第(1)9课资本主义国家的新变化【课件】高一下学期必修中外历史纲要下

第19课：资本主义国家的新变化国家的宏观调控国家的宏观调控自由放任政策是古典经济学的政策,意为“顺其自然”。该理论认为：市场机制是一只“看不见的手”（亚当·斯密），能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。（第一次工业革命后成为资本主义国家奉行的经济思想，1929-1933经济大危机后被国家垄断资本主义取代。）宏观调控由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展；是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。（始于1933年的罗斯福新政，二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想，到20世纪70年代衰落。）1.国家干预经济国家的宏观调控为何二战后，西方国家要加强国家对经济的干预？大萧条时倾倒牛奶二战后欧洲的街道苏联莫斯科轴承厂1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病；罗斯福新政的经验；第二次世界大战的教训；战后，欧洲国家急需实现经济恢复；苏联计划经济体制的成功，对资本主义的冲击与影响；材料一：20世纪中期以后，科技开发与研究日益社会化。一些科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模公共设施的建设更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为力，要么不愿进行投资建设。——《资本主义史》国家加强对经济的干预，是生产力发展的必然要求国家的宏观调控原因：1929-1933经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义弊病；二次世界大战生死存亡的教训；苏联经济发展模式对资本主义的影响；凯恩斯主义的理论指导和罗斯福新政的实践经验；第二次世界大战后，这些国家进行了不同程度的以市场经济为基础，以强化国家干预为核心的调整，以谋求资本主义的生存发展。国家的宏观调控国内调控：国家干预：起宏观调控作用，减少生产的盲目性，缓和了资本主义的基本矛盾等。市场调节：起基础调节作用，激活经济发展的活力。干预方式：加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；制订经济发展计划，促进经济协调发展；利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。实行国有化政策；特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心，进入国家垄断资本主义的新阶段。国家干预过多，则经济发展失去活力一味自由放任，则容易导致市场混乱生产过剩，引发经济危机国家的宏观调控国内调控：通过加强国家对经济的干预，实现了经济的高速增，出现了20C50-70年代资本主义发展的“黄金时期”。评价：突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；宏观调控的发展，使国家对经济的干预和调节与市场机制日益有机结合起来，一定程度上弥补了自由市场经济的缺陷；不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾。50到70年代：“黄金年代”项目时间年均生产率增长%消费品价格提高%美国1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英国1963-19731974-19793.00.85.315.7法国1963-19731974-19794.62.74.710.7国家的宏观调控70年代：滞涨财政负担加大；税收增加、收入减少；两次石油危机。主要资本主义国家出现不同程度的滞胀。表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预：削减社会福利开支，出售部分国有企业等。70年代后出现“混合经济”（新自由主义）。经济增长停滞通货膨胀滞涨国家的宏观调控西方经济政策的演变工业革命以来经济危机后二战后70年代以来由重商主义到自由主义自由主义失败罗斯福新政开创国家干预经济新模式国家干预经济在西方盛行西方国家陷入“滞涨”纷纷减小国家对经济的干预规律：在自由市场和国家干预间寻找平衡各国的调整是资本资本主义国家对生产关系的调整，是资本主义制度前提下的自我完善和发展，并在一定阶段内解决了一些问题。但它们进行的调整是统治的手段和方法，资本主义的本质属性、基本矛盾等都没有改变，也就不能避免经济危机的爆发。国家的宏观调控国际调控：国际货币基金组织（IMF）宗旨是稳定国际货币体系，主要任务是稳定国际汇率，消除妨碍世界贸易的外汇管制。世界银行（WB）：成立初期的宗旨是致力于欧洲经济复兴，后转向全球性的发展援助，为成员提供长期贷款和技术援助。关税贸易总协定（GATT）是一个有关关税及贸易政策的国际性多边协定，不是一个正式的国际组织，实际上起着国际经济组织的作用，1995年被世界贸易组织取代。资本主义世界货币体系战后资本主义世界经济体系资本主义世界贸易体系科技发展与社会变化科技发展与社会变化背景：20世纪相对稳定的环境和国家垄断资本主义的发展；科学理论的重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展等；二战期间和战后各国对高科技的迫切需求。表现：原子能的开发利用；电子计算机的发明和互联网的建立；空间技术和海洋技术的迅速发展；各种新材料的出现；生物工程技术的突破等。核能的开发利用首台电子计算机土星五号火箭深海潜水器影响：推动了社会生产力的发展。科学技术的新发展使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。随着科学技术的新发展带来的社会生产力的提高，资本主义国家的社会结构出现了新变化第三次科技革命科技发展与社会变化根据表格，指出社会结构的变化第一第二产业的就业人口所占比重逐渐下降，从事第三产业的人口所占比重增加。二战后部分西方国家就业人口分布的变化中间阶层：是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级”、“新中间层”，约占社会职业/就业人口的40%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的社会结构的主体力量。社会结构多层次化现象，实质是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。福利国家与社会运动含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。福利国家与社会运动福利国家建设材料：社会福利活动的范围在20世纪中期取得了标志性的扩展。收入保障之基本计划——退休、失业和工伤的范围和覆盖率逐步上升，为越来越多的人口提供了保护，同时也占用了越来越多的预算。随着时光的流逝，那些原先设计为解决狭隘条件下和特定人群的计划被放宽限制、修订并拓展到覆盖全民。与此同时，最初设定为接近最低生存标准线的援助水平也被放宽到符合主流社会之合理标准的水平。——摘编自尼尔・吉尔伯特、保罗・特雷尔《社会福利政策导论》根据材料分析，西方的福利国家建设有何特点？特点：覆盖面广；保障程度高；低收入阶层受惠多；制度日趋完备。福利国家与社会运动瑞典的福利政策：每个产妇有15个月的带薪产假，其中360天发工资的80%；全民公费医疗，除了牙医之外；每生一个孩子，瑞典政府每个月给1千克朗左右，一直给到18岁；教育全免等。福利国家宣传画：从摇篮到坟墓材料：过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。——尼克松材料：20世纪70年代以来英国社会福利开支占了公共支出总额的50%。瑞典主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。为维持高福利制度，希腊的财政赤字增加到144.9%。——李景治等主编《当代世界经济与政治》福利国家的建设，可能会带来哪些问题？评价：积极：有利于缓和收入分配不平等，维护社会稳定，改善低收入阶层的生活。局限：增加财政支出，政府不堪重负；助长了惰性，降低了人们工作的积极性。实质：国家干预社会财富的再分配。福利国家与社会运动社会运动：美国黑人民权运动原因：美国早在内战时就基本废除了黑人奴隶制度，但美国社会对于黑人的歧视仍广泛存在。目的：为了争取自己的平等权利。结果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。1957年小石城事件福利国家与社会运动妇女运动原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在；第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。目的：争取妇女享有平等的政治，经济和社会等方面的权利。结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。1992年美国“全国妇女协会”的成员在华盛顿举行示威游行，以争取平等权利。福利国家与社会运动20世纪60年代，资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动。美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动。其他运动:学生运动1968年法国爆发的“五月风暴”，最终导致戴高乐下台。自我调整存在问题加强国家干预建设福利国家第三次科技革命产业结构变化