫湖水上游乐园桃花节古迹修复工程农业科技周购物街手工作坊小汤山垂钓月北京市金竿钓鱼比赛生态农庄龙文化节植树节全国绿色食品展示会玫瑰节北京市温泉节居游农庄民族度假区圣芮思兰花展北方渔村小汤山地热农业展示会三、旅游线路设计（一）线路设计原则1．多样性原则当今旅游已成为人们展现个性的活动，因此应组织丰富多彩的旅游项目以便为旅游者提供多种自由选择的机会。2．时间性原则旅游线路和活动项目的安排，切忌在途时间过长、路线重复迂回，节省在途时间，增加旅游有效时间。3．突出特色原则旅游路线的设计一定要有特色，这是其具有吸引力的根本所在。因此小汤山旅游路线的设计要突出小汤山高科技农业观光和温泉度假的鲜明特色，形成自己的独特风格。4．组织管理原则旅游路线的开发与组织应符合旅游部门的实际，以利于其组织、经营和管理。5．注意节奏和韵律原则旅游观赏的本质是一种美的享受。因此，旅游路线和活动内容的组织必须符合统一协调和节奏韵律的美学法则。各参观点活动节目的安排组织要做到张驰、动静和观光参与的合理组合，使旅游活动具有节奏感、韵律感，使游客始终保持在兴奋点上，获得身心满足。（二）综合线路设计旅游线路设计充分考虑游客的行为规律，使设计出的线路与游客的行为规律相吻合。由于小汤山为中小尺度的旅游地，游线的设计同时考虑闭环状路线和节点状路线。1．包括周边其它景点在内小汤山周边自然、人文景点众多，且各具特色，如银山塔林、十三陵、鳄鱼湖公园、九龙游乐园、桃峪口水库等与小汤山的温泉地热资源和高科技农业形成一定的互补。对北京游客而言，由于交通便利，可设计部分一日、二日和三日游的游线以供选择；同时度假旅游的停留时间较长，时间的限制基本上不存在，其自由度也较大。（1）一日游A线：桃峪口水库→汇瀛水产良种开发中心→和邦园艺B线：碓臼峪→圣芮思兰花基地→小汤山现代农业科技示范园中心园（2）二日游A线：第一天：虎峪自然风景区→十三陵水库→龙脉温泉娱乐宫第二天：中国航空博物馆→圣芮思兰花基地→小汤山现代农业科技示范园中心园B线：第一天：银山塔林→桃峪口水库第二天：汇瀛水产良种开发中心→小汤山现代农业科技示范园中心园→龙脉温泉娱乐宫（3）三日游第一天：虎峪自然风景区→十三陵第二天：鳄鱼湖公园→龙脉温泉度假村第三天：中国航空博物馆→小汤山现代农业科技示范园中心园→和邦园艺2．镇域内游线设计小汤山镇域内各景点相对集中，空间跨度不大，线路设计应以一、二日游为主。在综合线路设计的基础上增加专项游线设计，以满足游客的多样化需求。（1）一日游A线：小汤山现代农业科技示范园中心园→中垦集团鸵鸟养殖中心→龙脉温泉娱乐宫B线：小汤山地热特菜基地→汇瀛水产良种开发中心→龙脉温泉娱乐宫C线：中垦集团鸵鸟养殖中心→昌平区罗非鱼活鱼库→小汤山现代农业科技示范园中心园D线：圣芮思兰花基地→昌平区罗非鱼活鱼库→中垦集团鸵鸟养殖中心→小汤山现代农业科技示范园中心园E线：圣芮思兰花基地→汇瀛水产良种开发中心→龙脉温泉娱乐宫F线：中垦集团鸵鸟养殖中心→市园林局绿化处小汤山苗圃→龙脉温泉娱乐宫G线：圣芮思兰花基地→龙脉温泉娱乐宫H线：中国航空博物馆→圣芮思兰花基地→龙脉温泉娱乐宫I线：和邦园艺→中垦集团鸵鸟养殖中心→昌平区罗非鱼活鱼库→龙脉温泉娱乐宫J线（中远期）：和邦园艺→红枫湖水上娱乐区→生态农庄（2）二日游A线：第一天：中垦集团鸵鸟养殖中心→小汤山现代农业科技示范园中心园→小汤山地热特菜基地→龙脉温泉疗养院第二天：中国航空博物馆→龙脉温泉娱乐宫B线：第一天：汇瀛水产良种开发中心→小汤山地热特菜基地→龙脉温泉娱乐宫→龙脉温泉疗养院第二天：昌平区罗非鱼活鱼库→中垦集团鸵鸟养殖中心→小汤山现代农业科技示范园中心园C线：第一天：中国航空博物馆→圣芮思兰花基地→九华山庄国际保健俱乐部第二天：中垦三菱友好示范农场→昌平区罗非鱼活鱼库→中垦集团鸵鸟养殖中心D线：第一天：中国航空博物馆→龙脉温泉娱乐宫→东开培训中心第二天：中垦三菱友好示范农场→昌平区罗非鱼活鱼库→中垦集团鸵鸟养殖中心→小汤山现代农业科技示范园中心园E线：第一天：中垦集团鸵鸟养殖中心→昌平区罗非鱼活鱼库→中垦三菱友好示范农场→龙脉温泉疗养院第二天：中国航空博物馆→龙脉温泉娱乐宫F线：第一天：中垦集团鸵鸟养殖中心→市园林局绿化处小汤山苗圃→汇瀛水产良种开发中心→龙脉温泉疗养院第二天：中国航空博物馆→龙脉温泉娱乐宫G线：第一天：中国航空博物馆→圣芮思兰花基地→龙脉温泉娱乐宫→东开培训中心第二天：昌平区罗非鱼活鱼库→小汤山现代农业科技示范园中心园H线：第一天：圣芮思兰花基地→龙脉温泉娱乐宫→北方渔村第二天：市园林局绿化处小汤山苗圃→昌平区罗非鱼活鱼库→中垦集团鸵鸟养殖中心I线：第一天：小汤山现代农业科技示范园中心园→红枫湖水上娱乐区→居游农庄第二天：生态农庄（参观、学习、采摘）J线：第一天：和邦园艺→红枫湖水上娱乐区→居游农庄第二天：中垦集团鸵鸟养殖中心→昌平区罗非鱼活鱼库→小汤山现代农业科技示范园中心园关于以上游线设计的几点说明：①以上的游线主要是满足游人一般性游玩的需要，因此温泉娱乐、地热农业、温水鱼养殖、鸵鸟、花卉等主要旅游资源在线路中均有所体现。②一日游中的景点可根据游人的需要或各阶段景观的不同在同类景点中加以调整。二日游中，作为住宿的龙脉温泉度假村可与东开培训中心、小汤山疗养院、富来宫健身中心、九华山庄等相互调换以组成不同档次的旅游线路，满足不同客源市场的需求。（3）专业游线安排由于小汤山是国家小城镇改革试点镇之一，又是北京市地热农业示范点，小汤山的高科技农业已经远近闻名，具有相当的知名度和影响力，所以经常会有专业人士和专家领导前来参观考察，故特设此线路来满足专业科技人员的需求：高科技农业专项游：小汤山地热特菜基地→中垦三菱友好示范农场→小汤山现代农业科技示范园中心园地热温水渔业专项游：汇瀛水产良种开发中心→昌平区罗非鱼活鱼库→融昌水产养殖场温泉特色专项游：华能培训中心→东开培训中心→九华山庄国际保健俱乐部→龙脉温泉娱乐宫苗圃园艺专项游：圣芮思兰花基地→市园林局绿化处小汤山苗圃→和邦园艺（三）专项游线设计1．农业科技观光游小汤山地热农业特色突出，采用高科技方法种植美国西芹、玻璃生菜、日本樱桃萝卜、伊丽莎白甜瓜等特优品种，养殖罗非鱼、美国鲶鱼、欧洲鲟鱼和鸵鸟等珍稀物种。鸵鸟养殖场、温泉养殖场、生态农业科技开发园等观光农业已初具规模，每年吸引众多的游人。在这里您可以观赏到先进的农业种植园和高科技农业观光园。推荐地点：小汤山地热特菜基地、常兴庄渔场、汇瀛水产良种开发中心、中垦三菱友好示范农场、中垦集团鸵鸟养殖中心、小汤山现代农业科技示范园中心园2．科技考察游此专项旅游是向外界展示小汤山地热农业所应用的高科技技术,举办有关农渔养殖及加工培训，传授科学技术，从而起到带动示范的作用。此类旅游针对成年人市场，特别是专业人士，为他们提供信息咨询和技术培训，促进科技交流。推荐地点：汇瀛水产良种开发中心、小汤山地热特菜基地、小汤山现代农业科技示范园中心园3．科普修学游休闲农业、精品农业和高科技农业等已为都市人所青睐，对在城市长大的青年学生更具吸引力。可以利用小汤山现有的温室种植园，聘请有经验的菜农、果农、瓜农为教师，指导学生从事农业生产，体验农村生活、学习生态农业知识、增强环保意识、加强学生了解社会现实的爱国主义教育。总之，开展科普修学游，不仅可以满足学生旅游和求知的欲望，而且还有助于建立小汤山良好的社会形象。推荐地点：园林局绿化处小汤山苗圃、现代农业科技示范园中心园、常兴庄渔场、汇瀛水产良种开发中心、居游农庄、生态农庄4．假日农夫游以民俗村为接待地，以农业园、自摘果园和各农业科技园为基础，以“城市上班族，假日农夫游”为口号，以北京、天津及附近市县的城市居民（尤以青年团体和家庭）为主要客源，在双休日和节假日组织观光、采摘果蔬、体验农家生活等旅游活动。推荐地点：居游农庄、生态农庄、现代农业科技示范园中心园5．休闲度假游休闲度假游就是人们在紧张的劳动之余，以休假、疗养等形式以消除疲劳，恢复元气，增进健康的一类旅游活动。它要求旅游地有良好的休憩环境。温泉度假是小汤山重要的特色旅游产品，有较完善的配套服务设施，可以满足各种不同类型的度假休闲旅游。推荐地点：九华山庄国际保健俱乐部、龙脉温泉疗养院、富来宫温泉保健俱乐部、北方渔村、居游农庄6．浪漫周末游针对京津及附近区县的情侣、青年夫妇，推出“温馨度假游”活动。情侣们抛开城市的喧嚣，独享浪漫温泉周末，过上男耕女织的生活，共同劳动共享收获喜悦。为了体现浪漫温馨的气氛，需要有个性化的私人空间。通过向情侣赠送鲜花、香槟酒及巧克力等礼品增加旅游情趣。7．名胜古迹游小汤山在明清时是帝王宸游的禁地，清代曾建行宫，帝王常来此沐浴。慈禧那拉氏浴池遗址，乾隆亲笔题词“九华兮秀”至今犹存，可以与附近的银山塔林、十三陵等历史遗址联合组织游线。8．小汤山之最游小汤山拥有众多“之最”：如被载入吉尼斯世界记录的天下第一龙；亚洲最大的室内温泉游泳馆—龙脉温泉游泳馆；亚洲最大的航空博物馆；最早开发利用的地热温泉；北京最大的地热特菜种植基地；北京最