环境影响评价 课件 项目一 环境影响评价概述

项目一环境影响评价概述模块一走进环境影响评价任务一

掌握环境影响评价基本概念【知识目标】掌握环境影响及其评价中的基本概念；【能力目标】能利用各概念间的关系解决某些实际问题；【素质目标】激发学生热爱自然、热爱祖国的情感。环境0102环境要素环境质量与环境质量评价0304环境容量环境的相关概念（3）环境的资源性与价值性（一）环境定义环境特征环境是指与某一中心事物有关的周围事物。（1）环境的整体性与区域性（2）环境的变动性与稳定性（3）环境的资源性与价值性（二）环境要素1.定义2.分类3.环境要素的特点（三）环境质量与环境质量评价环境质量环境质量评价环境质量评价的内容（四）环境容量2概述1定义环境容量是指在确保人类生存、发展不受危害、自然生态平衡不受破坏的前提下，某一环境所能容纳污染物的最大负荷值。一个特定的环境（如一个自然区域、一个城市、一个水体）对污染物的容量是有限的。其容量的大小与环境空间的大小、各环境要素的特性、污染物本身的物理和化学性质有关。环境空间越大，环境对污染物的净化能力就越大，环境容量也就越大。环境影响环境影响的概念01环境影响的分类02环境影响评价环境影响评价的概念01环境影响评价的分类02环境影响评价的基本功能03环境影响评价的基本内容04任务二

环境影响评价制度发展历程【知识目标】了解我国环境影响评价制度的发展历程；【能力目标】能总结归纳我国环境影响评价制度各个发展阶段的特点；【素质目标】培养学生的爱国主义精神一、环境影响评价制度发展历程0102世界环境影响评价的产生与发展我国环境影响评价制度的发展历程二、我国环境影响评价制度的发展历程引入和确定阶段：1973-1979年规范和建设阶段：1981—1989年拓展、强化和完善阶段：上世纪90年代—2011年环评制度的改革、转型期：2012—2016年环评制度的新时期：2017年至今32145模块二

我国环境影响评价制度的特点任务一掌握我国环境影响评价制度特点【知识目标】掌握我国环境影响评价制度的主要特点；【能力目标】能对建设项目进行分类管理；【素质目标】培养学生的自主学习能力。我国环境影响评价制度的特点一、规定对建设项目及规划进行环境影响评价二、具有法律强制性三、纳入基本建设程序四、分类管理、分级审批五、实行评价资格审核认定制【互动交流】你认为什么样的规划和项目应该进行环境影响评价呢？任务二了解环境影响评价工程师职业资格制度【知识目标】了解环境影响评价工程师职业资格制度；【能力目标】能遵守相关法律法规，恪守职业道德；【素质目标】培养学生自主学习能力及团体合作精神。一、环境影响评价工程师职业资格制度概述环境影响评价工程师，是指取得《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》，并经登记后，从事环境影响评价工作的专业技术人员。国家对从事环境影响评价工作的专业技术人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一管理。由人事部和国家环境保护总局共同负责环境影响评价工程师职业资格制度的实施工作。二、环境影响评价工程师职业资格考试环环境影响评价工程师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行1次。考试包括四个科目：《环境影响评价相关法律法规》《环境影响评价技术导则与标准》《环境影响评价技术方法》和《环境影响评价案例分析》。考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。环境影响评价工程师职业资格考试合格后，颁发由人事部统一印制，人事部和环保总局用印的《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》。三、环境影响评价工程师职责环境影响评价工程师在进行环境影响评价业务活动时，必须遵守国家法律、法规和行业管理的各项规定，坚持科学、客观、公正的原则，恪守职业道德。环境影响评价工程师应在具有环境影响评价资质的单位中，以该单位的名义接受环境影响评价委托业务，同时应为委托人保守商务秘密。环境影响评价工程师对其主持完成的环境影响评价相关工作的技术文件要承担相应责任。环境影响评价工程师应当不断更新知识，并按规定参加继续教育。四、环境影响评价工程师工作内容（一）环境影响评价（二）环境影响后评价（三）环境影响技术评估（四）环境保护验收【互动交流】你以后想报考环境影响评价工程师吗？你知道报考的相关要求吗？模块三环境法规与环境标准任务一掌握环境影响评价工作常用的法规和标准【知识目标】熟悉我国环境保护法律法规体系的构成；【能力目标】能在今后的环境影响评价工作中正确运用法规和标准；【素质目标】培养学生遵纪守法的良好习惯。一、环境法规（一）环境法规的构成（二）环境影响评价中重要的法律法规二、环境标准与环境标准体系（一）环境标准（二）环境标准体系【互动交流】环境质量标准要求越高，环境受到的不利影响就越小，所以在制定环境标准的时候应该越严格越好。你同意此观点吗？请发表你的看法。任务二了解环境法规、标准与环境影响评价之间的相互关系【知识目标】了解我国环境法规及标准与环境影响评价的关系；【能力目标】能解读重要的环境法规和环境标准；【素质目标】培养学生一丝不苟地学习及工作态度。一、环境法规的相互关系在法律层次上，无论是综合法、单行法还是相关法，其中有关环境保护要求的法律效力是等同的。环境保护法属于综合性立法，法律地位和效力仅次于宪法性规定；单行法是环境法的主体，属于专门性法律法规；环境标准属于环境法体系中的特殊组成部分；其他部门法有关规定是环境法的补充部分。如果法律规定中出现不一致的内容，按照发布时间的先后顺序，遵循后颁布法律的效力大于先前颁布法律的效力。二、环境标准之间的关系国家环境标准和国家环境保护部标准在全国范围内执行。国家环境标准发布后，相应的国家环境保护部标准自行废止。地方环境标准在颁布该标准的省、自治区、直辖市辖区范围内执行。地方环境标准优于国家环境标准执行。三、环境影响评价的依据在对环境影响进行评价时，根据国家颁布的与环境保护相关的法律和国务院有关部门颁布的与环境保护相关的行政法规与规章、地方颁布的环境保护相关法规与规章、环境影响评价相关技术导则和规范、项目相关技术资料与环评委托书等来判断环境现状，进一步改善环境状况。环境影响评价的依据还包括项目环境评价委托书、项目可行性论证材料、建设项目规划用地批复或用地许可材料、规划部门或其他相关部门有关人士目的、立项备案或批复意见材料等。四、环境标准在环境影响评价中的应用国家级标准是指导标准，地方标准时直接执行标准。国家标准的执法作用是通过地方标准来实现的，国家标准适用于全国范围。在环境影响评价中，标准选用是至关重要的，其选用原则如下：有行业标准的执行行业标准；凡颁布了地方污染物排放标准的地区，执行地方污染物排放标准，地方标准未作出