综合项目部安全管理标准体系

西安雅居乐国际花园一期项目部安全管理体系编制人：审核人：审批人：施工单位:中国建筑第七工程局编制日期：二零一二年六月十五日项目部安全管理体系1工程概况西安雅居乐国际花园工程包含19#、23#楼和车库，在西安市长安区。由西安雅居乐物业投资管理投资，由陕西省设计研究院有限责任企业设计，由陕西大成监理投资有限责任企业监理，由中建七局承建。2安全管理目标安全管理目标：无重大安全（火灾、卫生、机械、交通等）责任事故，死亡率为“0”；轻伤负伤率为≤3‰文明施工管理目标：省级文明工地安全生产确保体系（图附后）施工现场安全确保体系技术、安全技术、安全思想政治工作群众监督操作安全项目经理安全班组活动安全监督岗安全生产领导小组现场监控现场监控现场监控现场监控现场监控安全监督预控班组班前技术安全交底作业班组安全责任制人意识和行为控制技术方法劳动保护安全员责任制现场保护现场作业组长：项目经理组长：项目经理副组长：安全责任人组员：质量责任人组员：技术责任人组员：生产责任人组员：材料责任人办公室设在综合办公室3组织机构认真落实实施国家部委相关安全生产和文明施工要求，结合本企业要求和该项目标目标，成立以项目经理为首安全管理组织机构，切实加强施工过程中安全生产领导，而且配置专职安全员三名，各专业工程均配置兼职安全员，使整个施工现场形成从上到下，专员负责，层层落实安全生产管理网络。4安全管理（一）建立各项安全管理制度1、分部分项安全技术交底制订《分部（分项）安全技术交底制度》在分部（分项）工程正式施工前，由施工责任人和安全员组织相关管理人员对各班组长及生产工人进行安全技术交底。使参与施工人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为具体了解，方便科学组织施工和合理地按排工艺，避免发生技术指导错误和操作错误。安全技术交底除有口头交底、文字交底外，必需时还能够用图样、实样、现场示范操作等形式进行，同时填写《安全技术交底统计单》并由相关人员签字存档。需开展对分包单位安全交底（可结合《总分包单位综合管理交底》进行）。结合民工学校建设，能够将安全技术交底置于民工学校中统一教学，务必使每一工人全部能接收相关交底。2、检验、检验制订《定时安全技术检验制度》。关键内容有：项目部由项目经理亲自带队组织每半个月一次定时安全大检验；现场安全员进行每日巡检，检验有书面统计，对查出问题做到定时、定人、定方法立即整改，有复查统计。项目部、企业工程管理处或行业安全管理部门在安全检验中签发整改通知单，项目部依据整改内容，结合隐患性质，立即做出分析，属“通病”隐患，转入事故隐患评审处。项目部切实加强对安全材料用具、“四口”和临边围护、临时用电、模板支撑、脚手架、卸料平台、塔吊电梯和提升设备、深基坑支护等重大危险源管理，加强过程检验检验，记好相关统计，主动落实奖罚制度和隐患整改，确保安全。3、安全教育和培训制订《安全教育培训制度》。对参与施工工人进入岗位前，均进行入场三级安全教育，并对全体场内施工人员进行上岗后常常性安全技术教育、变换工种再教育和季节性安全教育；在施工过程中组织定时或不定时安全技术教育。4、安全活动制订《班前安全活动制度》。关键内容为班组天天开展上岗前安全教育，结合每日公告重大危险源有针对性地开展。班前安全活动由班组长组织进行，由班组安全员或安全意识强、安全技术高老工人进行讲解，活动时间通常为10～15分钟。班前安全活动内容和出席情况明确班组内专员统计。项目部安全员对班组前安全活动情况负有指导、督促责任。在班组施工每一周日进行本班组讲评活动，总结本周安全施工活动中不足之处，提出问题及整改方案，并落实到相关人员进行整改，一次提升职员安全意识和安全技术水平。项目部主动组织参与企业6月份安全月活动及9/9安全日活动，主动组织内部其它安全活动和安全会议，做好相关活动统计。5、特种作业管理制订《特种作业人员管理制度》。全部特种作业人员持有劳动安全部分（颁发）上岗证书，上岗证书按期复审，不超期使用。项目部安全员建立本项目部管理人员及特种作业人员名册并开展考评，并立即和企业办公室办理登记统计，立案检验。6、工伤事故处理制订《工伤事故处理制度》。若发生重大安全事故，项目责任人立即向相关部门汇报，填写相关《事故快报》。和此同时，主动作好以下工作，抢救伤员，保护现场、调查事故、分析事故、写好调查汇报等各项事宜，按“四不放过”标准进行处理。工伤事故处理程序以下：1、抢救伤员，排除险情，保护现场，报上级相关部门4、分析事故原因，确定事故性质，提出预防方法2、组织调查，开展事故调查5、写出事故调查汇报3、现场勘察，拍照，绘图并做好相关人员笔录6、按“四不放过”标准进行事故最终处理1、抢救伤员，排除险情，保护现场，报上级相关部门4、分析事故原因，确定事故性质，提出预防方法2、组织调查，开展事故调查5、写出事故调查汇报3、现场勘察，拍照，绘图并做好相关人员笔录6、按“四不放过”标准进行事故最终处理7、安全标志制订《标识、标牌、口号管理制度》。标识、标牌由企业统一管理，根据企业项目管理制度《综合管理体系文件》和《CI企业形象识别系统》要求制作和设置。⑴、八牌二图企业介绍工程概况管理网络文明卫生须知安全生产六大纪律防火须知十项安全技术方法安全生产统计牌施工总平面图施工总进度计划图以上图牌设置在进入工地大门右面大宣传栏中。⑵、施工区域安全标志醒目现场公布紧急疏散图和安全标志图，各类安全标志分别设置于对应位置。⑶、危险区域禁令标志显著在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置显著禁令标志牌和防护栏，在配电室、电焊气割场所设置显著禁令标志牌和防火设施（如干砂、灭火器等）。⑷、施工人员持证上岗项目部全部管理人员（包含项目经理）和一线职员（包含后勤）均挂胸卡上岗。卡上内容有：项目部名称、姓名、岗位、工号及本人照片。上岗证由企业按CIS形象识别系统统一制作、发放。⑸、安全帽分色管理黄色---管理人员；白色---操作工人；红色——特种作业人员；蓝色——安装工人。⑹危险源管理制订《（重大）危险源管理措施》。项目部开工之初，组织识别出危险原因清单和重大危险源，并制订对应管理方案。对各项重大危险给予每日公告，并结合每日班前教育组织进行。项目部危险源控制和劳动保护用具须确保安全文明方法费专款专用，登记对应费用台帐。（二）现场安全设施管理1、基坑支护围护本工程基坑为浅基坑工程（由甲方外包施工）。坑壁采取锚杆喷浆护壁，在面层邦扎钢筋网片。在基坑边设置通长砖砌排水沟，以免雨水进入基坑，坑边1M内不得堆放积土和料具，按要求进行基坑支护变形监测。基坑周围搭设1.8M高临边防护，采取黄黑双色钢管和安全网，人员上下设置专用通道，并有警示标志。2、脚手架制订《脚手架管理制度》。本工程施工在一层及以下时采取双排钢管落地脚手架，二层及以上采取槽钢悬挑式脚手架。脚手架专题施工方案由技术责任人编制，报企业主任工程师和总监理工程师审批。脚手架在每一次搭设、拆除，均要进行安全技术交底、并配置专员监护后方可作业。在脚手架投入使用前，必需由架子工及安全员共同进行检验，推行验收手续，悬挂验收合格牌。在使用过程中，必需进行常常性检验、维护、发觉问题立即整改。架子工必需经培训合格后持证上岗。在操作过程中不得有任何违章作业等情况。3、施工用电制订《临时用电管理制度》。本工程临时用电为TN-S接零保护配电系统，做到三级配电二级保护。依据工程特点，编制具体《施工临时用电组织设计》，并严格按方案进行临时用电施工。依据本工程临时用电情况，全部电箱、电器元件符合规范要求购置。从硬件上为用电安全奠定了基础。现场配置3名专业电工，持证上岗。在用电管理、施工现场和周围环境，接地和防雷、配电室和自备电源、配电线路、配电箱及开关箱、电动建筑机械和手持电动工具、照明等用电方面均应严格按规范实施，确保用电安全。4、“三宝”、“四口”、临边防护安全帽由企业统一定点采购，经相关部门检验合格后方能使用，含有出厂合格证，正确使用安全帽并扣好帽带，进入施工现场必需戴好安全帽。安全带须经相关部门检验合格后方能使用，必需有出厂合格证及准用证。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。安全网：建筑物四面挑架处用密目式安全网围护。安全网有出厂合格证及准用证。在电梯井中每三层设固定安全平网。安全网使用符合现行规范要求。安全网内杂物要立即清理，不准使用残、破、缺安全网。编制《“四口”、临边防护方法》及具体落实方法要求：⑴、电梯口设置工具式固定栅门，电梯井内每隔二层设一道安全隔离层。⑵、施工现场通道周围各类洞口和坑槽等处，除设置防护设施和安全标志外，夜间设红灯示警。⑶、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸大于25CM孔口（如厨房间、卫生间管道井处），设置牢靠盖板（采取定型化钢筋网片）。盖板能预防挪动移位，并漆以安全色标。⑷、防护栏杆由上下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度1.2CM，下杆离地高度0.6CM。5、模板支撑施工荷载编制《模板支撑施工组织设计》，本工程为剪力墙结构，剪力墙模板采取九夹板定型模板，楼层平板为九夹板。模板工程量大，对结构施工也起到关键性作用。项目部依据设计和施工实际情况，对模板支撑进行具体受力分析，确保支撑系统强度、刚度和稳定性要求。每一模板分项工程完成后，必需由技术责任人组织验收。对支撑基座、支撑间距、拉杆拉接、施工荷载等进行具体检验、验收，确保支撑系统安全。未经验收模板支撑系统不得投入使用。对施工层架子及平台，材料堆放符合规范要求。尤其注意钢管、钢筋、模板、钢配件和机械等重物堆放，严禁超标，预防因支撑负荷过大而引发结构质量事故或安全事故。6、塔吊建立《机械设备台帐》，制订《机械设备管理制度》，本工程使用关键机械为塔吊、施工电梯、搅拌机、混凝土输送泵、布料机、砂浆机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、对焊机、交流弧焊机、直螺纹连接机、电渣压力焊机、木工机床等。以上设备安装、使用、维修等均遵照建筑机械使用安全技术规程及中天集团《质量体系程序文件》中相关要求。7、中小型机械设备建立《机械设备台帐》，制订《机械设备管理制度》，本工程使用关键机械为塔吊、施工电梯、搅拌机、混凝土输送泵、布料机、砂浆机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、对焊机、交流弧焊机、直螺纹连接机、电渣压力焊机、木工机床等。以上设备安装、使用、维修等均遵照建筑机械使用安全技术规程及可中天集团《综合管理体系程序文件》中相关要求。⑴、机械设备进场验收全部机械设备进场全部进行验收，符合国家和行业标准，不得使用已淘汰机械设备，搜集设备出厂合格证及使用说明书，做好机械开箱验收统计。⑵、机械设备安装验收固定机械设备安装完成以后，进行调试验收，对设备基础、传动部位、零配件、安全装置、保护零线进行具体验收，确保正常运行后投入使用。⑶、机械设备使用操作机械特殊工种均持证上岗，定岗定人、责任明确，做好本人负责机械设备每日例行保养工作，以确保机械正常运转。由机修工负责对机械设备进行每半个月一次设备检修，如有发觉隐患立即进行修理。（三）定型化、工具化设施介绍1、工具式钢筋作业棚2、工具式洒水车3、工具式电焊机推车4、工具式氧气、乙炔手推车5、工具式围栏6、定型化电梯井防护门7、定型化电梯防护门8、定型化四口防护9、定型化楼梯扶手栏杆（四）文明环境保护设施1、办公生活文明设施及管理制订各项《文明设施管理制度》。大门：本工程四面设围墙，北面设一个大门。大门设计根据中建七局CI企业形象识别系统设计，努力争取统一、美观、清楚。在进大门右侧面设置八牌二图。宣传栏前、办公室内外及安全通道前均用盆花点缀环境，营造一个进入大门后就能感觉到温馨、祥和、融洽气氛。⑵、围墙:本工程围墙采取砖砌粉刷，封闭严密、牢靠，高2.5m，墙顶设中天形象彩旗。⑶、门卫：制订《门卫制度》，建立《工地进出人员登记》及《车辆进出登记》。进入工地大门右侧设置门卫，要求严格推行门卫制度，对工地进出人员进行严格管理，帮助项目开展安全保卫工作。⑷、办公区:制订《办公制度》。办公区为一栋一层彩钢板活动楼房，按每一职能科室统一安排。在办公室右侧设置整齐优美卫生间，办公室卫生工作实施专员负责，随时保持整齐无污。办公室内桌椅、橱柜等统一放置、编号，并设盘景美化。电脑室设电脑、打印机、复印机、投影仪、成套监控设施等现代化办公设施，加入企业信息化系统，实现管理信息化。依据各管理人员岗位职责，把各类岗位责任制、规章制度，施工总平面图、进度表、网络图、晴雨表、地图等分别张挂于对应办公室中，张挂努力争取合理、协调、美观。⑸、宿舍:制订《宿舍管理制度》，张贴宿舍卫生值日牌和保洁牌。职员宿舍为二栋三层及一栋二层彩钢板活动楼房；宿舍内采取定型架子床统一部署。宿舍内配置个人衣物存放柜和两张桌子，夏季安装风扇去热，冬季安装取暖设备。保持宿舍环境卫生，物品堆放整齐。宿舍卫生工作实施专员负责，随时保持整齐无污。⑹、食堂及餐厅:制订《食堂管理制度》、《卫生管理制度》、《防食物中毒方法》等。建立一层楼房专用食堂及餐厅，餐厅内墙面铺面砖，地面铺地砖，统一新式快餐桌椅。厨房灶具采取油气两用灶，安排排风扇、消毒柜、冰柜等设施，生熟案分开设置和储存。食堂内有放蝇、虫、鼠等设施，地面、台面应时刻保持整齐状态，不得有垃圾、污泥、积水等现象。食堂有卫生许可证，炊事员有卫生健康证，并按要求定时体检，对餐具、食堂区域内定时消毒，并对食品天天进行留样，确保饮食安全。为了满足职员茶水供给，专门设置电热水箱，满足职员生活饮水及用水。⑺、厕所:制订《厕所管理制度》，张贴保洁牌。厕所必需达成卫生要求，采取水冲式厕所，下设三级化粪池。厕所地面铺地砖，1.8M以下均贴白瓷片，1.8以上墙面刷白。设专员冲洗，定时对厕所进行消毒、喷除臭剂，随时保持厕所内无异味整齐状态。⑻、浴室:制订《浴室管理制度》，张贴保洁牌。项目部设置男女浴室，1.8M以下高瓷片墙裙，地面铺防滑地砖。卫生工作由专员负责，浴室内安装电热水器，可供职员冬季洗澡，浴室内设置衣柜方便职员换衣。⑼、医务室:制订《医务室管理制度》、《工地应急预案》。项目部设置专用医务室，由专员负责，持证上岗。配置多种保健抢救药品及器械，方便职员在生产中碰到感冒中暑或皮外伤等小病轻伤及重大伤亡事故紧急处理。项目部成立抢救小组，负责重大伤亡事故抢救工作，和周围医院做好紧急联络工作和抢救伤亡人员，抢救小组常常组织学习和现场演练，提升项目部抢救处理能力。⑽、职员学校和流动党校:依据企业《职员学校教学点管理制度》、《职员学校章程》、《职员学校学员守则》、《流动党校管理制度》等，主动开展职员学校活动。项目部设置独立职员学校教室，面积为60M2，配置统一教学器材，并依据职员学校规章制度制订各项教学计划，聘用企业、项目部等技术骨干担任教员，利用业余时间常常开展质量、安全、技术方面教学和培训工作。项目部并成立流动党校，组织各项党员活动，主动发挥党员优异性模范作用。2、现场文明设施及管理⑴、材料综合堆场:制订《场容场貌管理制度》，各堆场地面进行硬化，张挂标识牌，堆放要整齐，做到分类堆放，长短材料要一头齐。楼层材料分类堆放，合理放置，不得超标。⑵、现场排水系统:制订现场排水方法，现场设置排水沟。并要有沉淀处理，现场设置三级沉淀池，经沉淀后排入城市水管网。⑶、危险品仓库:制订《危险品管理制度》，现场设置危险品仓库。易燃、易爆材料分类堆放，危险品仓库配置灭火器材，并建立保管、发放、使用等各项管理制度。⑷、茶水亭:制订《茶水亭管理制度》，现场设置茶水亭。配置电热水器和保温桶若干只，确保职员冬季热水和夏季高温开水供给。⑸、楼层简易厕所:制订《简易厕所管理制度》，现场设置楼层简易厕所。每栋楼按三层为单位设置一个移动式简易厕所，并派专员清理，方便了职员也处理了楼层随意大小便现象。⑹、消防及防火:制订《消防管理制度》及消防方法。项目部在入口处设置消防台，统一放置灭火器材和消防水源，楼层设置消防水源接口。生活区和施工区按要求配置灭火器材，项目部常常开展消防宣传教育和演练。施工现场动火严格根据三级动火审批制度，动火部位配置好灭火器和防火方法。确保做到安全防火。⑺、临时吸烟室:制订《临时吸烟室管理制度》，每栋楼按三层为单位设置1个临时吸烟室，并做好消防防火方法。3、环境保护及卫生管理施工现场完善各项设施，以预防大气(粉尘、烟气)污染、水(油)污染、噪音污染、化学危险品污染、固体废物污染等方法，降低资源能源浪费，以达成环境保护要求。⑴、预防大气(粉尘、烟气)污染：①施工现场主干道及关键材料设备堆放、操作场所进行硬化处理；②开挖土方集中堆放，裸露场地和集中堆放土方采取覆盖、固化或绿化等方法；③从事土方、渣土和施工垃圾运输采取密闭式运输车辆或采取覆盖方法；④施工现场依据当地风力和大气湿度具体情况进行土方回填、转运作业；⑤水泥和其它易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放，砂石等散料采取覆盖方法；⑥施工现场搅拌机采取封闭、降尘方法；⑦工地内施工垃圾清运，采取专用封闭式吊笼吊运或传送，严禁凌空抛撒；⑧食堂使用清洁能源（如煤油灶），严禁焚烧柴火；⑨严禁现场焚烧各类废弃物；⑩各类有毒有害并气体易挥发物品专库封闭存放，并确保容器密封完好；eq\o\ac(○,11)施工现场机械设备、车辆尾气排放符合国家环境保护排放标准要求。⑵、防水(油)污染①施工现场设置排水沟及沉淀池，现场排水不直接排入市政管网和河流；②现场存放油料设有专用库房，地面进行防渗漏处理；③食堂设置隔油池，并定时清理；④厕所化粪池进行抗渗处理；⑤食堂、盥洗室、浴室下水管线设置隔离网，经沉淀排污后和市政管线连接，确保排水通畅；⑥机械设备立即清洗，预防漏、渗、跑、滴油；设备底部铺垫砂层，四面围护，预防油污染地面；⑦现场油漆操作场所（如钢管喷漆）底部设置隔离层，预防油污染地面。⑶、防噪音污染：①施工现场强噪声设备设置在远离居民区一侧，并采取封闭降低噪声；②切割机等小型可移动式强噪声设备尽可能设置在封闭式操作间作业；③场内车辆严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放，避免抛撒、碰撞；④因生产要求或特殊需要，确需在夜间22时至次日6时期间（夜间施工）进行强噪声施工，向当地环境保护部门提出申请，经同意后方可进行夜间施工。⑷、防固体废物污染①各类固体废弃物分可回收废弃物（如钢筋、塑料、纸等）、不可回收废弃物（如焊渣、建筑垃圾通告）、危险废弃物（如废机油、废油漆桶等）和生活垃圾，应分类存放，设置专用废弃物存放站（分四类、封闭存放、标识明晰）；②各类固体废弃物回收、运输、处理由环境保护或市容专门单位进行。4、宣传、娱乐及学习设施及管理项目部在工地门口利用墙体设置一道宣传栏，并在生活区和办公室门口设置黑板报。利用宣传栏和黑板报开展质量、安全技术交底，宣传国家和成全部当地部分政策和法律法规知识，并对项目上做样板工程部位和不合格产品进行表彰及曝光等等，是项目部和职员之间交流一道窗口。5、班前讲评台项目部专门设置班前讲评台，全部班组天天在上班前由项目管理人员或班组长对职员就当日所要从事施工部位进行综合质量安全交底，尤其是强调职员安全意识，使职员在进入施工现场后切记安全。6、文明管理⑴、文明施工责任书及职责制订《文明施工管理制度》，确定项目部文明施工目标和责任。项目部和上级主管部门签署各类文明责任书，并和班组及职员签署文明施工责任书，层层分解文明施工目标，落实文明施工责任。⑵、文明施工检验建立文明施工检验