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第2课中央集权制度的确立1第2课:知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

1、公元前

年,秦王嬴政灭东方六国,实现了国家的统一,建立强大的

2、秦朝政治制度的基本特征是

,主要表现在

3、秦朝中央政府由

组成,地方政权机构分为

两级,建立完整的官僚体系。221

中央集权制度权力的高度集中皇权至上

家天下的皇位继承制

三公九卿

郡县

2一、中央集权制度确立的背景

(从群雄割据到大统一)

春秋:公元前770年——公元前475年

战国:公元前475年——公元前221年3阅读下列材料:材料1:天子适诸侯,曰巡狩;巡狩者巡所守也。诸侯朝于天子,曰述职;述职者,述所职也。无非事者……一不朝则贬其爵,再不朝则削其地,三不朝则六师移之。──《孟子·告子》材料2:(周)王夺郑伯(郑庄公)政,郑伯不朝。秋,王(令)诸侯伐郑,郑伯击之。……(周)王卒大败,祝聃(郑庄公的臣下)射(周)王中肩。──《左传》4回答:(1)材料中所述的是什么政治制度?(2)根据材料1概括出诸侯有何义务?诸侯与天子之间是何关系?(3)材料2中,出现了什么新问题?反映的本质问题是什么?(1)周初的分封制。(2)保护周王室;忠于职守,保卫封地;定期朝见天子,向天子述职;诸侯服从天子。(3)王室衰微,诸侯不尊天子。分封制崩溃。5一、中央集权制度确立的背景

前770年平王东迁宗法分封制破坏共主丧失西周灭亡春秋开始

1周王室丧失天下共主地位67

齐桓公的霸主业绩在于使周王天子的虚位保持达百年之久,避免了北方少数民族对中原地区的践踏。孔子说:没有齐桓公、管仲,我们都要披头散发,衣襟向左开,成为蛮族统治下的人民了。可见,在保护中原地区免受北方少数民族践踏这方面,齐桓公的确是有巨大功绩的。8

春秋时,东周王室衰微,大国诸侯争霸。“春秋无义战”,争霸战争实质上都是为了满足奴隶主扩张领土和掠夺财富的私欲。战争给人民带来了深重的灾难和痛苦。但是,争霸战争的结果是大国拓展了疆域,实现了区域性的统一,加快了统一的步伐。争霸战争在不同程度上削弱了奴隶主贵族集团的势力,便利了新兴地主势力的发展。争霸战争使华夏族同其它各族接触频繁,促进了民族的融合。92群雄崛起割据称霸诸侯强大“尊王”争霸小国被吞七雄奠定韩赵魏燕楚齐秦废号称王夺位政变纷纷变法竞争激烈三家分晋田氏代齐李悝变法-魏吴起变法-楚申不害改革-韩邹忌改革-齐商鞅变法-秦1011123秦统一中国商鞅变法秦国强大百年奋斗消灭六国前221年统一中国讨论:秦国为什么能统一中国?131、春秋战国时期“礼崩乐坏”,诸侯纷争,战乱频仍,人民渴望安宁,统一成为历史潮流。2、各国竞争,纷纷变法图强,秦国的有效变法极大地提升了秦国实力(历经100多年)。3、韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针。4、秦王嬴政个人的雄才伟略(如远交近攻战略等)。历史是必然性与偶然性的统一14

15“六王毕、四海一”:秦始皇的统一事业《史记·秦始皇本纪》:“秦王为人,蜂准,长目,挚鸟膺,豺声,少恩而虎狼心,居约易出人下,得志亦轻食人。”《太平御览》卷八六《皇王部》:“秦始皇帝名政,虎口、日角、大目、隆鼻、长八尺六寸、大七围,手握兵执矢,名祖龙。”

赢政于BC246年即王位,年13岁。

16秦始皇个人的雄才伟略:嬴政子楚赵姬吕不韦嫪毐(làoǎi)《史记·秦始皇本纪第六》

秦始皇帝者,秦庄襄王子也。庄襄王为秦质子于赵,见吕不韦姬,悦而取之,生始皇。以秦昭王四十八年正月生于邯郸。及生,名为政,姓赵氏。年十三岁,庄襄王死,政代立为秦王。当是之时,秦地已并巴、蜀、汉中,越宛有郢,置南郡矣;北收上郡以东,有河东、太原、上党郡;东至荥阳,灭二周,置三川郡。吕不韦为相,封十万户,号曰文信侯。招致宾客游士,欲以并天下。李斯为舍人。他投机国家政治,野心滔滔,以“奇货可居”位居人臣,掌控秦国权柄十二载;一代权谋枭雄,与天下交易,为后世从政者借鉴。乱世经营,富于冒险精神;豪赌人生,造就富可敌国之家业,为中国最早的红顶商人;他的从商经历与经营策略给现代人以启迪。17秦国(前230年)韩国(前228年)赵国灭魏(前225年)灭楚(前223年)灭燕(前222年)灭齐(前221年)大一统18秦朝的疆域19东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万20

二中央集权制度的建立假设你是嬴政,统一中国后你会吸取什么历史教训、采取什么措施来维护和巩固你的大帝国的统治?建立皇帝制度建立中央政府制度建立地方政府制度制定选拔考核制度制定严刑苛罚211建立皇帝制度——权力高度集中(基本特征)二中央集权制度的建立(1)皇帝称号的由来——“三皇五帝”的合称(2)皇帝制度的内容:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。(3)皇帝制度的作用。222建立中央政府制度:三公九卿制百官之首全国政务副丞相律令图籍监察百官(位低权重)军务(虚有其位)分权分军权23宗庙礼仪教化宫中警卫宫门警卫司法首都警卫少数民族皇室宗族租税财政皇家财政官府手工业宫廷车马三公九卿的关系?互相配合互相牵制24

3建立地方政府制度:郡县制25

3建立地方政府制度:郡县制里(里典)26秦朝官僚机构示意图27地方行政机构的职能28思考:郡县制与分封制有何不同?①分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世袭,官吏只有俸禄没有封地。③诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一。294选拔考核制度考核:专员考核、官员自报。作用:?5严刑苛法--细密严苛指导思想:轻罪重罚作用:?对世卿世禄的否定、有利于扩大统治阶层。维护君主专制的有力工具但容易激起民愤加剧阶级矛盾。30选拔资格

①家中有一定财产;

②会书写懂法律;

③年龄限制。考察制度

①中央派员进行监督、视察;

②官员自报政绩。31主要有:

①修筑万里长城;

②修建驰道、直道;

③统一货币、度量衡;

④统一文字;

⑤整顿各地风俗。巩固统一的措施32度衡统一度量衡、统一货币、统一文字量33中国早期国家政治制度(奴隶社会)开始出现于:夏朝内容:分封制王位世袭制宗法制中国古代封建国家政治制度萌芽:战国——理论上是法家思想实践上是商鞅变法开始确立于:秦朝内容:专制主义中央集权制34专制主义中央集权制度

是我国封建社会的基本政治制度,包含专制主义和中央集权两层含义。专制主义:指中央的决策方式,即皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身(决策权、兵权、政权、财权),具有独断性和随意性——皇帝制度。中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从。35专制主义中央集权制形成的原因:

经济:维护封建自然经济的需要

政治:国家的统一

历史:法家思想和商鞅变法奠定了基础36

三秦的中央集权制度的影响

对秦朝的影响(积极的消极的)①有利于国家的统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成,都起了重要作用;②有利于封建经济的发展;③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治,秦的暴政造成人民处境的恶化。37对后世的影响:秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性,它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。38通史线索朝代起止时间建立者都城春秋公元前770-公元前476周平王洛邑战国公元前475-公元前221秦公元前221-公元前206嬴政咸阳39401.秦朝巩固国家统一的中央集权的政治制度中根本性的保障措施是()A三公九卿制B郡县制度C监察制度D统一货币2、秦朝君主任用三公的标准是

A贤与能B亲与贵C能和贵D贤与亲3.秦朝权力高度集中的标志是

A皇位继承制B郡县制

C皇权至上制D家天下制4、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是

A、规定皇权至高无上B、中央设三公九卿

C、地方推行郡县制度D、颁布秦律,严刑峻法41柳宗元说:“周之失,失之于制,不在于政;秦之失,失之于政,不在于制。”试结合史实简要地评述这一观点。柳宗元的观点是符合历史实际的。周推行分封制,到后期导致诸侯争霸、王室衰微、周朝灭亡。秦建立的郡县制避免了上述问题。但由于实行暴政,导致农民起义,将其推翻。试分析42千秋功过,你我评说:明朝思想家李贽:“始皇出世,李斯相之,天崩地坼,掀翻一个世界,是圣是魔,未可轻议”。功绩:①结束长期的战乱纷争统一中国②建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年③巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成。过错:①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化③法律严苛导致农民起义

结论:功大于过43课后合作

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