世界文化大都战略蓝本

世界文化大都市战略蓝本——(2004~2010年)上海市文化发展规划纲要一、上海建设世界文化大都市面临的新形势(一)世界文化发展的新趋势。多元化的另一面)；全球化时代，人类的实践随着信息化、网络化的拓展，以跨时空的交全球化不是单个人、单个地区、单个民族、单个国家的行动，而是全球无而在上海结出的“文化”之果。2010年上海举办世博会之际，世界各国、各民2、国际文化产业竞争的高技术化度席卷全球，2000前后遭遇过“垃圾股”名声的折磨，产生过“泡沫”效应，主要有内容搜索、网上娱乐和网络游戏等，作为本质上的内容服务产业，IC为喷”，成为业界创利的宠儿；(4)电子娱乐游戏业虽依托网络服务发展服起来，经济时代高智商、商品味、高消费的需求在文化上的反映，进而刺激“高技术”6的生态化态化趋势。人居环境科学的概念最早由希腊学者道萨严迪斯(Doxiadis)于第二现的世界文化的生态化。19世纪的美国，就提出了“国家公园”的概念来保护影响，4、世界文化的人本化面对现代化进程中“人”的价值的种种缺失而倡导的回归自然、回归人自身(满戏的世界化德国等一些发达国家)，反对“扩张型”的文化民族主义——如美国的“文化霸(二)上海在世界文化大都市建设中的方位文化大都市(其中香港作为国内参照)的文化综合实力作一比较。上海文化综合实力的国际比较政府文化总支出(百万人均公共文化支出(美财政支出比例(%)公共图书馆数(个)每百人公共图书馆藏书(册)影剧院数(个)文化贸易总量(百万美1人均文化贸易量(美元)比例(%)8财政支出比例(%)5大学入学率(%)受过大学教育者占总人口比例(%)9比例(%)品出口比例(%)业总每10万国民持有的有.1数06HDI指数总支出比例(%)人均年观看电影数(场数常住外国人口(万人)62入境国际旅客(千人次)9556旅游收入(百万美元)816评估与比较。若以六大城市(人均公共文化支出、公共图书馆数、大学入学率、(三)建设世界文化大都市面临的挑战与机遇(1)“文化自觉”与“文化自信”的挑战美国哈佛大学杜维明先生认为，“1949年以前的上海并没有形成主动自觉文都上(2)“海派文化”现代转型的挑战(3)文化产业竞争弱势的挑战各201(4)优秀文化人才和高素质市民缺乏的挑战上海目前无论在文化精英层面上，还是在全体市民的人文素质上，与世界文化大都市要求还有相当大的距离。以上海市民整体而论，据统计，2000年上住居民中，从事教育、文化、艺术、广电及科学研究、综合技术服务业者，仅化产品的原创人才；上海人口素质与一些世界文化大都市相比，差距还很大。如1999年受过大学教育的占城市全体居民的比例，纽约为24.4%，东京为上海文化发展缺乏优秀人才，一个极为重要原因，就是上海长期在人力资(5)文化体制缺乏改革创新的挑战。2、上海建设世界文化大都市的机遇(1)2010年世博会为上海建设世界文化大都市提供了千载难逢的机遇。心，！(2)文化服务业的高速发展给上海建设世界文化大都市带来的机遇。(3)加入WTO后，文化产业的进一步开放给上海建设世界文化大都市带来文化服务业将进一步对外开放，一批跨国集团如美国的维亚康姆公司 (4)文化性需求的增长给上海建设世界文化大都市带来的机遇。二、上海建设世界文化大都市的规划理念(一)世界文化大都市的规划理念量第一(即千年大计，规划第一)，设计质量第二、建筑质量第三。规划首先是追求)是规划城市过去、现在与未来，感受城市活力，展示城市魅力的基础。60年代之后，经历第二次世界大战之后的世界各大城市对于文化促进经济的作。和功能性”的配置(聚合和分解)。主要代表城市是伦敦的文化规划，以后这种发展规划的一项重要内容。不(二)上海建设世界文化大都市的规划理念我们认为，21世纪上海建设世界文化大都市规划的基本理念是：要以“能合上海在国际经济社会文化定位、满足市民文化增长需求的理念”为指导，坚持“以人为本、科技领先、生态设计、法制保障”的文化理念，凸现上海市民“上善若水、海纳百川”的文化精下建设世界文化大都市的目标理念提“世界文化大都市”的理由在于：(1)按照国际上对于“城市文化身份”文化的都市，避免了“文化中心”词语的刺耳和张扬，有利于参与国际文化的各种文化事务。(2)“世界文化交流中心”的提法不论怎样丰富其内涵，始终会停留在“交己。会影响上海文化未来的发展方向及其发展潜力，会在日益激烈的文化竞争中失文化发展、面向未来的文化发展，才能找到合乎上海发展自身特征的“文化身目标理念；社会发展的任何一个角度来看，(4)世界文化大都市≠国际文化中心。从世界城市(全球城市)的角度来家”到“世界”的文化发展逻辑。2、上海建设世界文化大都市的特色理念派文化”的现代转型，即以“现代海派文化”来凸现上海“世界文化大都市”的丰富内涵，使上海文化既具有国际化的时代性，又内涵了上海自身的独特历色；(4)一流的国际文化交流与传统文化艺术(诗歌、音乐、舞蹈、戏曲、书3、上海建设世界文化大都市的时代理念(1)世界文化大都市规划的人本理念化为“以文化艺术家为本”；(4)上海文化体制与机制的创新、文化管理(尤其(2)世界文化大都市规划的生态理念代，(3)世界文化大都市规划的科技理念(4)世界文化大都市规划的法制理念道，将文化发展规划法制化纳入立法的议程。三、上海建设世界文化大都市规划的基本内容(一)指导思想高举马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个；2、坚持科学发展观，按照社会主义精神文明建设的要求，紧紧围绕上海建4、加快建设具有上海特色、彰显时代特征、体现人文关怀、科学理性、健5、以文化体制机制创新为重点，发展文化产业，培育文化市场，搭建吸引。(二)基本原则和发展目标(1)开放性原则：上海建设世界文化大都市的规划，不追求系统和结构的(3)阶段性原则：上海建设世界文化大都市规划要应有阶段性，在不同的(4)多样性原则：上海建设世界文化大都市规划在“以人为本”理念的指(5)务实性原则：上海建设世界文化大都市规划的制订和实施要坚持“求(1)建设“世界文化大都市”战略总目标(2)近期、中期和远期的发展目标——近期目标(2005——2007)：反复研究、不断完善规划。2004年6月充分——远期目标(2011-2020)：建成世人公认的“世界文化大都市”(三)功能定位与战略选择(1)世界性、特色性：上海文化要具有世界文化和中国特色文化的双重特(2)科学性、人文性：上海文化要具有尊崇科学与人文相互融合的现代海(3)引领性、时尚性：上海文化要引领风气之先，在全国塑造引领时尚文(4)辐射性、聚合性：上海文化要具有强烈的文化辐射和聚合功能，使上(5)综合性、多样性：上海文化要具有“上善若水、海纳百川”的文化功实现，等。(2)“引进式”发展战略(3)“差异化”发展战略：一方面坚持建设上海自身的特色文化，另一方面(四)五大基本任务体形态(1)文化设施的整体布局场(环境)和文化节点(个人)”，只有通过强化“场与节点”的不断互动才能实化特色建设，形成文化形态布局的整体协同和共生生态平衡布局动静结合布局四季连绵布局心—辐射模式布局(2)文化环境的整体设计的文化设计化设计文化设计传统文化相融合的文化设计的文化设计文化设计的文化氛围设计2、拓展世界文化大都市的公共文化空间(1)加大文化公共产品的供给大都市”的“主体力量”施分类，加大政府提供文化公共产品的能力活动空间，提升普通市民文化参与的广泛性(2)培育“现代海派文化”人才与作品文化交流与合作(经典文化项目交流等)；重大文化节庆活动(国际艺术节等)；文化产品走向世界(友谊城市文化交流等)。(3)重视关注未成年人和老年人的文化建设神。(4)构建“数字化和生态化”相结合的世界都市文化城市生态文化的实质是一种现代文化社会与自然的紧密结合的产物；城市字化文化生产、业，种数字化人才字化技术的推广和公共设施建设字化市场化的资源开发参与社会服务的信息化水平作品的人文提炼字化产品的知识产权保护和共享的认识工具媒体数字化内容的人文内涵共场所的设计和改造，促进数字和生态的结合(5)历史文化遗产的发掘和保护质形态存在的历史文化应该极力保护保护与传统历史文化的渗透，扩大社会的接受度3、做大做强世界文化大都市的文化产业形成使全国乃至世界瞩目的文化产业高地作和兼并，率先在全国形成文化产业的龙头文化协同发展新格局4、率先建成国家文明城市(1)按《全国文明城市测评体系》的要求，推进上海文明城市的创建上海要按照《全国文明城市测评体系》的要求，全面发动、深化创建，2010年(2)根据《上海迎世博文明行动计划》的要求，提升市民文明素质和城市标；5、在全面规划上海哲学社会科学事业的基础上，推动哲学社会科学社会价(五)重点项目(1)世博会口号与上海文化发展的口号之间的互通性(2)以世博会深化上海构建世界文化大都市的内涵科(3)利用世博会的效应促进数字文化发展(4)通过世博会集中展示上海的世界文化大都市建设海派文化形象(1)海派文化与上海世界文化大都市建设业，上海最根本的精神是什么呢？上海文化的特色是什么？这必须从海派文化(2)海派文化的内涵挖掘及其建设内容第一，重视挖掘海派文化和江南文化的关系，乐)、江南画派(又可细分成若干门派)、江南戏曲(昆曲、越剧、锡剧、沪剧、评弹等)，江南园林、江南饮食、江南农桑、江南织染等等。江南文化在中国文第二，海派文化产业的高关联性(3)海派文化与上海文化的未来、数字文物、数字展览和娱乐业(1)目标与任务工具主要是高档次数码相机、(手持式)三维立体扫描仪及专门设计的拍摄(2)产业前景新的“数字文化产业”。的历史文化遗产数字化并上载为网络资源，现代娱乐业将分化为“离线娱乐业”4、大学文化和都市文化创新(1)大学城与世界文化大都市片，(2)大学文化与社区文化(3)大学文化与市民文素质的提高5、上海社区文化活动中心管理体制创新研究(研究过程中)6、上海市民素质与国际竞争力评价指标体系7、上海“文化生态”发展指标体系(附件1)8、上海文化产业评价指标体系(附件2)(一)实施阶段第一阶段(2004年—2006年)：文化纲要所提出的上海建设世界化大都市第二阶段(2006年—2007年)：提高文化综合竞争力初见成效。巩固和深提高，。(二)任务的分解3、草拟定期举办亚欧文化国际论坛、世界文化大都市论坛，通过论坛把上4、时尚文化和娱乐文化实施细则(挖掘文化价值和文化底蕴，引领全国的5、休闲文化和养生文化的实施细则(挖掘文化价值和文化底蕴，推出代表养生之都)。文化教育和交流的国际性大舞台台7、以迎世博为主题，深化城市文明与城市文化的实施细则(参照“迎世博)。化发展的最新动态信息域经常活动的人物信息展的未来走向经纪人、文化咨询和评估组织、文化产权保护组织等)实施细则(各种具体制度化保证)。际文化品牌进入中国、融入中国的重要场所国际文化市场的有效合作11、创造具有国际水平和上海(中国)特色的著名文化种类细则。响乐、民乐等音乐教育、交流活动的国际性大舞台影、绘画等视觉艺术教育、交流活动的国际性大舞台蹈艺术教育和学术交流等活动的国际性大舞台学、社会科学教育、交流活动的国际性舞台12、加强新闻媒体频道的国际化合作步伐(信息传递和节目共享)，加强民间性国际化的交流(如爱尔兰的地铁音乐人、流浪艺人、魔术剧团等)，形成国(三)指标研制细则制(四)组织领导和政策举措(1)把文化发展规划纳入上海“综合竞争力”范畴，不断提高领导的文化(2)善于利用国家对于上海文化发展的特殊政策，如新闻、出版、广播、(4)完善政府文化行政管理的权限和责任，要注意制订、遵守和执行的关(1)构筑文化人才高地(2)推进文化事业单位改革(3)文化开放政策先到上海投资(厦门已经台湾报纸登陆)，或允许其注册登记、申请许可证，为(4)加强文化市场的监管力度(5)特色文化的扶持和支持措施(6)增强政策措施之间的协调和整合(1)构建新的文化管理体制(2)发展文化行业协会