第2课西方国家古代和近代政治制度的演变课件高二上学期历史选择性必修(1)国家制度与社会治理((1)6)

第2课

西方国家古代和近代政治制度的演变课标要求：了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和发展演变过程公元前5世纪，雅典公民大会的一项重要权力是每年召开一次会议，决定是否应当以陶片放逐法放逐一位势力足以影响城邦稳定的政治家。如果公民大会认为有这样的人，过70天左右再举行公民大会正式投票。如果当天投票总数达到6000,得票最多者会被放逐国外10年。10年后他可以返回；他也可以中途被城邦召回。从材料中你能获取哪些历史信息?陶片放逐法是雅典城邦用民主的办法控制政治家确保人民主权，民主政治的重要手段。公民是国家的主人。容易被利用、滥用。为什么是民主?城邦——城邦是指古希腊的一种国家形态，

一般以一个城市为中心，包括周边的村社。城邦居民的主体是拥有政治参与权的男性公民集体。城邦的主要特征是小国寡民，独立自治经济：耕地缺乏、土地贫瘠，农业落后，工商业和海外贸易发达。政治：形成小国寡民、独立自主的城邦政体，孕育出公民直接参政的直接民主。

思想：形成平等、互利、民主的观念，孕育出重视个人价值的人文精神。文化：便于吸收东方亚非文明的优秀成果。民族精神：地少人多，积极殖民扩张

，形成开拓进取的民族精神。地理因素是影响政治发展的重要因素之一。山多地少三面环海，港湾众多地

中

海克里特海员民主政治古代希腊城邦差异古中国古希腊地形大河平原，内陆辽阔，人口聚集海岸线曲折、多山、多港、

地区彼此独立隔绝。适合的经济活动便于耕作，河流可以灌溉，适合从

事农业生产。海外贸易，适合从事商业活动。选择的政治制度专制主义中央集权。小国寡民城邦制度民主政治的摇篮。文明特征大河文明(黄色文明)海洋文明(蓝色文明)地理影响下古中国与古希腊的制度差异古希腊中等以上家庭都能自备武装并参军作战，成为保护城邦的主力，并据此要求相应的政治权利，因此重装步兵的兴起是希腊走向民主的一个重要原因，显示了小土地所有者作为公民和士兵的力量，以及他们作为城邦统治者的地位。公民——公民是指祖籍本邦，拥有数量不等的财产，能够资自备武装服兵役的成年男性。公民通过公民大会参与城邦政治。陶壶出土于意大利半岛，距今约2700年。壶上图案展现了古希腊重装步兵交战的场景。古希

腊公民既是士兵，也是土地所有者。他们承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦制度的基础。▲绘有重装步兵的古希腊陶壶政体/特征权力机构产生方式主要职责或说明雅典民主制公民大会最高权力机关全体成年男性公民决定国家法律和政策议事会议员从公民中抽签产生为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构官员由选举产生大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判陪审法庭主要司法机关从公民中抽签产生组成规模不等的法庭审理大小案件斯巴达寡头制公民大会全体成年男性公民名义上的国家最高权力机关，实际权力有限国王世袭继承垄断军事统帅权长老会议员仅30人，终身任职实际上的国家最高权力机关监察官从全体公民中选举产生，

一年一任，一般不得连任主持国民大会、审判国王等罗马贵族寡头制执政官政府最高职务由全体公民选举产生，有两人，

一

年一任担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议元老院权力中心由卸任高级官员组成，终身任职向官员提出建议，协调他们的行动公民大会最高权力机关全体成年男性公民有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制古雅典、古斯巴达、古罗马政治制度对比思考雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度在哪些方面相似?又有

哪些不同?相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关，都带有民主政治的成份。不同之处：雅典人民主权、轮番而治，民主制的社会基础相对广泛。在斯巴达和罗马共和国官员数量少，且没有薪水，普通人实际无法出任，因此斯巴达和罗马共和国政治制度都有不同程度的寡头制特征，罗马共和国最终演化为帝制，皇帝成为独裁者。全面认识雅典的民主政治积极：1.促进雅典的政治、经济、文化的全面繁荣。铸就希腊人的民族性格。2.开创西方民主政治的先河，为近代西方资产阶级民主奠定基础。为近代资产阶级民主思想提供思想渊源。理论：主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上。实践：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。局限：1.民主范围的狭隘性：它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是有限民主是少数男性公民的民主，奴隶、外邦移民、妇女和他国公民没有政治权利。2.民主性质的原始性：雅典民主只是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦。3.运作方式的随意性：抽签选举和轮流坐庄所实现的直接民主难以确保公职人员的基本素质；也可能导致国家权力滥用和误用，沦为个人争夺权利的工具，不能保障公民的

个人权利，使雅典逐渐走向衰落。罗

马

帝

国

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罗雅典：马

帝

国液意罗马◎大利西西里岛*人民起义的主要地区日耳曼人入侵路线4世纪末罗马帝国的疆界395年东西罗马帝国的分界线色勒山

大

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及君士坦丁堡(拜占廷)马

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年帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国西罗马帝国灭亡王国的形成与发展法

竺

克王421查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分

封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，

小至一个村，

围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。——马克圭《世界文明史》(上册)给予土地和保护给予土地

和保护提供农

耕土地效忠和提

供军队效忠和服兵役以封君、封臣为基本特征服劳役

和耕种民传教、维护教会权威王权

长期并立对抗政权合法性教会腐化

人文复兴

民族国家<

一在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、

贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援

助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作

用是有限的。

16世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议

所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民

主埋下了伏笔封君封

臣制城市兴起

市民崛起经济

政治

思想三级会议教权影响推动强化冲击壮大《大宪章》规定：(39)任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。(41)除战时与予敌对之国家之人民外，

一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰

……———周一良、吴于应总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》材料反应了怎样的历史信息体现：限制国王随意抓人、处置民众和随意征税的权利。目的：限制王权，维护封建贵族利益。评价：主要是封建阶级内部权力再分配的文件，因为它有着限制王权的作用，英国资

产阶级革命时期，大宪章被利用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文

件之一。13-18世纪

商品经济发展，宗教改革运

动兴起，

天主教的枷锁被打破，王权不断加强18世纪以后

资本主义发

展，启蒙运

动兴起，资产阶级革命推翻了专制王权。8-13世

纪，西

欧处于

神权统

治时期，

王权受

制于教

权【历史广角】西欧王权的变化英国民主政治制度发展的特点：

继承性、渐进性、创新性、法

制

化发展确立前提

1689年《权利法案》17世纪英国资产阶级革命完善1892

年议会改革，中产阶

级获得选举权西方资本主义政治制度18世纪责任内阁制形成1、英国君主立宪制雄声结1、1.英国君主立宪制原因：①经济基础：英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行②阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大③思想基础：文艺复兴的影响④历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主

传统⑤前提条件：资产阶级革命的胜利(光荣革命)奠定基础⑥制度保障：议会制的创立联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权利，各州拥有一定的自治权。西方资本主义政治制度制定宪法，规定美国是联邦制共和国2、

美国联邦制共和制1787美利坚合

众国建立17761775独立战争三权分立原则：总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会

分为众议院和参议院，拥有立法权和批

准税收的权力。司法权属于最高法院和

国会规定设立的下级法院。联

邦法

院同法权西方资本主义政治制度行政权总统民主共和制参议院批准最高法院法官的任命同法复审权2、

美国联邦制共和制国会参议院

众议院量法权发咬喻国

会(立法权)参议院众议院攻

占巴士底狱第一帝国月王朝第二帝国波旁王朝总统有行政权，经参议院同意有权解散众议院，参众两院拥有立法权共和君主

立宪帝制封建

专制第一共和国

第二共和国

第三共和国西方资本主义政治制度17881789

1870内

阁(

行

政

权

)3、法国议会共和制总

统(行政权)1875年宪法

确立共和制任命(众议院同意)副署七皇

帝德国首

相主持帝国政府拥有行政权联邦政府的特点总统内阁行

政美国总统任命的司法官员必须经参院确认加山设最高法院可直布法律不合宪法联邦法院

可法组织

内阁内

阁内

阁

与

首

相共

进

退议会(立法权)法国任命副署近代资本主义政体的确立参议院

(间选)众议院

(普选)议会立法权预算审查权22>释g参众两院

立

法内

阁(行政权)总

统(行政权)议会首相无任何监督权子

圣举的E总统共和制联邦政府内部分权联邦政府和州政府之间分权立法权属于参众两院行政权归总统司法权属于最高法院联邦制原则分权制衡原则人民主权原则一种体制两层分权三权分立三大原则【历史广角】美国政治体制近代资本主义政体的确立政体君主立宪制民

主

共

和

制比

较

点英国德国美国法国政体议会制君主立宪制二元制君主立宪制总统共和制总统制与议会制的混合制度国家元首及其产生国王、世袭皇帝、世袭总统、选举总统、选举政府首脑及其产生首相议会产生首相皇帝任命总统选民选举总理总统任命行政权属首相、内阁皇帝、首相总统、内阁总统、内阁立法权属议会(上下两院)联邦议会帝国国会国会(参众两院)国民议会(参众两院)权力中心议会皇帝总统议会特点君主虚位议会至上专制、军国主义；皇帝权重三权分立互相制衡总统制与议会制的混合相同点政体：都是资本主义政体，是代议制民主，都体现三权分立原则实质：是资本主义发展的产物，都代表资产阶级的根本利益；作用：都以法律形式确立政体形式，巩固了统治，促进了资本主义的发展近代资产阶级民主政治的特点与作用1.

特点(1)实行公民民主和普选制，人们对政策可以自由发表见解，主动参与意识较强，人权得到比较充分的尊重。(2)实行政党政治，该制度的优势在于将竞争机制引进政治生活。(3)健全议会民主制度，议会成为真正的立法机构。在自由竞选的原则下，各党派和个人充分表明见解，靠公民的选票来决定。史

解

释历2.

作用(1)否定了封建专制制度，避免了少数人独裁，保证了资产阶级的民主利益，具有先进性的民主精神，对经济发展、政治稳定

具有重要作用。(2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团间的矛盾，有效防止封建势力复辟，稳定了资本主义制度。(3)在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动

的发展。r

古希腊城邦国家的发展古希腊的政治制度

雅典——古希腊民主政治的代表古希腊罗马的政治制度斯巴达——古希腊寡头政治的代表(古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国以封君、封臣为基本特征王权和教权长期并立法国：等级君主制英国：议会君主制中古西欧封建国家的形成中古西欧封建制度的特征中古西欧政治制度的代表英国：君主立宪制美国：总统制共和制(法国：议会制共和制西方资本主义政治制度的产生与发展西方国家古代和近代政治制度的演变课堂小结中古西欧的封建制度12.(2020·安徽淮北高一期中)罗马史学家普鲁塔克在评价雅典的政治时提道：“判处陶片放逐并不是对卑鄙行为的惩罚，不，

表面上这是对威望和权势过高的人一种凌辱和贬抑的办法，但实

际上这只是散发嫉妒仇恨情绪的一种温和的手段。”这说明古代

雅典的民主(c

)A.

缺乏权力之间的制约平衡

B.

忽视了公民的基本权利C.

容易受到非理性因素影响

D.

民主程序存在重大缺陷2.

雅典由贵族制走向共和制，而罗马却由共和制走向帝制。造成这种差异的原因主要是(

C

)A.

两国统治阶级的意愿B.

两国的地域大小C.

两国经济、政治和社会发展的需要D.

两国民族传统的差异4.

《权利法案》规定，国王无权废止法律，不经议会同意，国王不得组织常备军；《王位继承法》规定，王位继承和任命法

官等重大问题由议会决定。对上述材料解读正确的是(p)A.

议会的权力受到限制

B.

国王的权力不断扩大C.

英国实行民主共和制

D.

英国实行君主立宪制例1

1302年，法国国王腓力四世向教会征税与罗马教皇发生冲突，为了与教廷

对抗，腓力四世召开了三级会议，从此三级会议成为法国政治生活中的一部分

,在法国执行了400多年，到1789年共召开了21次，由此可见三级会议()A使法国的政治秩序走向混乱

B

是法国君主制的一种补充方式C有利于削弱法国的封建王权

D标志着法国民主政治的确立解析：由材料可知，法国三级会