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文档简介

第一节水上作业安全准则 1一、建立安全生产目标 1二、安全保证体系 2三、安全组织体系 8第二节水上作业安全措施 10一、确保水上作业的安全保证措施 10二、防洪渡汛的工作措施 13三、水上作业应急救援预案 15第一节水上作业安全准则一、建立安全生产目标安全为了生产,生产必须安全;由于本项施工在水上作业,水下最深处达到15米,为确保施工安全据此确定本工程安全管理目标:安全管理实现“五无”(“五无”即无死亡,无火灾,无重大设备事故,无重大交通责任事故,无安全生产无事故),大机械交通事故)。项目经理部根据制定的方针和目标,组织所有的施工管理人员认真学习,贯彻执行安全、文明施工有关规定和要求,建立健全规章制度,把安全、文明施工与施工生产做到“五同时”,确保水上作业施工的各项措施得到落实。二、安全保证体系1.建立安全保证体系贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据项目组织结构网络,建立安全生产管理机构网络,由项目经理、项目总工及各部门负责人组成建立安全生产领导小组,由项目经理担任安全领导小组组长,项目总工、专职安全员担任安全领导小组副组长,各部门负责人担任安全领导小组成员,并在项目部内部.配备有丰富实践经验和较高管理水平的专职安技干部,各生产班组配备专、兼职安全员。2.建立安全管理制度项目部编制针对本工程的安全管理制度,组织项目部人员及各施工队负责人、兼职安全员学习,施工队再组织各个班组及操作人员学习。建立纵向到底,横向到边的安全生产责任制,积极签订安全生产责任书。对新.上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的岗前培训,合格者方可上岗。特种作业人员严格实行持证.上岗制度。结合施工进度,对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育。定期不定期的组织各种各层次的安全生产检查,及时整改消除隐患。采取一切可预防的措施,坚决杜绝事故,特别是重大事故的发生。(1)项目部领导人的安全责任制①认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法令、法规以及上级有关安全生产方面的要求,结合本工程实际情况制定、落实、检查安全生产的管理规章。②从组织管理方面指挥安全生产,对安全生产、安全管理负直接责任。在每次计划、布置、检查、总结评比生产的同时,必须相应的有计划、布置、检查,总结评比安全工作。③每月定期召开一次全体安全人员会议,分析工程过程中的安全动态,制定相应的安全措施、解决安全难题,并布置下阶段安全生产工作。④每周定期对部门管理人员、各作业工种负责人进行安全生产责任教育,并进行一次例行专项检查。⑤经常深入工程施工现场检查安全工作,并不断总结制定安全技术措施,组织安全操作示范;对于不符合安全技术的规程,对照国家安全标准、技术措施进行整改。⑥参加重大伤亡事故的调查,从技术角度上分析其原因,提出鉴定意见并按“四不放过”的原则进行整改。⑦每月进行一次安全生产经验交流表彰活动,对安全生产作出成绩的班组、个人进行奖励,对发生事故的个人、班组进行经济惩罚,重大事故责任者给予行政处分。(2)各操作人员的安全责任制①各工种都必须认真遵守本工种的各种安全生产、安全操作规程,以及本单位、本班组制定的安全生产规章制度。②坚持“我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害”的安全基本方针。③必须服从本单位部门及专职和兼职安全员的安全管理,自觉维护各种安全技术措施。④在生产作业过程中,按规程、规定操作并穿戴防护用品,否则产生的事故由个人负责。3.制定安全操作规程对本工程施工过程中将投入各类主要机械设备和各主要工种,对照国家安.全强制性标准,制定详细的操作规程。对操作人员进行书面安全交底,专门机械专人管理,保证责任制人,措施到位。水上作业主要机械及工种的安全操作规程如下:(1)机电工安全操作规程①机电工应遵守施工现场的安全规定,上班前不准饮酒,集中思想认真操作,操作时不准打闹,而且必须穿戴好必要的绝缘防护用品。②操作前在电气设备未查明是否有电时应视为有电,事先检查电源、线路,并禁止带电操作。③所以电气设备金属外壳必须按规定接地、接零,金属架上不准固定架设电源线。④电器开关控制箱柜应保持清洁,有门有锁,有防雨设施,并标明非电工人员不准操作的标志。⑤临时用电应安装触电保安器,做到一机一闸一触保,保安器要有测试记录,发现失灵及时检修。⑥电器开关应按规定使用不同负荷的保险丝,不准用铜丝、铝丝代替。⑦架设临时用电时,不准随意送电,电源开关处挂有“有人操作、禁止合闸”的警告标志。⑧必须增强自身的技术素质和责任心,机电设备使用时,必须认真严格按操作规程进行。(2)水上作业安全操作规程①在通航江河上施工应符合现行《内河交通安全管理条例》的规定;严格遵守劳动纪律、坚守工作岗位。②船只操作驾驶人员应持证上岗,要了解、熟悉本河段作业区情况,并熟知本机船的动力设备和管系的布置、安装、修理方法、技术要求,做到操作熟练,发现故障做到及时排除。③打桩船、起重船、运输船、安装等施工作业前了解作业区域的水深、流速、河床地质等有关情况,为船舶行驶、抛锚定位做好安全准备工作。④水上作业生产调度人员必须掌握和及时了解当地的气象和水文情况。遇有大风天气应检查和加固船只的锚缆等设施;遇有雨、雾天视线不清时,船只应显示规定的信号,必要时停止航行或作业。⑤进入施工现场必须正确穿戴好救生衣,按要求配备足够的救生圈,并放置指定的地点;打桩、起重、安装等人员还必须正确佩戴好安全帽和其他防护用品,并派人员在一定距离进行交通管理。⑥水上施工船舶必须锚固可靠,有足够的抗风浪、水流能力,工作面四周要设栏杆或安全网;停靠船必须系好缆绳,并加保险缆,跳板要搭设牢固,并要订防滑设施。⑦施工期间,每班必须专人进行嘹望,严禁嬉戏打闹,严禁酒后上班,严禁单人操作。⑧水上作业工作面整洁,无油垢、杂物等。⑨坚决杜绝非作业人员进入施工现场。⑩夜间施工必须配足灯光照明,并按航运规则正确设置安全警示灯、警示灯、警示牌等信号,并由专人进行安全信号设施的管理与维护。⑪作业船只定位、抛锚、就位前,必须首先设置航行标志,就位时加强嘹望保持船体稳定,下锚时锚缆附近严禁站人,锚定后设置警示标志。⑫大(雷)雨、大雾或风力大于六级以上的恶劣天气,严禁作业,暴风雨前、中、后,必须进行全面检查并专人值班,发现问题及时处理;遇有台风警报时,必须采取有效的避风措施。(3)装吊工安全操作规程①持证上岗,检查作业场所的环境、安全设施等,确认符合有关安全规定,方可进行作业。作业时,按规定正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、手套、救生衣等。②检查作业场所的电器设施是否符合安全用电规定,夜间作业是否有足够的照明和安全电压工作灯。③起吊桩时,应确认所起吊的实际重量,如不明确时,应经操作者或技术人员计算确定。④拴挂吊具时,应按桩的重心,确定拴挂吊具的位置;用两支点或交叉起吊时,吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等,均应符合起重作业安全规定。吊具栓挂应牢靠,吊钩应封钩,以防在起吊过程中钢丝绳滑落;捆扎有棱角或利口的物件时,钢丝绳与物件的接触处,应垫以麻袋、橡胶等物;起吊桩应栓溜绳,吊点位置必须准确。⑤起吊时,先将桩提升离地面10~20cm,经检查无异常现象时,方可继续提升;保持垂直起吊;作业人员不得在已受力索具附近停留;起重臂所涉及区域内和桩的下方严禁站人;禁止站在起吊桩上。⑥安桩时,应缓慢下降,确认桩放置平稳并固定牢靠,方可松钩。⑦必须由专人担任指挥,信号准确、声音洪亮和清楚。⑧在架空高压线路附近进行作业,与架空线路的最小距离不小于规定距离。4.安全教育技术交底制定系统的安全教育制度,对新工人进行三级安全教育,对特种作业人员进行相应的特种安全培训并持证.上岗,对变换工种的进行新工种安全教育;每种教育都得有相关的具体安全内容,且记录在册,使每个人都得了解本工种的安全操作规程,并且在实际操作前对他们进行书面安全技术交底,既要有全面性而且要有针对性,并且要履行签字手续;施工管理人员要按规定进行年度安全培训,专职安全人员不仅要按规定进行年度培训而且要考核合格。5.落实安全防护措施工程现场上按安全标志总平面图设置安全标志,安装警示说明,书写安全纪律;基坑临边进行支撑防护、机电设备安装漏电保护、高压电源采取安全格栅、所有电器必须进行防雷接地,电工要有专门上岗证书,并持证按电工操作规程作业,同时根据工程实际,制定专项用电施工施工组织设计。在各施工点入口,施工车辆与交通车辆干扰较多,设立明显标志和路栏,安排专人值班,指挥疏导交通,以免相互影响,确保道路畅通。三、安全组织体系1.安全组织机构2.安全保证体系第二节水上作业安全措施一、确保水上作业的安全保证措施1.桥面工作平台四周应设置防护围栏,围栏高度不低于1.2m,确保施工人员行走安全;围栏还应设置安全网,防止高空掉物,造成意外。2.平台搭设时应进行强度、刚度和稳定性等验算,确保平台施工期间安全。3.平台上各种机具应固定牢固,防止掉入水中。4.平台上各设备电缆应架空,不得任其随处乱放,防止掉入水中。5.在河道上下游设置航标,在施工钢平台处做好规范、醒目的航道位置标志,安装导航警示灯,设专人指挥所有水上作业船只的交通安全,协助航道、海事部门作好水.上交通管理工作。6.在施工作业期间应按有关部门确定的安全要求,设置必要的安全作业区或警戒区,设置有关标志或配备警戒船。在现场作业船舶或警戒船上配置有效的通信设备,施工作业期间指派专人警戒,并在指定的频道上守听。7.施工前按海事部门的要求申报《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全审核申请书》,获得《中华人民共和国水上水下施工作业许可证》后才进行施工。加强与当地海事、航道、等政府相关部门的协调,共同做好水上交通疏导工作。8.不定期对施工人员分批进行水上作业安全的培训,遵守《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国内河避碰规则》的有关法规要求进行水上交通疏导工作。9.施工期间设置施工观测站点,对便桥及钢平台稳定性等进行监测,保证施工安全。10.水上作业施工前,应了解江、河、海域铺设的各种电缆、光缆、管道的走向,按规定采取有效措施予以保护,防止电缆、光缆及水下管道遭到损坏。项目部要制定水上作业各分项工程安全实施方案和细则,对参加水上施工作业人员必须进行水上作业的安全知识教育和专项技术培训,并做好安全交底工作。11.参加水上施工的船舶(打桩船、浮吊、驳船、交通船)必须证照齐全,按规定配备足够的船员,船舶机械性能良好,能满足施工要求,并及时到海事监督部门签证。12.在水上搭建施工平台所使用的钢管桩必须符合施工组织设计要求,并经质检合格后方可使用。平台上必须设置救生、消防设施。施工平台.上的所有设施、设备和机械必须采取有效的固定措施,防止倾斜和倒塌。13.安全防护、夜间施工照明、安全警示标志及航标等安全措施:(1)施工平台及钢桥临边采用脚手管进行临边防护,高度为120厘米,上下两排钢管,钢管按我司CI标准涂上红白相间的油漆;临边护栏脚部采用踢脚板,同样按我司CI标准涂上红白相间的油漆;临边护栏挂上密眼安全网,护栏每隔1米摆放2个救生衣及救生圈,确保临边施工的安全。(2)施工平台及钢桥贝雷梁及突出的工字钢左右两边各安装发光警示标志,每隔1米上下各1个,以提示过往的船只。(3)为了确保夜间施工照明,施工平台及钢桥每隔3米安装施工照明大灯,确保夜间施工的安全。(4)我司将联系水利部门,根据我司施工的施工平台及钢桥重新设置航标,以确保通航安全。二、防洪渡汛的工作措施1.做好雨水水情通报工作,及时收集气象、水文信息,并及时传递至相关部门。在上游设置水位尺,安排专人负责水情预报、预警、信号传递,遇到暴雨河水发生上涨时,每小时向指挥部通报一次,当水位超过警戒水位时,指挥部立即启动应急预案。2.明确设备、人员转移撤离路线,作好安全交底,随时保证转移撤离路线的畅通。3.防汛抢险期间项目部采用对讲机为一级通讯联络工具,项目部和防汛指挥部所有成员手机为二级通讯联络工具,必须24小时开机,在一级通讯联络受阻的情况下立即启用该联络方式。项目部运输车辆作为三级通讯联络工具,在有关人员一级、二级通讯均受阻的情况下负责传递信息;4.为确保汛前各项准备工作的到位,将防汛抢险过程中的意外事故减少到最低,项目部防汛指挥部在汛期到来之前和汛期中间进行防汛渡汛专题安全大检查,对所有不合要求的必须限期整改;5.指挥部及防洪抢险队成员分片包干管理,责任到人,昼夜24小时值班巡视,保持通讯畅通,如发现洪水情况,立即上报。6.防汛物料储备、供应足够,防汛物资、设备由防汛指挥部根据险情统一调配,任何单位和个人不得以任何理由拒绝调配,防汛物料储备考虑到紧急情况下的储备不足,分多处储备;7.防洪重点:(1)当水位超过警戒水位且仍在上涨,将采取把设备、人员移至安全地带。(2)组织20名工人组成打捞队,安排分两班24小时打捞漂浮物,防止漂浮物缠绕在钢桥及钢平台的贝雷架上,增大阻水面积和对钢桥及钢平台的冲击,漂浮物用打捞器具打捞至钢桥面后,用运载车及时清理外运。(3)汛期河道上采用一艘150t船吊、一艘25t船吊、2艘驳船和一艘交通船24小时值班转运围堰和平台.上的材料设备和作业人员。陆地岸边两部25t吊机、1部运输车、1部铲车负责配合转运物资。另外和附近的设备租赁公司签订抢险协议,保证险情发生可以随时调用相关船只、吊机等设备抢险。(4)防汛物资、设备、人员的准备防汛指挥部应加强检查防汛物资、设备、人员准备情况,落实防汛物资的发放工作,督促项目部各单位对相关设备进行维护保养。汛期两岸应准备的防汛物资:编织袋10000个、铁锹80把、土箕30担、扁担30条、斗车10部、砂500m。(按实际需要填写)(5)水泥100t、彩条布5捆、粘土200m、抽水机6台、120Kw柴油发电机2台。(6)汛期施工高峰期项目部配备足够可调动人员,随时调动应对突发情况。三、水上作业应急救援预案1.应急救援系统的组成、职责及分工由项目部领导、管理人员及有关人员,组成一个应急救援系统,建立一个事故应急救援指挥中心。在发生重大事故时,按照应急救援预案开展救援工作。总指挥:项目经理副总指挥:各级副经理安全主管主管人员机构图注:(1)根据法令,当发生自然灾害和安全生产事故时,任何员工都有权利、责任和义务参与抢险救灾,都要服从组织者的命令、指挥和调动。(2)当事故发生后,根据法律规定,必须保护现场,任何人都有权利、责任和义务保护现场。(3)当事故发生在项目现场,该项目负责人(项目经理)必须马上组织抢险、排险、救援和派员保护现场,并立即报有关领导或主管部门。2.发生安全事故的紧急处置措施(1)事故报告原则根据事故的类型、类别和事故的严重程度,应急救援领导小组总指挥或有关人员立即向上级领导部门况上报政府安全生产主管部门。(2)事故报告内容事故报告的内容有:事故发生的类型、严重的程度和时间、地点、单位名称、报告人、联系电话,以及应急救援的情况和措施。具体如下:①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;②事故简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步判断;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告单位。(3)事故应急处理流程图通知报报请求指挥中心地方及友邻单位支援安技部门调查分析事故原因施工生产责任人救援各小组公安、劳动上级领导机关公司总经理、副总经理管理人员救援小组到现场救援发现事故指挥中心公司各部门经理总公司总经理报由确定恢复处理应急救援处理流程图(4)报警和通讯①一旦发生事故或最先发现事故的人员,应立即向项目负责人报告,或应急救援小组领导报告,项目经理或发现者应立即向分公司报告。②应急救援领导小组接到报警后,通知各队各组,并火速赶往事故和事发现场。③应急救援小组领导或指挥部根据事故类别迅速向_上级以及当地有关部门等报告。(5)现场抢救①在应急救援队伍未到之前,事故发现人员、或事故发生部门,首先根据事故的类型,迅速采取适当有效的抢救措施,并保护好事故现场。②应急救援队伍到达事故现场后,根据各自分工的职责,在总指挥或应急救援小组领导的统一指挥下,协调配合,采取有效和有力措施,积极进行抢救,防止和避免事态扩大。③总指挥或领导小组根据事故的情况,及时与上级或外援力量或有关部门联络,请求支援求助。④当事故得到控制后,及时对事故发生的原因进行调查,并及时研究制定防范措施,研究制定抢修方案,尽快恢复生产。(6)应急恢复在事故的应急救援中,根据事故紧急状态中所出现的各种紧急情况的变化状态,重新部暑应急救授程序和应急计划,恢复应急行动及应急救援工作。(7)应急结束当事故受到控制或得到控制后,或已经趋于平稳时,并完善了各项的措施,落实了各项的救援工作后,由应急救援指挥部总指挥的确认后作出决定,考虑终止应急状态,或应急行动结束,并报告上级领导和有关部门,并通知外援单位及外援部门。3.事故应急救援信号及事故内部响应联络方法(1)公司以及各工地项目部的救援信号是通过打电话或打手机联络发出应急救授信号,工地现场救援应急响应信号主要吹哨子、或摇动小红旗。或是打电话及打手机联络。(2)事发危险区域和边界警戒线为红色条带,警戒人员配戴红袖标。(3)事故应急救援的联络方法是采用电话或移动电话(手机),以及采用无线对讲机等。4.条件保障及资源配置(1)器材保证缆风绳、施工运输车辆、起重吊机、挖机、绝缘手套、劳保手套、救生绳、安全带、抢修工具、消防头盔、消防水带、防毒面具、消防备用水泵配套、应急灯、消防桶、医疗专用手套、担架、急救药品和器械、对讲机、手机、电话、交通路锥、警示灯、串旗、安全警示带、哨子、住场车、斗车、搬运工具、相关检测仪器等一律采用符合国家和行业标准产品。对各种设备、器材、工具设立专门仓库,实行分类管理,由负责人对所用设备、器材工具实行统一定期检查维护和保养。确保所有设备、器材、工具经常处于良好的备用状态。安全技术部门和技术支持组负责急救援器材使用方法的培训。(2)经费保证项目部在开工前,首先由安全主管对救援设施、设备、器材、工具做好事前计划,实行统一采购,在施工过程中并留出一定数量的救援所用备用金,对备用金实行专人管理,建立专款专用制度,保证救援工作的急用资金。(3)救援人员配置应急救援指挥中心成员由施工管理人员组成,担任施工管理的人员全部经过安全培训,掌握相应的安全技术和操作技能。救援队成员按施工中各专业工种的不同进行配置,对所担任的工作具有一定的专业知识和操作技能。担任救援任务的人员选择-般以责任心强,同具有一定救援知识各种能力。5.应急救援组织的培训及学习根据各救援小组分工不同,公司将每年分期举办对各小组正、副组长进行针对性的培训或送有资质单位进行培训,包括:现场急救知识、安全知识的教育,急救用具、用品的使用,各种通讯及各种信号的含义,以及紧急情况下人员的疏散及应采取何种措施配合事故应急救援工作的注意事项等。再由各小组组长定期对各组成员进行培训。6.应急救援预案的修改(1)在施工中由于变更以及施工中采用的新技术、新工艺等,应急预案将随着施工的进行做到不断完善。(2)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中心,一旦采用新技术、新方法、新材料、新设备,需及时对不断

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