西安市雁塔区地震应急预案

西安市雁塔区地震应急预案编制单位：雁塔区地震应急预案指挥部第一章总则第一条指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，生命至上。立足雁塔区实际，统筹做好地震应急准备、响应、处置和恢复工作，最大限度减轻和消除地震灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。第二条适用范围本预案适用于发生在雁塔区境内或对雁塔区造成重大影响的地震突发事件。第二章组织机构与职责第三条指挥机构成立雁塔区地震应急预案指挥部，统一领导和指挥全区地震应急工作。第四条指挥部职责（一）统一指挥和协调全区地震应急工作；（二）根据地震灾情，发布地震应急响应命令；（三）调动和分配全区应急资源，组织开展搜救、医疗、安置等应急处置工作；（四）及时向市地震应急指挥部报告灾情，提出支援请求；（五）开展地震调查评估，组织灾害研判和预测；（六）制定灾后重建恢复计划，组织恢复重建工作；（七）做好地震应急宣传教育、培训和演练工作。第五条工作机构根据需要，指挥部下设综合协调组、应急响应组、灾情处置组、救助救护组、灾后恢复组等工作机构。第六章应急措施第一节应急响应第七条应急响应级别根据地震烈度和灾情，雁塔区地震应急响应分为一级、二级、三级三级响应级别。（一）一级响应：震级≥8.0级或震源深度≤10千米；（二）二级响应：震级6.0~7.9级或震源深度10~30千米，且造成区域性人员伤亡或财产损失；（三）三级响应：震级5.0~5.9级或震源深度30~70千米，且造成局部人员伤亡或财产损失。第八条应急响应程序（一）应急值班：各责任单位实行24小时值班制度，确保地震信息及时上报。（二）信息发布：收到地震报告后，指挥部立即发布地震应急响应命令，通过各种媒体广泛发布灾情信息。（三）队伍集结：按预案要求，各应急救援队伍立即集结，迅速赶赴灾区。（四）人员转移：根据震情变化，组织受灾群众及时转移避险。（五）物资调配：调配和运输救援物资，保障灾区基本生活和医疗救护需要。第二节灾情处置第九条灾情调查评估（一）组织专业技术人员开展灾情调查评估，确定地震震级、震源深度、破坏范围和严重程度。（二）根据灾情评估结果，及时调整应急响应级别和处置措施。第十条搜救救护（一）组织开展人员搜救，重点搜救被困人员和遇险者。（二）建立医疗救护体系，组织医疗人员和设施开展伤员救治。（三）设立临时安置点，为受灾群众提供临时住所和生活保障。第十一条基础设施抢修（一）组织抢修地震损坏的供水、供电、供气、通信、交通等基础设施。（二）恢复道路交通，保障救援物资运输和人员通行。第三节灾后恢复第十二条灾后重建规划（一）根据灾情，制定灾后重建恢复规划，明确重建目标、重点任务和时间表。（二）组织专家团队评估地震对基础设施、社会经济和环境的影响，制定恢复重建方案。第十三条房屋重建（一）对受损房屋进行鉴定，根据鉴定结果组织实施房屋重建。（二）组织开展安全住房保障工作，保障受灾群众基本居住需求。第十四条产业恢复（一）帮助受灾企业恢复生产，扶持受灾产业发展。（二）引进新产业、新技术，推动灾区经济转型升级。第四节宣传教育与培训第十五条宣传教育（一）开展地震科普宣传教育，提高公众防震减灾意识。（二）普及地震逃生自救知识，指导群众掌握避震逃生技能。第十六条培训演练（一）定期组织应急救援队伍和相关人员开展地震应急培训。（二）开展地震应急演练，提高各部门和人员应急处置能力。第五章保障措施第十七条资源协调（一）统筹调配全区人力、物力、财力等应急资源，保障地震应急工作顺利开展。（二）建立应急物资储备制度，定期更新和补充应急物资储备。第十八条信息共享（一）建立信息共享平台，实现地震灾情、救援行动、物资调配等信息的及时共享。（二）畅通信息报送渠道，确保地震应急信息及时、准确上传下达。第十九条值班制度（一）指挥部和各工作机构实行24小时值班制度，确保地震信息及时处置。（二）各单位建立地震值班表，明确