青岛市民政局公办养老机构入住管理规定

第1页/共11页青岛市民政局公办养老机构入住管理规定公办养老机构入住管理规定第2页/共11页第一条为切实履行公办养老机构的保障性职能，充分体现公办养老机构向老年人提供服务的公开、公平和公正，满足老年人养老服务需求，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、民政部《养老机构管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定所称公办养老机构是指我市各级政府全部或部分投资，为本市户籍60周岁及以上老年人提供集中居住和照料服务并依法登记的养老机构。第3页/共11页公办养老机构入住管理规定第三条各级民政部门应当按照政府兜底、适度普惠、公开公平、协调均衡的总体要求，在优先满足政府保障人员和特殊群体老年人入住基础上，收住普通老年人，更好地发挥公办养老机构在提供基本养老服务中的功能和作用。第4页/共11页公办养老机构入住管理规定第四条公办养老机构收住对象为符合本规定的本市户籍下列人员：（一）政府保障人员：城镇"三无"（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老年人；农村"五保"老年人；因年老、残疾（不含精神残疾）而无法认知自己行为、无表达能力，无法查明其亲属，也无法查明其户口所在地或者住所地的救助对象。

第5页/共11页公办养老机构入住管理规定（二）特殊群体老年人：低保家庭中的失能半失能老年人；享受国家定期抚恤补助的失能半失能老年人；重度残疾老年人（一、二级视力残疾、智力残疾，一级听力残疾、言语残疾、肢体残疾）；独生子女死亡或独生子女重度残疾（一、二级）或计划生育手术并发症的老年人；90周岁以上老年人。（三）普通老年人：指上述人员外的其他社会老年人。第6页/共11页公办养老机构入住管理规定第五条公办养老机构应当结合本地实际，预留政府保障人员、特殊群体老年人3年内入住所需床位，优先满足政府保障人员和特殊群体老年人入住需求。在确保政府保障人员和特殊群体老年人入住基础上，可以按申请先后顺序收住一定比例的普通老年人，尤其是本市户籍失能半失能老年人。全部由政府投资的公办养老机构，收住普通老年人比例原则上不超过本机构床位数的30%；部分为政府投资的公办养老机构，收住普通老年人的比例原则上不超过本机构床位数的60%。本规定实施前已运营的公办养老机构应当逐步达到上述要求。第7页/共11页公办养老机构入住管理规定第六条申请入住按照以下程序进行：（一）自愿申请。申请人应携带本人及其监护人的身份证、户口簿和体检证明（二级以上医院出具）到户籍所在地公办养老机构提出书面申请。以下人员还需提供相关证明材料：1.城镇"三无"老年人、农村"五保"老年人、享受国家定期抚恤补助的失能半失能老年人、低保家庭中的失能半失能老年人等人员，应提供民政部门出具的相关证明。2.重度残疾老年人（一、二级视力残疾、智力残疾，一级听力残疾、言语残疾、肢体残疾），应提供残联部门出具的相关证明。

第8页/共11页公办养老机构入住管理规定3.独生子女死亡或独生子女重度残疾（一、二级）或计划生育手术并发症的老年人，应当提供卫生计生部门和残联部门出具的相关证明。公办养老机构应当依法保护收住老年人的个人信息。（二）资格审核。公办养老机构对申请人提交的书面材料进行审核。不符合条件的，应当说明不予受理原因。（三）协议入住。公办养老机构按规定对符合条件的申请人进行自理能力评估，确定护理等级，签订入住服务协议。申请人不按规定时间办理入住手续的，视为自动放弃入住。政府保障人员提出申请且符合条件的，应当确保及时入住。属于第四条规定范围的市内三区户籍的老年人，可以申请入住市直公办养老机构。第9页/共11页公办养老机构入住管理规定第七条公办养老机构应当根据自身功能和床位数确定收住自理、半失能和失能老年人比例，并主动将床位情况、入住情况、入住排队情况以及入住流程、收费标准等进行公示，入住信息要及时录入养老机构管理平台。应当逐步实行网上公示，并对排队等候入住人员名单进行公开，接受社会监督。第八条各级民政部门应当加强对公办养老机构指导、管理和监督，开展定期检查。第10页/共11页公办养老机构入住管理规定第九条各级民政部门、公办养老机构及其工作人员违反本规定的，依照管理权限，由其上级部门责令改正，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人予以责任追究。第十条市12349便民服务中心负责受理对公办养老机构的投诉。各级民政部门应当