发制品项目规划设计方案

发制品项目

规划设计方案

MACRO泓域咨询

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“发制品项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续,

报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分

拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX集团（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

假发非由人自然生长出来的人造仿真头发，以人发或某种化纤丝为原

材料，经过一系列工序加工而成的产品，因不同用途而佩戴。据统计，我

国脱发人群约达2亿人，其中男性脱发人数约为1亿人，但是由于传统思

想的根深蒂固使得受脱发困扰的人宁愿花上千元用于治疗和植发，也不愿

花上千元佩戴假发。实际上，从健康角度来说佩戴假发是健康、时尚的最

佳选择。

该发制品项目计划总投资3961.24万元，其中：固定资产投资

3228.66万元，占项目总投资的81.51%；流动资金732.58万元，占项

目总投资的18.49%o

达产年营业收入6968.00万元，总成本费用5247.06万元，税金

及附加79.82万元，利润总额1720.94万元，利税总额2038.13万元,

税后净利润1290.70万元，达产年纳税总额747.43万元；达产年投资

利润率43.44%,投资利税率51.45%,投资回报率32.58%,全部投资回

收期4.57年，提供就业职位126个。

坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据

项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保

护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、

物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率,

做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方

针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，

立志成为全国知名的产品供应商。公司是一家集研发、生产、销售为

一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种

生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产

线。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业

的稳定发展和保持长期的竞争优势。

公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠

道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为

客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续

提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。优良的品质是公司

获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保

障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质

量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部

质量管理相关的策划、实施、监督等工作。

二、所属行业基本情况

假发非由人自然生长出来的人造仿真头发，以人发或某种化纤丝为原

材料，经过一系列工序加工而成的产品，因不同用途而佩戴。据统计，我

国脱发人群约达2亿人，其中男性脱发人数约为1亿人，但是由于传统思

想的根深蒂固使得受脱发困扰的人宁愿花上千元用于治疗和植发，也不愿

花上千元佩戴假发。实际上，从健康角度来说佩戴假发是健康、时尚的最

佳选择。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入3873.31万元，同比增长

31.83%(935.18万元)。其中，主营业业务发制品生产及销售收入为

3396.30万元，占营业总收入的87.68%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入813.401084.531007.06968.333873.31

2主营业务收入713.22950.96883.04849.083396.30

2.1发制品(A)235.36313.82291.40280.191120.78

2.2发制品(B)164.04218.72203.10195.29781.15

2.3发制品(C)121.25161.66150.12144.34577.37

2.4发制品（D）85.59114.12105.96101.89407.56

2.5发制品（E）57.0676.0870.6467.93271.70

2.6发制品（F）35.6647.5544.1542.45169.82

2.7发制品（...）14.2619.0217.6616.9867.93

3其他业务收入100.17133.56124.02119.25477.01

根据初步统计测算，公司实现利润总额1120.91万元，较去年同

期相比增长137.71万元，增长率14.01%；实现净利润840.68万元，

较去年同期相比增长137.52万元，增长率19.56%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元3873.31

完成主营业务收入万元3396.30

主营业务收入占比87.68%

营业收入增长率（同比）31.83%

营业收入增长量（同比）万元935.18

利润总额万元1120.91

利润总额增长率14.01%

利涧总额增长量万元137.71

净利润万元840.68

净利润增长率19.56%

净利润增长量万元137.52

投资利润率47.79%

投资回报率35.84%

财务内部收益率23.19%

企业总资产万元8730.69

流动资产总额占比万元25.76%

流动资产总额万元2248.93

资产负债率30.57%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、发制品项目背景分析

假发非由人自然生长出来的人造仿真头发，以人发或某种化纤丝

为原材料，经过一系列工序加工而成的产品，因不同用途而佩戴。据

统计，我国脱发人群约达2亿人，其中男性脱发人数约为1亿人，但

是由于传统思想的根深蒂固使得受脱发困扰的人宁愿花上千元用于治

疗和植发，也不愿花上千元佩戴假发。实际上，从健康角度来说佩戴

假发是健康、时尚的最佳选择。

在外国人眼中，发量多少也是衡量颜值的重要标准，脱发已成为

世界难题。而中国假发出口占全球出口量的80%以上，强大的假发生产

供应链，让外国人看到了希望。受脱发问题困扰最严重的三个国家分

别是：法国、俄罗斯和美国，受多种因素的影响，美国是世界著名的

发制品批发市场和消费市场，2016年美国发制品消费规模达到63亿美

元，人均消费发制品19.7美元。

2018年，假发产品成为速卖通上最受海外消费追捧的商品之一，

平均每2秒就能售出一顶假发，假发类产品年销售额高达数十亿，尤

其是在非洲，欧洲国家假发销售增长率普遍超过50%,南非、尼日利亚、

赞比亚、肯尼亚等十个国家涨幅在120%左右。速卖通直接连接生产商

和海外终端消费者，在该平台上，假发平均售价200美元左右，最贵

的要七八百美元，堪称奢侈品，但海外消费者购买假发的成本比在线

下平均节省一半。

目前，国内海森林、瑞贝卡、艾瑞美等几大品牌均成为假发行业

的佼佼者，这几大品牌凭借高品质的假发系列产品以及上、线下全渠

道销售等优势占据着较高的市场份额。其中以中国假发产业带河南许

昌最为著名，被称为“假发之都”，当地生产的假发制品在速卖通平

台上平均每天的全球销售量为4万套，年销售额高达15亿元，在海外

成交品中排名第一。

不管是对于秃头、有头发问题的中老年人的必需品，还是假发成

为引领时尚新风向的标志，假发已被越来越多的人认可推崇，预计

2020年，中国发制品消费将达到300亿消费规模。

二、鼓励中小企业发展

在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已

达90%以上，民间投资的比重超过85%,成为推动制造业发展的重要力

量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015

年首次低于10%,2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视

民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展

了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年—10月，制造业民间投资

增长4.1%,高于去年同期1.5个百分点。

引导中小企业集聚发展，按照布局合理、特色鲜明、用地集约、

生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。加强产业集群环

境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延

长产业链，提高专业化协作水平。鼓励东部地区先进的中小企业通过

收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的

合作，实现产业有序转移。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展

的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、

开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国

家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持

中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。

三、宏观经济形势分析

尽管世界经济出现增速下行迹象，但是除少数经济形势严重恶化

的新兴市场国家外，全球总体上处于失业率相对较低的时期。这种状

况表明世界经济处于从繁荣顶峰刚刚出现回落迹象的阶段。今年以来,

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，按照

十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展

要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放

继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，

供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持

续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的

步伐。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积12833.08平方米（折合约19.24亩），其中：

净用地面积12833.08平方米（红线范围折合约19.24亩）。项目规划

总建筑面积17452.99平方米，其中：规划建设主体工程12105.84平

方米，计容建筑面积17452.99平方米；预计建筑工程投资1371.12万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费1679.46万元。

二、产值规模

项目计划总投资3961.24万元；预计年实现营业收入6968.00万

yG©

第五章项目建设地点

一、发制品项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据发制品项目选址的一般原则和发制品项目建设地的实际情况，”发

制品项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与发制品项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、发制品项目选址方案及土地权属

(-)发制品项目选址方案

1、发制品项目建设单位通过对发制品项目拟建场地缜密调研，充

分考虑了发制品项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的发制

品项目最佳建设地点一发制品项目建设地，所选区域完善的基础设施

和配套的生活设施为发制品项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，发制品项

目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地

层均匀性密实较好，因此，本期工程发制品项目建设区处于地质构造

运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土

层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程发制品项目建设。

三、发制品项目用地总体要求

(-)发制品项目用地控制指标分析

1、“发制品项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设

用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设发制品项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的

厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业发制品项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）发制品项目建设条件比选方案

1、发制品项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选

后，充分考虑了发制品项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职

工交通便利条件，发制品项目经营期所需的内外部条件：距原料产地

的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基

础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的发制品项目最佳建设地

点一发制品项目建设地，本期工程发制品项目建设区域供电、供水、

道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证发制品项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的

生活设施为发制品项目建设提供了良好的投资环境。

2、由发制品项目建设单位承办的“发制品项目”，拟选址在发制

品项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平

坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合发制品项目

选址要求。

（三）发制品项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数52.88%,建筑容积率1.36,建设

区域绿化覆盖率7.31%,固定资产投资强度167.81万元/亩。

（四）发制品项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，发制品项目建设单位在利用土地资源时，严

格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方

案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在发制品项目建设过程中，发制品项目建设单位根据总体规划

以及项目建设地期对本期工程发制品项目地块的控制性指标，本着

“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度

地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

发制品项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工

程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程发制品项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积17452.99平方米，其中：计容建筑

面积17452.99平方米，计划建筑工程投资1371.12万元，占项目总投

资的34.61%。

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费1679.46万元。

第八章节能分析

一、节能概述

绿色制造又称环境意识制造、可持续制造等，是一种综合考虑环

境影响和资源消耗的现代制造模式，其核心是将绿色理念和技术工艺

贯穿制造业全产业链和产品全生命周期，通过技术创新和系统优化做

到制造业发展对环境负面影响最小、资源利用效率最高，从而实现经

济效益、社会效益和生态环境效益协调并重。绿色制造的主要发展方

向可以概括为“五化”：产品设计生态化强调，在设计开发阶段就要

综合考虑全生命周期的资源环境影响；生产过程清洁化强调，从源头

提高资源利用效率，减少或避免污染物产生；能源利用高效化强调，

生产过程节能和终端用能产品能效水平提升；回收再生资源化强调，

使原本废弃的资源再次进入产品的制造环节；产业耦合一体化强调，

企业间资源利用效率提升和污染物减排。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由XXX产业集聚区自来水管网供

应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xxx产业集聚区变配(供)电

系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(-)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1371993.49

千瓦时，折合168.62标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量1371993.49千瓦时，折合

168.62标准煤。

(二)项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量4717.68立方米/年，折合0.40吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于XXX产业集聚区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

169.02吨,节能量折合标煤62.51吨,节能率21.66%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种

技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生

产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性

质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办

公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物

流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场

地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入,

管线敷设短捷，相互联系方便。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原

材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标

准要求。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输

顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物

流路线短捷、运输安全。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布

置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混

凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。道路设计注

重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工

作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区

绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，

舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建

设区不同污水管网。

2、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网

水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L,

各车间分管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状

给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的

生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消

防管道采用热镀锌钢管。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为

市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水

系统采用生产、生活、消防合一给水系统。

3、10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电

系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性

点接地，接地电阻RW4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压

用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构

架、穿线钢管均应可靠接零。undefined

4、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存

储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查

询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资;

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑发制品产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输

需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

建立完善工业绿色发展标准、评价及创新服务等体系，打造绿色

制造服务平台，加快培育壮大节能环保服务业，全面提升绿色发展基

础能力。健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿

色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、

节水、节地、节材指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁

生产等标准制修订，提升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在

标准制定中的作用，鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准，

促进工业绿色发展提标升级。积极推进标准互认，鼓励企业、科研院

所、行业组织等主动参与国际标准化工作，围绕节能环保、新能源、

新材料、新能源汽车等领域，主导或参与制定国际标准，提升标准国

际化水平。加强强制性标准实施的监督评估，开展实施效果评价，建

立强制性标准实施情况统计分析报告制度。

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机

等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废

气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大,

且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质

量影响较小。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生

活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，

同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的

影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环

境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外

购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环

境影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加,

因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车

密度,同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined

（三）建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少

量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪

池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）II级标准后排入附近

的水体，对受纳水体的水质影响较小。施工废水：建设期废水污染源

主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施

工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗

涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和

泥砂，主要污染物为SS。undefined

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境

卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理,

保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土,

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。项目建设期间

将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃

土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响;

根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没

有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素

密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低

了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水

土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解

的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结

晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出

来,从而使废水得到净化,排放指标达到：C0Dcr80.OOmg/L,

SS70.OOmg/L,B0D520.OOmg/L,氨氮25.OOmg/L。投资项目正常经营所

产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、工作人员和来往人员

生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、动植物油

等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物排放指标

CODcr约620.00mg/L,SS约500.00mg/L,氨氮约35.00mg/L,B0D5约

200.00mg/Lo废水经处理后,废水中含油量小于5.00mg/L,CODcr小

于100.00mg/L,PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标

准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱高

空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》

（GB16297）标准表2中颗粒物H级排放标准要求，经过以上的处理措

施后，基本上不会对周边环境产生影响。对于一般类工业固体废弃物

的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均可回收

利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可利用废物,

并委托有资质的废品回收站定期清运。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试,

安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减

震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增

加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减

少噪声的传递。

四、项目建设对区域经济的影响

要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建

设将是区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市

基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善,

将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业

的腾飞带来新的发展机遇。

五、废弃物处理

源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料、工艺和产品,

禁止物耗能耗大、污染严重的工艺和设备进入项目建设区域，生产设

计过程中要改进工艺，降低废物毒性，有利于减少最终处置的废物量。

项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生者

的行为，对废物产生量和产生环节、企业削减和循环利用废物的能力

做出评估，提出防治对策，促进危险废弃物的最小量化管理。

六、特殊环境影响分析

项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发

地质灾害。工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔,

防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体

废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。投资项目几乎无污染物排

放，对周围环境影响很小，不会改变当地环境质量现状；而当地环境

质量较好，符合投资项目建设的各项要求。

七、清洁生产

投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言

属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废

气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使

用的环境保护理念。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据XXX产业集聚区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇

与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高

科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工

业聚集的高地和产业创新基地。基于此将XXX产业集聚区确定以优势

资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、

智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。XXX产业集聚区布局集中规模的

工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可

以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区

经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区

域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促

进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于XXX产业集聚区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和

规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进

作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先

进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管

理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力

提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入

人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交

通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。XXX产业集聚区的

建设将是区域经济合作的大好时机，随着XXX产业集聚区的交通条件

和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一

步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来

新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

发制品项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮

电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三

产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到

快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高

质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方

向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

发制品项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商

业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的

经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入

会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得

到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发

展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益,

项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展,

可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了

当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，

只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境

造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良

好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落

实各项污染物治理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。项目建

成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管

理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、

运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污

染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同

时符合清洁生产的要求。

2、推进绿色发展、建设美丽城市，要着力构建新型城乡体系，建

设美丽家园。要优化城市设计，优化建设用地结构，增加生活与生态

用地比例；要加快建设美丽城镇，推广绿色建筑，发展绿色交通，完

善市政设施，传承历史文脉；要深入实践“五大行动”，围绕“业兴、

家富、人和、村美”目标，加快建设幸福美丽乡村。推进绿色发展，

真抓实干才能见效。进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标

中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标,

是推动绿色发展的政策制度保证。无论是实行最严格的环境保护制度

和水资源管理制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,

还是深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生

态保护和修复工程，都是为了尽快遏止生态环境恶化的势头，筑牢绿

色发展的底线。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx有限公司将尽快委托有相应资质的单位开展

“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保

证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消

防安全通道。项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯

彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充

分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内

赶到火灾现场。

2、消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同1OKV母线段,

380V分别引自不同的变压器末端自动切换。

（二）消防设计

总平面布置尽量因地制宜，使设备和设施紧凑布置，少占地，节

约投资。

建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于

30.00米。室内消火栓为SNW65、619.00?L直流水雾两用水枪、

DN65?L,L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00

米的工艺设备区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置

带阀门的管牙接口。室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水

管采用内热镀锌焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两遍。

项目承办单位生产车间喷淋按中危险n级设计，喷水强度

8.00L/min??0o库房喷淋按照危险级H级设计。生产车间及地下车库

及楼上每一层，除卫生间、楼梯间等不宜用水扑救的部位外，均设置

湿式消防系统。项目以水消防为主、化学消防为辅，对于不能直接采

用水喷淋的场所，如：生产车间、资料室、计算机房、变配电室等相

应配置二氧化碳类灭火装置系统。

（三）消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和

火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的规定；各主要设备做

好静电接地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。

（四）消防措施

项目承办单位实施的消防预防措施：定期检查和维修消防设备及

器材，对消防人员进行严格培训I,相关人员一定要持证上岗，同时，

不定期地进行消防演练，消除一切消防隐患，从根本上杜绝火灾事故

的发生。undefined

十一、防火防爆总图布置措施

建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱或框架结构，选用材料符

合防火防爆要求。各设备、建（构）筑物之间防火距离符合《建筑设

计防火规范》（GB50016-2014）中的规定。根据《建筑设计防火规范》

和生产设备的火灾危险性分类的不同，进行建筑物的防火设计。设备

建筑物的耐火等级按不低于II级设计。

十二、自然灾害防范措施

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）规定，项目建设区域抗震

设防烈度为VID度，设计基本地震加速度值为0.20g；本工程所在地的地

震基本烈度为VID度，房屋建设按地震基本烈度VID度设防。

十三、安全色及安全标志使用要求

在危险部位设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、

且易误操作的地方，在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。

十四、电气安全保障措施

项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V

照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超

过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危

险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。各种电气设备的非带电金

属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的

接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其

防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。项目承办单位除对所有的电气设

备设置防触电接地外，还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安

装避雷装置。

十五、防尘防毒措施

接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护

器材，确保操作工的人身安全。undefined

十六、防静电、触电防护及防雷措施

对电气设备外露可导电部分，均按《工业与民用电力设备的接地

设计规范》(GBJ65)的要求设计可靠接地设备。移动式电气设备均采

用漏电保护设备。对可采用安全电压的场所，均采用安全电压。安全

电压标准按《安全电压》(GB3805)执行。在防爆区域内的所有金属

设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝

缘的金属体。

十七、机械设备安全保障措施

所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可

动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。所有运转设备的裸

露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当

位置设置防护罩或防护栏。

十八、劳动安全保障措施

自动控制设计以集中检测为主，重要参数引至控制室，随时观察

生产过程变化，对确保劳动安全的参数设置越限报警；此外，为保证

劳动安全，还应设置一定数量的自动调节系统，以防不安全事故的发

生。项目承办单位针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工

创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳动安全管理系统，职工

安全和劳动卫生将会得到有效的保障。

十九、劳动安全卫生机构设置及教育制度

（-）机构设置及人员配备

劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据

实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行

演练。劳动安全卫生工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免

机构重叠。项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门；在总经

理领导下，按企业人员编制为该部门设一名劳动安全（HSE）经理。

（二）劳动安全卫生教育制度

项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均

按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上

岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使

职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职

工健康。项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培

训均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进

行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训,

使职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护

职工健康。项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相

应的装置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿

措施，使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入

生产后能在保证正常生产的同时，保证安全与员工的健康。

二十、劳动安全预期效果评价

项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全

管理，投资项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。undefined

第十一章项目实施进度

一、建设周期

项目建设周期12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘

察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

二、建设进度

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资2345.54万元，占

计划投资的59.21%。其中：完成固定资产投资1771.80万元，占总投

资的75.54%；完成流动资金投资573.74,占总投资的24.46%。

节项目建设进度一览表

序号项目单位指标

1完成投资万元2345.54

1.1一完成比例59.21%

2完成固定资产投资万元1771.80

2.1一完成比例75.54%

3完成流动资金投资万元573.74

3.1---完成比例24.46%

三、进度安排注意事项

项目建设期是项目实施时期的主要阶段；项目初步设计总概算一

旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括的主要工作内容

有：通过招标确定施工单位并签订施工合同；此外，还需组织设备和

材料订货；完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设和

代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。项目建设人员配置是

根据职能分工和任务分解设置的，同时兼顾工作程序的合理性；随着

工程项目的开展，涉及到动力、机电以及设备工艺等分项时，由项目

承办单位相关部门负责人或专业人员到工程部兼职，工程部不再招聘

相应的人员；当基建规模较大、单体工程