道路清扫保洁服务项目质量保障方案

第一节质量保证措施 1一、组织管理措施 1二、制度保证措施 2三、内部自查考核保证措施 3第二节质量考核措施 6一、工作目标 6二、工作原则 7三、考核内容 7四、考核方法 8五、工作方法 9六、考核等次划分 9七、考核结果运用 9第三节员工激励保证措施 10一、员工激励制度 10二、员工激励办法 11三、员工激励措施 13四、员工激励保障 14第一节质量保证措施一、组织管理措施1.强化质量管理检查的组织机构，各项目对作业质量全面负责，成立以项目为首的质量管理领导小组，对影响作业质量的因素进行全面控制，对作业质量进行事前、事中、事后三控制。2.认真熟悉作业流程，深入作业要求，严格按照作业标准进行规范作业，环卫作业实施全过程管控，发现问题及时解决。3.各项目设专职质检员，保证各项作业流程始终在质检人员的严格监督下进行。质检人员拥有质量否决权，发现违背作业程序，不按规定路线、要求作业的，有权进行现场纠正，必要时制止作业，限期整改并有权进行处罚。4.做好质检记录，内容要客观、具体、完整、真实、有效，条理清楚，字迹清晰，各方签字齐全，具有可追溯性。由质检员、作业人员按时收集记录并保存，确保环卫作业全过程记录齐全。二、制度保证措施1.推行全面质量管理的科学管理方法，抓好作业范围内的重点部位、关键作业项目的质量关，严格执行“三级质量检查”（即班组自检、项目复检、质检部专检）制度。填写质量检查表，逐级签字，抓好作业全过程中的质量控制、检查和监督。2.建立质量评定制度，定期对全项目作业流程质量进行评定，树立样板项目和班组，及时反馈作业质量信息，把评定结果作为年终绩效考评的依据之一。3.建立并实施质量保证记录系统，对记录的编写、收集、分发、标识、归档、贮存、保管和处理等做出明确的规定。4.建立质量分析会及例会制度，各项目定期召开经营例会，除布置经营任务外，还要对作业质量动态作全面总结，指出作业中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。三、内部自查考核保证措施（一）建立、健全项目公司质量管理体系认真贯彻ISO9001系列质量体系标准，建立完善质量体系系统。为保证质量体系持续有效地运行，实现环卫作业质量创优目标，建立以项目经理为核心，其他管理人员参加的质量管理委员会；建立质量责任制，以环卫作业考核为依据，开展全面质量管理和QC计划，保证作业服务质量创优的目标实现。1.选派具有丰富运营经验、懂业务、精管理的人员担任项目经理，由业务精湛、经验丰富的专业人员担任项目主管，组建精干高效的项目管理机构，保障项目的领导力量。2.建立健全“横向到边，纵向到底，控制有效”的质量保障体系，设置专职质检员队伍，健全机构，配足人员，制定完善的质量管理制度，严格执行各种有关规定，分工明确，保障项目质量管理工作正常开展和体系的有效运行。3.设置专职质量检查人员（按照管理人员的30％配备质检人员），做到全过程的覆盖检查。专职质检员轮班循环巡查，从作业开始直到作业结束。环卫作业期间质量检查不断档。4.除公司质量检查人员专职检查作业质量外，项目经理、车队队长、各班组长都有作业质量巡检的义务，真正做到全员参与作业质量管理，强化作业质量监督，从而保证作业质量达标。（二）质量管理岗位职责1.项目经理质量职责：（1）项目经理要严格按照国家法律、法规执行项目质量管理有关文件，组建相应的质量管理领导小组，建立健全项目质量管理责任制。（2）根据国家法律、法规，组织制定项目的材料（设备）采购、合同管理、质量管理奖惩制度等制度的编制并组织实施。（3）把质量目标、质量计划进行层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确，质量管理计划要简明扼要，重点突出，具有可操作性。（4）定期主持召开项目公司质量管理工作会议，听取质量管理工作汇报。（5）督促、检查质检部的质量管理工作，对各清扫保洁、垃圾收运和设施设备维护等作业质量进行检查与考核，确保质量管理目标的实现。（6）及时、如实向集团公司报告质量事故。2.项目主管质量职责：（1）项目主管为所管辖项目作业质量直接负责人，具体负责制定质量管理目标，制定质量管理制度、管理标准，监督检查环卫作业各所、队对质量管理法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况。（2）严格执行环卫作业的质量技术规程、规范、标准，结合环卫业务特点，主持项目的质量工作。（3）有针对性地制定作业优化方案，有计划地开展项目作业质量提升活动。（4）严格审查质量保证措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。（5）组织参加项目管理部对各参建单位的质量文件宣贯、培训工作，做好培训记录。3.质检员质量职责：（1）参加制定项目质量管理相关制度。（2）负责所管辖标段的质量监督工作。（3）负责项目公司的具体质量管理工作，对各项目和班组的质量管理工作进行具体检查指导，规范质量资料。（4）执行项目日常质量巡查、月度质量检查，对检查结果进行调查分析，提出处理意见，编写检查报告。（5）参加项目质量工作会议，并做好会议记录，抓好具体问题的落实工作。（6）按时完成质量报表、月度质量分析报告等的上报工作。（三）建立作业质量二级检查制度为确保各项质量方针的落实，确保各项作业质量，在执行专职质量检查的基础上，各项目应建立二级质量检查制度：即项目级、班长级。1.项目级：（1）每周由项目经理组织质检人员、班长有计划地对各项作业项目进行抽查，抽查的范围不少于50％的面积，发现问题及时解决。对检查结果进行照相、视频及文字记录，记录内容作为问题整改或对责任者处罚的依据。（2）每天由质检员对全公司承担的作业区域进行检查，检查内容为道路扫保质量、垃圾收集除运、环卫设施设备维护、作业人员工作态度、作业工具劳保护具佩戴情况、劳动纪律及作业安全情况等。检查情况采取照相记录、视频记录及文字记录。2.班长级：班长每日在本班负责的扫保区域对作业效果进行全面的、全过程的检查，发现问题及时解决并进行文字记录，记录内容作为问题整改或对责任者处罚的依据。第二节质量考核措施为切实加强对本项目各项环卫作业环卫质量的全程控制管理，确保全面到达各级检查标准，根据上级有关规定和辖区实际，制定本管理制度。一、工作目标通过严格实施日常检查、专项督查、切实加强对公司作业质量的全程控制管理，提升全标段作业质量，优质完成环卫作业任务，创造整洁的城市环境。二、工作原则1.全面覆盖，三级管理。实行公司、项目、班三级管理形式，对全标段的环境卫生作业、环卫设施设备维护、重大活动保障及其他相关作业进行绩效挂钩的达标检查考核。2.全面考核、突出重点。突出辖区主要道路及繁华商业街区、重点部位环境卫生作业质量管理，提高巡查力度，延长监管时间。对背街巷、居民楼院环境卫生作业落实情况监管到位，确保环境卫生质量达标。3.属地管理、条块结合。公司领导和质检部负责对各所作业质量的全面检查考核，各所所长负责本所各班作业质量的检查考核，各班负责本班所有员工责任区作业质量的检查考核。各级各部门要各司其职，做到过程监管与质量考核并重。4.统一标准，强化监管。根据辖区实际和上级主管部门的相关规定，制定实行公司作业质量检查考核管理制度和实施细则，细化检查考核项目和标准，明确各级职责。5.绩效挂钩，奖优罚劣。严格落实《绩效考评管理制度》，当月考核、当月公示、当月兑现奖惩。三、考核内容实行公司、项目、班组三级管理的形式，对环境卫生管理的规章制度落实、作业规范执行、作业质量保证、公众监督受理情况进行检查考核。四、考核方法1.公司检查考核：公司检查采取日常巡查和专项检查相结合的方式进行。日常检查由质检部依据相关标准和公司相关规定，每日全时对各所的作业情况进行百分制检查考核，发现问题及时责令整改，次日重点复查，每月汇总并公布考核结果，下发奖惩通报。一般专项检查由项目经理组织实施，重大专项检查由总经理组织实施。每次检查结果均作为考核评分的依据。对发现的有较大影响的环境卫生问题，下达限期整改通知并进行跟踪考核。定期组织相关部门进行联合检查。每半年组织一次社会公众评价考核。2.各项目检查考核：各项目依据相关标准和公司相关规定，对本项目各班的作业进行全时段、全覆盖检查考核，全面掌控辖区环境卫生作业规范执行及作业责任区、责任人落实情况，随时纠正问题，并于当日对问题点进行复查；出现倾向性问题时，及时召集现场会组织整改；每周讲评检查考核情况，排列百分制考核名次。3.各班检查考核：各班依据相关标准和公司相关规定，对本班各责任区员工作业情况进行全时段、全覆盖检查考核，全面掌握员工作业规范执行情况和作业质量情况，随时纠正问题，进行复查；做好所属员工每日作业情况记录；每日班前会讲评检查考核情况，每周上报百分制考核排名。4.附加考核：公司年终对各所执行重大活动保障、完成除雪、防台防汛等应急任务，以及落实规章制度情况进行考核。五、工作方法1.公司领导实行随机检查；质检部人员检查责任区按月轮换，每组至少X人；所领导每日调整检查线路和时间；班长随时检查。2.质检部对检查中发现的问题，当场进行详细记录、拍照（摄像）取证，建立工作台账，建档保存，以便查询，接受监督。3.各级检查结束后，对检查情况进行汇总整理，同时对照评分标准，认真进行评分。4.质检部每月汇总考核结果，上报项目经理审批后公布，并下发奖惩通报。做到公平、公正、公开。六、考核等次划分96分以上为优秀；90—95分为良好；85—89分为合格；84分及以下为不合格。七、考核结果运用1.检查考核结果作为考核班、所长任职情况的主要依据。2.检查考核结果作为年终评选先进集体、个人的主要依据。第三节员工激励保证措施随着社会经济的不断发展与变化，城市人口的不断增长，人民的生活水平日趋变好，随之而来的垃圾量也在不断剧增。相对来说，环卫工人的工作量也在日趋增长。而环卫工人普遍存在工作时间长、工作范围广、工作强度大、工作危险性高、工作环境差以及生活最低保障难以兑现等相关问题，在一定程度上影响了城市环卫事业的发展进程。环卫行业是劳动密集型行业，环卫工人对于该行业来说是不可缺少的人力要素，环卫工人的工作满意度直接关系到环卫工人的工作绩效。一、员工激励制度1.在各项目管理或作业中提出合理化建议或有突出贡献的员工，经公司采纳后将给予适当奖励。2.在各项目每年定期举办的环卫技能比武大赛中，获得优异成绩的，公司将给予适当的奖励。3.在各项目工作满一年的一线员工可享有工龄工资。4.在职员为公司推荐一线扫保人员，工作满半年的，推荐人可享有现金奖励。5.各项目每半年评选优秀员工一次，当选的优秀员工公司给予适当奖励。6.优秀员工优先享有班组长选拔资格，待班组长空编时，有机会被提拔任用。7.各项目每年年终都要举办年度评选表彰奖励，表彰奖项设有：优秀环卫所队、优秀扫保班组、优秀管理者（个人）、优秀员工、安全奖（驾驶员）、节约奖（个人）、创新奖（个人）。8.一线作业人员在工作中涌现出的好人好事、助人为乐等先进事迹，得到社会舆论、媒体公开表扬的，公司将给予适当奖励。二、员工激励办法建立报酬激励、成就激励、机会激励三位一体的自我激励机制。（一）完善奖金和福利体系1.将现有的奖励措施进行整合，结合工作岗位的特点实施针对性的奖金机制。2.培训：季度培训需求分析，并根据培训需求调查每月制定培训计划。将培训作为员工的一项福利，作为公司的企业文化来发展，通过培训来建立学习型企业。（二）成就激励制度1.业绩竞赛：（1）每月设立团队品牌积分，物质奖励与精神奖励，打造团队建设，提升团队凝聚力。各班组员工优秀员工评选，考虑业绩、技能、创造价值、态度等。（2）在项目管理或作业中提出合理化建议或有突出贡献的员工，经公司采纳后将给予适当奖励。（3）在公司每年定期举办的环卫技能比武大赛中，获得优异成绩的，公司将给予适当的奖励。2.表扬和奖励员工：（1）当员工出色完成工作或业绩时，直属上司当面表示祝贺。这种祝贺要及时，要说得具体。（2）如果不能亲自表示祝贺，领导层应该写张便条，赞扬员工的良好表现。书面形式的祝贺能使员工看得见经理的赏识，那份“美滋滋的感受”更会持久一些。（3）每个季度，公司要开开激励大会鼓舞士气。激励会不必隆重，只要及时让团队知道他们的工作相当出色就行了。（4）高层还应该公开表彰员工，引起更多员工的关注和赞许。（5）公司每年年终都要举办年度评选表彰奖励，表彰奖项设有：优秀环卫所队、优秀扫保班组、优秀管理者（个人）、优秀员工、安全奖（驾驶员）、节约奖（个人）、创新奖（个人）。（6）一线作业人员在工作中涌现出的好人好事、助人为乐等先进事迹，得到社会舆论、媒体公开表扬的，公司将给予适当奖励。（三）机会激励内容1.做好公司员工队伍建设，培养后备干部；对员工职业生涯进行规划。2.员工职业生涯规划管理这一激励措施是基于组织与员工共同成长、共同发展和共存共荣的观念的，是人本管理思想的最佳实现方式。它具有深层次的激励效应。3.公司内部学员制定和实施培训计划，增加员工学习的机会。在公司工作满一年的一线员工可享有工龄工资。4.在职员工为公司推荐一线扫保人员，工作满半年的，推荐人可享有现金奖励。公司每半年评选优秀员工一次，当选的优秀员工公司给予适当奖励。5.优秀员工优先享有班组长选拔资格，待班组长空编时，有机会被提拔任用。三、员工激励措施1.为有力提升片区环卫清扫保洁作业服务水平，激励全体环卫员工爱岗敬业热忱和吃苦耐劳，一丝不苟的工作精神。我公司已制定《员工激励管理制度》，以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性，发挥员工的聪明才智和主观能动性，促进管理。即使员工感到有压力，也使员工感到有动力。公司在这方面将会做出强有力的经济支撑，并且从一定的管理费用中抽出资金给予每月评选出来的优秀环卫员工以资鼓励。2.以精神奖励的激励作用，增加员工的荣誉感和对企业的归属感，从而引导员工的行为，主要表现在对于工作积极主动、工作优秀的员工通报表扬，在班组会议中把他的工作作为规范进行学习，从而对一线作业员工进行肯定，让其能最大限度地发挥积极性和主观能动性，也能带动其他员工的工作热情。3.近年来，我公司领导班子以加强职工队伍建设为切入点，坚持以人为本的科学发展观，深入细致地做好职工的