意大利电视业概览

意大利电视业概览 意大利位于欧洲南部，滨临地中海，领土面积30.1万平方公里。就经济状况而言，意大利国民生产总值约为21950亿美元（世界银行数据，2011年）。意大利的电视业在过去30年中经历了一个解构和重新布局的过程，目前其电视节目制作业、电视频道运营业以及电视法规制定等都较为成熟。其中，意大利直播卫星电视（DTH）、交互式网络电视（IPTV）和地面数字电视（DTT）等产业的发展处于欧洲国家的前列。本文从意大利电视业发展历程、电视节目制播业、运营业、观众特点和传媒监管等角度，简要分析意大利电视业的现状和发展特点。电视业发展历程概述意大利的电视业始于1954年，这一年意大利广播电视公司（RAI）正式播出电视节目，其前身是成立于1924年的意大利广播联盟，1927年改名为意大利广播视听公司，1944年更名为意大利广播公司。1946年第二次世界大战结束后由政府直接控制，1952年由意大利国家工业复兴公司（IRI）接手管理，两年后开始播放电视节目，并于1954年更名为意大利广播电视公司。1975年，意大利议会通过了“103法”，即《关于广播和电视播出的新规定》。根据该法律，意大利广播电视公司将所属的两个电视频道改组为两个各自独立的电视台，即意大利广播电视公司电视一台（RAI1）和意大利广播电视公司电视二台（RAI2），以期引入竞争机制。“103法”最重要的一项规定，是把对意大利广播电视公司的控制权从政府手中移交给了议会。议会接手后，将意大利广播电视公司分配给了议会主要政党。意大利广播电视公司电视一台交由意大利基督教民主党控制，电视二台属于意大利社会党。随着这些政党的分裂和瓦解，意大利广播电视公司在20世纪90年代以后成为公营性质的公司，由议会电视委员会制定方针，国有的复兴公司负责运营。意大利电视业出现较大变化是在20世纪80年代，在这一时期，电视体制和电视业整体格局都发生了根本性变化。《关于广播和电视播出的新规定》及其随后的相关法规，允许建立地区性私营电视台，这为意大利私营电视台的发展铺平了道路。1980年11月，意大利米兰富商西尔维奥·贝卢斯科尼（SilvioBerlusconi）将其拥有的、分布于全国各地的20余家地方性电视台联网成片，在同一时间以“第五频道”的名义播出同一节目，形成了事实上的意大利第一家私营全国性商业电视网。1982年，蒙达多利-快报出版集团（Mondadori-L’Espresso）创办了全国性私营电视台“电视四网”（Rete4）。同年，贝卢斯科尼的菲宁维斯特公司（Fininvest）收购了“四网”（Rete4）和全国性商业电视台意大利一台（Italia1），由此拥有了3家全国性的商业电视网，并成立了意大利电视网（RTI），其规模与意大利广播电视公司相当。这威胁到意大利广播电视公司的垄断地位，为此，意大利广播电视公司起诉了贝卢斯科尼。1990年，议会通过《公营和私人广播电视体制之规定》，首次明确私人拥有经营全国性广播电视业务的权利。于是，意大利正式形成了公营的意大利广播电视公司与民营的菲宁维斯特公司这两大广播电视集团。目前，意大利电视业最主要的两家电视机构是意大利置媒集团（Mediaset）和意大利广播电视公司。意大利置媒集团的主要股东是贝卢斯科尼的菲宁维斯特公司，它是意大利最大的传媒公司，也是欧洲首屈一指的综合性传媒集团，旗下拥有电视公司、出版集团、广告公司、电影制作公司、两份大型报纸和网站等。菲宁维斯特公司在意大利置媒集团中持股38.62%，而贝卢斯科尼又在菲宁维斯特公司中持股36%。2012年7月，意大利完成了模拟转数字的进程，这有力推动了意大利数字地面电视（DTT）的发展。2012年底，意大利数字地面电视的渗透率达到70%，用户规模超过1800万。另外，意大利政府在2012年4月规定，所有数字地面电视都必须采用DVB-T2的传输标准，以提高频宽的利用率。电视制播业及主要播出机构从20世纪90年代开始，意大利采用公共电视和私营电视并行的体制。目前，意大利广播电视公司和意大利置媒集团旗下的频道在意大利整个电视业中居于领先地位。就收视份额而言，两家公司旗下的频道几乎平分秋色。意大利广播电视公司的电视一台、电视二台和电视三台分别位居全国第一、第三和第四，意大利置媒集团的第五频道、意大利一台和电视四网位居第二、第三（并列）和第五。目前，意大利广播电视公司主要播出3个全国开路频道。1997年9月，该公司创办了瑞赛特电视台（RaiSat），播出了11个专业频道。除在国内播出外，其通过“欧洲卫星”1号把电视一台和电视二台传送到欧洲其他国家。1995年，意大利广播电视公司开办了国际台，1996年开始进入美国和澳大利亚的市场。其主要资金来源是收视费，目前的收费标准是每年109欧元。意大利置媒集团在意大利拥有3个全国性的电视网，即第五频道、电视四网和意大利一台。第五频道包括20个地方电视台，电视四网包括15个地方电视台，意大利一台包括25个地方电视台。集团总部设在意大利伦巴第大区的米兰，由于其地理位置的原因，克罗地亚、马耳他、圣马力诺和斯洛文尼亚也能够收到该公司电视台的节目。除了意大利的3家全国性电视台，意大利置媒集团还是西班牙电视五台（Telecinco）的主要股东，持股比例为50.1%。西班牙电视五台是西班牙颇具影响力的一家电视台，其全国收视份额为14.6%，位居全国第二。2010年，该电视台收购了西班牙电视四台（Cuatro），西班牙电视四台的受众定位是年轻人，收视份额是7%。另外，2007年5月，意大利置媒集团和美国高盛公司以及赛尔特集团（Cyrte）联合收购了荷兰电视节目制作公司艾登摩尔公司（Endemol）。意大利置媒集团在该公司中持股33.3%。另外，意大利电信公司（TelecomItalia）运营两个频道La7和意大利音乐电视频道（MTVItalia）。La7频道在2011年的全天时段收视份额达到了3.8%，黄金时段收视份额为4.6%。除了本国传媒集团之外，美国以及欧洲大型传媒公司也在意大利的电视业中占据一定的位置。这些公司主要通过资本运作收购意大利电视机构，向意大利市场输出节目资源。2013年1月，美国探索发现公司（Discovery）收购了意大利转换传媒公司（SwitchoverMedia）。收购转换传媒公司后，美国探索发现公司在意大利共有六个地面无线频道和六个付费频道，这些频道的收视份额之和在意大利整体收视份额中已经占到了5%。电视运营业及主要运营机构意大利是欧洲少数几个没有发展有线电视的国家，民众主要通过直播卫星电视、交互式网络电视和地面数字电视等方式收看电视。直播卫星电视。20世纪90年代，意大利政府开始放松对直播卫星电视业的管制。1996年3月，意大利签署欧洲委员会卫星通信自由化指导原则，由此，意大利向私营资本开放卫星传播业。2003年，美国新闻集团（NewsCorp）和法国维旺迪集团（Vivendi）在意大利合作创办了意大利天空电视公司（SkyItalia），新闻集团在一年后全资拥有了该公司。2006年5月，意大利天空公司推出高清电视业务。2010年8月，该公司开始向所有新订户免费发放新一代高清卫星电视机顶盒，它还拥有数字视频录像功能，不过用户需要缴纳30欧元的安装费。此前，用户需要支付200欧元购买机顶盒，另外还需缴纳50欧元的激活费。老客户可以选择一次性支付79欧元升级高清卫星电视机顶盒。不像欧洲其他国家的大部分运营商，意大利天空公司以标清付费电视同样的价格向用户提供所有的高清频道（目前为36个高清频道）。目前意大利天空公司已经成为该国最大的付费电视运营商，2012年用户总数为490万。2009年，意大利广播电视公司、意大利置媒集团和意大利电信公司（TelecomItalia）合作开办了从事直播卫星电视运营业务的蒂乌赛特公司（TivuSat），三家公司分别持股48%、48%和8%。这也是继意大利天空公司后该国第二个直播卫星电视运营平台。交互式网络电视。意大利主要有两家交互式网络电视运营商：快网公司（Fastweb）和意大利电信公司（TelecomItalia）。快网公司隶属于瑞士电信（Swisscom），2001年开始经营交互式网络电视业务，由此成为欧洲第一家推出交互式网络电视业务的公司。1999年，快网公司斥资45万欧元开始建造一个全国性光纤网络。2007年，该公司开始提供高清电视服务。2010年5月，该公司又与沃达丰公司（Vodafone）以及意大利第三大电信运营商温德公司（Wind）联合投资25亿欧元建立一个光纤网络，该网络计划在5年内覆盖意大利25个城市。该网络项目共需投资85亿欧元，建成后将覆盖意大利一半人口。2012年，快网公司拥有29.5万交互式网络电视用户，意大利电信公司拥有22.4万交互式网络电视用户。另外，温德公司在2007年12月推出了IPTV运营平台，播出40个频道。手机电视（mobileTV）。意大利是欧洲手机电视最为发达的国